MØTEPROTOKOLL KOMMUNESTYRET

Transkript

1 ALVDAL KOMMUNE MØTEPROTOKOLL KOMMUNESTYRET Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Tid: Innkalte: Funksjon Navn Forfall Leder Svein Borkhus Medlem Vigdis Vestby Medlem Mari Kveberg Medlem Janne Lunaas Medlem Johnny Hagen Medlem Gerd Marie Gjermundshaug Medlem Leif Langodden Medlem Mona Murud Medlem Johan Ragnar Eggen Medlem Kristian Hansæl Medlem Per Hvamstad Medlem Arne Dagfinn Øynes Forfall Nestleder Ola Eggset Medlem Stein Hoset Medlem Live Stokstad Medlem Inge Rune Wahlstrøm Medlem Olov Grøtting Varamedlem Lillian Henningsen Møtte for Arne Dagfinn Øynes Sekretær Erling Straalberg Orienteringer Skoleutredningsprosjektet v/valborg Ligård Steiaprosjektet v/rådmann Interpellasjon fra Inge Rune Wahlstrøm Frp. Besvart av ordfører. Interpellasjon fra Venstre v/live Stokstad. Besvart av ordfører Interpellasjonene og svar legges ved protokollen. Alvdal, 12. mars 2014 Svein Borkhus /s/ ordfører Alvdal kommune Møteinnkalling: Kommunestyret Side 1 av 26

2 BEHANDLEDE SAKER Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 7/14 13/943 FRAMTIDAS SKOLE I ALVDAL - UTREDNINGSPROSJEKT - ENDRING I MANDAT 8/14 14/102 MANDAT - ARBEIDSGRUPPE - ØKONOMI, DRIFT OG ORGANISERING AV OMKLASSIFISERTE VEIER 9/14 14/147 RETNINGSLINJER FOR KOMMUNAL DEKNING AV EGENANDEL VED NATURSKADE PÅ OMKLASSIFISERTE VEIER 10/14 14/39 NY PENSJONSORDNING FOR FOLKEVALGTE 11/14 14/89 DELEGERING FRA KOMMUNESTYRET TIL RÅDMANNEN 12/14 13/506 FORSØKSORDNING KOMMUNAL FORVALTNING AV MOTORFERDSEL I UTMARK KOMMUNAL FORSKRIFT 13/14 14/208 GRUNNLOVSFESTING AV DET LOKALE FOLKESTYRET HENSTILLING TIL KOMMUNESTYRET Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 2 av 26

3 7/14 FRAMTIDAS SKOLE I ALVDAL - UTREDNINGSPROSJEKT - ENDRING I MANDAT Innstilling: I prosjektplanen - «Framtidas grunnskole i Alvdal Utredningsprosjekt», tilføyes følgende punkt: Prosjektgruppa utreder rom for fysisk aktivitet og kultur tilknyttet nytt skolebygg. Prosjektgruppas forslag skal baseres på følgende punkter: Utredningen og forslag skal være basert på kommunens budsjett, økonomiplan, samt øvrige styringsdokumenter jf prosjektplanens pkt 4. Gjennom utredningen skal det fremmes forslag til løsning som i størst mulig grad sikrer lett tilgjengelighet for brukerne, med hovedvekt på skoleelevenes bruk i skoletida. Utforming og dimensjonering, skal om mulig, være slik at det legges til rette for større arrangementer innen idrett og kultur. Idrettslaget tilføyes som referansegruppe i prosjektet. Rådmannen gis mandat til å opprette referansegruppe(r) innen kultur. Utredningsprosjektet tilføres kr for dekning av økte kostnader. Kostnadsøkningen innarbeides i budsjettjustering 1, Behandling: Forslag fra Svein Borkhus Ap Tillegg til tredje kulepunkt:.og næring, for eksempel utstillinger og messer. Forslag fra Venstre, nytt kulepunkt 1. Utredningen og forslag skal være basert på kommunens budsjett, økonomiplan og øvrige styringsdokumenter jf prosjektplanens pkt 4 samt erfaringstall for kostnader knyttet til utbyggingsformål som nå tas inn i utredningsoppdraget Ved alternativ votering mellom Venstres forslag og innstillingens første kulepunkt, ble Venstres forslag enstemmig vedtatt. Borkhus forslag om tillegg kulepunkt 3 enstemmig vedtatt. Innstillingen for øvrig enstemmig vedtatt. Vedtak: I prosjektplanen - «Framtidas grunnskole i Alvdal Utredningsprosjekt», tilføyes følgende punkt: Prosjektgruppa utreder rom for fysisk aktivitet og kultur tilknyttet nytt skolebygg. Prosjektgruppas forslag skal baseres på følgende punkter: Utredningen og forslag skal være basert på kommunens budsjett, økonomiplan og Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 3 av 26

4 øvrige styringsdokumenter jf prosjektplanens pkt 4 samt erfaringstall for kostnader knyttet til utbyggingsformål som nå tas inn i utredningsoppdraget Gjennom utredningen skal det fremmes forslag til løsning som i størst mulig grad sikrer lett tilgjengelighet for brukerne, med hovedvekt på skoleelevenes bruk i skoletida. Utforming og dimensjonering, skal om mulig, være slik at det legges til rette for større arrangementer innen idrett og kultur og næring, for eksempel utstillinger og messer. Idrettslaget tilføyes som referansegruppe i prosjektet. Rådmannen gis mandat til å opprette referansegruppe(r) innen kultur. Utredningsprosjektet tilføres kr for dekning av økte kostnader. Kostnadsøkningen innarbeides i budsjettjustering 1, /14 MANDAT - ARBEIDSGRUPPE - ØKONOMI, DRIFT OG ORGANISERING AV OMKLASSIFISERTE VEIER Innstilling: Alvdal kommune, kommunestyret, slutter seg til at det nedsettes en arbeidsgruppe som gjennomgår organisering og drift av omklassifiserte veier i Alvdal kommune. Kommunestyret slutter seg videre til at arbeidsgruppa utfører sitt arbeid på bakgrunn av følgende mandat: Hovedmål: Utarbeide et helhetlig forslag som sikrer en framtidsrettet og forutsigbar drift av omklassifiserte veier i Alvdal kommune. Forslaget skal sikre en akseptabel standard på veiene, samt være i tråd med kommunens økonomiske rammevilkår. Følgende temaer skal vurderes -Juridiske uklarheter rundt dagens ordning skal avklares. -Økonomi. -Kartlegges dagens ressursbruk -Avklare framtidig nødvendig standard på veiene. - Avklare kapitalbehov for å sikre framtidig drift ihht nødvendig veistandard. - Vurdere og foreslå inntektsmodell. -Organisering - Vurdere dagens modell (Alvdal vei) - Vurdere og foreslå organisatoriske tiltak som i størst mulig grad sikrer en tilstrekkelig og forutsigbar kapitaltilgang til drift av veiene - Vurdere og foreslå løsning som sikrer en hensiktsmessig fordeling av driftsmidler til de enkelte veilag, samt behov for ekstraordinære vedlikeholdsoppgaver. -Andre forhold - Arbeidsgruppa står fritt til å vurdere og belyse andre forhold som ikke framgår av mandatet. Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 4 av 26

