Innst. S. nr ( ) Innstilling til Stortinget fra næringskomiteen. Dokument nr. 8:60 ( )

Transkript

1 Innst. S. nr. 198 ( ) Innstilling til Stortinget fra næringskomiteen Dokument nr. 8:60 ( ) Innstilling fra næringskomiteen om representantforslag fra stortingsrepresentantene Øyvind Korsberg og Kåre Fostervold om i større grad å gjøre Innovasjon Norges virkemidler landsdekkende og tilgjengelige for alle søkere Til Stortinget SAMMENDRAG Forslagsstillerne mener at virkemidlene som er tilgjengelige gjennom Innovasjon Norge, i for stor grad styres av politiske prioriteringer der man forfordeler aktuelle søkere basert på kjønn, geografi, bransje o.l. Dette er begrensninger som gir et lite effektivt virkemiddelapparat. Med denne innretningen er det mange bedrifter og ideer som ikke får den nødvendige starthjelp fordi man har tilhold i sentrale strøk, er mannlig søker eller ønsker å etablere seg i "feil" bransje. Forslagsstillerne er av den oppfatning at flere av virkemidlene bør gjøres tilgjengelig for alle søkere, slik at flere nye bedrifter kan skapes basert på næringspotensialet for ideen. Å legge for store politiske føringer på virkemiddelapparatet til Innovasjon Norge kan medføre at Norge går glipp av nye arbeidsplasser. En innretning av Innovasjon Norges virkemidler der disse gjøres tilgjengelige for flest mulig, er mer i tråd med en målrettet og aktiv næringspolitikk. Følgende forslag fremmes i dokumentet: "Stortinget ber Regjeringen endre innretningen på Innovasjon Norges virkemidler, slik at de i større grad gjøres landsdekkende og tilgjengelige for alle søkere." KOMITEENS MERKNADER Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Gunvor Eldegard, Sigrun Eng, Steinar Gullvåg, Sigvald Oppebøen Hansen og Arne L. Haugen, fra Fremskrittspartiet, Hans Frode Kielland Asmyhr, Magnhild Holmberg og Øyvind Korsberg, fra Høyre, Torbjørn Hansen og Elisabeth Røbekk Nørve, fra Sosialistisk Venstreparti, Inge Ryan, fra Kristelig Folkeparti, Ingebrigt S. Sørfonn, fra Senterpartiet, lederen Ola Borten Moe, og fra Venstre, Leif Helge K o n g s h a u g, viser til at hovedmålet for Innovasjon Norge er å fremme bedrifts- og samfunnsøkonomisk lønnsom næringsutvikling i hele landet, og utløse ulike regioners næringsmessige muligheter gjennom å bidra til innovasjon, internasjonalisering og profilering. K o m i t e e n viser også til at det fra dette hovedmålet er fastsatt delmål om at Innovasjon Norge skal bidra til økt innovasjon i næringslivet i hele landet bidra til internasjonalisering i næringslivet i hele landet styrke profileringen av Norge og norsk næringsliv internasjonalt bidra til næringsutvikling, basert på regionale forutsetninger. Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstrep a r t i o g S e n t e r p a r t i e t, støtter at det i tråd med Regjeringens nærings- og distriktspolitikk legges opp til en balanse mellom distriktsrettede og landsdekkende virkemidler.

