Møteprotokoll. Formannskapet. Finnøy kommune. Møtedato: Møtestad: Formannskapssalen Møtetid: Kl. 09:00-12:30

Transkript

1 Finnøy kommune Formannskapet Møteprotokoll Møtedato: Møtestad: Formannskapssalen Møtetid: Kl. 09:00-12:30 Til stades: Jon Olav Runestad Jan Terje Vignes Trygve Hetland Henrik Halleland Ingvild Sevheim Steen Lars Rørtveit Odd Bleie Gro Skartveit Ole Klingsheim Parti AP H H KRF KRF SP SP V V Frå administrasjonen møtte: kommunalsjef Heidi Bleie Skeiseid rådmann Helene M. Ohm kommunalsjef Nils Petter Flesjå Finnøy Henrik Halleland ordførar Marie Urdal sekretær

2 Saksliste: Sak nr. Saktittel 099/17 Godkjenning av innkalling og sakliste 100/17 Godkjenning av møteprotokoll 101/17 Referatsaker 102/17 Status arbeid ungdom og rus i Finnøy kommune 103/17 Status venteliste institusjonsplass -langtid 104/17 Deltaking i finansieringsordning for digitaliseringsprosjekt 105/17 KS si lokaldemokratiundersøking - resultat Finnøy 106/17 Justering av festeavgift /17 Vurdering av sal av aksjer i Finnfast AS 108/17 Ny brannstasjon - mogleg samlokalisering med ambulanse- /legebåt 109/17 Finansrapport 2. tertial /17 Budsjett 2018 og økonomiplan /17 Grensejustering Ombo - ny handsaming 112/17 Prioritering av spelemiddelsøknader /17 Spelemidlar - Kommunedelplan for anlegg og kulturbygg - oppdatering av handlingsdel 114/17 Kommunale vigsler - vertskommunesamarbeid Side 2 av 14

3 099/17: Godkjenning av innkalling og sakliste Innkalling og sakliste vert godkjend slik dei ligg føre. FSK- 099/17 VEDTAK : Innkalling og sakliste vart godkjend slik dei låg føre. 100/17: Godkjenning av møteprotokoll Møteprotokollen vert godkjend slik den ligg føre. FSK- 100/17 VEDTAK : Møteprotokollen vert godkjent slik den låg føre. 101/17: Referatsaker Referatsakene vert tekne til etterretning slik dei ligg føre. FSK- 101/17 VEDTAK : Referatsakene vart tekne til etterretning slik dei låg føre. Side 3 av 14

4 102/17: Status arbeid ungdom og rus i Finnøy kommune Formannskapet tek saka til orientering. Ungdomskoordinator Pål Nedrebø presenterte status arbeid ungdom og rus. FSK- 102/17 VEDTAK : Formannskapet tek saka til orientering. 103/17: Status venteliste institusjonsplass -langtid Formannskapet tek saka til orientering. EDR- 034/17 VEDTAK : Uttale frå EDR om FSK - 103/17: Eldrerådet gjentek at kommunen må gjere alt dei kan for at alle som treng det, får institusjonsplass på Finnøy og slepp å reise. FUN- 031/17 VEDTAK : Uttale frå FUN om FSK - 103/17: Råd for funksjonshemma er uroa over den vedvarande situasjonen med mangel av både korttids- og langtidsplassar og ber om at utbygging av sjukeheimen vert i verksett snarast råd. FSK- 103/17 VEDTAK : Formannskapet tek saka til orientering. Side 4 av 14