5 Arbeidsgruppas rapport legges fram til kommunestyret for orientering innen sommeren 2014 Arbeidsgruppas anbefaling legges til grunn ved utarbeiding av økonomiplan og årsbudsjett Fra kommunestyret velges følgende representanter til å delta i arbeidsgruppa: 1. Svein Borkhus 2. Leif Langodden Administrasjonen forestår sekretærbistand etter behov. Behandling: Langodden og Wahlstrøm ba om vurdering av sin habilitet. De fratrådte under habilitetsvurderingen. Begge ble funnet habile. Forslag fra Venstre v/hoset. Kommunestyret viser til ordførerens orientering, drøftingene i formannskapet og tar saksframlegget vedr arbeidsgruppe om veier til orientering. Forslag fra Svein Borkhus Ap Hovedmål endres til: Gruppas arbeid skal munne ut i et kunnskaps- og faktagrunnlag som skal danne grunnlag for å vurdere kommunens mulige årlige bevilgning til Alvdal Vei Følgende setning strykes: Arbeidsgruppas anbefaling legges til grunn ved utarbeiding av økonomiplan og årsbudsjett Ved votering mellom innstillingen og Venstres forslag, ble Venstres forslag vedtatt med 10 mot 7 stemmer. Vedtak: Kommunestyret viser til ordførerens orientering, drøftingene i formannskapet og tar saksframlegget vedr arbeidsgruppe om veier til orientering. 9/14 RETNINGSLINJER FOR KOMMUNAL DEKNING AV EGENANDEL VED NATURSKADE PÅ OMKLASSIFISERTE VEIER Innstilling: Alvdal kommune, kommunestyret, vedtar følgende retningslinjer for kommunal dekning av privat egenandel ved naturskade på omklassifiserte veier: For veilag som gjennom naturskade får egenandel på mer enn kr pr veilagsmedlem, dekkes overskytende beløp av kommunen. Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 5 av 26

6 Summen for det enkelte veilagsmedlem, kr 2.100, oppjusteres årlig ifht konsumprisindeks. Ordningen gjelder veier omklassifisert i k styrevedtak 78/04. Det fremmes søknad til kommunen om dekning av egenandel. Dokumentasjon på påløpte utgifter, samt erstatningsoppgjør fra naturskadefondet, vedlegges søknaden. Behandling: Straalberg, Langodden og Wahlstrøm ba om vurdering av sin habilitet. De fratrådte under habilitetsvurderingen. Langodden og Wahlstrøm ble funnet habile. Straalberg ble funnet inhabil. Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: Alvdal kommune, kommunestyret, vedtar følgende retningslinjer for kommunal dekning av privat egenandel ved naturskade på omklassifiserte veier: For veilag som gjennom naturskade får egenandel på mer enn kr pr veilagsmedlem, dekkes overskytende beløp av kommunen. Summen for det enkelte veilagsmedlem, kr 2.100, oppjusteres årlig ifht konsumprisindeks. Ordningen gjelder veier omklassifisert i k styrevedtak 78/04. Det fremmes søknad til kommunen om dekning av egenandel. Dokumentasjon på påløpte utgifter, samt erstatningsoppgjør fra naturskadefondet, vedlegges søknaden. 10/14 NY PENSJONSORDNING FOR FOLKEVALGTE Innstilling: Alvdal kommune melder folkevalgte inn i ordinær pensjonsordning for kommuner/fylkeskommuner med særskilte vedtekter. Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: Alvdal kommune melder folkevalgte inn i ordinær pensjonsordning for kommuner/fylkeskommuner med særskilte vedtekter. 11/14 DELEGERING FRA KOMMUNESTYRET TIL RÅDMANNEN Innstilling: Alvdal kommunestyre vedtar følgende delegering til rådmannen med virkning fra Pkt. 4.4 Barnevern og 4.5 Plan, byggesak og geodata skal delegeres videre til rådmannen i Tynset.: Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 6 av 26

7 1 Budsjett/økonomi 1.1 Anvisning Rådmannen delegeres anvisningsmyndighet innenfor hele drifts- og investeringsbudsjettet. 1.2 Disponering/endring Rådmannen delegeres myndighet til å foreta omdisponering/endring i kommunens driftsbudsjett med unntak av ansvar kommunestyre og formannskap. Dette gjelder primært nødvendige justeringer som følger av organisatoriske endringer og som ikke medfører endret tjenestetilbud. Det forutsettes at endringene er i samsvar med politisk gitte signaler gjennom vedtak. 1.3 Disponering kraftfond/tiltaksfond Rådmannen delegeres myndighet til å tildele tilskudd innenfor en ramme på inntil kr per år med inntil kr per søknad fra ansvar tiltaksfond og kraftfond. 1.4 Disponering/endring gaver Rådmannen delegeres myndighet til å ta imot gaver som ikke forplikter kommunen økonomisk. 1.5 Disponering/endring kommunale beholdninger Rådmannen delegeres myndighet til å plassere kommunens beholdninger i henhold til kommunens økonomireglement. 1.6 Disponering/endring tap på fordringer Rådmannen delegeres myndighet i henhold til eget avskrivningsreglement for tap på fordringer. 1.7 Særdelegering etter skattebetalingsbestemmelsene: Billighetsnedsettelse (SKD nr. 13/08) Morarenter og omkostninger vedr. skatt: Formannskapets myndighet til å kunne nedsette morarenter og omkostninger delegeres til skatteoppkreveren med til sammen inntil kr Utgiftsføring av uerholdelige skatter m.v. (SKD 2/08) Formannskapets myndighet til å kunne beslutte frafallelse av uerholdelige morarenter av skatte- og ansvarsbeløp, samt innfordringsutgifter delegeres til skatteoppkreveren med til sammen inntil kr Billettpriser Rådmannen delegeres myndighet til å fastsette billettpriser på arrangement i kommunal regi. Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 7 av 26