2 2 Innst. S. nr F l e r t a l l e t viser i denne forbindelse til at det er et klart flertall i Stortinget for at dagens bosettingsmønster i Norge skal opprettholdes. Dessverre viser det seg at over halvparten av norske kommuner har nedgang i folketallet, mens det skjer en betydelig tilflytting til de største byene. F l e r t a l l e t viser til at arbeidsplasser er svært viktig for bosetting. Derfor må staten ta ansvar for å legge til rette for at arbeidsplasser kan etableres også i områder der folketallet går ned. F l e r t a l l e t understreker at de distriktspolitiske virkemidlene har som særskilt mål å bidra til å nå distrikts- og regionalpolitiske mål om å opprettholde hovedtrekkene i bosettingsmønsteret, styrke grunnlaget for frihet til bosetting og øke verdiskapingen ut fra regionale forutsetninger. F l e r t a l l e t viser til at Innovasjon Norge ble opprettet i 2004 gjennom en sammenslåing av SND, Norges Eksportråd, Norges Turistråd og Statens Veiledningskontor for oppfinnere. SND var i sin tid arvtakeren til bl.a. Distriktenes utbyggingsfond. Formålet med oppbyggingen av Distriktenes utbyggingsfond var å bidra til å skape trygge arbeidsplasser i distriktene. F l e r t a l l e t legger til grunn at Innovasjon Norge innenfor de årlige budsjettrammene også skal utføre oppgaver i sentrale strøk, og at det fra Regjeringens side foretas en nøye avveining av ressursfordelingen mellom bl.a. de forskjellige lands- og distriktsrettede virkemidlene. F l e r t a l l e t har merket seg at dette innebærer at beløpene som går til næringsutvikling i distriktene, samlet sett er noe større enn beløpene som tildeles sentrale strøk. F l e r t a l l e t vil understreke betydningen av at distriktene også i framtida blir prioritert. F l e r t a l l e t mener at en aktiv statlig næringspolitikk skal bidra til at flere samfunnsmessige mål oppnås. Kombinert med en aktiv og målrettet distrikts- og regionalpolitikk er ett av målene å sikre bosetting i alle deler av landet. I dag trues mange kommuner av fraflytting, noe som, etter f l e r t a l - l e t s mening, innebærer at næringspolitikken også må legge til rette for å skape levedyktige bedrifter i distriktene. F l e r t a l l e t støtter imidlertid at Innovasjon Norge gjennom de landsdekkende midlene også kan bidra til at gode ideer får utvikle seg og at prosjekter kan finansieres uavhengig av lokalisering. F l e r t a l l e t viser til at Innovasjon Norge støttet norsk næringsliv med 4,6 mrd. kroner i Dette er bare en liten andel av de ca. 143 mrd. kroner som ble investert i næringer i Fastlands-Norge. F l e r t a l - let viser til at Innovasjon Norge skal korrigere for svikt i de private finansieringsmarkedene og i samhandlingen i næringslivet og mellom næringslivet, kunnskapsmiljøene og offentlige organisasjoner. F l e r t a l l e t viser til at på tross av viktige likestillingstiltak, blant annet kvotering av kvinner i bedriftsstyrer, er norsk næringsliv fortsatt for mannsdominert. F l e r t a l l e t mener at skjevhetene i eierskap innebærer at det i dag er vanskeligere for kvinner enn for menn å få finansiert gode prosjekter. F l e r t a l l e t mener derfor at det er viktig å bidra til å rette opp denne skjevheten ved å gi støtte til kvinnerettede prosjekter gjennom Innovasjon Norge. F l e r t a l l e t mener at en aktiv næringspolitikk krever politisk styring. Staten må bidra for å skape trygge arbeidsplasser og verdiskaping over hele landet. Innovasjon Norge er et viktig instrument i den aktive næringspolitikken, og f l e r t a l l e t er opptatt av at Innovasjon Norge også i framtiden skal være et virkemiddel for nyskaping og bedrifter over hele landet. F l e r t a l l e t mener derfor at forslaget fra representantene Øyvind Korsberg og Kåre Fostervold ikke bør vedtas. Komiteens medlemmer fra Frems k