Varamedlemar får særskilt melding når dei skal møte.

Transkript

1 VESTNES KOMMUNE Administrasjonsutvalet Innkalling til møte i Administrasjonsutvalet Møtestad: Dato: Formannskapssalen, Rådhuset, Kl.15:00 Dei som er inhabile i ei sak vert bedne om å gje melding, slik at varamedlemar kan bli innkalla, - jf. 8, 3. ledd i forvaltningslova. Varamedlemar får særskilt melding når dei skal møte. Saksdokumenta ligg frå i dag til gjennomsyn i servicekontoret, biblioteket og på heimesidene til kommunen. Dersom du ikkje kan møte på grunn av lovleg forfall må du snarast melde frå til politisk sekretariat på e-post gunn.westnes@vestnes.kommune.no,tlf.: eller til servicekontoret på e-post servicekontoret@vestnes.kommune.no, tlf.: Ev. spørsmål til saksutgreiinga kan rettast til administrasjonssjefen før møtet enten på e-post: tone.roaldsnes@vestnes.kommune.no, eller tlf ordførar

2 Saksliste Saksnr Innhald Lukka PS 22/2008 PS 23/2008 PS 24/2008 PS 25/2008 PS 26/2008 PS 27/2008 PS 28/2008 PS 29/2008 Godkjenning av innkalling Godkjenning av protokoll frå siste møte Administrasjonssjefens leiargruppe - stillingsnemning Godkjenning av rammeavtale for turnusar Vestnes kommune - fornying av leiaravtalar Aktiv/passiv nattevakt- utrekning av stillingsprosent Søknad om redusert stilling-seniortiltak søknad om permisjon med løn i praksisperiodanevernepleiestudiet

3

4 PS 22/2008 Godkjenning av innkalling

5 PS 23/2008 Godkjenning av protokoll frå siste møte

6 VESTNES KOMMUNE Saksframlegg Arkiv: 400 Arkivsaksnr.: 2008/2229 Saksbehandlar: Tone Roaldsnes Dato: Administrasjonssjefens leiargruppe - stillingsnemning Utval Møtedato Utvalssak Administrasjonsutvalet /2008 Administrasjonssjefen si innstilling I samsvar med Hovudtariffavtalens Fellesbestemmelser kap 3, pkt C, vert stillingsnemninga kommunalsjef nytta for toppleiarane i administrasjonssjefen si leiargruppe. (8451 Leder) SAKSUTGREIING: Bakgrunn: Ved Omstilling 2001 i Vestnes kommune vart organisasjonen delt i to leiarnivå; administrasjonssjef og driftsleiarar. Dette vart poengtert ved å gi tilsette i sentraladministrasjonen ei rådgjevande rolle. Det same vart gjort når det gjeld administrasjonssjefen si toppleiargruppe. Det var viktig å snu organisasjonen bort frå etatstenkjinga. Såleis fekk dei tilsette i administrasjonssjefen si leiargruppe stillingsnemninga rådgjevar. Denne stillingsnemninga har vore knytta berre til leiargruppa. Administrasjonssjefen har ved fleire høve signalisert politisk at ho har ønskje om å forandre dette. Dette skuldast hovudsakleg at dei tilsette i leiargruppa i svært mange høve representerer administrasjonssjefen og bør ha mynde ut frå det. Vi har også fått meir erfaring i forhold til flat struktur, og det syner seg at det i ein del situasjonar er behov for eit overgripande mynde der det er fleire driftseiningar innan ein sektor (t.d. PU, skule, barnehage). Dette gjeld særleg i økonomiske spørsmål. Det er også innan personalområdet viktig å sjå heile kommuneorganisasjonen under eitt slik at ein lettare kan flytte personell mellom einingar og sektorar. Dette må gjerast frå leiargruppa og med administrasjonssjefen sitt mynde.

7 Endringar i Hovudtariffavtalen (HTA) 2008: Når det gjeld administrasjonssjefen si leiargruppe vart det vedteke endringar i HTA denne våren. I vedlegg 3 til meklingsmannen sitt forslag er det i kap 3 Fellesbestemmelser teke inn ein merknad til pkt C : Med rådmannens ledergruppe forstås kommunalsjef, kommunaldirektør, etatsjef eller ledere på tilsvarende nivå Ein kan merke seg at at det her tydeleg er tale om leiarstilling og ikkje det meir utydelege rådgjevar. Vurdering: Merknaden tilkjennegir nokre alternative stillingsnemningar for toppleiargruppa. Administrasjonssjefen finn det ikkje rett å bruke nemninga etatsjef då dette er knytta til etatsorganisering. Denne organisasjonsstrukturen har vi gått bort frå i Vestnes kommune. Nemninga kommunaldirektør vert helst nytta i større kommunar og fylkeskommunar. Dei fleste kommunar med flat struktur, og som har tilnærma lik storleik som Vestnes, nyttar nemninga kommunalsjef. Kan her kort nemne t.d. Rauma og Fræna i Romsdal. Administrasjonssjefen rår til at Vestnes kommune nyttar denne nemninga. Særutskrift til: Ingen

8 VESTNES KOMMUNE Saksframlegg Arkiv: Arkivsaksnr.: 2008/2554 Saksbehandlar: Rune Håseth Dato: Godkjenning av rammeavtale for turnusar Utval Møtedato Utvalssak Administrasjonsutvalet /2008 Administrasjonssjefen si innstilling Administrasjonssutvalet godkjenner Rammeavtale for turnusplaner for Vestnes kommune SAKSUTGREIING: Tidlegare retningslinjer vart sagt opp av Fagforbundet. Organisasjonane saman med administrasjonen (driftsleiarar) i pleie og omsorg har i ei arbeidsgruppe utarbeidd nytt forslag til retningslinjer for turnusar i Vestnes kommune. Bakgrunn: Tidlegare retningsliner var forelda og klar for revisjon. Eit pålegg frå Arbeidstilsynet aktualiserte at nye retningsliner vart utarbeidd. Arbeidet har pågått sidan våren Særutskrift til: Vedlegg: 1 Godkjenning av rammeavtale for turnusar

9 Rammeavtale for turnusplanar i Vestnes Kommune. 1. Innleiing. 1.1 Ein turnusplan viser arbeidstakaren si arbeidstid og fritid. 1.2 Turnusplanen skal til ei kvar tid vere i samsvar med dei lover og retningslinjer som er gjeldande. 1.3 Ein turnusplan er eit viktig reiskap til fleire føremål som skal sikre best mogeleg bruk av personalressursane ut ifrå behovet til tenestemottakarane. 1.4 Ny turnusplan skal som ein hovudregel starte i turnusveke Underteikna turnusplan skal respekterast av alle. Ingen av partane kan gjere endringar i turnusplanen på eiga hand. 1.6 Turnusplanen skal vere oppslått på den einskilde arbeidsplass. 2. Utarbeiding av turnusane. 2.1 Driftsleiar er fagleg ansvarleg for at det vert utarbeidd turnusplanar i samarbeid med TV i samsvar med rammeavtalen og den turnusplanavtalen som gjeld for den einskilde arbeidsplass. 2.2 Driftsleiar bør legge til rette for at vi har så få vaktkodar som muleg. 2.3 For å lette turnusarbeidet er turnusplanane utforma likt for heile kommunen, dvs.: - same turnusplan (skjema) - same symbol og vaktkode - fullt namn på fast tilsette med stillingsnemning - stillingsprosent og gjennomsnittleg timetal pr. turnusperiode - kor mange timar tilleggsløn - skrive med svart penn/ trykk - vikariat og vakanse skal stå på turnusen med namn og stillingsnemning så langt råd! - ha turnusplanavtale (OBS! Er det ikkje plass på turnusplana til alle opplysningar skal dette leggjast ved) 3. Gjennomsnittsberekning/ AML 10-5 og HTA 4 Arbeidstid. 3.1 Turnusplanane er utarbeida på grunnlag av gjennomsnittsberekning etter avtale med NSF, Fagforbundet, Delta og FO 4. Avvik. 4.1 Partane er einige om fylgjande avvik: 4.2 Fritid mellom vakter er i hovudsak 11 timar. 4.3 Fritid mellom seinvakt og dagvakt er minimum 9 t, AML pkt Arbeidstidslengde er avtalt til 9,5 t for natt. 4.5 Definisjon på normallengd av vakt er 7,5 t. for dag/ kveld. 4.6 Arbeidstid og fritid må delast slik at talet på samanhengande arbeidsdagar i hovudsak ikkje vert fleire enn 5 dagar og nattevakter ikkje har meir enn 3-4 samanhengande vakter. 4.7 Unntak kan gjerast ved særleg grunngjeving der arbeidstakar og/eller arbeidsgjevar ber om lengre eller kortare periodar. 4.8 Avvik utover dette sjå turnusplanavtale for den eininga det gjeld. 5. Pause. 5.1 Pause er i samsvar med AML Nattevakter har innarbeidd pause i arbeidstida i samsvar m/ AML Pause skal avviklast med 0,5 t. pr. vakt.