5 104/17: Deltaking i finansieringsordning for digitaliseringsprosjekt Finnøy kommune går inn i KS si finansieringsordning for digitaliseringsprosjekt med ein eingongssum tilsvarande 20 kr per innbyggjar i 2018, drygt Budsjettkonsekvensar av dette vedtaket vert handtert i sak om budsjett 2018 og økonomiplan FSK- 104/17 VEDTAK : Finnøy kommune går inn i KS si finansieringsordning for digitaliseringsprosjekt med ein eingongssum tilsvarande 20 kr per innbyggjar i 2018, drygt Budsjettkonsekvensar av dette vedtaket vert handtert i sak om budsjett 2018 og økonomiplan /17: KS si lokaldemokratiundersøking - resultat Finnøy Resultata frå Lokaldemokratiundersøkinga blir tatt til orientering. Resultata vert følgd opp i samanheng med kommunesamanslåingsprosessen, i politisk delprosjekt knytt til «lokaldemokrati» i Nye Stavanger. EDR- 035/17 VEDTAK : Eldrerådet tek opp lokaldemokrati og kommunesamanslåing på neste møte. FUN- 033/17 VEDTAK : Rådet tek saka til orientering. FSK- 105/17 VEDTAK : Resultata frå Lokaldemokratiundersøkinga blir tatt til orientering. Resultata vert følgd opp i samanheng med kommunesamanslåingsprosessen, i politisk delprosjekt knytt til «lokaldemokrati» i Nye Stavanger. Side 5 av 14

6 106/17: Justering av festeavgift 2018 Festeavgifta vert justert opp frå 1. januar 2018 til kr. 200,- i Finnøy kommune. FSK- 106/17 VEDTAK : Festeavgifta vert justert opp frå 1. januar 2018 til kr. 200,- i Finnøy kommune. 107/17: Vurdering av sal av aksjer i Finnfast AS Finnøy kommune godtek Sørvest bompengeselskap AS sitt tilbod om kjøp av Finnøy kommune sin del av Finnfast AS aksjar. Ordførar får fullmakt til å signera avtalen. FSK- 107/17 VEDTAK : Finnøy kommune godtek Sørvest bompengeselskap AS sitt tilbod om kjøp av Finnøy kommune sin del av Finnfast AS aksjar. Ordførar får fullmakt til å signera avtalen. 108/17: Ny brannstasjon - mogleg samlokalisering med ambulanse-/legebåt Kommunestyret tek sak om ny brannstasjon, moglegheiter for samlokalisering til orientering. Rådmannen bes informere utbygger at det ikkje er aktuelt for Finnøy kommune å arbeide vidare med tilbod vedr. lokaler til ambulansebåtpersonell. Side 6 av 14

7 Endringsforslag, fremja av Henrik Halleland, KRF Formannskapet tek ikkje stilling til saka no. Ordførar kallar inn gruppeleiarane til møte med sikte på å arbeide fram eit fellesforslag til kommunestyret. Endringsforslaget fremja av Henrik Halleland vart samrøystes vedteke. FSK- 108/17 VEDTAK : Formannskapet tek ikkje stilling til saka no. Ordførar kallar inn gruppeleiarane til møte med sikte på å arbeide fram eit fellesforslag til kommunestyret. 109/17: Finansrapport 2. tertial 2017 Kommunestyret tek sak om finansforvaltning, rapport 2. tertial 2017, til etterretning. FSK- 109/17 VEDTAK : Kommunestyret tek sak om finansforvaltning, rapport 2. tertial 2017, til etterretning. 110/17: Budsjett 2018 og økonomiplan Kommunalt skattøyre for personlege skattytarar skal i 2018 vera på den maksimalsats som Stortingen fastset. 2. Eigedomsskatt, på verk og bruk og anna fast eigedom det er høve til å skattlegge, vert utskriven med 5 promille i Allmenn taksering av grunnlag for eigedomsskatt vert utsett i inntil 3 år på grunn av særlege tilhøve knytt til etablering av Nye Stavanger kommune i Brukarbetaling Oppvekst 2018 vert vedtatt i samsvar med vedlegg Brukarbetaling Helse og omsorg 2018 vert vedtatt i samsvar med vedlegg 3. Side 7 av 14