r i t t s p a r t i e t mener at det er viktig at virkemidlene som er tilgjengelige gjennom Innovasjon Norge(IN), i størst mulig grad gjøres tilgjengelig for alle som søker om støtte til ny eller eksisterende næringsvirksomhet. Disse medlemmer viser til de mange politiske føringene som følger med de statlige bevilgningene til IN, og mener at disse føringene medfører at IN blir pålagt altfor mange urealistiske roller. D i s s e m e d l e m m e r mener at de politiske føringene på INs virkeområde virker ekskluderende for mange gründere og bedrifter i oppstarts- og vekstfasen. Disse medlemmer mener at hovedprinsippet for bruk av virkemidlene til IN bør være å prioritere de prosjektene som har størst realiserings- og vekstpotensial. Disse medlemmer mener at en slik innretting på virkemidlene ikke reduserer sjansen for å få til nyetableringer i distriktene, eller at man får frem flere kvinnelige gründere, men at man derimot oppnår å åpne for tilgang på hele virkemiddelapparatet til IN for flere næringsdrivende. Disse medlemmer viser til at det da vil bli en reell konkurranse om statlig støtte mellom alle søkere, og at det da er de mest livskraftige prosjektene som vil få støtte, og som vil være med på å skape nye fremtidige og varige arbeidsplasser. D i s s e m e d l e m m e r viser til at man ved å fjerne begrensninger, som krav til bransje, kjønn og geografi, vil kunne samle en større del av virkemidlene i en pott, noe som vil gi IN større muligheter til å bidra med støtte til større nasjonale prosjekt. D i sse medl e m m e r mener det er viktig, og at det vil styrke INs totale virkemiddelapparat. Disse medlemmer fremmer følgende forslag: "Stortinget ber Regjeringen endre innretningen på Innovasjon Norges virkemidler, slik at de i større

3 Innst. S. nr grad gjøres landsdekkende og tilgjengelig for alle søkere." Komiteens medlemmer fra Høyre og K r i s t e l i g F o l k e p a r t i viser til brev fra Næringsog handelsdepartementet av 2. april 2008 (vedlagt), hvor det på spørsmål fra komiteens medlemmer fra Høyre svares at det er naturlig at det foretas en evaluering av Innovasjon Norge når det er gått en tid, og at Regjeringen vil komme tilbake til dette i sin innovasjonsmelding. Disse medlemmer viser til at Innovasjon Norge ble opprettet 1. januar 2004 gjennom at Statens nærings- og distriktsutviklingsfond (SND), Norges Eksportråd (NE), Norges Turistråd (NTR) og Statens veiledningskontor for oppfinnere (SVO) ble lagt til den nye institusjonen. D i s s e m e d l e m m e r mener det er av stor betydning at virkemiddelapparatet fungerer på best mulig måte, av hensyn til effektiv bruk av fellesskapets midler, men også av hensyn til å oppnå viktige mål som sysselsetting, verdiskaping og bosetting. D i s s e m e d l e m m e r mener derfor det er viktig å få foretatt en grundig gjennomgang av ordningen. Disse medlemmer mener dette bør gjøres nå, fordi det å avvente innovasjonsmeldingen innebærer at evalueringen vil trekke for mye ut i tid. Disse medlemmer viser også til at det over tid er bygget opp en betydelig virkemiddelstruktur i fylkeskommunene. D i s s e m e d l e m m e r er skeptiske til om dette er en riktig bruk av midler og mener det er grunn til å advare mot at det bygges opp mange parallelle tjenester. Disse medlemmer fremmer på denne bakgrunn følgende forslag: "Stortinget ber Regjeringen foreta en helhetlig evaluering av det offentlige virkemiddelapparatet for bedriftsrelatert støtte. Det bes om at det legges spesiell vekt på resultatoppnåelse, kriteriene for tildeling og om systemene er tilpasset brukerne. Det bes videre om at det i evalueringen foretas en vurdering av at både fylkeskommunen og Innovasjon Norge er aktører i dagens virkemiddelapparat." Komiteens medlemmer fra Høyre mener at virkemiddelapparatet må bidra til at flere gode ideer blir