10 5.4 Det skal gå tydeleg fram av turnusplana om ei vakt har betalt pause eller ikkje - Vaktkodar 6. Søndag-, helge- og høgtidsfri. Fritidsrammer og betalingsrammer. 6.1 Fritidsramme: 1. nyttårsdag/ skjærtorsdag /1. påskedag/ 1. pinsedag og 1. juledag startar dagen før frå kl D.v.s. at f.eks.1. juledag strekkjer seg frå julaftan kl til 1.juledag kl Kr. himmelfartsdag, samt alle laurdagar før frisøndagar skal være fritid frå kl og 17. mai skal være minimum fri frå dagen før kl Betalingsramme: Nyttårsaften kl kl nyttårsdag Onsdag før skjærtorsdag kl kl skjærtorsdag Langfredag kl kl Påskeaften kl kl påskedag 2. påskedag kl kl mai kl kl Kr. himmelfartsdag kl kl mai kl kl pinsedag kl pinseaften - kl pinsedag kl kl juledag kl julaften - kl juledag kl kl Vi kan gjere fritids- og betalingsrammer bedre, men ikkje dårlegare! 6.4 Det vert utarbeida eigne høgtidsturnusar. 6.5 Turnusperiodane vert avtalt kvart år i januar saman med organisasjonane. 6.6 AML 10-10, pkt. 4 og HTA 5.2 og 5.3. Partane er einige om at arbeidstakarane skal sikrast fri minimum halvparten av helgeog høgtidsdager/vakter berekna over ein fast avtalt periode ved dei større høgtidene. 6.7 Arbeid ved helge- og høgtidsperioder skal rullere mest muleg frå år til år. Eks. Ikkje jobbe jul, påske, pinsehelg og 17. mai år etter år. 6.8 I tillegg skal ei oversikt over helge- og høgtidsperioden hengast opp i god tid slik at tilsette får mulegheit til å legge fram ønske om samla fritid/arbeidstid. Evt. lage ønsketurnus. 6.9 Avspasering skal i hovudsak skje innafor perioden Ønske utover dette må takast opp med driftsleiar og skal datofestast. 7. Sommarferie/ Ferieloven. Arbeidsgjevar sin rett til styring av restferie. 7.1 Alle arbeidstakarar skal ha minimum 3 veker (18 virkedager) samanhengande ferie jmf. Ferieloven 7. pkt 1./arbeidstilsynet (har ein fått ein rett er dette og ei plikt). 7.2 Unntak kan gjerast i heilt spesielle høve. 7.3 Til sommarferien vert det utarbeida eigen ferieturnus for ein avtala periode på 8 veker. 5 ferieveka kjem veka før eller etter denne, etter kva periode ein har ferie. I regelen vert ferien delt i to og arbeidstakarane har anna kvart år første og siste ferien. 7.4 Den som har 1. ferien har førstevalget til å ta ut restferie om hausten i ferieåret.

11 Den som har 2. ferien har førstevalget til å ta ut restferie om våren i ferieåret. 7.5 Restferie som vert overført til neste ferieår bør i hovudsak takast ut før 01.mai. Unntak kan avtalast etter søknad til arbeidsgjevar/driftsleiar. 7.6 Overføring av restferie må leverast skriftleg til driftsleiar før 01. november i ferieåret på eige skjema. 7.7 Ferien skal vere kjent for arbeidstakarane minimum 2 mnd før startstidspunkt. 7.8 Endringar på turnusen skal være kjent 1 mnd før starttidspunkt. 7.9 Underskriving av arbeidsgjevar og tillitsvalde skal være klar seinast 14 dagar før starttidspunkt, jmf. AML Turnusar som ikkje er underskrevne av begge partar kan føre til at personalet har rett til tillegg etter vanlege reglar i avtaleverket. HTA Ferie kan ikkje takast ut ved helge- og høgtidsperiodar. Unntak kan avtalast Ekstraferie for arbeidstakarar over 60 år må takast ut utanom ferieperioden og helgeog høgtidsperiodane. Unntak kan avtalast, jmf. Ferieloven Vikar- og bemanningsbehov skal stå på turnusen. 8. Arbeid på søndag (AML ) HTA Som hovudregel har ein arbeid 3-kvar laurdag/søndag. 8.2 Der det er behov for oftare arbeid på søndagar gjeld AML pkt. 4. Dette skal evt. planleggast saman med organisasjonane. 8.3 Det er viktig at ein legg til rette for rettferdig fordeling av fri på laurdag og søndag. 9. Oppseiing av turnus/ turnusplanavtalar. 9.1 Turnusar med turnusplanavtalar gjeld for eitt år om gongen eller til den vert oppsagt av ein av partane med minst 2 mnd. oppseiingstid. 9.2 Ny plan skal utarbeidast i samarbeid med tillitsvalde, jfr. AML Ny turnus skal leggast fram for arbeidstakarane minimum 6 veker før oppstart. Dei kan kome med innspel dei to første vekene. Endeleg turnus skal være klar minimum 2 veker før oppstart med underskrift av arbeidsgjevar og tillitsvalde. 9.4 Brot på avtalen vil medføre at HTA 6 pkt. 6.9 kjem i bruk. 10. Prøvetid Prøvetid på turnusane er avtalt til 1 turnusperiode. 11. Plassering av F1 dagen Ved stillingsstorleik på 50 % og meir skal F1 dagen der det er arbeid på søndag plasserast så nær opp mot helg som mulig. I hovudsak torsdag eller fredag Ved stillingsstorleik mindre enn 50 % skal i hovudsak F1 dagen plasserast på onsdagar Arbeidsfri periode skal være på minimum 35 timar jfr. AML pkt Arbeid på F3 vakter ( 133 % vakter) Arbeidstakarar som etter plana har F3 dagar (helge- og høgtidsfri) kan ikkje ta på seg arbeid desse dagane. Det er arbeidsgjevar si plikt å sjå til at arbeidstakarane får dei fridagar dei etter lovverket skal ha F3 kan ikkje takast ut på søndagar. (Skriv frå KS og Fagforbundet har konkludert likt på dette.) 13. Bytte av vakter.

12 13.1 Bytting av vakter skal avtalast med arbeidsgjevar/driftsleiar. 14. Døgnskilje Døgnskilje er kl Vekeskilje er kl. 00 natt til måndag. 15. Endringar Alle endringar av turnusen skal vurderast i høve til arbeidstakaren si helse og tryggleik på arbeidsplassen Ønske om endringar av turnusen skal gjerast skrifteleg til arbeidsgjevar/driftsleiar med kopi til TV Det er arbeidsgjevar si plikt å ha turnusar i samsvar med lover og avtalar Både arbeidsgjevar og tillitsvalde skal skrive under på turnusar! 16. Ikraftsetjing Desse retningslinene gjeld frå den datoen Administrasjonsstyret har godkjent dei Administrasjonsstyret kan endre retningslinene etter oppmoding frå ein av partane.