8 6. Gebyrregulativ Plan og forvaltning/drift og bygg 2018 vert vedtatt i samsvar med vedlegg Gebyr for 2018, renovasjon, slam mm, vert vedtatt i samsvar med vedlegg Investeringar i årsbudsjettet for 2018 vert finansiert ved bruk av ubrukt innlånt kapital, ubunde kapitalfond og nytt låneopptak på inntil 60 mill. kroner. Lån vert nedbetalt over 30 år. 9. Det vert tatt opp lån i Husbanken til vidare utlån som startlån på inntil 5 mill. kroner. Lån vert nedbetalt over 30 år. 10. Budsjett 2018 og økonomiplan vert vedtatt i samsvar med forslag frå rådmannen av 1. november 2017 med vedlegg, og med følgjande tillegg/endring: Budsjettramma til ansvar 140 Ymse, teneste 1204 vert auka med kr som følgje av at Finnøy kommune går inn i KS si finansieringsordning for digitaliseringsprosjekt. Ikkje disponert netto driftsresultat (rekneskapsmessig mindreforbruk) vert redusert med kr frå 1,022 mill. kroner til 957 mill. kroner. Rekneskapsmessig mindreforbruk, jf. tabell 3 Økonomisk oversikt-drift, i forslag frå rådmannen (endra frå 1,022 mill. kroner til 0,957 mill. kroner, jf. strekpunkt over) vert ført på avsetning til disposisjonsfond. Rekneskapsmessig mindreforbruk i forslag frå rådmannen er etter dette på kr 0,- EDR- 032/17 VEDTAK : Uttale frå EDR om FSK - 110/17: Eldrerådet føreset at rådet sitt budsjettbehov på kroner er eit minimumsbeløp og at det vert innvilga i kommunen sitt budsjett for FUN- 032/17 VEDTAK : Uttale frå FUN om FSK - 110/17: Rådet for funksjonshemma ønskjer å styrkje budsjettet for sjukeheimen pga. mangel på korttids- og langtidsplassar. Rådmannen viste til tilleggsnotat av 21. november 2017 med korrigerte hovudoversikter for investeringar, med revidert forslag til vedtak frå rådmannen: Revidert forslag til vedtak frå rådmannen: Pkt. 1-9 uendra. I pkt. 10 vert referansen til budsjettdokument av 1. november endra til budsjettdokument av 21. november. Revidert pkt. 10 vert då slik: Budsjett 2018 og økonomiplan vert vedtatt i samsvar med forslag frå rådmannen av 21. november 2017 med vedlegg og med følgjande tillegg/endring: Budsjettramma til ansvar 140 Ymse, teneste 1204 vert auka med kr som følgje av at Finnøy kommune går inn i KS si finansieringsordning for digitaliseringsprosjekt. Ikkje disponert netto driftsresultat (rekneskapsmessig mindreforbruk) vert redusert med kr frå 1,022 mill. kroner til 0,957 mill. kroner. Rekneskapsmessig mindreforbruk, jf. tabell 3 i Økonomisk oversikt-drift, i forslag frå rådmannen (endra frå 1,022 mill. kroner til 0,957 mill. kroner, jf. strekpunkt over) vert ført på avsetning til disposisjonsfond. Rekneskapsmessig mindreforbruk i forslag frå rådmannen er etter dette på kr 0,-. Side 8 av 14