kommersialisert, slik at samfunnet oppnår å utvikle koblingspunkter mellom forskning, utdanningsinstitusjoner og den private kapitalen, og at mer av kunnskapen vår skaper grunnlag for nye bedrifter og lønnsomme arbeidsplasser. D i s s e m e d l e m m e r ønsker ikke å bygge ned gode tiltak eller avvikle virkemiddelapparatet. Det er nødvendig med offentlig innsats der markedet ikke fungerer godt nok. Disse medlemmer vil fremheve at Innovasjon Norge gjennom sine virkemidler skal stimulere blant annet innovasjon, bedriftsutvikling, internasjonalisering, forsknings- og utviklingskontrakter, maritim utvikling og økt entreprenørskap. Disse medlemmer mener at så lenge et virkemiddelapparat styres av politiske prioriteringer der kjønn, geografi, bransje og lignende tillegges vekt, betyr dette at det ikke alltid er bedriften med "den beste ideen" eller det største vekstpotensialet som tilgodesees. D i sse medlemmer mener likevel at det også fremover bør være rom for å ta distriktspolitiske hensyn, fordi det er ønskelig for å sikre bosetting over hele landet og for å øke verdiskapingen ut fra regionale forutsetninger. Dette betyr at det er behov for et godt og forutsigbart virkemiddelapparat over hele landet. Disse medlemmer viser til at forslagsstillerne påpeker at EFTA Surveillance Authority (ESA) er svært kritisk til å øremerke støtteordninger basert på kjønn. Disse medlemmer mener det er viktig at kvinner sikres gode muligheter til å ta del i og være aktører i næringslivet, men at det kan stilles spørsmål ved om kjønn i seg selv bør være et relevant tildelingskriterium. D i s s e m e d l e m m e r viser til brev fra Nærings- og handelsdepartementet av 2. april 2008 (vedlagt), der det fremkommer at Nærings- og handelsdepartementet og Kommunal- og regionaldepartementet er inne i en prosess knyttet til en notifisering av Innovasjon Norges forsknings-, utviklingsog innovasjonsaktiviteter. Det fremkommer videre at departementet holder på å utarbeide et svar til ESA, og at departementet i sitt svar til ESA bl.a. vil drøfte forholdet mellom likebehandlingsdirektivet og ønsket om å fremme mer lik deltagelse av begge kjønn. D i s s e m e d l e m m e r forutsetter at regelverket utarbeides slik at det er i overensstemmelse med EØS-avtalen. Medlemen i komiteen frå Kristeleg F o l k e p a r t i strekar under at Innovasjon Noreg har ei viktig rolle når det gjeld å freista å retta opp i situasjonar der marknaden sviktar, og medverka til innovasjon, entreprenørskap, sysselsetting, busetting og auka samla verdiskaping i heile landet. Det er viktig at oppstartsprosjekt og nyetableringar vert tilført nødvendig kapital. Kombinasjonen av høg risiko og avstand mellom gründarar, forskarar og investorar er truleg ein viktig årsak til mangel på slik kapital. D e n n e m e d l e m e n framhevar at satsing på likestilling gir auka verdiskaping, og at Innovasjon Norge må arbeida for at gode, kvinnedrevne prosjekt vert gjennomførde. D e n n e m e d l e m e n viser til at Innovasjon Noreg har krevjande målsetnader å oppfylla. Det er viktig at det med jamne mellomrom vert gjort evalueringar av dei ulike tiltaka for å sikra best mogleg bruk av fellesskapet sine midlar, og at Innovasjon

4 4 Innst. S. nr Noreg når viktige mål som verdiskaping og sysselsetting i heile landet. D e n n e m e d l e m e n ser Innovasjon Noreg som ei viktig brikke i ein større, heilskapleg politikk for innovasjon og verdiskaping. I dette store biletet er høve som skule og kunnskap, ein velfungerande arbeidsmarknad, tilstrekkeleg konkurranse i produktmarknadane, eit godt skattesystem og eit enkelt og effektivt regelverk avgjerande. D e n n e m e d l e - m e n ser fram til Regjeringa sin handlingsplan for ein heilskapleg innovasjonspolitikk, og vonar at den vil koma med konkrete framlegg på desse sentrale områda