13 VESTNES KOMMUNE Saksframlegg Arkiv: 032 Arkivsaksnr.: 2008/2215 Saksbehandlar: Tone Roaldsnes Dato: Vestnes kommune - fornying av leiaravtalar Utval Møtedato Utvalssak Administrasjonsutvalet /2008 Administrasjonssjefen si innstilling Administrasjonsutvalet godkjenner vedlagte driftsleiaravtale som gjeldande frå 1.oktober Alle driftsleiarar underteiknar hausten 2008 den nye avtalen. SAKSUTGREIING: Bakgrunn: Gjeldande driftsleiaravtale vart utforma av ei eiga arbeidsgruppe under Omstilling Avtalen er ordrik, og visse formuleringar stemmer ikkje med dagens praksis eller organisering. Det har sidan 2004 vore fokus på at ein trong ei endring eller tilpassing. Ut frå dette har administrasjonssjefen arbeidd med ei forenkling og har henta malar frå andre kommunar som har blitt tilpassa Vestnes kommune. Høyring: Den eksisterande avtalen (vedlegg 1), samt framlegg til ny avtale (vedlegg 2) vart utsendt til organisasjonar og driftsleiarar den 10.juli med høyringsfrist 29.august. Ein mottok høyringsuttale frå driftsleiarane i PO, Fagforbundet, DELTA og Undervisningsforbundet (vedlegg 3-8) Innhaldet i høyringane: Del 1: pkt 8 utfordringane knytta til at driftsleiarane ikkje har rett på å få utbetalt for overtid. Endra formulering. pkt 10 politiattest gjeld berre for somme av driftsleiarane (ut frå lovverk)

14 Del 2: pkt 2.3 driftsleiar har ansvar for at medarbeidarsamtale vert gjennomført. Skal gå på behov, men minimum annakvart år. Nokre driftsleiarar har ansvar for bortimot 100 tilsette utan å ha mellomleiarar, og medarbeidarsamtale kvart år er urealistisk. pkt 2.4 nytt prikkpunkt 3 etter ny vurdering frå adm.sjefen pkt 6.2 teke bort omgrepet grunnløn då dette er upresist. Viser til HTA kap 1, 3 pkt 7 - teke bort omgrepet grunnløn Etter desse endringane legg administrasjonssjefen følgjande framlegg til driftsleiaravtale :

15 Arbeids- og leiaravtale Denne avtalen består av del 1 Arbeidsavtale, og del 2 Leiaravtale Del 1 - Arbeidsavtale 1. Namn: Adr.: Fødselsdato:., har gjort avtale om forpliktande arbeidsforhold med Vestnes kommune. Jf. arbeidsmiljølova og Arbeidsstad f.t.: Stillingskode/stillingsnemning: 3. Stillingsstorleik: 100% 4. Tiltredingsdato: 5. Tilsetjingsforhold: Driftsleiar A. Fast (kryss av) C. Engasjement (kryss av) B. Vikariat (kryss av) - gjeld også stilling under rekruttering. (Engasjement: prosjektarbeid, ekstra ord. arbeidsoppgåver, arbeidsmarknadstiltak) Vikariat for : Varigheit (maks.):, el. når stillingsinnehavar kjem tilbake (ved vikariat) 6. Prøvetid: Ved faste (ny) tilsetjingar gjeld ei prøvetid på 6 mnd. frå tiltredingsdato. I prøvetida er det ein gjensidig oppseiingsfrist på 14 dagar. 7. Oppseiingsfristar. Som hovudregel gjeld ein gjensidig oppseiingsfrist på 3 mnd. rekna frå oppseiingstidspunktet. Om eldre arbeidstakarar m.v., jf. arbeidsmiljølova For arbeidstakarar som er tekne inn for å utføre eit arbeid av forbigåande art på inntil 2 mnd., er det ein gjensidig oppseiingsfrist på 14 dagar. Ved oppseiing av andre tidsavgrensa tilsetjingsforhold før avtalen går ut, gjeld ein gjensidig oppseiingsfrist på 1 mnd. rekna frå oppseiingstidspunktet. Prosedyre ved avvikling av leiarforhold; sjå pkt 5 og 6 i leiaravtalen 8. Løn/feriepengar. Løn og anna godtgjersle i samsvar med gjeldande tariffavtale, samt etter HTA Lønsutbetaling skjer månadsvis den 12. Ved feil utbetalt løn, sjå arbeidsmiljølova Ved samla arbeidsforhold i kommunen på minst 14 t/v går 2% av brutto løn til pensjonsordning. Ferie og feriepengar som fastsett i ferielova og tariffavtale. Det må påreknast noko uregelmessig arbeidstid og ekstraarbeid i hektiske periodar. Etter HTA kap 1, 6.3 vert det ikkje tilstått overtidsgodtgjersle for stillinga. Kompensasjon for meirarbeid er innarbeidd i årsløna. Overtid må avspaserast etter gjeldande fleksitidsreglement eller etter avtale med administrasjonssjefen. Administrasjonssjefen kan avtale utbetaling av løn for ferie som ikkje vert avvikla i ferieåret, jf Ferielova 11. Dette gjeld i situasjonar der ein har store driftsmessige utfordringar. 9 Arbeidstid/-forhold. Normalarbeidstid i samsvar med gjeldande tariffavtale for leiarar. Sjå elles pkt Før tilsetjing blir godkjent, må du i samsvar med helsepersonellova og Opplæringslova 10-9 legge fram politiattest (gjeld berre for driftsleiarar der dette er aktuelt)

16 11. Andre forhold Arbeidsforholdet vert regulert av lover, sentrale avtalar mellom KS og arbeidstakarorganisasjonane, og lokale avtalar og reglement som er inngått med heimel i lov eller sentral tariffavtale, og retningslinjer for arbeidstakarar i Vestnes kommune. Driftsleiar kan ikkje utan godkjenning frå administrasjonsutvalet utføre lønna arbeid som er av eit slikt omfang at det kan gå utover arbeidet som driftsleiar. Det same gjeld arbeid som kan medføre inhabilitet etter forvaltningslova. Driftsleiar kan ikkje ha tillitsverv for arbeidstakarorganisasjonar i kommunen, eller på annan måte representere arbeidstakarane sine organisasjoner overfor arbeidsgjever. Driftsleiar blir tilstått dekning av utgifter til mobiltelefon som han/ho også kan bruke privat i noko utstrekning. Dette blir skattlagt etter gjeldande skattereglar og lokalt vedteke reglement. Denne avtalen blir skriven ut i 1 eks. til kvar av partane. Dersom De aksepterer avtalen må 1.eks snarast returnerast i underteikna stand til Vestnes kommune. 12. Underskrifter Stad og dato Arbeidsgjevar Vestnes kommune Tone Roaldsnes administrasjonssjef arbeidstakar driftsleiar ved