8 1.9 Støtte til politiske partier Rådmannen fordeler støtte til politiske partier etter regler fastsatt av departementet Husbankens låne- og tilskuddsordninger Rådmannen delegeres myndighet til å avgjøre søknader om botilskudd og startlån innenfor Husbankens låne- og tilskuddsordninger. Rådmannen delegeres myndighet til å behandle søknader om ettergivelse av startlån 1.11 Høringsuttalelser Rådmannen delegeres myndighet til å komme med høringsuttalelser i saker som kun berører administrative forhold. Unntatt fra dette er saker som kan medføre økte økonomiske forpliktelser for kommunen Salg av eiendom/tomter Rådmannen er gjennom kommunestyrets vedtak i sak 9/13 i møte den delegert myndighet til: å gjennomføre salg av ubebygd eiendom/tomter som i godkjente arealplaner er avsatt til ulike kategorier næringsformål og som ligger til salg. å disponere kommunens eiendom gjennom kjøp og salg i forbindelse med vedtatte utbyggingsprosjekter. Dette gjelder eiendom som i godkjente arealplaner er avsatt som landbruks-, natur- og friluftsformål (LNF) er underlagt jordlovens og konsesjonslovens bestemmelser. Myndigheten omfatter også salg av boligtomter. 2. Personalsaker 2.1 Tilsetting/oppsigelse/avskjedigelse Rådmannen delegeres myndighet til å foreta tilsetting, oppsigelse og avskjedigelse av alle ansatte med unntak av assisterende rådmann. 2.2 Permisjoner Rådmannen delegeres myndighet til å avgjøre søknader om permisjon i henhold til permisjonsreglementet. 2.3 Opprettelse/endring av stillinger/ hjemler Rådmannen delegeres myndighet til å opprette og endre stillinger og hjemler i tråd med forutsetningene gitt i politiske vedtak. 2.4 Forhandlinger Rådmannen delegeres myndighet til å fullføre forhandlinger i henhold til avtaleverket med arbeidstakerorganisasjonene. 2.5 Lokale særavtaler Rådmannen delegeres myndighet til å inngå lokale særavtaler som kommer som følge av det sentrale lønnsoppgjøret. Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 8 av 26

9 3 Annet 3.1 Åpningstider Rådmannen delegeres myndighet til å fastsette åpningstider på kommunens egne tjenester. 3.2 Utleie av boliger/lokaler og anlegg Rådmannen foretar utleie av kommunale boliger, lokaler og anlegg 4 Særlovsmyndighet 4.1 Diverse Kommunestyrets myndighet i henhold til Almindelig borgerlig Straffelov av , 79, 5. ledd delegeres rådmannen til å anmelde og begjære offentlig påtale for alle straffbare handlinger mot kommunen. Denne myndigheten kan ikke delegeres videre. Kommunestyrets oppgaver i henhold til Lov om arkiv av , sist endret ivaretas av rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om gravplasser, kremasjon og gravferd av delegeres rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om Den norske kirke av nr 31, sist endret delegeres rådmannen. Forskrift om vann og avløpsgebyrer av ksak. 59/06 myndigheten er delegert rådmannen. 4.2 Service og handel Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om omsetning av alkoholholdig drikk m.v. av , sist endret delegeres rådmannen hva gjelder: 1-6 tildele bevilling for enkeltanledning 1-8 inndra bevillinger ved overtredelse av alkoholloven eller bestemmelser gitt i medhold av loven for inntil 3 mnd. 4-2, 3. ledd innvilge utvidelse av bevillingen til å omfatte tilvirkning av alkoholholdig drikk som ikke er brennevin, eller til innførsel av slik alkoholholdig drikk som bevillingen gjelder, for skjenking i egen virksomhet. 4-2, 4. ledd tillate utvidelse av skjenkelokale for en enkelt anledning 4-4, 3 ledd tillate utvidelse av skjenketid for en enkelt anledning 4-5 videretildeling av ambulerende skjenkebevillinger Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om serveringsvirksomhet av , sist endret delegeres rådmannen. Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 9 av 26

10 4.3 Helse, omsorg, NAV Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om sosiale tjenester i arbeids- og velferdsforvaltningen av , sist endret delegeres rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om vern mot tobakkskader sist endret , delegeres rådmannen så langt loven gir adgang til det. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester av , sist endret delegeres rådmannen så langt loven gir adgang til det. Kommunestyrets plikter innenfor Lov om helsemessig og sosial beredskap av , sist endret , ivaretas av rådmannen. Kommunestyrets myndighet og plikter innenfor Lov om vern mot smittsomme sykdommer av , sist endret , delegeres og ivaretas av rådmannen så langt loven gir adgang til det. Kommunestyrets plikter innenfor Lov om folkehelsearbeid av nr 29, sist endret ivaretas av rådmannen. 4.4 Barnevern Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om barnevern av , sist endret delegeres rådmannen til å fatte de vedtak som nødvendige for å yte de tjenestene som loven forutsetter. 4.5 Plan, byggesak og geodata Kommunestyrets myndighet i henhold til Plan og bygningsloven av , sist endret delegeres rådmannen hva gjelder: Beslutning om kunngjøring av planoppstart og kunngjøring av forslag til planprogram som legges ut til offentlig ettersyn i samsvar med 12-9, andre ledd Inngå avtale om å overlate til andre myndigheter og private å utarbeide forslag til områderegulering i samsvar med 12-2, andre ledd Vedtak om «små endringer» av reguleringsplan i samsvar med 12-4, andre ledd Beslutning om samtykke til behandling av plan- og byggesak i felles prosess i samsvar med Vedtak om dispensasjon fra arealplaner med bestemmelser i enkle og kurante saker som ikke er av prinsipiell betydning, eller har nevneverdige negative konsekvenser for berørte parter eller interesser i samsvar med Gi uttalelse på vegne av kommunen som planmyndighet ved spørsmål om overføring av planforberedelse til statlig eller regional myndighet i samsvar med 3-7. Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 10 av 26