for norsk økonomi og innovasjonsevne, i tillegg til å ta for seg Innovasjon Noreg. Komiteens medlem fra Venstre mener at Innovasjon Norge stort sett fungerer bra med hensyn til de politiske hovedmål Innovasjon Norge skal forvalte. D e t t e m e d l e m deler allikevel noen av de innvendinger mot dagens system som framgår i representantforslaget. D e t t e m e d l e m mener at det kan være en løsning å dele opp Innovasjon Norge i to ulike enheter; en enhet som er målrettet for mer distriktsrettede virkemidler med den hovedhensikt å sikre bosetting og verdiskaping der hvor det er spesielt behov for dette, og en enhet som er målrettet for å sikre innovasjon og bedriftsutvikling uten hensyn til geografi, bransje, kjønn og lignende. På denne måten vil man etter d e t t e m e d l e m s syn kunne optimalisere både hensynet til distriktspolitikken på den ene side og hensynet til innovasjon og næringsutvikling på den annen side. D e t t e m e d l e m vil komme tilbake med et mer utdypende forslag etter disse hovedlinjene ved en passende anledning. Komiteens medlemmer fra Høyre og V e n s t r e fremmer følgende forslag: "Dokument nr. 8:60 ( ) representantforslag fra stortingsrepresentantene Øyvind Korsberg og Kåre Fostervold om i større grad å gjøre Innovasjon Norges virkemidler landsdekkende og tilgjengelige for alle søkere vedlegges protokollen." FORSLAG FRA MINDRETALL Forslag fra Høyre og Kristelig Folkeparti: Forslag 1 Stortinget ber Regjeringen foreta en helhetlig evaluering av det offentlige virkemiddelapparatet for bedriftsrelatert støtte. Det bes om at det legges spesiell vekt på resultatoppnåelse, kriteriene for tildeling og om systemene er tilpasset brukerne. Det bes videre om at det i evalueringen foretas en vurdering av at både fylkeskommunen og Innovasjon Norge er aktører i dagens virkemiddelapparat. Forslag fra Høyre og Venstre: Forslag 2 Dokument nr. 8:60 ( ) representantforslag fra stortingsrepresentantene Øyvind Korsberg og Kåre Fostervold om i større grad å gjøre Innovasjon Norges virkemidler landsdekkende og tilgjengelige for alle søkere vedlegges protokollen. Forslag fra Fremskrittspartiet: Forslag 3 Stortinget ber Regjeringen endre innretningen på Innovasjon Norges virkemidler, slik at de i større grad gjøres landsdekkende og tilgjengelig for alle søkere. KOMITEENS TILRÅDING K o m i t e e n s tilråding fremmes av komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti og Senterpartiet. K o m i t e e n har for øvrig ingen merknader, viser til representantforslaget og rår Stortinget til å gjøre slikt vedtak: Dokument nr. 8:60 ( ) representantforslag fra stortingsrepresentantene Øyvind Korsberg og Kåre Fostervold om i større grad å gjøre Innovasjon Norges virkemidler landsdekkende og tilgjengelige for alle søkere vedtas ikke. Oslo, i næringskomiteen, den 24. april 2008 Ola Borten Moe leder Inge Ryan ordfører

5 Innst. S. nr Vedlegg 1 Brev fra Nærings- og handelsdepartementet v/statsråden til næringskomiteen, datert 13. mars 2008 Representantforslag nr. 60 ( ) Jeg viser brev fra næringskomiteen 28. februar 2008 vedlagt Dokument nr. 8:60 ( ) representantforslag fra stortingsrepresentantene Øyvind Korsberg og Kåre Fostervold om i større grad å gjøre Innovasjon Norges virkemidler landsdekkende og tilgjengelige for alle søkere. Innovasjon Norge skal i henhold til formålsparagrafen fremme bedrifts- og samfunnsøkonomisk lønnsom næringsutvikling i hele landet, og utløse ulike distrikters og regioners næringsmessige muligheter gjennom å bidra til innovasjon, internasjonalisering og profilering. Selskapet har således et mål om å fremme næringsutvikling i hele landet og innenfor denne rammen også utføre oppgaver i distriktene. Dette legges til grunn for de årlige budsjettframleggene fra regjeringen. Her foretas det en nøye avveiing av ressursfordelingen