MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET. Innkalte: Funksjon Navn Forfall ALVDAL KOMMUNE. Møtested: Alvdal kommunestyresal Møtedato: Tid: 09.

Transkript

1 ALVDAL KOMMUNE MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET Møtested: Alvdal kommunestyresal Møtedato: Tid: Innkalte: Funksjon Navn Forfall Leder Svein Borkhus Nestleder Ola Eggset Medlem Vigdis Vestby Medlem Live Stokstad Medlem Leif Langodden Medlem Olov Grøtting Medlem Arne Dagfinn Øynes Sekretær Erling Straalberg Lensmann Knut Normann Mælen redegjorde for politiets arbeid i Alvdal Alvdal, Svein Borkhus /s/ ordfører Alvdal kommune Møteinnkalling: Formannskapet Side 1 av 23

2 BEHANDLEDE SAKER Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 14/14 13/1027 Unntatt offentlig innsyn Ofl 25 STILLING SOM PERSONALSJEF 15/14 13/943 FRAMTIDAS SKOLE I ALVDAL - UTREDNINGSPROSJEKT - ENDRING I MANDAT 16/14 14/147 RETNINGSLINJER FOR KOMMUNAL DEKNING AV EGENANDEL VED NATURSKADE PÅ OMKLASSIFISERTE VEIER 17/14 13/506 FORSØKSORDNING KOMMUNAL FORVALTNING AV MOTORFERDSEL I UTMARK KOMMUNAL FORSKRIFT 18/14 14/89 DELEGERING FRA KOMMUNESTYRET TIL RÅDMANNEN 19/14 13/951 SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM - GNR 11, BNR 37 Alvdal kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 2 av 23

3 14/14 Unntatt offentlig innsyn Ofl 25 STILLING SOM PERSONALSJEF Innstilling: Hel stillingen som personalsjef i Alvdal kommune tilbys: 1. Ingrid Storrøsæter 2. Harald Sørli 3. Jeanne Solvang. For stillingen gjelder 6 måneders prøvetid, jfr AML 15-6 (3) Blir den ansatte sykmeldt eller har annet fravær som ikke er jobbrelatert utover tre uker i prøvetida, skal prøvetida forlenges tilsvarende fraværets lengde. Behandling: Endre innstilling til: Stillingen som personalsjef i Alvdal kommune tilbys: Vedtak: Stillingen som personalsjef i Alvdal kommune tilbys: 1. Ingrid Storrøsæter 2. Harald Sørli 3. Jeanne Solvang. For stillingen gjelder 6 måneders prøvetid, jfr AML 15-6 (3) Blir den ansatte sykmeldt eller har annet fravær som ikke er jobbrelatert utover tre uker i prøvetida, skal prøvetida forlenges tilsvarende fraværets lengde. 15/14 FRAMTIDAS SKOLE I ALVDAL - UTREDNINGSPROSJEKT - ENDRING I MANDAT Innstilling: I prosjektplanen - «Framtidas grunnskole i Alvdal Utredningsprosjekt», tilføyes følgende punkt: Prosjektgruppa utreder rom for fysisk aktivitet og kultur tilknyttet nytt skolebygg. Prosjektgruppas forslag skal baseres på følgende punkter: Utredningen og forslag skal være basert på kommunens budsjett, økonomiplan, samt øvrige styringsdokumenter jf prosjektplanens pkt 4. Gjennom utredningen skal det fremmes forslag til løsning som i størst mulig grad sikrer lett tilgjengelighet for brukerne, med hovedvekt på skoleelevenes bruk i skoletida. Alvdal kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 3 av 23

4 Utforming og dimensjonering, skal om mulig, være slik at det legges til rette for større arrangementer innen idrett og kultur. Idrettslaget tilføyes som referansegruppe i prosjektet. Rådmannen gis mandat til å opprette referansegruppe(r) innen kultur. Utredningsprosjektet tilføres kr for dekning av økte kostnader. Kostnadsøkningen innarbeides i budsjettjustering 1, Behandling: Prosjektleder Valborg Ligård presentere skisser for plassering av skolebygg på Plassen, Steimoegga, Grindegga og Sørhusjordet. Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: I prosjektplanen - «Framtidas grunnskole i Alvdal Utredningsprosjekt», tilføyes følgende punkt: Prosjektgruppa utreder rom for fysisk aktivitet og kultur tilknyttet nytt skolebygg. Prosjektgruppas forslag skal baseres på følgende punkter: Utredningen og forslag skal være basert på kommunens budsjett, økonomiplan, samt øvrige styringsdokumenter jf prosjektplanens pkt 4. Gjennom utredningen skal det fremmes forslag til løsning som i størst mulig grad sikrer lett tilgjengelighet for brukerne, med hovedvekt på skoleelevenes bruk i skoletida. Utforming og dimensjonering, skal om mulig, være slik at det legges til rette for større arrangementer innen idrett og kultur. Idrettslaget tilføyes som referansegruppe i prosjektet. Rådmannen gis mandat til å opprette referansegruppe(r) innen kultur. Utredningsprosjektet tilføres kr for dekning av økte kostnader. Kostnadsøkningen innarbeides i budsjettjustering 1, /14 RETNINGSLINJER FOR KOMMUNAL DEKNING AV EGENANDEL VED NATURSKADE PÅ OMKLASSIFISERTE VEIER Innstilling: Alvdal kommune, kommunestyret, vedtar følgende retningslinjer for kommunal dekning av privat egenandel ved naturskade på omklassifiserte veier: For veilag som gjennom naturskade får egenandel på mer enn kr pr veilagsmedlem, dekkes overskytende beløp av kommunen. Summen for det enkelte veilagsmedlem, kr 2.100, oppjusteres årlig ifht konsumprisindeks. Ordningen gjelder veier omklassifisert i k styrevedtak 78/04. Alvdal kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 4 av 23

