Dyrøy kommune Den lærende kommune

Transkript

1 Dyrøy kommune Den lærende kommune Møteinnkalling Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunehusets møterom 2 Dato: Tidspunkt: 11:00 Eventuelle forfall meldes til sentralbordet på tlf Varamedlemmer møter kun etter nærmere innkalling. Saksnr Innhold PS 001/06 Referatsaker PS 002/06 Møteplan for kommunestyret og formannskap m.v PS 003/06 Oppnevning av faste møtefullmektiger til forliksrådet PS 004/06 Aksjonsprogrammet for Midt-Troms PS 005/06 Ventilasjonsanlegg Elvetun skole - finansiering/planlegging. PS 006/06 Konfirmasjonsundervisning i skolens tid PS 007/06 Valg av representant til styret for Midt Troms Museum PS 008/06 Korgedalen boligfelt (Unntatt off.het 6.2b) PS 009/06 Næringsfondslån - søknad om ettergivelse (Unntatt off.het 6.2b) Rolf Espenes ordfører 1

2 PS 001/06 RS 001/06 RS 002/06 Referatsaker Budsjett økonomiplan Fylkesmannens tilbakemelding. Skriv av 3/2-06. Kontrollrapport 2005 vedr. skatteoppkreverfunksjonen i Dyrøy kommune. Skriv av 13/2-06 fra Troms skattefogdkontor. RS 003/06 Årsmelding fra Dyrøy eldreråd 2005 RS 004/06 RS 005/06 Protokoll fra representantskapet i Sør-Troms kommunerevisjon IKS Interkommunalt samarbeid - Melding om vedtak i Berg kommunestyre 16/

3 Dyrøy kommune Den lærende kommune Arkiv: 033 Saksmappe: 04/ Saksbehandler: Håkon Einar Haug Dato: Møteplan for kommunestyret og formannskap m.v Saksframlegg Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 002/06 Formannskapet /06 Kommunestyret Bakgrunn for saken Det er lagt opp til like mange møter for 2006 som det har blitt gjennomført i 2003 til Administrasjonens vurdering Forslag til møteplan for kommunestyret (og andre utvalg) for 2006: POLITISK MØTEPLAN FOR DYRØY KOMMUNE 2005 MÅNED K-STYRET F-SKAP ADM. AMU OpOm P & N Eldreråd Januar Februar 7., Mars April Mai Juni Juli August 22. September Oktober November 14.21, Desember 12. Administrasjonens vurdering I forslaget til møteplan er det i tatt hensyn til de signaler som ble gitt i kommunestyret i forbindelse med budsjettbehandlinga for 2006, der en ønsket at utvalgene kunne diskutere budsjettet før endelig vedtak i formannskap/økonomiutvalg. Alle utvalgene har møte før budsjettmøtet Dersom Dyrøy-seminaret avholdes i september, vil dette kunne gi endringer i møteplanen. November vil bli en hektisk møtemåned i Dyrøy, da Midt-Tromstinget skal avholdes i Dyrøy fredag 17. november. 3

4 Rådmannens forslag til vedtak: Møteplanen for 2006 godkjennes. Ordførers innstilling: Som rådmannens forslag til vedtak. Behandling i Formannskapet : Innstillinga enstemmig vedtatt Vedtak i Formannskapet : Møteplanen for 2006 godkjennes Rolf Espenes ordfører Håkon Einar Haug rådmann 4