17 Del 2 - Leiaravtale 1. Leiaravtale Leiaravtalen er ein integrert del av arbeidsavtalen mellom Vestnes kommune som arbeidsgjevar og driftsleiar xxxxxxxxxxxx. Organisasjonen har to leiarnivå: adm.sjef / kommunalsjefar og driftsleiarar. Leiaravtalen regulerer forholdet mellom desse nivåa/partane. 2. Administrasjonssjefens krav og forventningar til driftsleiar 2.1 Forventningar til god leiing Driftsleiar skal ha merksemda retta mot a) tenesteproduksjon til innbyggarane og b) medarbeidarane sine. Effektivitet, kvalitet og service skal leggast til grunn. Driftsleiar må utvikle samarbeid basert på openheit, tillit og medverknad i alle ledd. Driftsleiar må opptre synleg og truverdig i samsvar med Vestnes kommune sine politiske og administrative prioriteringar, vedtak, planar og langsiktige strategiar. 2.2 Ansvar for resultat Driftsleiar er administrativt og fagleg ansvarleg for drift og tenesteproduksjon i eininga. Driftsleiar er ansvarleg for at vedtekne mål og planar vert oppfylte i samsvar med gjeldande budsjett/økonomiplan. Driftsleiar er ansvarleg for å utvikle eininga i samsvar med lover, avtalar, mål og strategier. 2.3 Personal- og arbeidsgjevaransvar Driftsleiar representerer adm.sjefen og er arbeidsgjevar overfor arbeidstakarane i si eining. Driftsleiar har adm.sjefen sitt mynde etter gjeldande tariffavtalar og kommunale reglement. Driftsleiar skal bidra til at kommunens arbeidsgjevarpolitikk blir gjort kjent og praktisert i organisasjonen. Driftsleiar skal informere og motivere medarbeidarane sine til målretta og konstruktiv innsats. Driftsleiar skal stille krav til medarbeidarane sine og vurdere innsats, prestasjoner og utviklingsbehov. Driftsleiar er ansvarleg for å utvikle ein attraktiv arbeidsplass der trivsel og tryggleik blir ivareteke. Driftsleiar skal ta initiativ til, og gjennomføre, omstillings- og utviklingstiltak innanfor eiga eining Driftsleiar skal syte for gjennomføring av medarbeidarsamtalar etter behov, men minst éin gong annankvart år. 2.4 Økonomiansvar Driftsleiar har delegert mynde i samsvar med Vestnes kommune sitt økonomireglement Driftsleiar skal syte for at dei økonomiske ressursane vert utnytta og styrt effektivt i samsvar med budsjett og økonomireglement. Driftsleiar må effektuere politiske vedtak gjennom året sjølv om desse ikkje samsvarer med vedteke budsjett og har negative konsekvensar for tenesteytinga i eininga. Driftsleiar er ansvarleg for å føre kontroll med bruken av tildelte midlar. 2.5 Forvaltningsmynde Mynde til å fatte enkeltvedtak vil bli gitt i eige brev til kvar driftsleiar der dette er aktuelt utfrå særlov 3. Forholdet mellom administrasjonssjef og driftsleiar 3.1 Partane sine roller i styringskjeda Driftsleiar rapporterer direkte til administrasjonssjefen Driftsleiar skal trekkast aktivt inn i adm.sjefen sitt budsjettarbeid. Driftsleiar kan etter avtale med adm.sjefen bli tildelt oppgåver ut over eige ansvarsområde. Driftsleiar aksepterer at adm.sjefen i sitt arbeid gjer vurderingar ut frå eit heilskapsperspektiv. Driftsleiar aksepterer at adm.sjefen åleine står ansvarleg overfor kommunen sine folkevalte organ. Driftsleiar kan etter samråd med adm.sjefen offentleg gje administrative og faglege kommentarar til aktuelle saker innan sitt ansvarsområde. 3.2 Administrasjonssjefen sitt ansvar overfor driftsleiar Som overordna skal adm.sjefen sjølv, eller ved kommunalsjefar og/eller tilsette i sentraladministrasjonen, gi driftsleiar personleg og fagleg støtte, råd og rettleiing. Adm.sjefen skal både økonomisk og praktisk legge forholda til rette for naudsynt kompetanse- og leiarutvikling. Adm.sjefen skal halde driftsleiar orientert om viktige saker som er under utvikling. Adm.sjefen kan omgjere eller fatte nye vedtak/utøve mynde innanfor driftsleiar sitt ansvarsområde.

18 Eventuelle inngrep skal drøftast med driftsleiar på førehand. Driftsleiar skal lønnast ut frå ansvar, kompetanse, innsats og prestasjoner, jf. lønnspolitisk plan og HTA. 4. Vurdering av innsats og prestasjoner Adm.sjefens krav og forventningar må utformast i samspel med driftsleiar, og kome til uttrykk i medarbeidarsamtalar Ressurs- og bemanningssituasjonen i eininga må spele inn ved vurdering av prestasjonar. Det må også i rimeleg grad takast omsyn til uforutsette hendingar gjennom året. Det skal gjennomførast medarbeidersamtale minst éin gong i året der innsats og prestasjonar blir vurderte. Her skal også adm.sjefen sitt ansvar etter pkt 3.2 vurderast/evaluerast 5. Prosedyre ved manglende samsvar mellom krav/forventningar og prestasjonar Evt manglande samsvar mellom krav og prestasjonar skal drøftast i to faser : 5.1 Fase I Driftsleiar blir gjort merksam på adm.sjefen sine vurderingar og får høve til å forklare seg. Det blir avtalt ein konkret plan for utvikling/forbetring, og det vert halde oppfølgjingssamtalar 5.2 Fase II Dersom fase I går utover 6-12 mnd og ikkje medfører tilfredstillande resultat, blir pkt 6 aktivert 6. Avvikling av arbeidsforhold som driftsleiar 6.1 Avvikling av arbeidsforholdet Avviklinga skal skje innanfor ein periode på 6-12 måneder. I avviklingsperioden skal det vurderast å innsette ein konstituert driftsleiar og lyse ut stillinga eksternt. Driftsleiar vil normalt ha arbeidsplikt i avviklingsperioden. 6.2 Omplassering til anna egna stilling Arbeidsforholdet til Vestnes kommune vert oppretthalde, og driftsleiar blir tilbydd anna egna stilling Lønn ved evt omplassering blir fastsett etter avtale mellom partane og skal avspegle arbeids- og ansvarsområdet i den nye stillinga. Elles gjeld reglane i HTA kap 1, 3 7. Retrettstilling Uavhengig av punkt 6 kan driftsleiar be om å bli løyst frå stillinga for å gå over i anna stilling i kommunen. Lønnsfastsetting i retrettstilling skal ta utgangspunkt i noverande løn og lønsnivå i den nye stillinga. Det kan utover dette bli gitt lønnstillegg utfrå funksjonstid og oppnådde resultat som driftsleiar. 8. Anna Arbeids- og leiaravtale blir utskriven i to eksemplar; eitt eksemplar til kvar av partane. Avtalen gjeld frå tiltredingsdato, jf. punkt 4 i Arbeidsavtalen. Avtalen kan reforhandlast når ein av partane krev det, men ikkje oftare enn to gonger per år. Arbeids- og leiaravtalen er ein personleg avtale mellom Vestnes kommune og driftsleiar, og såleis underlagt teieplikt og såleis ikkje offentleg, jf. forvaltningsloven 13 og 13 e og off.lova 5 a. 9. Underskrifter Stad og dato Arbeidsgjevar Vestnes kommune Tone Roaldsnes administrasjonssjef arbeidstakar driftsleiar ved

19 Særutskrift til: Ingen særutskrift, men utsending av avtalar for underteikning Vedlegg: 1 Gammal/eksisterande avtale for driftsleiarane 2 Framlegg til ny driftsleiaravtale 3 Utgåande høyringsdokument 4 Uttale - høyring ny driftsleiaravtale 5 Fornying av driftsleiaravtalar - uttale 6 Uttale frå Fagforbundet

20 VESTNES KOMMUNE 1 eks. til kvar av partane [Sa Ksnr. rgs^ ARBEIDSAVTALE OG LEIARAVTALE MELLOM 2 9 FEB. 20Ø8' VESTNES KOMMUNE VESTNES KOMMUNE VED ADMINISTRASJONSSJEFEN OG DRIFTSLEIAR 1. ARBEIDSAVTALE. 1.1 Generelt: Denne arbeidsavtalen er inngått med heimel i Arbeidsmiljøloven, kapittel 1.1. Hovedtariffavtalens bestemmingar gjelder fullt ut, men med dei tillegg som kjem fram i denne avtalen. Arbeidsforholdet vert vidare regulert av andre sentrale avtalar i kommunal sektor samt lokale avtalar inngått med heimel i Hovedtariffavtalen og tilsettings- og arbeidsreglementet for Vestnes kommune. For tilsette på statleg avtaleverk gjeld statleg HTA og statlege særavtalar. 1.2 Tilsetting. Asbjørn Oterhals, f er tilsett i Vestnes kommune, for tida konstituert som driftsleiar for Driftseining Fiksdal oppvekstsenter i Vestnes. Stillingskode driftsleiar. Arbeids- og leiaravtalen samt avtale om delegering av mynde gjeld frå Oppseiingsfristar. Gjensidig oppseiingstid er som fastsett i Hovedtariffavtalen stat / kommune og Arbeidsmiljølova sitt kapittel Generelle arbeidsvilkår. Løn og annan godtgjersle vert utbetalt den 12. i kvar månad i samsvar med gjeldande tariffavtale. Ved feil utbetalt løn, kan arbeidsgjevar gjere naudsynte justeringar ved neste lønsutbetaling. Jamfør 17 i Tilsetjings- og arbeidsreglementet. Ferie og feriepengar i samsvar med ferielova og HTA stat/ kommune. 1.5 Spesielle arbeidsvilkår. 1.6 Løn. Stillinga er direkte plassert, - med årslønn kr ,- i 100% stilling. Løna kan bli endra som følgje av tingingar, eller som følgje av større endringar i arbeidsog ansvarsområdet. For dei med kommunalt avtaleverk forhandlast det etter 5.4 i HTA.