5 Det fremmes søknad til kommunen om dekning av egenandel. Dokumentasjon på påløpte utgifter, samt erstatningsoppgjør fra naturskadefondet, vedlegges søknaden. Behandling: Rådmann Erling Straalberg, Leif Langodden og Arne Dagfinn Øynes ba om vurdering av sin habilitet. De fratrådte under habilitetsvurderingen. Straalberg ble funnet inhabil. Langodden og Øynes ble funnet habil, og deltok under behandling av saken. Per Arne Aaen trådte inn som rådmann i saken. Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: Alvdal kommune, kommunestyret, vedtar følgende retningslinjer for kommunal dekning av privat egenandel ved naturskade på omklassifiserte veier: For veilag som gjennom naturskade får egenandel på mer enn kr pr veilagsmedlem, dekkes overskytende beløp av kommunen. Summen for det enkelte veilagsmedlem, kr 2.100, oppjusteres årlig ifht konsumprisindeks. Ordningen gjelder veier omklassifisert i k styrevedtak 78/04. Det fremmes søknad til kommunen om dekning av egenandel. Dokumentasjon på påløpte utgifter, samt erstatningsoppgjør fra naturskadefondet, vedlegges søknaden. 17/14 FORSØKSORDNING KOMMUNAL FORVALTNING AV MOTORFERDSEL I UTMARK KOMMUNAL FORSKRIFT Innstilling: Formannskapet anbefaler Kommunestyret i henhold til Lov om forsøk i offentlig forvaltning av 2003 (forsøksloven) å vedta forskrift om kommunalt forsøk med snøscooterløyper med ikrafttredelse snarest. Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: Formannskapet anbefaler Kommunestyret i henhold til Lov om forsøk i offentlig forvaltning av 2003 (forsøksloven) å vedta forskrift om kommunalt forsøk med snøscooterløyper med ikrafttredelse snarest. Alvdal kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 5 av 23

6 18/14 DELEGERING FRA KOMMUNESTYRET TIL RÅDMANNEN Innstilling: Alvdal kommunestyre vedtar følgende delegering til rådmannen med virkning fra Pkt. 4.4 Barnevern og 4.5 Plan, byggesak og geodata skal delegeres videre til rådmannen i Tynset.: 1 Budsjett/økonomi 1.1 Anvisning Rådmannen delegeres anvisningsmyndighet innenfor hele drifts- og investeringsbudsjettet. 1.2 Disponering/endring Rådmannen delegeres myndighet til å foreta omdisponering/endring i kommunens driftsbudsjett med unntak av ansvar kommunestyre og formannskap. Dette gjelder primært nødvendige justeringer som følger av organisatoriske endringer og som ikke medfører endret tjenestetilbud. Det forutsettes at endringene er i samsvar med politisk gitte signaler gjennom vedtak. 1.3 Disponering kraftfond/tiltaksfond Rådmannen delegeres myndighet til å tildele tilskudd innenfor en ramme på inntil kr per år med inntil kr per søknad fra ansvar tiltaksfond og kraftfond. 1.4 Disponering/endring gaver Rådmannen delegeres myndighet til å ta imot gaver som ikke forplikter kommunen økonomisk. 1.5 Disponering/endring kommunale beholdninger Rådmannen delegeres myndighet til å plassere kommunens beholdninger i henhold til kommunens økonomireglement. 1.6 Disponering/endring tap på fordringer Rådmannen delegeres myndighet i henhold til eget avskrivningsreglement for tap på fordringer. 1.7 Særdelegering etter skattebetalingsbestemmelsene: Billighetsnedsettelse (SKD nr. 13/08) Morarenter og omkostninger vedr. skatt: Formannskapets myndighet til å kunne nedsette morarenter og omkostninger delegeres til skatteoppkreveren med til sammen inntil kr Utgiftsføring av uerholdelige skatter m.v. (SKD 2/08) Alvdal kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 6 av 23