9 Felles tilleggsforslag fremja av Henrik Halleland, KRF 11. Endringar/tillegg til forslag frå rådmannen (jf. punkt 10): Tekstvedtak investeringar 1. Utbygging av ny sjukeheim og prosess ligg i tidlegare vedtak. Det er per dato ikkje mågleg å finna presise kostnader i investeringsbudsjettet. I intensjonsavtalen med nye Stavanger heiter det: Den nye kommunen skal byggja ut pleie- og omsorgssenter på Judaberg. Omfang og tidspunkt for utbygjinga skal vær i tråd med behovet i nåværande Finnøy kommune. Dette må vær utgangspunkt for vidare planlegging. 2. Det er eit mål at bygging av kulturhus i regi av Ottohuset vert realisert. Kommunestyret bed om at det kjem ei sak på nyåret om korleis kommunen kan vere med i realisering av dette. Innstillinga frå rådmannen saman med endringsforslag fremja av Henrik Halleland, KRF vart samrøystes vedteke. FSK- 110/17 VEDTAK : 1. Kommunalt skattøyre for personlege skattytarar skal i 2018 vera på den maksimalsats som Stortingen fastset. 2. Eigedomsskatt, på verk og bruk og anna fast eigedom det er høve til å skattlegge, vert utskriven med 5 promille i Allmenn taksering av grunnlag for eigedomsskatt vert utsett i inntil 3 år på grunn av særlege tilhøve knytt til etablering av Nye Stavanger kommune i Side 9 av 14

10 4. Brukarbetaling Oppvekst 2018 vert vedtatt i samsvar med vedlegg Brukarbetaling Helse og omsorg 2018 vert vedtatt i samsvar med vedlegg Gebyrregulativ Plan og forvaltning/drift og bygg 2018 vert vedtatt i samsvar med vedlegg Gebyr for 2018, renovasjon, slam mm, vert vedtatt i samsvar med vedlegg Investeringar i årsbudsjettet for 2018 vert finansiert ved bruk av ubrukt innlånt kapital, ubunde kapitalfond og nytt låneopptak på inntil 60 mill. kroner. Lån vert nedbetalt over 30 år. 9. Det vert tatt opp lån i Husbanken til vidare utlån som startlån på inntil 5 mill. kroner. Lån vert nedbetalt over 30 år. 10. Budsjett 2018 og økonomiplan vert vedtatt i samsvar med forslag frå rådmannen av 21. november 2017 med vedlegg, og med følgjande tillegg/endring: Budsjettramma til ansvar 140 Ymse, teneste 1204 vert auka med kr som følgje av at Finnøy kommune går inn i KS si finansieringsordning for digitaliseringsprosjekt. Ikkje disponert netto driftsresultat (rekneskapsmessig mindreforbruk) vert redusert med kr frå 1,022 mill. kroner til 0,957 mill. kroner. Rekneskapsmessig mindreforbruk, jf. tabell 3 Økonomisk oversikt-drift, i forslag frå rådmannen (endra frå 1,022 mill. kroner til 0,957 mill. kroner, jf. strekpunkt over) vert ført på avsetning til disposisjonsfond. Rekneskapsmessig mindreforbruk i forslag frå rådmannen er etter dette på kr 0,- 11. Endringar/tillegg til forslag frå rådmannen (jf. punkt 10): 11. Endringar/tillegg til forslag frå rådmannen (jf. punkt 10): Tekstvedtak investeringar 1. Utbygging av ny sjukeheim og prosess ligg i tidlegare vedtak. Det er per dato ikkje mågleg å finna presise kostnader i investeringsbudsjettet. I intensjonsavtalen med nye Stavanger heiter det: Den nye kommunen skal byggja ut pleie- og omsorgssenter på Side 10 av 14