21 2. LEIARAVTALE. 2.1 Generelt. Leiaravtalen er tillegg til arbeidsavtalen. Vestnes kommune har 2 leiarnivå, administrasjonssjef og driftsleiar, med eit samarbeid mellom administrasjonssjef og driftsleiar. Leiaravtalen regulerer forholdet mellom administrasjonssjefen og driftsleiar. Leiaravtalen set ord på dei forventningar/ krav om resultat som administrasjonssjef og driftsleiar har blitt samde om. Leiaravtalen fastset korleis ein skal gå fram for å finne ut av/ finne fram til om dei resultat/ forventningar som blir sett til driftsleiar, er innfridde. Leiaravtalen skal vere nokolunde lik for alle driftsleiarane. Det skal ikkje takast inn krav som er urealistiske. Driftsleiarane er Vestnes kommune sin arbeidsgjevarrepresentant på arbeidsstaden, med dei rettar og pliktar dette inneber. Driftsleiaren er i følgje Kommunaldepartementet å sjå på som leiar av forvaltingsgrein og difor ikkje valbar til politiske verv i Vestnes kommune. 2.2 Krav og forventningar til driftsleiaren Ansvar. For Driftseining: Fiksdal oppvekstsenter i Vestnes kommune er driftsleiaren: Administrativ og fagleg leiar. (Formelt ansvar som fagleg leiar). Leiar og overordna for driftseininga sine tilsette (personalansvar) Ansvarleg for ein effektiv organisasjon med eit godt arbeidsmiljø (organisasjonsansvar). Ansvarleg for å få utført dei arbeidsoppgåver kommunen har, slik det kjem fram i kommunen sin organisasjonsplan, plan- og styringsdokument og gjennom gjeldande vedtak. Ansvarleg for ein effektiv bruk og forvalting av tildelte økonomiske, personellmessige og materielle ressursar i samsvar til budsjett og økonomireglement (økonomiansvar). Ansvarleg for ei brukar- og serviceorientert utvikling av kommunen sine tenester (serviceansvar). Driftsleiar kan tildelast særskilt ansvar for konkrete arbeidsoppgåver ut over eininga sitt ansvarsområde etter nærare pålegg / avtale med administrasjonssjefen.

22 2.2.2 Forventningar til driftsleiaren. Driftsleiaren skal som arbeidsgjevar sin representant: Opptre på ein lojal måte i forhold til kommunen, administrasjonssjefen og dei folkevalde organ og deira vedtak. Arbeide for at driftseininga er ein attraktiv arbeidsplass med ope og godt arbeidsmiljø. Opptre profesjonelt mot overordna, underordna, dei andre leiarane og alle ein skal samarbeide med. Ha respekt for brukarane sin integritet og behov. Arbeide for å skaffe tillit overfor innbyggarane i høve dei tenester og tiltak kommunen forvaltar. Klare å skape tillit i organisasjonen samtidig som nødvendige organisasjonsmessige utviklingstiltak vert gjennomførte. Ha fokus på at innbyggarane er "kundar" og at dei folkevalde er "oppdragsgjevarar" Anna. Administrasjonssjefen skal halde driftsleiaren orientert om viktige saker som er under utvikling, slik at han/ho kan bidra aktivt til ein sunn og god utvikling av kommunen. Driftsleiaren kan etter samråd med administrasjonssjefen offentleg gje administrative og faglege kommentarar til aktuelle saker innanfor si driftseining sitt ansvarsområde. Administrasjonssjefen kan delegere sitt mynde som næraste overordna til ein av sine rådgjevarar i rådgjevargruppa. 2.3 Arbeidsgjevar og driftsleiar sine forpliktingar. Å vere leiar i Vestnes kommune er ei krevjande oppgåve avdi styremakter og innbyggarane set store krav til den måten leiaren løyser oppgåvene og forvaltar ressursane på. Kommunen må difor stille krav til driftsleiarane. Vestnes kommune er på den andre sida innstilt på å gje kompensasjon for innsatsen gjennom løn og andre arbeidsvilkår Arbeidsgjevarpolitikk overfor leiarane. Vestnes kommune ønskjer: Å vere attraktiv arbeidsgjevar som klarer å rekruttere, utvikle og halde på medarbeidarar som trivst med å løyse kommunale oppgåver og utfordringar. Å sjå på sine leiarar som nøkkelpersonar i den avgjerande prosessen frå utforming av mål og resultatkrav (vedtak i folkevalde organ) til konkret gjennomføring ved utøving av mynde, tenesteproduksjon og utviklingsoppgåver. Gjennom kompetanseutvikling og skolering å gjere driftsleiarane best mogleg i stand til å løyse pålagte oppgåver.

23 2.3.2 Administrasjonssjefen sine oppgåver. Administrasjonssjefen er næraste overordna overfor driftsleiarane med leiaravtale. Driftsleiaren rapporterer direkte til administrasjonssjefen. Administrasjonssjefen skal gje nødvendig støtte til sine driftsleiarar i gjennomføringa av deira arbeidsoppgåver. Administrasjonssjefen skal vere lojal overfor sine oppdragsgjevarar (det politiske nivå) og driftsleiarane skal vere lojal mot administrasjonssjefen. Dersom administrasjonssjefen ikkje er nøgd med resultatet til driftsleiar eller den måten driftsleiaren leier si driftseining på, skal administrasjonssjefen fyrst ta dette opp med vedkomande driftsleiar, før administrasjonssjefen eventuelt går vidare med saka. Driftsleiarane kan også gå direkte til administrasjonssjefen for å samtale eller søke råd om forhold som ikkje berre vedkjem arbeidet som driftsleiar. Driftsleiaren sine forpliktingar. Administrasjonssjefen forventar at: Driftsleiarane praktiserer den same direkte form for tilbakemelding til administrasjonssjefen som administrasjonssjefen legg opp til overfor driftsleiarane. Driftsleiarane aksepterer at administrasjonssjefen i sitt arbeid må gjere vurderingar ut frå eit heilskapleg perspektiv. Driftsleiarane er innforstått med at det er administrasjonssjefen åleine som representerer og står ansvarleg for kommuneadministrasjonen sitt syn overfor politiske styringsorgan og media. Driftsleiaren skal leggje sine faglege synspunkt fram for administrasjonssjefen direkte. 2.4 Årleg resultat- og utviklingsplan. Med utgangspunkt i politiske vedtak og vedtekne styringsdokument samt krav frå sentrale styresmakter, skal det kvart år innan utgangen av januar bli laga ein resultat- og utviklingsplan mellom administrasjonssjefen og driftsleiaren. For skolane og barnehagane kan dette tilpassast driftsåret. Resultat- og utviklingsplanen skal minimum innehalde: a) Spesielle resultatkrav som blir avtalt med administrasjonssjefen. b) Spesielle utviklingsområde med konkret ambisjonsnivå for driftsleiar. c) Støtte som administrasjonssjefen skal yte i gjennomføringa av planen. Administrasjonssjefen konkretiserer sine krav til driftsleiarane på ein slik måte at det ved slutten av året/perioden faktisk kan etterprøvast om forventa resultat/ utvikling er nådd. Administrasjonssjefen sine krav til resultat/ utvikling må stå i rimeleg samsvar til ressursog bemanningssituasjonen i kommunen samt ta omsyn til uforsette hendingar. 2.5 Evaluering av resultatoppnåing Evaluering. Administrasjonssjefen og driftsleiar skal med jamne mellomrom, minst 2 gongar pr. år gjennomføre ein samtale med vekt på evaluering av resultat og andre tilhøve, med