11 Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om eigedomsregistrering av , sist endret delegeres rådmannen hva gjelder: Møte på vegne av kommunen ved kart- og delingsforretninger Rekvirere kartforretning på kommunens vegne. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om vegar av , sist endret delegeres rådmannen hva gjelder: Opptre som vegstyresmakt for kommunale veger i kurante saker, 9 Fastsette bompengeavgifter for private veger, 56. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om vegtrafikk av , sist endret , 2. ledd, 6, 2. ledd, 7, 2. ledd og 8 delegeres rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om eierseksjoner av , sist endret og 9 delegeres rådmannen. 4.6 Undervisning og barnehager Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om grunnskolen og den vidaregåande opplæringa av , sist endret , delegeres rådmannen så langt loven gir adgang til det. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om barnehager av , sist endret delegeres rådmannen så langt loven gir adgang til det. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om introduksjonsordning og norskopplæring for nyankomne innvandrere av , sist endret delegeres rådmannen så langt loven gir adgang til det. 4.7 Kultur Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om bibliotek av , sist endret kapittel II, 4, 5 og 6 delegeres rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om film og videogram av ,sist endret , delegeres rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om stadnamn av , sist endret , delegeres rådmannen. Kommunestyrets oppgaver i henhold til Lov om offentlege styresmakters ansvar for kulturverksemd av ivaretas rådmannen så langt loven tillater det. 4.8 Landbruk og miljø Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om jord av , sist endret med tilhørende forskrifter, delegeres rådmannen. Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 11 av 26

12 Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om konsesjon for erverv av fast eiendom av , sist endret , med tilhørende forskrifter, hva gjelder søknad om konsesjon delegeres rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om skogbruk av , sist endret , med tilhørende forskrifter, delegeres rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om viltet av , sist endret , med tilhørende forskrifter, delegeres rådmannen med unntak av fastsettelse av minsteareal, godkjenning av vald og godkjenning av bestandsplaner. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om laksefisk og innlandsfisk av , sist endret , delegeres rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag av , sist endret , med tilhørende forskrifter, delegeres rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Forskrift for bruk av kjøretøyer i utmark og på islagt vassdrag av delegeres rådmannen med unntak av 6. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om vern mot forurensinger og avfall av , sist endret , med tilhørende forskrifter delegeres rådmannen så langt loven gir adgang til det. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om forpakting av , sist endret , delegeres rådmannen så langt loven gir adgang til det. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om hundehold av , sist endret , med tilhørende forskrifter, delegeres rådmannen så langt loven gir adgang til det. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om ymse beitespørsmål av , nr. 12, delegeres rådmannen. Kommunestyrets oppgaver i henhold til Lov om veterinærer og annet dyrehelsepersonell av , sist endret , 3a ivaretas rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om vegar av , sist endret , 56 hva gjelder å fastsette bomavgifter i henhold til kommunestyrets retningslinjer, delegeres rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om friluftslivet av , sist endret , delegeres rådmannen så langt loven gir adgang til det. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om forvaltning av naturens mangfold av , sist endret , 18 siste ledd delegeres rådmannen. Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 12 av 26

13 Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om sikring mot og erstatning for naturskader av nr 7 20 delegeres rådmannen så langt loven gir adgang til det. Kommunestyret vedtar følgende ansvarfordeling mellom de politiske nivåene i Alvdal kommune med virkning fra : Arbeidsmiljøutvalget: behandler og fatter vedtak i saker i tråd med AML s 7-2. har uttalerett i behandlingen av årsbudsjett og økonomiplan vedtar samarbeidsplanen for bedriftshelsetjenesten vedtar målene for IA-arbeidet Partssammensatt utvalg: fatter vedtak i saker vedr. overordnede personalreglement og personalplaner innstiller overfor kommunestyret i tilsetting av rådmann og organisasjonsleder. har uttalerett i behandlingen av årsbudsjett og økonomiplan Fast utvalg for plansaker: behandler saker når dette ikke er delegert rådmannen i henhold til Plan- og bygningsloven Lov om konsesjon for erverv av fast eiendom av , sist endret , med tilhørende forskrifter, Formannskapet: utvidet myndighet i hastesaker (kommunelovens 13) godkjenner hovedavtaler, sentrale tariffoppgjør mv. som er til uravstemning avgjør søknader om fondsmidler når dette ikke er delegert rådmannen særlovsmyndighet når dette ikke er delegert rådmannen eller det i lovteksten står kommunestyret selv innstiller til kommunestyret med unntak av tilsetting av rådmann/assisterende rådmann og valg/oppnevninger Formannskapets myndighet ved inhabilitet hos rådmannen, jfr. fvl. 6: oppnevner person til å gjennomføre tilsettingsprosessen (intervju mv.) fatter vedtak i tilsettingssaker tildeler kommunale tjenester når tildelinga skjer i konkurranse med andre avgjør søknader om permisjon i ht permisjonsreglementet med unntak av: o 2.2 permisjon for å avlegge eksamen o 3 velferdspermisjoner med unntak av 3.11a og b. o 7.1 deltakelse i Røde Kors Hjelpekorps og Norsk Folkehjelps beredskaps- og ettersøksgruppe. o 7.4 offentlige tillitsverv. Formannskapets særlovsmyndighet: Lov om konsesjon for erverv av fast eiendom av , sist endret , med tilhørende forskrifter, hva gjelder endring av vilkår om bo- og driveplikt. Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 13 av 26

14 Lov om viltet av , sist endret , hva gjelder fastsettelse av minsteareal, godkjenning av vald og godkjenning av bestandplaner Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag av , nr 82, 6 Lov om husleieavtaler av nr og 11-2 Lov om vegar av nr 23 5, 7, 30, 31, 32, 33, 34, 36, 37, 40, 41, 42, 43, 44, 47, 48, 50, 51. Lov om eigedomsskatt til kommunane , sist endret , 7. Formannskapets myndighet i henhold til lokale forskrifter: Forskrift for motorferdsel i vann og vassdrag, Alvdal kommune, Hedmark, Kommunestyret: alle saker der det i lovteksten står kommunestyret selv prinsipielle saker(første gangs behandling) saker som binder opp kommunen økonomisk utover vedtatt budsjett valg/oppnevninger behandles direkte i kommunestyret Klagenemnda: behandler klager i medhold av forvaltningslovens behandler klager i medhold av lov om pasient- og brukerrettigheter 7-2 Ordfører, jfr. kommunelovens 9, siste ledd: foretar konstituering av assisterende rådmann som rådmann, HTA kap. 1, 13. utøver det daglige arbeidsgiveransvaret for rådmannen Ved inhabilitet hos rådmannen: o avgjør søknader om permisjon hva gjelder permisjonsreglementets o 2.2 permisjon for å avlegge eksamen o 3 velferdspermisjoner med unntak av 3.11a og b. o 7.1 deltakelse i Røde Kors Hjelpekorps og Norsk Folkehjelps beredskaps- og ettersøksgruppe. o 7.4 offentlige tillitsverv. o Fatter vedtak om tildeling av kommunale tjenester, for eksempel bistand av hjemmetjenestene, spes.ped.tiltak mv. Unntatt er tiltak som tildeles i konkurranse med andre. Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: Alvdal kommunestyre vedtar følgende delegering til rådmannen med virkning fra Pkt. 4.4 Barnevern og 4.5 Plan, byggesak og geodata skal delegeres videre til rådmannen i Tynset.: Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 14 av 26