5 Dyrøy kommune Den lærende kommune Arkiv: 033 Saksmappe: 05/ Saksbehandler: Elin Anita Meleng Dato: Oppnevning av faste møtefullmektiger til forliksrådet Saksframlegg Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 003/06 Formannskapet /06 Kommunestyret Lovhenvisning: Forskrift om forliksråd av : Ved hvert forliksråd skal det være et utvalg av faste møtefullmektiger for forliksrådet. Medlemmene av utvalget oppnevnes av kommunen for inntil fire år av gangen. Antall medlemmer i utvalget må tilpasses saksmengden i forliksrådet og kommunens innbyggertall. Som et minimum skal det være 3 medlemmer i utvalget. (for kommuner inntil innbyggere). Som fast møtefullmektig kan oppnevnes enhver person som er over 25 år med alminnelig god samfunnsmessig kunnskap og som godt behersker skriftlig og muntlig norsk språk. Medlemmer i utvalget skal i forbindelse med oppnevningen gjøres kjent med at de i den enkelte sak skal være uavhengig av andre interesser enn partens, slik at deres handlinger ikke påvirkes av uvedkommende hensyn, herunder egne interesser. Maksimal godtgjørelse til møtefullmektig tilsvarer maksimalsatsen for møtegodtgjørelse i henhold til forskrift nr. 768 om maksimalsatser for utmåling av sakskostnader i forliksrådet 1 annet ledd og 2. Godtgjørelsen dekkes av vedkommende part. Vedlegg: 1 Skriv av fra Justis- og politidepartementet - Utvalg av faste møtefullmektiger til forliksrådet Bakgrunn for saken Ved hvert forliksråd skal det fra være et utvalg av faste møtefullmektiger. Dyrøy kommune skal oppnevne medlemmene til dette utvalget. Det skal oppnevnes et utvalg av faste møtefullmektiger på 3 medlemmer i Dyrøy kommune. Oppnevnelsen av medlemmer til utvalget kan delegeres til administrasjonen i kommunen. Kommunens ansvar for fullmektigene vil være begrenset til å utvise rimelig aktsomhet ved utvelgelsen og til å fjerne vedkommende fra utvalget dersom man får kjennskap til forhold som gjør det utilrådelig at vedkommende fortsatt er medlem. Den som oppnevner utvalget er ansvarlig for at medlemmene får beskjed om oppnevnelsen og de plikter dette innebærer, og for at sekretariatet får en oversikt over utvalgsmedlemmene med adresse, tlf.nr., faxnr., e- postadresse, slik at sekretariatet kan orientere parter som trenger en møtefullmektig for forliksrådet i kommunen. 5

6 Forskriften er endret med virkning fra slik at maksimalsatsen for møtegodtgjørelse tilsvarer en tredels rettsgebyr. Verken kommunen eller sekretariatet har noe ansvar for vederlaget eller noen plikt til å formidle betaling fra parten til møtefullmektigen. Justisdepartementet ber kommuner om å foreta oppnevning av møtefullmektiger innen utgangen av januar Administrasjonens vurdering I Dyrøy kommune har Vigdis Sæbbe vært benyttet som møtefullmektig. Henny Lorentzen har vært benyttet som møtefullmektig i enkelte saker. Lorentzen har også vært sekretær for forliksrådet i tiden Rådmannen foreslår at Vigdis Sæbbe og Henny Lorentzen oppnevnes som to av de tre medlemmene i utvalget av møtefullmektiger. Formannskapet må i tillegg oppnevne 1 person i h.h.t. forskrift om forliksråd 3. For å få en kjønnsmessig fordeling foreslår rådmannen at siste medlem som oppnevnes er en mann. P.g.a. tidsfristen vil formannskapets vedtak sendes inn med forbehold om kommunestyrets godkjenning. Rådmannens forslag til vedtak: Dyrøy kommune oppnevner 3 medlemmer til utvalg av faste møtefullmektiger ved forliksrådet fra og inntil 4 år framover, jf. Forskrift om forliksråd 3: Vigdis Sæbbe Henny Lorentzen.. Faste møtefullmektiger oppnevnes for hver valgperiode for forliksrådet. Ordførerens innstilling: Som rådmannens forslag. Behandling i Formannskapet : Ordføreren foreslo Per Gunnar Cruickshank som tredje møtefullmektig. Innstillinga enstemmig vedtatt Vedtak i Formannskapet : Dyrøy kommune oppnevner 3 medlemmer til utvalg av faste møtefullmektiger ved forliksrådet fra og inntil 4 år framover, jf. Forskrift om forliksråd 3: Vigdis Sæbbe Henny Lorentzen Per Gunnar Cruickshank Faste møtefullmektiger oppnevnes for hver valgperiode for forliksrådet. 6