24 utgangspunkt i den årlege resultat- og utviklingsplan. Samtalane vert dokumentert på ein standardisert måte som begge partar er samd i, og som er lik for alle evalueringar mellom administrasjonssjef og driftsleiar a Medarbeidarsamtale. Administrasjonssjefen og driftsleiar skal minst ein gong i året ha ein medarbeidarsamtale. Samtalane vert dokumentert på ein standardisert måte som begge partar er samd i, og som er lik for alle evalueringar mellom administrasjonssjef/ driftsleiar. Ein av dei 2 samtalane nemnd i punkt 2.5.1, kan også vere ein medarbeidarsamtale Mindreforbruk. Dersom driftseininga ved utgangen av året har eit mindreforbruk i forhold til budsjettet, skal administrasjonssjefen vurdere budsjettramma og rekneskapen. Eventuelle hendingar i løpet av året som har vore årsak til mindreforbruket, og andre faktorar som kan ha påverka drifta, skal også takast med i vurderinga. Delar av "overskotet" eller heile "overskotet" skal bli vurdert overført til drifta av driftseininga og vidareført til neste års drift. Når ramma vert sett til driftseininga for neste budsjettår (dei seinare budsjettåra), skal ramma bli sett på eit fritt grunnlag. Dersom mindreforbruket har si årsak i effektiv drift, kan lønstilhøva ved driftseininga vurderast i forhold til HTA kapittel 5. For statleg avtaleverk gjeld HTA Slike vurderingar skal gjerast ein gong for året, etter at rekneskapen er godkjend og evalueringssamtale mellom driftsleiar og administrasjonssjef er gjennomført a Meirforbruk. Om driftseininga har eit meirforbruk i forhold til budsjettet eit år, skal administrasjonssjefen vurdere budsjettramma og eventuelle hendingar i løpet av året som har årsak til meirforbruket. Eventuelt "underskot" skal primært takast inn att i neste eller dei neste års økonomiske rammer til driftseininga. 2.6 Framgangsmåte for drøfting av manglande samsvar mellom krav/ forventing og innfridde resultat. Dersom ein situasjon mad manglande resultatoppnåing oppstår, skal drøfting av dette skje i to fasar. Fase 1: Driftsleiar vert gjort merksam på administrasjonssjefen si vurdering. Det dreier seg her om manglande resultatoppnåing som driftsleiaren har eit klart ansvar for. Driftsleiaren får høve til å orientere seg om situasjonen. Det vert avtalt ein konkret plan for tiltak som skal forbetre drifta (forbetringsområde). Det vert iverksett månadlege oppfølgingssamtalar mellom administrasjonssjef og driftsleiar. Det skal førast enkle referat frå alle samtalane.

25 Fase 2. Dersom fase 1, etter ei varigheit på inntil eit halvt til eit år ikkje fører til ei betring av driftsresultatet som er i samsvar med avtalt, kan administrasjonssjefen plassere driftsleiar i anna stilling i kommunen. Lønsplassering i følgje HTA stat/kommune. 2.7 Retrettstilling. Ein driftsleiar har høve til å be om å bli løyst frå si stilling for å gå over i annan funksjon/stilling i kommunen. Kommunen skal så godt det lar seg gjere, i-møtekome slike ønskje. Lønsfastsetting i retrettstilling skal ta utgangspunkt i den løn som er i den nye stillinga. tillegg kan det ut over denne lønsplasseringa bli gjeve lønstillegg der ein tek omsyn til medarbeidaren si funksjonstid og resultat som driftsleiar i kommunen. 3. RESULTATMAL. 3.1 Generelt. Det skal for kvart år setjast opp resultatmål for driftsleiaren. Det skal vere ei evaluering i dei faste samtalane som skal skje minst 2 gongar i året. Denne evalueringa er og grunnlaget eventuelt nyvurdering i lønsnemnda av driftsleiaren si løn. (jamfør punkt 2.5.2). 3.2 Resultatmål. Resultatmåla skal fastsettast på hausten året før og takast inn i leiaravtalen som skal justerast kvart år. Ein skal så langt som råd sette opp resultatmål som er nokolunde like for alle driftsleiarane. Med andre ord at det blir sett dei same krav til elle driftsleiarane så godt dette lar seg gjere. 4. ANSVAR FOR OPPFØLGING AV LEIARAVTALEN. 5. ANNA. Administrasjonssjefen er ansvarleg for oppfølging av leiaravtalen. Avtalen skal skrivast ut i 2 eksemplar, eitt eksemplar til kvar av partane. Begge eksemplar skal underskrivast av tilsett driftsleiar og av Vestnes kommune ved administrasjonssjefen. Avtalen gjeld frå den dato driftsleiaren tiltrer stillinga. Avtalen kan reforhandlast når ein av partane gjer krav om det, men ikkje oftare enn to gongar pr. år. Når krav er framsett, skal partane møtast til drøftingar innan 10 dagar.

26 Leiaravtalen er ein personleg avtale mellom driftsleiar og Vestnes kommune ved administrasjonssjefen og er underlagt teieplikt/unnateke frå offentligheit. Jamfør Forvaltningslova 13 og 13e, Offenligheitlova 5. Før tilsetjing blir godkjent, må du i samsvar med Opplæringslova 10-9 legge fram politiattest. 6. EVENTUELLE MERKNADER OG SÆRAVTALAR TIL LEIARAVTALEN. Som driftsleiar for Fiksdal oppvekstsenter skal Asbjørn Oterhals få nødvendige råd og veiledning i samband med saker som er sentrale for å kunne utføre den viktige jobben som driftsleiar på ein god måte. hia høve til deltaking i faglege kurs, opplæring og innføring i aktuelle område som q finn relevant når nye forhold ved drifta skal vurderast/gjennomførast. kome med faglege synspunkt i saker som er direkte angår år driftseining, før administrasjonssjefen tek avgjerd eller legg fram saka til politisk handsaming. Vestnes, den 25. februar 2008 Rekdal, den ^2.4 1 Tone Roaldsnes Vestnes kommune - administrasjonssjef driftsleiar 2008/886-1

27 VESTNES KOMMUNE 1 eks. til kvar av partane Arbeids- og leiaravtale Denne avtalen består av del 1 Arbeidsavtale, og del 2 Leiaravtale Del 1 - Arbeidsavtale 1. Namn: Adr.: Fødselsdato:., har gjort avtale om forpliktande arbeidsforhold med Vestnes kommune. Jf. arbeidsmiljølova og Arbeidsstad f.t.: Stillingsnemning: Driftsleiar 3. Stillingsstorleik: 100% 4. Tiltredingsdato: 5. Tilsetjingsforhold: A. Fast (kryss av) C. Engasjement (kryss av) B. Vikariat (kryss av) - gjeld også stilling under rekruttering. (Engasjement: prosjektarbeid, ekstra ord. arbeidsoppgåver, arbeidsmarknadstiltak) Vikariat for : Varigheit (maks.):, el. når stillingsinnehavar kjem tilbake (ved vikariat) 6. Prøvetid: Ved faste (ny) tilsetjingar gjeld ei prøvetid på 6 mnd. frå tiltredingsdato. I prøvetida er det ein gjensidig oppseiingsfrist på 14 dagar. 7. Oppseiingsfristar. Som hovudregel gjeld ein gjensidig oppseiingsfrist på 3 mnd. rekna frå oppseiingstidspunktet. Om eldre arbeidstakarar m.v., jf. arbeidsmiljølova For arbeidstakarar som er tekne inn for å utføre eit arbeid av forbigåande art på inntil 2 mnd., er det ein gjensidig oppseiingsfrist på 14 dagar. Ved oppseiing av andre tidsavgrensa tilsetjingsforhold før avtalen går ut, gjeld ein gjensidig oppseiingsfrist på 1 mnd. rekna frå oppseiingstidspunktet. Prosedyre ved avvikling av leiarforhold; sjå pkt 5 og 6 i leiaravtalen 8. Løn/feriepengar. Løn og anna godtgjersle i samsvar med gjeldande tariffavtale, samt etter HTA Lønsutbetaling skjer månadsvis den 12. Ved feil utbetalt løn, sjå arbeidsmiljølova Ved samla arbeidsforhold i kommunen på minst 14 t/v går 2% av brutto løn til pensjonsordning. Ferie og feriepengar som fastsett i ferielova og tariffavtale. Det må påreknast noko uregelmessig arbeidstid og ekstraarbeid i hektiske periodar. Etter HTA kap 1, 6.3 vert det ikkje tilstått overtidsgodtgjersle for stillinga. Kompensasjon for meirarbeid er innarbeidd i årsløna. Uttak av fleksitid etter gjeldande fleksitidsreglement eller etter avtale med administrasjonssjefen. 9 Arbeidstid/-forhold. Normalarbeidstid i samsvar med gjeldande tariffavtale for leiarar. Sjå elles pkt Før tilsetjing blir godkjent, må du i samsvar med helsepersonellova og Opplæringslova 10-9 legge fram politiattest