15 1 Budsjett/økonomi 1.1 Anvisning Rådmannen delegeres anvisningsmyndighet innenfor hele drifts- og investeringsbudsjettet. 1.2 Disponering/endring Rådmannen delegeres myndighet til å foreta omdisponering/endring i kommunens driftsbudsjett med unntak av ansvar kommunestyre og formannskap. Dette gjelder primært nødvendige justeringer som følger av organisatoriske endringer og som ikke medfører endret tjenestetilbud. Det forutsettes at endringene er i samsvar med politisk gitte signaler gjennom vedtak. 1.3 Disponering kraftfond/tiltaksfond Rådmannen delegeres myndighet til å tildele tilskudd innenfor en ramme på inntil kr per år med inntil kr per søknad fra ansvar tiltaksfond og kraftfond. 1.4 Disponering/endring gaver Rådmannen delegeres myndighet til å ta imot gaver som ikke forplikter kommunen økonomisk. 1.5 Disponering/endring kommunale beholdninger Rådmannen delegeres myndighet til å plassere kommunens beholdninger i henhold til kommunens økonomireglement. 1.6 Disponering/endring tap på fordringer Rådmannen delegeres myndighet i henhold til eget avskrivningsreglement for tap på fordringer. 1.7 Særdelegering etter skattebetalingsbestemmelsene: Billighetsnedsettelse (SKD nr. 13/08) Morarenter og omkostninger vedr. skatt: Formannskapets myndighet til å kunne nedsette morarenter og omkostninger delegeres til skatteoppkreveren med til sammen inntil kr Utgiftsføring av uerholdelige skatter m.v. (SKD 2/08) Formannskapets myndighet til å kunne beslutte frafallelse av uerholdelige morarenter av skatte- og ansvarsbeløp, samt innfordringsutgifter delegeres til skatteoppkreveren med til sammen inntil kr Billettpriser Rådmannen delegeres myndighet til å fastsette billettpriser på arrangement i kommunal regi. 1.9 Støtte til politiske partier Rådmannen fordeler støtte til politiske partier etter regler fastsatt av departementet. Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 15 av 26

16 1.10 Husbankens låne- og tilskuddsordninger Rådmannen delegeres myndighet til å avgjøre søknader om botilskudd og startlån innenfor Husbankens låne- og tilskuddsordninger. Rådmannen delegeres myndighet til å behandle søknader om ettergivelse av startlån 1.11 Høringsuttalelser Rådmannen delegeres myndighet til å komme med høringsuttalelser i saker som kun berører administrative forhold. Unntatt fra dette er saker som kan medføre økte økonomiske forpliktelser for kommunen Salg av eiendom/tomter Rådmannen er gjennom kommunestyrets vedtak i sak 9/13 i møte den delegert myndighet til: å gjennomføre salg av ubebygd eiendom/tomter som i godkjente arealplaner er avsatt til ulike kategorier næringsformål og som ligger til salg. å disponere kommunens eiendom gjennom kjøp og salg i forbindelse med vedtatte utbyggingsprosjekter. Dette gjelder eiendom som i godkjente arealplaner er avsatt som landbruks-, natur- og friluftsformål (LNF) er underlagt jordlovens og konsesjonslovens bestemmelser. Myndigheten omfatter også salg av boligtomter. 2. Personalsaker 2.1 Tilsetting/oppsigelse/avskjedigelse Rådmannen delegeres myndighet til å foreta tilsetting, oppsigelse og avskjedigelse av alle ansatte med unntak av assisterende rådmann. 2.2 Permisjoner Rådmannen delegeres myndighet til å avgjøre søknader om permisjon i henhold til permisjonsreglementet. 2.3 Opprettelse/endring av stillinger/ hjemler Rådmannen delegeres myndighet til å opprette og endre stillinger og hjemler i tråd med forutsetningene gitt i politiske vedtak. 2.4 Forhandlinger Rådmannen delegeres myndighet til å fullføre forhandlinger i henhold til avtaleverket med arbeidstakerorganisasjonene. 2.5 Lokale særavtaler Rådmannen delegeres myndighet til å inngå lokale særavtaler som kommer som følge av det sentrale lønnsoppgjøret. 3 Annet Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 16 av 26

17 3.1 Åpningstider Rådmannen delegeres myndighet til å fastsette åpningstider på kommunens egne tjenester. 3.2 Utleie av boliger/lokaler og anlegg Rådmannen foretar utleie av kommunale boliger, lokaler og anlegg 4 Særlovsmyndighet 4.1 Diverse Kommunestyrets myndighet i henhold til Almindelig borgerlig Straffelov av , 79, 5. ledd delegeres rådmannen til å anmelde og begjære offentlig påtale for alle straffbare handlinger mot kommunen. Denne myndigheten kan ikke delegeres videre. Kommunestyrets oppgaver i henhold til Lov om arkiv av , sist endret ivaretas av rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om gravplasser, kremasjon og gravferd av delegeres rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om Den norske kirke av nr 31, sist endret delegeres rådmannen. Forskrift om vann og avløpsgebyrer av ksak. 59/06 myndigheten er delegert rådmannen. 4.2 Service og handel Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om omsetning av alkoholholdig drikk m.v. av , sist endret delegeres rådmannen hva gjelder: 1-6 tildele bevilling for enkeltanledning 1-8 inndra bevillinger ved overtredelse av alkoholloven eller bestemmelser gitt i medhold av loven for inntil 3 mnd. 4-2, 3. ledd innvilge utvidelse av bevillingen til å omfatte tilvirkning av alkoholholdig drikk som ikke er brennevin, eller til innførsel av slik alkoholholdig drikk som bevillingen gjelder, for skjenking i egen virksomhet. 4-2, 4. ledd tillate utvidelse av skjenkelokale for en enkelt anledning 4-4, 3 ledd tillate utvidelse av skjenketid for en enkelt anledning 4-5 videretildeling av ambulerende skjenkebevillinger Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om serveringsvirksomhet av , sist endret delegeres rådmannen. Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 17 av 26