7 Rolf Espenes Ordfører Håkon Einar Haug rådmann 7

8 Dyrøy kommune Den lærende kommune Arkiv: 026 Saksmappe: 05/ Saksbehandler: Frank Moldvik Dato: Saksframlegg Aksjonsprogrammet for Midt-Troms Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 005/06 Formannskapet /06 Kommunestyret Bakgrunn for saken Regionrådet har oppnevnt egen arbeidsgruppe som har hatt som mandat å utarbeide forslag til aksjonsprogram for Midt-Troms. Arbeidsgruppen har hatt representasjon fra alle kommuner, og Dyrøy har vært representert ved ordfører Rolf Espenes. Hensikten på dette tidspunktet er ikke å vedta aksjonsprogrammet i den enkelte kommune, men heller få til en drøfting i formannskapet hvor man blir tydelig på hva man ønsker å prioritere høyest av de foreslåtte tiltak. Deretter vil regionrådet og Midt-Tromstinget bli invitert til å gjøre vedtak om aksjonsprogrammet. Kommunene er tidligere blitt utfordret til å utpeke maksimum 4 næringsfyrtårn i hver kommune som vil ha betydning både for kommunen og regionen, og at disse skal være i prioritert rekkefølge. Som det fremgår av vedlagte planforslag har Dyrøy kommune forslått følgende 3 fyrtårn. 1. Dyrøy Utviklingshus 2. Hurtigbåttilbud fra Brøstadbotn 3. Lab en Dyrøy småskala energiutvikling I tillegg er det fremhevet overordnede strategier og tiltak for vil ha betydning for den regionale næringsutviklingene i årene framover. Administrasjonens vurdering Rådmannen legger arbeidsgruppens forslag til aksjonsprogram fram til formannskapets drøftelse. Saken legges fram uten rådmannens forslag til vedtak. Rådmannens forslag til vedtak: Ordfører/utvalgsleders innstilling: Behandling i Formannskapet : Forslag fra ordføreren: Formannskapet slutter seg til aksjonsprogrammet for Midt-Troms. 8

9 Forslag fra Per Gunnar Cruickshank: Opprusting av Fylkesvei 211 fra Sørfjord i Dyrøy mot Sørreisa og regionsenteret Finnsnes bør prioriteres og innarbeides i programmet. Ordførerens forslag med tillegg fra Per Gunnar Cruickshank ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet : Formannskapet slutter seg til aksjonsprogrammet for Midt-Troms. Opprusting av Fylkesvei 211 fra Sørfjord i Dyrøy mot Sørreisa og regionsenteret Finnsnes bør prioriteres og innarbeides i programmet. Rolf Espenes ordfører Håkon Einar Haug rådmann 9

10 Dyrøy kommune Den lærende kommune Arkiv: 614 Saksmappe: 05/ Saksbehandler: Knut Arne Johansen Dato: Saksframlegg Ventilasjonsanlegg Elvetun skole - finansiering/planlegging. Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 022/06 Formannskapet /06 Kommunestyret Bakgrunn for saken: Økonomiplan/budsjett I økonomiplanen/budsjett 2006 finner en følgende: Sluttføring av anlegget ungdomsskolen og barneskolen investering kr (lånefinansiert). Dette var beløp hentet fra en plan utarbeidet noen år tilbake. Løsningsmodell. Investeringen planlegges iverksatt etter reglene om offentlige kjøp, og skal følgelig ut på anbud. Her tenkes å engasjere Dyrøy Energi AS som byggeledelse for kommunen som byggherre. Foreløpig har det vært en gjennomgang sammen med Plan Evo AS som har vært inne i arbeidet som konsulent tidligere, og driftspersonalet som skal drifte ventilasjonsanlegget senere. Det tas også sikte på å få rettet det som måtte være av evt. mangler slik at en etter gjennomført investering skal ha et moderne anlegg som gir de forventede virkninger på inneklima og enøk. Konsulenten har gitt tilbud på å utarbeide anbudsgrunnlag. Tilbudet er 2-delt: *Ungdomsskolen: Anbudsbeskrivelse kr Beskr. Tekniske tiltak/el kr *Barneskolen, 2.etg.: Anbudsbeskr. + tegninger kr Beskr. Tekniske tiltak/el kr Økonomi/prioriteringer. Sum tilbud kr I nevnte gjennomgang ble også klart at budsjettert beløp langt fra er tilstrekkelig. Et røft overslag på grunnlag av et tidligere anbud/kalkyle viser følgende tall: *Ventilasjonsanlegg Ungdomsskolen ca. 1 mill. kr. *Ventilasjonsanlegg Barneskole 2. etg. ca. 0,4 mill kr. Spørsmålet er nå hva som prioriteres utført innenfor rammen på kr Svaret ligger vel i dagen: Sluttføring barneskolen og prosjektering av begge anleggene: Sum ca. kr I tillegg kommer byggeledelse. 10