28 11. Andre forhold Arbeidsforholdet vert regulert av lover, sentrale avtalar mellom KS og arbeidstakarorganisasjonane, og lokale avtalar og reglement som er inngått med heimel i lov eller sentral tariffavtale, og retningslinjer for arbeidstakarar i Vestnes kommune. Driftsleiar kan ikkje utan godkjenning frå administrasjonsutvalet utføre lønna arbeid som er av eit slikt omfang at det kan gå utover arbeidet som driftsleiar. Det same gjeld arbeid som kan medføre inhabilitet etter forvaltningslova. Driftsleiar kan ikkje ha tillitsverv for arbeidstakarorganisasjonar i kommunen, eller på annan måte representere arbeidstakarane sine organisasjoner overfor arbeidsgjever. Driftsleiar blir tilstått dekning av utgifter til mobiltelefon som han/ho også kan bruke privat i noko utstrekning. Dette blir skattlagt etter gjeldande skattereglar og lokalt vedteke reglement. Denne avtalen blir skriven ut i 1 eks. til kvar av partane. Dersom De aksepterer avtalen må 1.eks snarast returnerast i underteikna stand til Vestnes kommune. 12. Underskrifter Stad og dato Arbeidsgjevar Vestnes kommune Tone Roaldsnes administrasjonssjef arbeidstakar driftsleiar ved

29 Del 2 - Leiaravtale 1. Leiaravtale Leiaravtalen er ein integrert del av arbeidsavtalen mellom Vestnes kommune som arbeidsgjevar og driftsleiar xxxxxxxxxxxx. Organisasjonen har to leiarnivå: adm.sjef / kommunalsjefar og driftsleiarar. Leiaravtalen regulerer forholdet mellom desse nivåa/partane. 2. Administrasjonssjefens krav og forventningar til driftsleiar 2.1 Forventningar til god leiing Driftsleiar skal ha merksemda retta mot a) tenesteproduksjon til innbyggarane og b) medarbeidarane sine. Effektivitet, kvalitet og service skal leggast til grunn. Driftsleiar må utvikle samarbeid basert på openheit, tillit og medverknad i alle ledd. Driftsleiar må opptre synleg og truverdig i samsvar med Vestnes kommune sine politiske og administrative prioriteringar, vedtak, planar og langsiktige strategiar. 2.2 Ansvar for resultat Driftsleiar er administrativt og fagleg ansvarleg for drift og tenesteproduksjon i eininga. Driftsleiar er ansvarleg for at vedtekne mål og planar vert oppfylte i samsvar med gjeldande budsjett/økonomiplan. Driftsleiar er ansvarleg for å utvikle eininga i samsvar med lover, avtalar, mål og strategier. 2.3 Personal- og arbeidsgjevaransvar Driftsleiar representerer adm.sjefen og er arbeidsgjevar overfor arbeidstakarane i si eining. Driftsleiar har adm.sjefen sitt mynde etter gjeldande tariffavtalar og kommunale reglement. Driftsleiar skal bidra til at kommunens arbeidsgjevarpolitikk blir gjort kjent og praktisert i organisasjonen. Driftsleiar skal informere og motivere medarbeidarane sine til målretta og konstruktiv innsats. Driftsleiar skal stille krav til medarbeidarane sine og vurdere innsats, prestasjoner og utviklingsbehov. Driftsleiar er ansvarleg for å utvikle ein attraktiv arbeidsplass der trivsel og tryggleik blir ivareteke. Driftsleiar skal ta initiativ til, og gjennomføre, omstillings- og utviklingstiltak innanfor eiga eining Det skal gjennomførast medarbeidarsamtalar minst éin gong per år. 2.4 Økonomiansvar Driftsleiar skal syte for at dei økonomiske ressursane vert utnytta og styrt effektivt i samsvar med budsjett og økonomireglement. Driftsleiar har delegert mynde i samsvar med Vestnes kommune sitt økonomireglement Driftsleiar er ansvarleg for å føre kontroll med bruken av tildelte midlar. 2.5 Forvaltningsmynde Mynde til å fatte enkeltvedtak vil bli gitt i eige brev til kvar driftsleiar der dette er aktuelt utfrå særlov 3. Forholdet mellom administrasjonssjef og driftsleiar 3.1 Partane sine roller i styringskjeda Driftsleiar rapporterer direkte til administrasjonssjefen Driftsleiar skal trekkast aktivt inn i adm.sjefen sitt budsjettarbeid. Driftsleiar kan etter avtale med adm.sjefen bli tildelt oppgåver ut over eige ansvarsområde. Driftsleiar aksepterer at adm.sjefen i sitt arbeid gjer vurderingar ut frå eit heilskapsperspektiv. Driftsleiar aksepterer at adm.sjefen åleine står ansvarleg overfor kommunen sine folkevalte organ. Driftsleiar kan etter samråd med adm.sjefen offentleg gje administrative og faglege kommentarar til aktuelle saker innan sitt ansvarsområde. 3.2 Administrasjonssjefen sitt ansvar overfor driftsleiar Som overordna skal adm.sjefen sjølv, eller ved kommunalsjefar og/eller tilsette i sentraladministrasjonen, gi driftsleiar personleg og fagleg støtte, råd og rettleiing. Adm.sjefen skal både økonomisk og praktisk legge forholda til rette for naudsynt kompetanse- og leiarutvikling. Adm.sjefen skal halde driftsleiar orientert om viktige saker som er under utvikling. Adm.sjefen kan omgjere eller fatte nye vedtak/utøve mynde innanfor driftsleiar sitt ansvarsområde. Eventuelle inngrep skal drøftast med driftsleiar på førehand. Driftsleiar skal lønnast ut frå ansvar, kompetanse, innsats og prestasjoner, jf. lønnspolitisk plan og HTA.