18 4.3 Helse, omsorg, NAV Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om sosiale tjenester i arbeids- og velferdsforvaltningen av , sist endret delegeres rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om vern mot tobakkskader sist endret , delegeres rådmannen så langt loven gir adgang til det. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester av , sist endret delegeres rådmannen så langt loven gir adgang til det. Kommunestyrets plikter innenfor Lov om helsemessig og sosial beredskap av , sist endret , ivaretas av rådmannen. Kommunestyrets myndighet og plikter innenfor Lov om vern mot smittsomme sykdommer av , sist endret , delegeres og ivaretas av rådmannen så langt loven gir adgang til det. Kommunestyrets plikter innenfor Lov om folkehelsearbeid av nr 29, sist endret ivaretas av rådmannen. 4.4 Barnevern Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om barnevern av , sist endret delegeres rådmannen til å fatte de vedtak som nødvendige for å yte de tjenestene som loven forutsetter. 4.5 Plan, byggesak og geodata Kommunestyrets myndighet i henhold til Plan og bygningsloven av , sist endret delegeres rådmannen hva gjelder: Beslutning om kunngjøring av planoppstart og kunngjøring av forslag til planprogram som legges ut til offentlig ettersyn i samsvar med 12-9, andre ledd Inngå avtale om å overlate til andre myndigheter og private å utarbeide forslag til områderegulering i samsvar med 12-2, andre ledd Vedtak om «små endringer» av reguleringsplan i samsvar med 12-4, andre ledd Beslutning om samtykke til behandling av plan- og byggesak i felles prosess i samsvar med Vedtak om dispensasjon fra arealplaner med bestemmelser i enkle og kurante saker som ikke er av prinsipiell betydning, eller har nevneverdige negative konsekvenser for berørte parter eller interesser i samsvar med Gi uttalelse på vegne av kommunen som planmyndighet ved spørsmål om overføring av planforberedelse til statlig eller regional myndighet i samsvar med 3-7. Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 18 av 26

19 Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om eigedomsregistrering av , sist endret delegeres rådmannen hva gjelder: Møte på vegne av kommunen ved kart- og delingsforretninger Rekvirere kartforretning på kommunens vegne. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om vegar av , sist endret delegeres rådmannen hva gjelder: Opptre som vegstyresmakt for kommunale veger i kurante saker, 9 Fastsette bompengeavgifter for private veger, 56. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om vegtrafikk av , sist endret , 2. ledd, 6, 2. ledd, 7, 2. ledd og 8 delegeres rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om eierseksjoner av , sist endret og 9 delegeres rådmannen. 4.6 Undervisning og barnehager Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om grunnskolen og den vidaregåande opplæringa av , sist endret , delegeres rådmannen så langt loven gir adgang til det. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om barnehager av , sist endret delegeres rådmannen så langt loven gir adgang til det. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om introduksjonsordning og norskopplæring for nyankomne innvandrere av , sist endret delegeres rådmannen så langt loven gir adgang til det. 4.7 Kultur Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om bibliotek av , sist endret kapittel II, 4, 5 og 6 delegeres rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om film og videogram av ,sist endret , delegeres rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om stadnamn av , sist endret , delegeres rådmannen. Kommunestyrets oppgaver i henhold til Lov om offentlege styresmakters ansvar for kulturverksemd av ivaretas rådmannen så langt loven tillater det. 4.8 Landbruk og miljø Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om jord av , sist endret med tilhørende forskrifter, delegeres rådmannen. Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 19 av 26

20 Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om konsesjon for erverv av fast eiendom av , sist endret , med tilhørende forskrifter, hva gjelder søknad om konsesjon delegeres rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om skogbruk av , sist endret , med tilhørende forskrifter, delegeres rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om viltet av , sist endret , med tilhørende forskrifter, delegeres rådmannen med unntak av fastsettelse av minsteareal, godkjenning av vald og godkjenning av bestandsplaner. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om laksefisk og innlandsfisk av , sist endret , delegeres rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag av , sist endret , med tilhørende forskrifter, delegeres rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Forskrift for bruk av kjøretøyer i utmark og på islagt vassdrag av delegeres rådmannen med unntak av 6. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om vern mot forurensinger og avfall av , sist endret , med tilhørende forskrifter delegeres rådmannen så langt loven gir adgang til det. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om forpakting av , sist endret , delegeres rådmannen så langt loven gir adgang til det. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om hundehold av , sist endret , med tilhørende forskrifter, delegeres rådmannen så langt loven gir adgang til det. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om ymse beitespørsmål av , nr. 12, delegeres rådmannen. Kommunestyrets oppgaver i henhold til Lov om veterinærer og annet dyrehelsepersonell av , sist endret , 3a ivaretas rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om vegar av , sist endret , 56 hva gjelder å fastsette bomavgifter i henhold til kommunestyrets retningslinjer, delegeres rådmannen. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om friluftslivet av , sist endret , delegeres rådmannen så langt loven gir adgang til det. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om forvaltning av naturens mangfold av , sist endret , 18 siste ledd delegeres rådmannen. Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 20 av 26

21 Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om sikring mot og erstatning for naturskader av nr 7 20 delegeres rådmannen så langt loven gir adgang til det. Kommunestyret vedtar følgende ansvarfordeling mellom de politiske nivåene i Alvdal kommune med virkning fra : Arbeidsmiljøutvalget: behandler og fatter vedtak i saker i tråd med AML s 7-2. har uttalerett i behandlingen av årsbudsjett og økonomiplan vedtar samarbeidsplanen for bedriftshelsetjenesten vedtar målene for IA-arbeidet Partssammensatt utvalg: fatter vedtak i saker vedr. overordnede personalreglement og personalplaner innstiller overfor kommunestyret i tilsetting av rådmann og organisasjonsleder. har uttalerett i behandlingen av årsbudsjett og økonomiplan Fast utvalg for plansaker: behandler saker når dette ikke er delegert rådmannen i henhold til Plan- og bygningsloven Lov om konsesjon for erverv av fast eiendom av , sist endret , med tilhørende forskrifter, Formannskapet: utvidet myndighet i hastesaker (kommunelovens 13) godkjenner hovedavtaler, sentrale tariffoppgjør mv. som er til uravstemning avgjør søknader om fondsmidler når dette ikke er delegert rådmannen særlovsmyndighet når dette ikke er delegert rådmannen eller det i lovteksten står kommunestyret selv innstiller til kommunestyret med unntak av tilsetting av rådmann/assisterende rådmann og valg/oppnevninger Formannskapets myndighet ved inhabilitet hos rådmannen, jfr. fvl. 6: oppnevner person til å gjennomføre tilsettingsprosessen (intervju mv.) fatter vedtak i tilsettingssaker tildeler kommunale tjenester når tildelinga skjer i konkurranse med andre avgjør søknader om permisjon i ht permisjonsreglementet med unntak av: o 2.2 permisjon for å avlegge eksamen o 3 velferdspermisjoner med unntak av 3.11a og b. o 7.1 deltakelse i Røde Kors Hjelpekorps og Norsk Folkehjelps beredskaps- og ettersøksgruppe. o 7.4 offentlige tillitsverv. Formannskapets særlovsmyndighet: Lov om konsesjon for erverv av fast eiendom av , sist endret , med tilhørende forskrifter, hva gjelder endring av vilkår om bo- og driveplikt. Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 21 av 26