11 Dersom alt skal tas i inneværende år må investeringsbudsjettet økes tilsvarende. Merk: Den endelige prislappen vet en ikke før anbud er innhentet. Administrasjonens vurdering En bør i utgangspunktet være varlig med å øke investeringsbudsjettet, spesielt før en ser klarere hvordan regnskapsresultatet for 2005 ser ut. Vi ser imidlertid for oss 3 alternativ: 1) Det prioriteres innenfor vedtatt budsjettramme noe som innebærer prosjektering/grunnlag for anbud for både resterende del av barneskole- og ungdomskolefløya, samt investere i ferdigstillelse av barneskolen. 2) Ventilasjonsløsning for ungdomsskolefløya prioriteres gjennomført, noe som innebærer behov for tilleggsbevilgning på ca. kr Rent faglig foretrekkes denne prioriteringen framfor barneskolefløya forutsatt at det tilleggbevilges. Her er det gjort en god del arbeid som tilsier videreføring. 3) Ventilasjonsløsning gjennomføres for både barneskolefløya og ungdomsskolefløya. Behov for tilleggsbevilgning ca. kr I tillegg kommer byggeledelse - tilbud innhentes fra Dyrøy Energi AS for å sikre seg at kompetanse og kunnskap om det som er gjort tidligere videreføres i prosjektet. Rådmannens forslag til vedtak: 1. Etter en samlet vurdering gjennomføres ventilasjonsløsning for Elvetun skole i hht alternativ 2) i saksframlegget og investeringsrammen økes med kr , som finansieres med låneopptak. 2. Ventilasjonsløsning for gjenstående del av barneskolefløya budsjetteres i Ordførers innstilling: Som rådmannens forslag. Behandling i Formannskapet : Ordfører la fram følgende forslag som tillegg til pkt 2:,og gjennomføres tidligst mulig. Ordførers innstilling med tillegg enstemmig vedtatt Vedtak i Formannskapet : 1. Etter en samlet vurdering gjennomføres ventilasjonsløsning for Elvetun skole i hht alternativ 2) i saksframlegget og investeringsrammen økes med kr , som finansieres med låneopptak. 11

12 2. Ventilasjonsløsning for gjenstående del av barneskolefløya budsjetteres i 2007, og gjennomføres tidligst mulig. Rolf Espenes ordfører Håkon Einar Haug rådmann 12

13 Dyrøy kommune Den lærende kommune Arkiv: C70 Saksmappe: 05/ Saksbehandler: Håkon Einar Haug Dato: Saksframlegg Konfirmasjonsundervisning i skolens tid Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 013/05 Oppvekst- og omsorgsutvalget /06 Kommunestyret Bakgrunn for saken I rundskriv datert fra Det Kongelige Kultur- og kirkedepartement heter det om konfirmasjonsopplæring i skolens tid : Med virkning fra 1. juni 2005 er det gjort endringer i lov 7. juni 1996 om Den norske kirke (kirkeloven) 36 om konfirmasjonsopplæring. Bestemmelsen lyder slik : Konfirmasjonsopplæring skal ikke legges til skolens tid, med mindre særlige grunner tilsier det og kommunen har gitt samtykke. Med særlige grunner menes tilrettelagt opplæring for funksjonshemmede, avstander som krever skoleskyss eller liknende forhold som gjør det svært vanskelig å gi tilfredsstillende opplæring utenom skolens tid. Som det fremgår av bestemmelsen kan konfirmasjonsopplæringen bare legges til skolens tid når særlige grunner tilsier det. Videre følger det av bestemmelsen at kommunens avgjørelse ikke kan overprøves av andre organer. Administrasjonens vurdering Pga sommerferien kom rundskrivet skolen i hende først i slutten av juli. På den tiden var konfirmasjonsopplæringen allerede planlagt for både skolen og menigheten. Rektor vurderte da saken slik at opplæringen for dette skoleåret ble slik som planlagt. Flere elever av årskullet velger ikke å konfirmere seg kirkelig. Det fører til at skolen må drive vanlig undervisning med disse elevene parallelt med konfirmasjonsopplæringen. Denne situasjonen er ikke bare positiv. Konfirmasjonsopplæringen bruker en hel uke av undervisningstiden. Rektor ser ingen særlige grunner til at konfirmasjonsopplæringen skal legges i skoletiden. Foreldrerådet ved skolen hadde saken oppe til behandling på møte 17. november Stemmetallet for å fjerne konfirmasjonsopplæringen i skoletiden var 8, og stemmetallet for å beholde konfirmasjonsopplæringen i skoletiden var 6. Samarbeidsutvalget, som er skolens høyeste utvalg, hadde saken opp til behandling på møte 17. november Stemmetallet for å fjerne konfirmasjonsopplæringen i skoletiden var 4, og stemmetallet for å beholde konfirmasjonsopplæringen i skoletiden var 3. 13