7 Formannskapets myndighet til å kunne beslutte frafallelse av uerholdelige morarenter av skatte- og ansvarsbeløp, samt innfordringsutgifter delegeres til skatteoppkreveren med til sammen inntil kr Billettpriser Rådmannen delegeres myndighet til å fastsette billettpriser på arrangement i kommunal regi. 1.9 Støtte til politiske partier Rådmannen fordeler støtte til politiske partier etter regler fastsatt av departementet Husbankens låne- og tilskuddsordninger Rådmannen delegeres myndighet til å avgjøre søknader om botilskudd og startlån innenfor Husbankens låne- og tilskuddsordninger. Rådmannen delegeres myndighet til å behandle søknader om ettergivelse av startlån 1.11 Høringsuttalelser Rådmannen delegeres myndighet til å komme med høringsuttalelser i saker som kun berører administrative forhold. Unntatt fra dette er saker som kan medføre økte økonomiske forpliktelser for kommunen Salg av eiendom/tomter Rådmannen er gjennom kommunestyrets vedtak i sak 9/13 i møte den delegert myndighet til: å gjennomføre salg av ubebygd eiendom/tomter som i godkjente arealplaner er avsatt til ulike kategorier næringsformål og som ligger til salg. å disponere kommunens eiendom gjennom kjøp og salg i forbindelse med vedtatte utbyggingsprosjekter. Dette gjelder eiendom som i godkjente arealplaner er avsatt som landbruks-, natur- og friluftsformål (LNF) er underlagt jordlovens og konsesjonslovens bestemmelser. Myndigheten omfatter også salg av boligtomter Rådmannen delegeres myndighet til å forberede og gjennomføre kjøp av eiendommer etter signaler gitt av kommunestyret. 2 Personalsaker 2.1 Tilsetting/oppsigelse/avskjedigelse Rådmannen delegeres myndighet til å foreta tilsetting, oppsigelse og avskjedigelse av alle ansatte med unntak av assisterende rådmann. 2.2 Permisjoner Rådmannen delegeres myndighet til å avgjøre søknader om permisjon i henhold til permisjonsreglementet. Alvdal kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 7 av 23

8 2.3 Opprettelse/endring av stillinger/ hjemler Rådmannen delegeres myndighet til å opprette og endre stillinger og hjemler i tråd med forutsetningene gitt i politiske vedtak. 2.4 Forhandlinger Rådmannen delegeres myndighet til å fullføre forhandlinger i henhold til avtaleverket med arbeidstakerorganisasjonene. 2.5 Lokale særavtaler Rådmannen delegeres myndighet til å inngå lokale særavtaler som kommer som følge av det sentrale lønnsoppgjøret. 3 Annet 3.1 Åpningstider Rådmannen delegeres myndighet til å fastsette åpningstider på kommunens egne tjenester. 3.2 Utleie av boliger/lokaler og anlegg Rådmannen foretar utleie av kommunale boliger, lokaler og anlegg 4 Særlovsmyndighet 4.1 Diverse Kommunestyrets myndighet i henhold til Almindelig borgerlig Straffelov av , 79, 5. ledd delegeres rådmannen til å anmelde og begjære offentlig påtale for alle straffbare handlinger mot kommunen. Denne myndigheten kan ikke delegeres videre. Kommunestyrets oppgaver i henhold til Lov om arkiv av , sist endret ivaretas av rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om gravplasser, kremasjon og gravferd av delegeres rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om Den norske kirke av nr 31, sist endret delegeres rådmannen. Forskrift om vann og avløpsgebyrer av ksak. 59/06 myndigheten er delegert rådmannen. 4.2 Service og handel Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om omsetning av alkoholholdig drikk m.v. av , sist endret delegeres rådmannen hva gjelder: 1-6 tildele bevilling for enkeltanledning Alvdal kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 8 av 23

9 1-8 inndra bevillinger ved overtredelse av alkoholloven eller bestemmelser gitt i medhold av loven for inntil 3 mnd. 4-2, 3. ledd innvilge utvidelse av bevillingen til å omfatte tilvirkning av alkoholholdig drikk som ikke er brennevin, eller til innførsel av slik alkoholholdig drikk som bevillingen gjelder, for skjenking i egen virksomhet. 4-2, 4. ledd tillate utvidelse av skjenkelokale for en enkelt anledning 4-4, 3 ledd tillate utvidelse av skjenketid for en enkelt anledning 4-5 videretildeling av ambulerende skjenkebevillinger Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om serveringsvirksomhet av , sist endret delegeres rådmannen. 4.3 Helse, omsorg, NAV Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om sosiale tjenester i arbeids- og velferdsforvaltningen av , sist endret delegeres rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om vern mot tobakkskader sist endret , delegeres rådmannen så langt loven gir adgang til det. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester av , sist endret delegeres rådmannen så langt loven gir adgang til det. Kommunestyrets plikter innenfor Lov om helsemessig og sosial beredskap av , sist endret , ivaretas av rådmannen. Kommunestyrets myndighet og plikter innenfor Lov om vern mot smittsomme sykdommer av , sist endret , delegeres og ivaretas av rådmannen så langt loven gir adgang til det. Kommunestyrets plikter innenfor Lov om folkehelsearbeid av nr 29, sist endret ivaretas av rådmannen. 4.4 Barnevern Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om barnevern av , sist endret delegeres rådmannen til å fatte de vedtak som nødvendige for å yte de tjenestene som loven forutsetter. 4.5 Plan, byggesak og geodata Kommunestyrets myndighet i henhold til Plan og bygningsloven av , sist endret delegeres rådmannen hva gjelder: Beslutning om kunngjøring av planoppstart og kunngjøring av forslag til planprogram som legges ut til offentlig ettersyn i samsvar med 12-9, andre ledd Alvdal kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 9 av 23