11 Judaberg. Omfang og tidspunkt for utbygjinga skal vær i tråd med behovet i nåværande Finnøy kommune. Dette må vær utgangspunkt for vidare planlegging. 2. Det er eit mål at bygging av kulturhus i regi av Ottohuset vert realisert. Kommunestyret bed om at det kjem ei sak på nyåret om korleis kommunen kan vere med i realisering av dette. 111/17: Grensejustering Ombo - ny handsaming Kommunestyret ønskjer at Ombo vert samla i ein kommune, og står difor fast på vedtak KS-083/16 om initiativ til grensejustering der Hjelmeland-delen av Ombo vert overført til Nye Stavanger kommune frå Saka vert sendt vidare til Fylkesmannen med søknad om utgreiing og vedtak om grensejustering med heimel i inndelingslova. Kommunestyret ber om at Fylkesmannen førebur og oversende saka til departementet for avgjerd. FSK- 111/17 VEDTAK : Kommunestyret ønskjer at Ombo vert samla i ein kommune, og står difor fast på vedtak KS-083/16 om initiativ til grensejustering der Hjelmeland-delen av Ombo vert overført til Nye Stavanger kommune frå Saka vert sendt vidare til Fylkesmannen med søknad om utgreiing og vedtak om grensejustering med heimel i inndelingslova. Kommunestyret ber om at Fylkesmannen førebur og oversende saka til departementet for avgjerd. 112/17: Prioritering av spelemiddelsøknader 2018 Finnøy kommune gjer denne prioriteringa av spelemiddelsøknadene i 2018: Prioritering ordinære anlegg: 1) Kvameheia innandørs skytebane 2)Leikvoll Idrettshus 3)Lysløype Teigen 4)Tursti Rossøy Side 11 av 14

12 Prioritering nærmiljøanlegg: 1)Fogn Fleirbruksområde 2)Sjernarøy Fleirbruksområde 3)Fogn Ballbinge, rehabilitering FSK- 112/17 VEDTAK : Finnøy kommune gjer denne prioriteringa av spelemiddelsøknadene i 2018: Prioritering ordinære anlegg: 1) Kvameheia innandørs skytebane 2)Leikvoll Idrettshus 3)Lysløype Teigen 4)Tursti Rossøy Prioritering nærmiljøanlegg: 1)Fogn Fleirbruksområde 2)Sjernarøy Fleirbruksområde 3)Fogn Ballbinge, rehabilitering 113/17: Spelemidlar - Kommunedelplan for anlegg og kulturbygg - oppdatering av handlingsdel Formannskapet råd kommunestyret til å veda framlegget til kommunedelplan for anlegg og kulturbygg oppdatert handlingsdel Side 12 av 14

13 Innstilling frå rådmannen vart samrøystes vedteke. FSK- 113/17 VEDTAK : Formannskapet råd kommunestyret til å veda framlegget til kommunedelplan for anlegg og kulturbygg oppdatert handlingsdel /17: Kommunale vigsler - vertskommunesamarbeid Kommunestyret gjev rådmannen fullmakt til å inngå administrativt vertskommunesamarbeid der Stavanger kommune som vertskommune får ansvaret for vigsler i Finnøy kommune. Kommunestyret vedtek avtalen om administrativt vertskommunesamarbeid om vigsler mellom Stavanger kommune og Finnøy kommune. Formannskapet ba rådmannen før kommunestyret om å undersøke om det innafor vertskommuneavtalen vil vere mogleg å delegere vigselsmyndighet til folkevalde i Finnøy. Innstillinga frå rådmannen vart deretter samrøystes vedteke. FSK- 114/17 VEDTAK : Kommunestyret gjev rådmannen fullmakt til å inngå administrativt vertskommunesamarbeid der Stavanger kommune som vertskommune får ansvaret for vigsler i Finnøy kommune. Kommunestyret vedtek avtalen om administrativt vertskommunesamarbeid om vigsler mellom Stavanger kommune og Finnøy kommune. Side 13 av 14

14 Notater: Ordføraren orienterte om konsekvensar av ny fordelingsnøkkel for hurtigbåttilskot. Jon Olav Runestad stilte spørsmål til ordføraren om det vert endring i elbiltakstane i Finnfast. Ordføraren svarte. Gro Skartveit stilte spørsmål til rådmannen knytt til framgang i teleslynge i kommunale lokaler. Rådmannen svarte at dette vert svara på i neste møte. Gro Skartveit stilte spørsmål om vakant kommunalsjefstilling plan og forvaltning. Rådmannen orienterte. Side 14 av 14