30 4. Vurdering av innsats og prestasjoner Adm.sjefens krav og forventningar må utformast i samspel med driftsleiar, og kome til uttrykk i medarbeidarsamtalar Ressurs- og bemanningssituasjonen i eininga må spele inn ved vurdering av prestasjonar. Det må også i rimeleg grad takast omsyn til uforutsette hendingar gjennom året. Det skal gjennomførast medarbeidersamtale minst éin gong i året der innsats og prestasjonar blir vurderte. Her skal også adm.sjefen sitt ansvar etter pkt 3.2 vurderast/evaluerast 5. Prosedyre ved manglende samsvar mellom krav/forventningar og prestasjonar Evt manglande samsvar mellom krav og prestasjonar skal drøftast i to faser : 5.1 Fase I Driftsleiar blir gjort merksam på adm.sjefen sine vurderingar og får høve til å forklare seg. Det blir avtalt ein konkret plan for utvikling/forbetring, og det vert halde oppfølgjingssamtalar 5.2 Fase II Dersom fase I går utover 6-12 mnd og ikkje medfører tilfredstillande resultat, blir pkt 6 aktivert 6. Avvikling av arbeidsforhold som driftsleiar 6.1 Avvikling av arbeidsforholdet Avviklinga skal skje innanfor ein periode på 6-12 måneder. I avviklingsperioden skal det vurderast å innsette ein konstituert driftsleiar og lyse ut stillinga eksternt. Driftsleiar vil normalt ha arbeidsplikt i avviklingsperioden. 6.2 Omplassering til anna egna stilling Arbeidsforholdet til Vestnes kommune vert oppretthalde, og driftsleiar blir tilbydd anna egna stilling Lønn ved evt omplassering blir fastsett etter avtale mellom partane og skal avspegle arbeids- og ansvarsområdet i den nye stillinga. Lønna kan likevel ikke settes lavere enn tidlegare avtalt grunnlønn. 7. Retrettstilling Uavhengig av punkt 6 kan driftsleiar be om å bli løyst frå stillinga for å gå over i anna stilling i kommunen. Lønnsfastsetting i retrettstilling skal ta utgangspunkt i tidlegare avtalt grunnlønn og lønsnivå i den nye stillinga. Det kan utover dette bli gitt lønnstillegg utfrå funksjonstid og oppnådde resultat som driftsleiar. 8. Anna Arbeids- og leiaravtale blir utskriven i to eksemplar; eitt eksemplar til kvar av partane. Avtalen gjeld frå tiltredingsdato, jf. punkt 4 i Arbeidsavtalen. Avtalen kan reforhandlast når ein av partane krev det, men ikkje oftare enn to gonger per år. Arbeids- og leiaravtalen er ein personleg avtale mellom Vestnes kommune og driftsleiar, og såleis underlagt teieplikt og såleis ikkje offentleg, jf. forvaltningsloven 13 og 13 e og off.lova 5 a. 9. Underskrifter Stad og dato Arbeidsgjevar Vestnes kommune Tone Roaldsnes administrasjonssjef arbeidstakar driftsleiar ved

31 VESTNES KOMMUNE Administrasjonssjefen Til driftsleiarane organisasjonane Dato Dykkar ref. Vår ref. Saksnr. Saksbehandlar / Tlf / /2215 Tone Roaldsnes Høyring - fornyiing av driftsleiaravtalar Eg har gått gjennom driftsleiaravtalane for 1. å vurdere om dei er i samsvar med noverande organisering 2. å forenkle Eg ber om at de går gjennom mitt forslag til nye driftsleiaravtalar og kjem med skriftleg tilbakemelding innan 29.august. Det nye utkastet tek utgangspunkt i arbeidsavtalen som elles vert brukt i Vestnes kommune. Leiaravtalen har teke utgangspunkt i noverande avtale, samt leiaravtalar i andre kommunar. Forslaget vil bli drøfta i driftsleiarmøte den 25.august. Det kan også haldast eige møte med organisasjonane dersom det er behov for det. Med helsing Tone Roaldsnes administrasjonssjef Vedlegg: 1 Noverande leiaravtale 2 Vestnes kommune - fornying av leiaravtalar Postadresse: Telefon: Telefaks: Org.nr. Rådhuset Vestnes E-post:postmottak@vestnes.kommune.no

32 Journalpostnr:7710/2008 Vestnes kommune Side 2 av 2

33 I UTDANNINGS FORBUNDET Vestnes Vestnes kommune Administrasjonssjefen 6390 Vestnes Lu VESTR^E^; F KOMMUNE 28/8-08 Uttale - høyring ny driftsleiaravtale Utdanningsforbundet Vestnes er glad for at arbeidet med ny arbeids - og leiaravtale no snart er i hamn. Presset på driftsleiar er stort. Dette viser den stadig gjeldande problematikken kring overtid. Tida strekk ikkje til til alle oppgåvene som skal gjerast. I utkastet til ny avtale vert det gjort klart at kompensasjon for meirarbeid er innarbeidd i årsløna. Om ein reknar litt på dette, så finn ein at "overtidsløna" for driftsleiar, særleg i skuleverket, vert lita. Utgangspunktet for den konklusjonen er ei samanlikning med kva løna for driftsleiar ville ha vore om vedkomande gjekk i undervisningsstilling. Dette vert sjølvsagt mest tydleg på dei minste einingane. Ein sit der att med særs lite kompensasjon for ansvar og meirarbeid. Dette er sjølvsagt ikkje bra med tanke på å rekruttere og behalde leiarar. Utdanningsforbundet vil hevde at om kompensasjon for meirarbeid skal vere ein del av grunnløna, så må denne aukast monaleg. Utdamnningsforbundet vil likevel peike på at mykje nytta overtid fortel om for stort arbeidspress. Dette løyser ein ikkje berre med auka løn. Auka tid til leiing, eller færre pålagde oppgåver, er det som må til for å løyse sjølve overtidsproblematikken. I utkastet til leiaravtale punkt 2.2 vert det halde fram at ein skal arbeide i høve til gjeldande økonomiplan/budsjett. I nedgangstider ser ein at einingane stadig får pålegg om nedskjeringar. Ein kan og verte pålagd utgifter gjennom vedtak i t.d. administrasjonsutvalet. Dette er særs vanskelege prosessar for driftsleiar. Det er særs viktig at driftsleiar ikkje vert åleine i denne prosessen. Det er og viktig at driftleiar har høve til å vere med i forkant av politiske/administrative vedtak, t.d. seniorpolitikk, vidareutdanning o.s.v. I punkt 3.2 vert slått fast at driftsleiar skal lønast ut frå ansvar, kompetanse, innsats, prestasjonar. Utdanningsforbundet meiner at kriterie for lønsfastsetjing må ha ein gjennomgang. Vi vil i denne samanhengen og peike på at det er særs viktig at arbeidet med lønspolitisk plan kjem på skinner. Venleg helsing G%-. Sindre Taklo Leiar/HTV Utdanningsforbundet Vestnes v

34 Fornying av driftsleiaravtalar Page 1 of 1 Heisann Vi i Delta har nokre kommentarar til den nye driftsleiaravtalen. 1. Hadde det vore lurt å også ta med stillingskode på tilsettingsavtalen? 2. I pkt. 10 står det henvist til forskjellige lover og at ein må levere politiattest. Er dettte lover som alle driftsleiarane må forholde seg til eller blir dette eit punkt som blir forskjellig utforma alt etter kva driftseining du er driftsleiar for? Treng dei å levere politiattest når dei er driftsleiar f.eks på teknisk? Mvh Laila Langvatn HTV Delta file://\\vk-sak\dokumentlager$\prod\2008\08\29\11703.html

35 Vestnes, Til Vestnes kommune Administrasjonssjefen Sak nr.2008/ 2215 Høyring fornying av driftsleiaravtalar. Tilbakemelding frå Fagforbundet Dette er oversikteleg og avklarande avtale. Underteikna vil likevel ha desse merknadane: Del 1 Arbeidsavtale 8 i 2 avsnitt. Der må kunna være rom for anna vurdering så lenge driftseiningane er så ulikt organisert og dermed ulik i ansvar og arbeidsmengde. - Når muligheita til å delegere arbeidsoppgåver vert vanskeleg p.g.a. fråvær av kompetanse eller anna. - Når der ikkje er rom for avspasering/ fleksitid. Fagforbundet skulle sett at driftseiningane vart evaluert og lønsfastsettinga vart tydelegare etter kva for driftseining ein hadde ansvar for og bruken av uregelmessig arbeidstid som er i dag. Då kunne ein evt. sjå om løna var i samsvar med ansvar og arbeidsmengde. Del 2 Leiaravtale 6 Avvikling av arbeidsforhold som driftsleiar. 6.2 Omplassering til anna egna arbeid Den siste setninga vert uklar. Kva vert tidlegare avtala grunnløn? Er det som driftsleiar når ein tok til i stillinga? Eller er det den løna ein hadde før ein vart driftsleiar? Kva då med den tida ein har vore -og dei positive resultata ein evt. har hatt som driftsleiar? Kan/ skal endringsoppseiningsreglar takast med her? Helsing Astrid Egset / HTV