10 Inngå avtale om å overlate til andre myndigheter og private å utarbeide forslag til områderegulering i samsvar med 12-2, andre ledd Vedtak om «små endringer» av reguleringsplan i samsvar med 12-4, andre ledd Beslutning om samtykke til behandling av plan- og byggesak i felles prosess i samsvar med Vedtak om dispensasjon fra arealplaner med bestemmelser i enkle og kurante saker som ikke er av prinsipiell betydning, eller har nevneverdige negative konsekvenser for berørte parter eller interesser i samsvar med Gi uttalelse på vegne av kommunen som planmyndighet ved spørsmål om overføring av planforberedelse til statlig eller regional myndighet i samsvar med 3-7. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om eigedomsregistrering av , sist endret delegeres rådmannen hva gjelder: Møte på vegne av kommunen ved kart- og delingsforretninger Rekvirere kartforretning på kommunens vegne. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om vegar av , sist endret delegeres rådmannen hva gjelder: Opptre som vegstyresmakt for kommunale veger i kurante saker, 9 Fastsette bompengeavgifter for private veger, 56. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om vegtrafikk av , sist endret , 2. ledd, 6, 2. ledd, 7, 2. ledd og 8 delegeres rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om eierseksjoner av , sist endret og 9 delegeres rådmannen. 4.6 Undervisning og barnehager Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om grunnskolen og den vidaregåande opplæringa av , sist endret , delegeres rådmannen så langt loven gir adgang til det. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om barnehager av , sist endret delegeres rådmannen så langt loven gir adgang til det. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om introduksjonsordning og norskopplæring for nyankomne innvandrere av , sist endret delegeres rådmannen så langt loven gir adgang til det. 4.7 Kultur Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om bibliotek av , sist endret kapittel II, 4, 5 og 6 delegeres rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om film og videogram av ,sist endret , delegeres rådmannen. Alvdal kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 10 av 23

11 Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om stadnamn av , sist endret , delegeres rådmannen. Kommunestyrets oppgaver i henhold til Lov om offentlege styresmakters ansvar for kulturverksemd av ivaretas rådmannen så langt loven tillater det. 4.8 Landbruk og miljø Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om jord av , sist endret med tilhørende forskrifter, delegeres rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om konsesjon for erverv av fast eiendom av , sist endret , med tilhørende forskrifter, hva gjelder søknad om konsesjon delegeres rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om skogbruk av , sist endret , med tilhørende forskrifter, delegeres rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om viltet av , sist endret , med tilhørende forskrifter, delegeres rådmannen med unntak av fastsettelse av minsteareal, godkjenning av vald og godkjenning av bestandsplaner. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om laksefisk og innlandsfisk av , sist endret , delegeres rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag av , sist endret , med tilhørende forskrifter, delegeres rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Forskrift for bruk av kjøretøyer i utmark og på islagt vassdrag av delegeres rådmannen med unntak av 6. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om vern mot forurensinger og avfall av , sist endret , med tilhørende forskrifter delegeres rådmannen så langt loven gir adgang til det. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om forpakting av , sist endret , delegeres rådmannen så langt loven gir adgang til det. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om hundehold av , sist endret , med tilhørende forskrifter, delegeres rådmannen så langt loven gir adgang til det. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om ymse beitespørsmål av , nr. 12, delegeres rådmannen. Alvdal kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 11 av 23

12 Kommunestyrets oppgaver i henhold til Lov om veterinærer og annet dyrehelsepersonell av , sist endret , 3a ivaretas rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om vegar av , sist endret , 56 hva gjelder å fastsette bomavgifter i henhold til kommunestyrets retningslinjer, delegeres rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om friluftslivet av , sist endret , delegeres rådmannen så langt loven gir adgang til det. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om forvaltning av naturens mangfold av , sist endret , 18 siste ledd delegeres rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om sikring mot og erstatning for naturskader av nr 7 20 delegeres rådmannen så langt loven gir adgang til det. Kommunestyret vedtar følgende ansvarfordeling mellom de politiske nivåene i Alvdal kommune med virkning fra : Arbeidsmiljøutvalget: behandler og fatter vedtak i saker i tråd med AML s 7-2. har uttalerett i behandlingen av årsbudsjett og økonomiplan vedtar samarbeidsplanen for bedriftshelsetjenesten vedtar målene for IA-arbeidet Partssammensatt utvalg: fatter vedtak i saker vedr. overordnede personalreglement og personalplaner innstiller overfor kommunestyret i tilsetting av rådmann og organisasjonsleder. har uttalerett i behandlingen av årsbudsjett og økonomiplan Fast utvalg for plansaker: behandler saker når dette ikke er delegert rådmannen i henhold til Plan- og bygningsloven Lov om konsesjon for erverv av fast eiendom av , sist endret , med tilhørende forskrifter, Formannskapet: utvidet myndighet i hastesaker (kommunelovens 13) godkjenner hovedavtaler, sentrale tariffoppgjør mv. som er til uravstemning avgjør søknader om fondsmidler når dette ikke er delegert rådmannen særlovsmyndighet når dette ikke er delegert rådmannen eller det i lovteksten står kommunestyret selv innstiller til kommunestyret med unntak av tilsetting av rådmann/assisterende rådmann og valg/oppnevninger Alvdal kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 12 av 23