14 Rådmannens forslag til vedtak: Fra skoleåret 2006 / 2007 legges konfirmasjonsopplæringen i Dyrøy kommune utenom skoletiden. Utvalgsleders innstilling: Som rådmannens forslag til vedtak Behandling i Oppvekst- og omsorgsutvalget : Utvalgsleders innstilling enstemmig vedtatt Vedtak i Oppvekst- og omsorgsutvalget : Fra skoleåret 2006 / 2007 legges konfirmasjonsopplæringen i Dyrøy kommune utenom skoletiden. Randi Lillegård Tunstad Utvalgsleder Håkon Einar Haug rådmann 14

15 Dyrøy kommune Den lærende kommune Arkiv: 026 C56 Saksmappe: 04/ Saksbehandler: Arnt Aspenes Dato: Saksframlegg Valg av representant til styret for Midt Troms Museum Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 026/06 Formannskapet /06 Kommunestyret Bakgrunn for saken Dyrøy kommunestyre gjorde slikt vedtak i sak 3/05: Dyrøy kommune inngår et samarbeid med Midt-Troms Museum fra og med Administrasjonens vurdering Kommunestyret har valgt i kommunens nemndstruktur et styre for Dyrøy Bygdemuseum, og statutter for dette. Her er Berit Nikolaisen leder. Samme kommune kan ha 2 representanter i styret for Midt-Troms Museum. Dette betyr at fra Dyrøy blir det slik: 1 representant m/vararepresentant for Dyrøy kommune (politisk representant) 1 representant m/vararepresentant fra de frivillige i Dyrøy kommune (bygdemuseumsrepresentant) Her kommer styret for Dyrøy Bygdemuseum inn med Berit Nikolaisen m/vararepresentant. Det som nå må nyvelges er følgende: 1 representant m/vararepresentant fra formannskap/kommunestyre (politisk representant) Rådmannens forslag til vedtak: 1. Som politisk representant til Midt-Troms Museum velges:.. og som vararepresentant velges: 2. Styret for Dyrøy Bygdemuseum m/leder og som vararepresentant nestleder deltar i styret for Midt-Troms Museum. Ordfører/utvalgsleders innstilling: Behandling i Formannskapet : Ordfører la fram følgende forslag: Politisk representant: Per Gunnar Cruickshank, Vararepresentant: Ellen Sæbbe Rådmannens forslag med ordførerens tillegg enstemmig vedtatt 15

16 Vedtak i Formannskapet : 1. Som politisk representant til Midt-Troms Museum velges: Per Gunnar Cruickshank, og som vararepresentant velges: Ellen Sæbbe 2. Styret for Dyrøy Bygdemuseum m/leder og som vararepresentant nestleder deltar i styret for Midt-Troms Museum. Håkon Einar Haug rådmann 16

17 Dyrøy kommune Den lærende kommune Arkiv: 611 L81 Saksmappe: 05/ Saksbehandler: Frank Moldvik Dato: Saksframlegg Korgedalen boligfelt Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 004/06 Formannskapet /05 Kommunestyret /06 Kommunestyret Uoff. ihht: Off.loven 6,2b 17

18 Dyrøy kommune Den lærende kommune Arkiv: 252 Saksmappe: 05/ Saksbehandler: Knut A. Johansen Dato: Saksframlegg Næringsfondslån - søknad om ettergivelse Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 015/06 Formannskapet /06 Kommunestyret Uoff. ihht: Off. loven 6.2b 18