22 Lov om viltet av , sist endret , hva gjelder fastsettelse av minsteareal, godkjenning av vald og godkjenning av bestandplaner Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag av , nr 82, 6 Lov om husleieavtaler av nr og 11-2 Lov om vegar av nr 23 5, 7, 30, 31, 32, 33, 34, 36, 37, 40, 41, 42, 43, 44, 47, 48, 50, 51. Lov om eigedomsskatt til kommunane , sist endret , 7. Formannskapets myndighet i henhold til lokale forskrifter: Forskrift for motorferdsel i vann og vassdrag, Alvdal kommune, Hedmark, Kommunestyret: alle saker der det i lovteksten står kommunestyret selv prinsipielle saker(første gangs behandling) saker som binder opp kommunen økonomisk utover vedtatt budsjett valg/oppnevninger behandles direkte i kommunestyret Klagenemnda: behandler klager i medhold av forvaltningslovens behandler klager i medhold av lov om pasient- og brukerrettigheter 7-2 Ordfører, jfr. kommunelovens 9, siste ledd: foretar konstituering av assisterende rådmann som rådmann, HTA kap. 1, 13. utøver det daglige arbeidsgiveransvaret for rådmannen Ved inhabilitet hos rådmannen: o avgjør søknader om permisjon hva gjelder permisjonsreglementets o 2.2 permisjon for å avlegge eksamen o 3 velferdspermisjoner med unntak av 3.11a og b. o 7.1 deltakelse i Røde Kors Hjelpekorps og Norsk Folkehjelps beredskaps- og ettersøksgruppe. o 7.4 offentlige tillitsverv. o Fatter vedtak om tildeling av kommunale tjenester, for eksempel bistand av hjemmetjenestene, spes.ped.tiltak mv. Unntatt er tiltak som tildeles i konkurranse med andre. Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 22 av 26

23 12/14 FORSØKSORDNING KOMMUNAL FORVALTNING AV MOTORFERDSEL I UTMARK KOMMUNAL FORSKRIFT Innstilling: Formannskapet anbefaler Kommunestyret i henhold til Lov om forsøk i offentlig forvaltning av 2003 (forsøksloven) å vedta forskrift om kommunalt forsøk med snøscooterløyper med ikrafttredelse snarest. Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: Formannskapet anbefaler Kommunestyret i henhold til Lov om forsøk i offentlig forvaltning av 2003 (forsøksloven) å vedta forskrift om kommunalt forsøk med snøscooterløyper med ikrafttredelse snarest. 13/14 GRUNNLOVSFESTING AV DET LOKALE FOLKESTYRET HENSTILLING TIL KOMMUNESTYRET Innstilling: Uttalelse til fra Alvdal kommune til stortingsrepresentantene. Det lokale folkestyret er en grunnstein i et levende og aktivt demokrati. Grunnloven av 1814 ivaretok ikke hensynet til at et fullverdig nasjonalt demokrati også må komme til uttrykk på det lokale planet. Manglende regulering av lokaldemokratiet står fortsatt som et hull i konstitusjonen. Forslag om grunnlovfesting har tidligere vært foreslått av representanter fra alle partiene på Stortinget, men hittil har ingen fått det nødvendige flertall. Ved markeringen av Grunnlovens 200-årsjubileum er det på tide å tette dette hullet. Stortinget skal nå stemme over tre ulike forslag om grunnlovfesting av kommunalt selvstyre/lokaldemokrati. (Dokument 12:5 ( ), Dokument 12:19 ( ) og Dokument 12:26 ( )) Vi oppfordrer stortingsrepresentantene på det sterkeste til at det nå blir et nødvendig flertall for et av disse forslagene. Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: Uttalelse til fra Alvdal kommune til stortingsrepresentantene. Det lokale folkestyret er en grunnstein i et levende og aktivt demokrati. Grunnloven av 1814 ivaretok ikke hensynet til at et fullverdig nasjonalt demokrati også må komme til uttrykk på det lokale planet. Manglende regulering av lokaldemokratiet står fortsatt som et hull i konstitusjonen. Forslag om grunnlovfesting har tidligere vært foreslått av representanter fra alle partiene på Stortinget, men hittil har ingen fått det nødvendige flertall. Ved markeringen av Grunnlovens 200-årsjubileum er det på tide å tette dette hullet. Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 23 av 26

24 Stortinget skal nå stemme over tre ulike forslag om grunnlovfesting av kommunalt selvstyre/lokaldemokrati. (Dokument 12:5 ( ), Dokument 12:19 ( ) og Dokument 12:26 ( )) Vi oppfordrer stortingsrepresentantene på det sterkeste til at det nå blir et nødvendig flertall for et av disse forslagene. Orienteringer Reservasjonsrett Forhandlinger arbeidstid ped personell Veinavn Grunnlovskomite Lennsmannskontorer Sikkerhet v innføring av vei og gatenavn. Opplæring førstehjelp til brann og redningsvesen. Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 24 av 26