13 Formannskapets myndighet ved inhabilitet hos rådmannen, jfr. fvl. 6: oppnevner person til å gjennomføre tilsettingsprosessen (intervju mv.) fatter vedtak i tilsettingssaker tildeler kommunale tjenester når tildelinga skjer i konkurranse med andre avgjør søknader om permisjon i ht permisjonsreglementet med unntak av: o 2.2 permisjon for å avlegge eksamen o 3 velferdspermisjoner med unntak av 3.11a og b. o 7.1 deltakelse i Røde Kors Hjelpekorps og Norsk Folkehjelps beredskaps- og ettersøksgruppe. o 7.4 offentlige tillitsverv. Formannskapets særlovsmyndighet: Lov om konsesjon for erverv av fast eiendom av , sist endret , med tilhørende forskrifter, hva gjelder endring av vilkår om bo- og driveplikt. Lov om viltet av , sist endret , hva gjelder fastsettelse av minsteareal, godkjenning av vald og godkjenning av bestandplaner Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag av , nr 82, 6 Lov om husleieavtaler av nr og 11-2 Lov om vegar av nr 23 5, 7, 30, 31, 32, 33, 34, 36, 37, 40, 41, 42, 43, 44, 47, 48, 50, 51. Lov om eigedomsskatt til kommunane , sist endret , 7. Formannskapets myndighet i henhold til lokale forskrifter: Forskrift for motorferdsel i vann og vassdrag, Alvdal kommune, Hedmark, Kommunestyret: alle saker der det i lovteksten står kommunestyret selv prinsipielle saker(første gangs behandling) saker som binder opp kommunen økonomisk utover vedtatt budsjett valg/oppnevninger behandles direkte i kommunestyret Klagenemnda: behandler klager i medhold av forvaltningslovens behandler klager i medhold av lov om pasient- og brukerrettigheter 7-2 Ordfører, jfr. kommunelovens 9, siste ledd: foretar konstituering av assisterende rådmann som rådmann, HTA kap. 1, 13. utøver det daglige arbeidsgiveransvaret for rådmannen Ved inhabilitet hos rådmannen: o avgjør søknader om permisjon hva gjelder permisjonsreglementets o 2.2 permisjon for å avlegge eksamen o 3 velferdspermisjoner med unntak av 3.11a og b. o 7.1 deltakelse i Røde Kors Hjelpekorps og Norsk Folkehjelps beredskaps- og ettersøksgruppe. Alvdal kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 13 av 23

14 o 7.4 offentlige tillitsverv. o Fatter vedtak om tildeling av kommunale tjenester, for eksempel bistand av hjemmetjenestene, spes.ped.tiltak mv. Unntatt er tiltak som tildeles i konkurranse med andre. Behandling: Omforent forslag: Pkt tas bort. Omforent forslag og innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: Alvdal kommunestyre vedtar følgende delegering til rådmannen med virkning fra Pkt. 4.4 Barnevern og 4.5 Plan, byggesak og geodata skal delegeres videre til rådmannen i Tynset.: 1 Budsjett/økonomi 1.1 Anvisning Rådmannen delegeres anvisningsmyndighet innenfor hele drifts- og investeringsbudsjettet. 1.2 Disponering/endring Rådmannen delegeres myndighet til å foreta omdisponering/endring i kommunens driftsbudsjett med unntak av ansvar kommunestyre og formannskap. Dette gjelder primært nødvendige justeringer som følger av organisatoriske endringer og som ikke medfører endret tjenestetilbud. Det forutsettes at endringene er i samsvar med politisk gitte signaler gjennom vedtak. 1.3 Disponering kraftfond/tiltaksfond Rådmannen delegeres myndighet til å tildele tilskudd innenfor en ramme på inntil kr per år med inntil kr per søknad fra ansvar tiltaksfond og kraftfond. 1.4 Disponering/endring gaver Rådmannen delegeres myndighet til å ta imot gaver som ikke forplikter kommunen økonomisk. 1.5 Disponering/endring kommunale beholdninger Rådmannen delegeres myndighet til å plassere kommunens beholdninger i henhold til kommunens økonomireglement. 1.6 Disponering/endring tap på fordringer Rådmannen delegeres myndighet i henhold til eget avskrivningsreglement for tap på fordringer. Alvdal kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 14 av 23

15 1.7 Særdelegering etter skattebetalingsbestemmelsene: Billighetsnedsettelse (SKD nr. 13/08) Morarenter og omkostninger vedr. skatt: Formannskapets myndighet til å kunne nedsette morarenter og omkostninger delegeres til skatteoppkreveren med til sammen inntil kr Utgiftsføring av uerholdelige skatter m.v. (SKD 2/08) Formannskapets myndighet til å kunne beslutte frafallelse av uerholdelige morarenter av skatte- og ansvarsbeløp, samt innfordringsutgifter delegeres til skatteoppkreveren med til sammen inntil kr Billettpriser Rådmannen delegeres myndighet til å fastsette billettpriser på arrangement i kommunal regi. 1.9 Støtte til politiske partier Rådmannen fordeler støtte til politiske partier etter regler fastsatt av departementet Husbankens låne- og tilskuddsordninger Rådmannen delegeres myndighet til å avgjøre søknader om botilskudd og startlån innenfor Husbankens låne- og tilskuddsordninger. Rådmannen delegeres myndighet til å behandle søknader om ettergivelse av startlån 1.11 Høringsuttalelser Rådmannen delegeres myndighet til å komme med høringsuttalelser i saker som kun berører administrative forhold. Unntatt fra dette er saker som kan medføre økte økonomiske forpliktelser for kommunen Salg av eiendom/tomter Rådmannen er gjennom kommunestyrets vedtak i sak 9/13 i møte den delegert myndighet til: å gjennomføre salg av ubebygd eiendom/tomter som i godkjente arealplaner er avsatt til ulike kategorier næringsformål og som ligger til salg. å disponere kommunens eiendom gjennom kjøp og salg i forbindelse med vedtatte utbyggingsprosjekter. Dette gjelder eiendom som i godkjente arealplaner er avsatt som landbruks-, natur- og friluftsformål (LNF) er underlagt jordlovens og konsesjonslovens bestemmelser. Myndigheten omfatter også salg av boligtomter. 2. Personalsaker 2.1 Tilsetting/oppsigelse/avskjedigelse Rådmannen delegeres myndighet til å foreta tilsetting, oppsigelse og avskjedigelse av alle ansatte med unntak av assisterende rådmann. Alvdal kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 15 av 23

16 2.2 Permisjoner Rådmannen delegeres myndighet til å avgjøre søknader om permisjon i henhold til permisjonsreglementet. 2.3 Opprettelse/endring av stillinger/ hjemler Rådmannen delegeres myndighet til å opprette og endre stillinger og hjemler i tråd med forutsetningene gitt i politiske vedtak. 2.4 Forhandlinger Rådmannen delegeres myndighet til å fullføre forhandlinger i henhold til avtaleverket med arbeidstakerorganisasjonene. 2.5 Lokale særavtaler Rådmannen delegeres myndighet til å inngå lokale særavtaler som kommer som følge av det sentrale lønnsoppgjøret. 3 Annet 3.1 Åpningstider Rådmannen delegeres myndighet til å fastsette åpningstider på kommunens egne tjenester. 3.2 Utleie av boliger/lokaler og anlegg Rådmannen foretar utleie av kommunale boliger, lokaler og anlegg 4 Særlovsmyndighet 4.1 Diverse Kommunestyrets myndighet i henhold til Almindelig borgerlig Straffelov av , 79, 5. ledd delegeres rådmannen til å anmelde og begjære offentlig påtale for alle straffbare handlinger mot kommunen. Denne myndigheten kan ikke delegeres videre. Kommunestyrets oppgaver i henhold til Lov om arkiv av , sist endret ivaretas av rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om gravplasser, kremasjon og gravferd av delegeres rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om Den norske kirke av nr 31, sist endret delegeres rådmannen. Forskrift om vann og avløpsgebyrer av ksak. 59/06 myndigheten er delegert rådmannen. Alvdal kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 16 av 23

17 4.2 Service og handel Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om omsetning av alkoholholdig drikk m.v. av , sist endret delegeres rådmannen hva gjelder: 1-6 tildele bevilling for enkeltanledning 1-8 inndra bevillinger ved overtredelse av alkoholloven eller bestemmelser gitt i medhold av loven for inntil 3 mnd. 4-2, 3. ledd innvilge utvidelse av bevillingen til å omfatte tilvirkning av alkoholholdig drikk som ikke er brennevin, eller til innførsel av slik alkoholholdig drikk som bevillingen gjelder, for skjenking i egen virksomhet. 4-2, 4. ledd tillate utvidelse av skjenkelokale for en enkelt anledning 4-4, 3 ledd tillate utvidelse av skjenketid for en enkelt anledning 4-5 videretildeling av ambulerende skjenkebevillinger Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om serveringsvirksomhet av , sist endret delegeres rådmannen. 4.3 Helse, omsorg, NAV Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om sosiale tjenester i arbeids- og velferdsforvaltningen av , sist endret delegeres rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om vern mot tobakkskader sist endret , delegeres rådmannen så langt loven gir adgang til det. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester av , sist endret delegeres rådmannen så langt loven gir adgang til det. Kommunestyrets plikter innenfor Lov om helsemessig og sosial beredskap av , sist endret , ivaretas av rådmannen. Kommunestyrets myndighet og plikter innenfor Lov om vern mot smittsomme sykdommer av , sist endret , delegeres og ivaretas av rådmannen så langt loven gir adgang til det. Kommunestyrets plikter innenfor Lov om folkehelsearbeid av nr 29, sist endret ivaretas av rådmannen. 4.4 Barnevern Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om barnevern av , sist endret delegeres rådmannen til å fatte de vedtak som nødvendige for å yte de tjenestene som loven forutsetter. Alvdal kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 17 av 23

18 4.5 Plan, byggesak og geodata Kommunestyrets myndighet i henhold til Plan og bygningsloven av , sist endret delegeres rådmannen hva gjelder: Beslutning om kunngjøring av planoppstart og kunngjøring av forslag til planprogram som legges ut til offentlig ettersyn i samsvar med 12-9, andre ledd Inngå avtale om å overlate til andre myndigheter og private å utarbeide forslag til områderegulering i samsvar med 12-2, andre ledd Vedtak om «små endringer» av reguleringsplan i samsvar med 12-4, andre ledd Beslutning om samtykke til behandling av plan- og byggesak i felles prosess i samsvar med Vedtak om dispensasjon fra arealplaner med bestemmelser i enkle og kurante saker som ikke er av prinsipiell betydning, eller har nevneverdige negative konsekvenser for berørte parter eller interesser i samsvar med Gi uttalelse på vegne av kommunen som planmyndighet ved spørsmål om overføring av planforberedelse til statlig eller regional myndighet i samsvar med 3-7. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om eigedomsregistrering av , sist endret delegeres rådmannen hva gjelder: Møte på vegne av kommunen ved kart- og delingsforretninger Rekvirere kartforretning på kommunens vegne. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om vegar av , sist endret delegeres rådmannen hva gjelder: Opptre som vegstyresmakt for kommunale veger i kurante saker, 9 Fastsette bompengeavgifter for private veger, 56. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om vegtrafikk av , sist endret , 2. ledd, 6, 2. ledd, 7, 2. ledd og 8 delegeres rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om eierseksjoner av , sist endret og 9 delegeres rådmannen. 4.6 Undervisning og barnehager Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om grunnskolen og den vidaregåande opplæringa av , sist endret , delegeres rådmannen så langt loven gir adgang til det. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om barnehager av , sist endret delegeres rådmannen så langt loven gir adgang til det. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om introduksjonsordning og norskopplæring for nyankomne innvandrere av , sist endret delegeres rådmannen så langt loven gir adgang til det. Alvdal kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 18 av 23