25 Framtidsbilder. Interpellasjon fra Alvdal Venstre 2014 er jubileumsår for mye og mangt. Grunnlovsjubileet angår alle innbyggere i landet, inkludert Alvdal. Det påkaller også ettertanke at "den lille elvedalen" har vært egen kommune i 100 år - Hvem var vi, og hvem er vi i dag? Vi vet ikke mye om hvordan "1914-alvdølene" tenkte, men historien til bygda kan man sette seg inn i. Hva som har skjedd de siste 100 åra, hvordan alvdølene "på egen kjøl" har bygd og bodd, store og små hendelser, hva som er blitt prioritert, hvilke stridstemaer som har opptatt bygda og hvilke enkelthendelser som har preget bygda sterkest opp gjennom åra, mye av det er dokumentert. Tankereisen og tidssprangene bakover gir perspektiv på nåtida. Venstre mener det også vil være meningsfullt å tenke framover sammen. Kommunen har mange og gode planer, men de strekker seg sjelden lenger fram enn år. Venstres forslag er at kommunestyret bruker jubileumsåret 2014 som en anledning til å heve blikket utover det som opptar mest på kort sikt, sjøl om også det kan oppleves som store og viktige saker. Kommunestyret kan invitere til samtaler og diskusjoner om spørsmål som «Hvem ønsker vi å være om 50 og 100 år?» «Hvordan kan vi i dag bidra til at Alvdal er et flott sted å leve i ei fjernere framtid enn kommunale planer normalt strekker seg?» Hva ønsker vi, hva vil vi, hva kan vi gjøre i dag som kan gjøre bygda og regionen enda mer attraktiv, er relevante spørsmål. F. eks kan enkeltpersoner, lag og foreninger, barnehagene og skolene, barne- /ungdomsråd, kirka, kommunestyret sjøl etc utfordres til å tenke, beskrive og meddele hvordan de ser for seg bygdas framtid og sin egen rolle i framtidsbygda. Venstre mener det er særlig viktig og interessant å få "de unge" i tale. Slike prosesser vil være verdifulle i seg sjøl, og resultatet vil kunne være nyttig i kommunens planarbeid framover. Om ikke annet vil det for etterslekta ha kulturhistorisk verdi å se hvilke visjoner som fantes i et norsk bygdesamfunn anno Vi ber derfor ordføreren ta initiativ til at slike "tankedugnader" arrangeres i løpet av jubileumsåret både innad i Alvdal og gjerne regionalt. Kommunen og eventuelt regionrådet bes organisere dokumentasjon av framtidsbildene og gjøre tanker og idéer tilgjengelige for alle. Deler av budsjetterte midler til jubileum 2014 mener vi kan brukes til formålet. Svar på interpellasjon fra Alvdal Venstre Ordføreren takker for et godt og berettiget innspill. Idèen til Venstre er god, men det forutsetter god oppfølging og en god prosess. Et slikt engasjement må ha et resultat som mål, og ikke bare være der for diskusjonens skyld. Det kan i så fall føre til dårligere engasjement ved senere anledninger. Et slikt prosjekt vil uansett kreve ressurser til gjennomføring. I og for seg kunne det inngått i den allerede forsinkede planstrategien, men den nærmer seg nå sluttføring. En ytterligere forsinkelse her vil være uheldig. Det beste alternativet vil muligens være å ta dette som en del av kommuneplanens samfunnsdel som nå uansett nærmer seg rullering. Bevilgede midler i budsjettet til grunnlovsjubilèet 2014, var i utgangspunktet tenkt til arrangement(er) i jubileumsåret. Det er nå nedsatt en komitè som skal jobbe med det. Ordføreren ber om innspill fra kommunestyret på dette, og foreslår at saken oversendes formannskapet til videre diskusjon. Alvdal, 6. mars 2014 Svein Borkhus Ordfører Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 25 av 26

26 Sikkerhet og støyskjermer på Rv3 gjennom sentrum. Interpellasjon fra Alvdal Frp, Inge Rune Wahlstrøm. Den 21.januar stod det i Østlendingen at elevene ved Storsteigen Videregående skole var bekymret for skolens fremtid pga støy- og trafikksikkerhet. Elevene ønsket et møte med de avgjørende myndigheter. Torsdag 2. februar ble det arrangert et møte med Statens Vegvesen v/frode Bakken, samt rektor Eivind Aaen ved Storsteigen og en representant fra Alvdal kommune. Vil ordføreren redegjøre for innhold og resultat fra dette møtet? Dersom resultatet av dette møte medfører at det skal settes opp støyskjermer alternativt jordvoller for å skjerme Storsteigen må dette bli en stor justering av vedtatte reguleringsplan. Jeg forventer da at ordføreren fremmer ny behandling av reguleringsplanen. Alvdal FrP Svar på interpellasjon fra Alvdal FrP Etter henvendelse fra elevrådet ved Storsteigen vgs inviterte Statens vegvesen seg til møte på Storsteigen. Sistnevnte med representanter fra skolens ledelse og bred deltagelse fra elevrådet. Alvdal kommune var orientert om dette og fant det naturlig å delta, da ved assisterende rådmann. Det ble i møtet gitt orientering om hele prosjektet og bakgrunnen for den vedtatte reguleringsplan slik også kommunestyret kjenner den. Likeså fremdriften i prosjektet. Fra elevrådet ble det gitt positive tilbakemeldinger på at flere innspill fra elevene og skolen var tatt hensyn til i planen. Eksempelvis å skille kjøretøy og mjuke trafikanter, bruk av hest m.m. Planfri kryssing under Steibrua, tosidig gangbane på brua og bedre hovedadkomst til Storsteigen ble nevnt som gode eksempler. I tillegg blir det også anlagt bussholdeplass, dette også etter gode innspill fra skolen inkl. elevene. Som det fremgår av avisoppslaget i Østlendingen den 21. januar, så var elevrådet naturligvis opptatt av sikkerhet og miljø spesielt i forhold til undervisning på kjøre- og ridebanen og tilgrensende areal. Nå har det seg slik at det også skal utarbeides reguleringsplan for skolens område. Dersom det kreves reguleringsplan for støyskjerming og/eller andre tiltak på dette området, så vil det kunne tas inn i denne uten at det får betydning for den allerede vedtatte planen. Det ble også gjort oppmerksom på at det til slike tiltak er mulig å søke midler fra trafikksikkerhetsutvalget i fylkeskommunen. Med de problemstillingene som elevrådet her peker på, vil det igjen aktualisere ridehall på skolen. Skjerming i forlengelse av denne kan være et aktuelt alternativ. Da kan det nå være rette tidspunktet for at det igjen settes trykk på dette slik at en etterlengtet ridehall kan realiseres. Det er fra møtedeltagerne gitt uttrykk for at de var veldig fornøyde med møtet, det var bra og nyttig å møtes. Dette er også bekreftet fra Storsteigen v/rektor og elevrådsleder. Alvdal, 6. mars 2014 Svein Borkhus ordfører Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 26 av 26