19 4.7 Kultur Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om bibliotek av , sist endret kapittel II, 4, 5 og 6 delegeres rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om film og videogram av ,sist endret , delegeres rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om stadnamn av , sist endret , delegeres rådmannen. Kommunestyrets oppgaver i henhold til Lov om offentlege styresmakters ansvar for kulturverksemd av ivaretas rådmannen så langt loven tillater det. 4.8 Landbruk og miljø Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om jord av , sist endret med tilhørende forskrifter, delegeres rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om konsesjon for erverv av fast eiendom av , sist endret , med tilhørende forskrifter, hva gjelder søknad om konsesjon delegeres rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om skogbruk av , sist endret , med tilhørende forskrifter, delegeres rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om viltet av , sist endret , med tilhørende forskrifter, delegeres rådmannen med unntak av fastsettelse av minsteareal, godkjenning av vald og godkjenning av bestandsplaner. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om laksefisk og innlandsfisk av , sist endret , delegeres rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag av , sist endret , med tilhørende forskrifter, delegeres rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Forskrift for bruk av kjøretøyer i utmark og på islagt vassdrag av delegeres rådmannen med unntak av 6. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om vern mot forurensinger og avfall av , sist endret , med tilhørende forskrifter delegeres rådmannen så langt loven gir adgang til det. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om forpakting av , sist endret , delegeres rådmannen så langt loven gir adgang til det. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om hundehold av , sist endret , med tilhørende forskrifter, delegeres rådmannen så langt loven gir adgang til det. Alvdal kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 19 av 23

20 Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om ymse beitespørsmål av , nr. 12, delegeres rådmannen. Kommunestyrets oppgaver i henhold til Lov om veterinærer og annet dyrehelsepersonell av , sist endret , 3a ivaretas rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om vegar av , sist endret , 56 hva gjelder å fastsette bomavgifter i henhold til kommunestyrets retningslinjer, delegeres rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om friluftslivet av , sist endret , delegeres rådmannen så langt loven gir adgang til det. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om forvaltning av naturens mangfold av , sist endret , 18 siste ledd delegeres rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om sikring mot og erstatning for naturskader av nr 7 20 delegeres rådmannen så langt loven gir adgang til det. Kommunestyret vedtar følgende ansvarfordeling mellom de politiske nivåene i Alvdal kommune med virkning fra : Arbeidsmiljøutvalget: behandler og fatter vedtak i saker i tråd med AML s 7-2. har uttalerett i behandlingen av årsbudsjett og økonomiplan vedtar samarbeidsplanen for bedriftshelsetjenesten vedtar målene for IA-arbeidet Partssammensatt utvalg: fatter vedtak i saker vedr. overordnede personalreglement og personalplaner innstiller overfor kommunestyret i tilsetting av rådmann og organisasjonsleder. har uttalerett i behandlingen av årsbudsjett og økonomiplan Fast utvalg for plansaker: behandler saker når dette ikke er delegert rådmannen i henhold til Plan- og bygningsloven Lov om konsesjon for erverv av fast eiendom av , sist endret , med tilhørende forskrifter, Formannskapet: utvidet myndighet i hastesaker (kommunelovens 13) godkjenner hovedavtaler, sentrale tariffoppgjør mv. som er til uravstemning avgjør søknader om fondsmidler når dette ikke er delegert rådmannen særlovsmyndighet når dette ikke er delegert rådmannen eller det i lovteksten står kommunestyret selv Alvdal kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 20 av 23

21 innstiller til kommunestyret med unntak av tilsetting av rådmann/assisterende rådmann og valg/oppnevninger Formannskapets myndighet ved inhabilitet hos rådmannen, jfr. fvl. 6: oppnevner person til å gjennomføre tilsettingsprosessen (intervju mv.) fatter vedtak i tilsettingssaker tildeler kommunale tjenester når tildelinga skjer i konkurranse med andre avgjør søknader om permisjon i ht permisjonsreglementet med unntak av: o 2.2 permisjon for å avlegge eksamen o 3 velferdspermisjoner med unntak av 3.11a og b. o 7.1 deltakelse i Røde Kors Hjelpekorps og Norsk Folkehjelps beredskaps- og ettersøksgruppe. o 7.4 offentlige tillitsverv. Formannskapets særlovsmyndighet: Lov om konsesjon for erverv av fast eiendom av , sist endret , med tilhørende forskrifter, hva gjelder endring av vilkår om bo- og driveplikt. Lov om viltet av , sist endret , hva gjelder fastsettelse av minsteareal, godkjenning av vald og godkjenning av bestandplaner Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag av , nr 82, 6 Lov om husleieavtaler av nr og 11-2 Lov om vegar av nr 23 5, 7, 30, 31, 32, 33, 34, 36, 37, 40, 41, 42, 43, 44, 47, 48, 50, 51. Lov om eigedomsskatt til kommunane , sist endret , 7. Formannskapets myndighet i henhold til lokale forskrifter: Forskrift for motorferdsel i vann og vassdrag, Alvdal kommune, Hedmark, Kommunestyret: alle saker der det i lovteksten står kommunestyret selv prinsipielle saker(første gangs behandling) saker som binder opp kommunen økonomisk utover vedtatt budsjett valg/oppnevninger behandles direkte i kommunestyret Klagenemnda: behandler klager i medhold av forvaltningslovens behandler klager i medhold av lov om pasient- og brukerrettigheter 7-2 Ordfører, jfr. kommunelovens 9, siste ledd: foretar konstituering av assisterende rådmann som rådmann, HTA kap. 1, 13. utøver det daglige arbeidsgiveransvaret for rådmannen Ved inhabilitet hos rådmannen: o avgjør søknader om permisjon hva gjelder permisjonsreglementets o 2.2 permisjon for å avlegge eksamen o 3 velferdspermisjoner med unntak av 3.11a og b. Alvdal kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 21 av 23

22 o 7.1 deltakelse i Røde Kors Hjelpekorps og Norsk Folkehjelps beredskaps- og ettersøksgruppe. o 7.4 offentlige tillitsverv. o Fatter vedtak om tildeling av kommunale tjenester, for eksempel bistand av hjemmetjenestene, spes.ped.tiltak mv. Unntatt er tiltak som tildeles i konkurranse med andre. 19/14 SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM - GNR 11, BNR 37 Innstilling: 1. Alvdal kommune, formannskapet, avslår Ola Aaeng Næsteby, Maire Lindén og Bjørn Magne Jon Halvorsens søknad om konsesjon på erverv av gnr. 11 bnr. 37 i Alvdal. 2. Vedtaket er fattet med hjemmel i konsesjonsloven 9 og begrunnes med at ervervet ikke tilgodeser de formål som konsesjonsloven skal fremme. Behandling: Omforent forslag til vedtak: 1. Med hjemmel i konsesjonslovens paragraf 9, og rundskriv M-6/2003 om delegeringsbestemmelser med seinere endringer gis Ola Aaeng Næsteby, Maire Lindén og Bjørn Magne Jon Halvorsens konsesjon på erverv av gnr. 11 bnr. 37 i Alvdal. 2. Vedtaket er fattet med hjemmel i konsesjonsloven 9 og begrunnes ved at: a. Den avtalte prisen tilgodeser en forsvarlig prisutvikling i forhold til det hoveddelen av området er avsatt til i kommuneplanas arealdel. b. Formålet vil ivareta bosetting ved å muliggjøre utvikling av fritidsbebyggelse c. Erverver anses som skikket til å utvikle eiendommen slik som kommuneplanas arealdel forutsetter og som var kommunestyrets intensjon ved utarbeidelsen av plana d. Ervervet ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskap da dette ble nøye vurdert i den svært grundige kommuneplanprosessen som avsatte dette området til fritidsbebyggelse. e. Sætervangen er lite dyrkbar, men søkerne vil leie ut til bruk i aktiv drift. f. Søkerne vil restaurere sæterhusene Omforent forslag enstemmig vedtatt. Alvdal kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 22 av 23

23 Vedtak: 1. Med hjemmel i konsesjonslovens paragraf 9, og rundskriv M-6/2003 om delegeringsbestemmelser med seinere endringer gis Ola Aaeng Næsteby, Maire Lindén og Bjørn Magne Jon Halvorsens konsesjon på erverv av gnr. 11 bnr. 37 i Alvdal. 2. Vedtaket er fattet med hjemmel i konsesjonsloven 9 og begrunnes ved at: a. Den avtalte prisen tilgodeser en forsvarlig prisutvikling i forhold til det hoveddelen av området er avsatt til i kommuneplanas arealdel. b. Formålet vil ivareta bosetting ved å muliggjøre utvikling av fritidsbebyggelse c. Erverver anses som skikket til å utvikle eiendommen slik som kommuneplanas arealdel forutsetter og som var kommunestyrets intensjon ved utarbeidelsen av plana d. Ervervet ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskap da dette ble nøye vurdert i den svært grundige kommuneplanprosessen som avsatte dette området til fritidsbebyggelse. e. Sætervangen er lite dyrkbar, men søkerne vil leie ut til bruk i aktiv drift. f. Søkerne vil restaurere sæterhusene Orienteringer Grunnlovsjubileum Enhetsleder kultur, rep barne og ungdomsråd og Per Hvamstad og Arne Dagfinn Øynes Mandat kommunestyresak Alvdal Vei. Rep Leif Langodden og Svein Borkhus Boligsosial handlingsplan Prosjekt «Boligpolitisk strategi for regionen» Seminar Varsling Innkalling FUP Regnskapsresultat Alvdal kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 23 av 23