mellom bla. de forskjellige lands- og distriktsrettede virkemidlene, noe som innebærer at beløpene som går til næringsutvikling i distriktene er noe større enn beløpene som tildeles sentrale strøk. I tråd med regjeringens nærings- og distriktspolitikk legges det opp til en balanse mellom distriktsrettede og landsdekkende virkemidler. Denne balansen er ivaretatt i de budsjettene vi har lagt fram. De landsdekkende virkemidlene i Innovasjon Norge sikrer finansiering av de beste prosjektene uavhengig av lokalisering. De distriktsrettede virkemidlene har som særskilt mål å bidra til å nå distrikts- og regionalpolitiske mål om å opprettholde hovedtrekkene i bosettingsmønsteret, styrke grunnlaget for frihet til bosetting og øke verdiskapingen ut fra regionale forutsetninger. Midlene skal bidra til å styrke entreprenørskap, innovasjon og utvikling i bedrifter som i all hovedsak ligger i landsdeler og områder med avstand til større sentra og markeder, lav vekst i folketall eller små næringsmiljø. Virkemidlene er avgrenset til det "distriktspolitiske virkeområdet", som dekker både by og land i Nord-Norge og store deler av Sør-Norge utenfor de større byområdene. Dette virkeområdet er hjemlet i ESAs retningslinjer for regionalstøtte. Regjeringen er opptatt av å fremme entreprenørskap blant kvinner i hele landet. For å utnytte de samlede menneskelige ressursene som finnes i landet er det svært viktig å bidra til økt deltakelse fra kvinner i næringslivet. Innovasjon Norge skal sette måltall for alle relevante programmer og tjenester som kan bidra til at andelen kvinner blant nye entreprenører blir 40 pst. senest innen Det skal Innovasjon Norge gjøre gjennom å motivere og stimulere kvinner til i økt grad å ta i bruk relevante virkemidler. Det er regjeringens politikk å satse innenfor områder hvor Norge har særlige fortrinn som marin sektor, maritim sektor, energi, miljø og reiseliv. Dette gjenspeiles derfor også i våre oppdragsbrev til Innovasjon Norge. Nærings- og handelsdepartementet har over Innovasjon Norges budsjettposter øremerket midler til næringene reiseliv og maritim sektor.

6 6 Innst. S. nr Vedlegg 2 Brev fra Nærings- og handelsdepartementet v/statsråden til næringskomiteen, datert 2. april 2008 Representantforslag nr. 60 ( ) Det vises til brev fra næringskomiteen 27. mars 2008 med spørsmål fra komiteens medlemmer fra Høyre til Representantforslag nr. 60 ( ). Jeg viser til budsjettforslag for 2008 i St.prp. nr. 1 ( ) og Budsjett-innst. S. nr. 8 ( ). I tillegg viser jeg til Stortingets budsjettvedtak av 11. desember 2007, som ligger til grunn for etableringen av investeringsselskapet. Selskapet har en egenkapital på 2,2 milliarder kroner, hvorav 500 millioner kroner er forbeholdt investeringer i marint næringsliv. Det skal prioritere satsingsområdene miljø, energi, reiseliv, marin og maritim sektor, og ha et spesielt fokus på klima- og miljøprosjekter. Formålet med selskapet er å bidra til økt verdiskaping gjennom å tilby risikovillig kapital til internasjonalt orienterte konkurransedyktige bedrifter, primært nyetableringer. I tillegg til risikokapital skal investeringsselskapet bidra med et kompetent og aktivt eierskap i porteføljebedriftene. Selskapets investeringer skal foretas på kommersielt grunnlag, og på like vilkår som private investorer. Selskapet skal ha hele landet som nedslagsfelt. Medvirkning fra investeringsselskapet innebærer ikke statsstøtte etter bestemmelsene i EØS-avtalen artikkel 61 (1). Dette innebærer at investeringsselskapet vil måtte følge et markedsinvestorprinsipp, og at dette må kunne dokumenteres overfor relevante EØS-myndigheter. Det er derfor satt et markedsmessig avkastningskrav basert på den risikoen det kan ta. Det er regjeringens politikk å satse innenfor områder hvor Norge har særlige fortrinn som marin sektor, maritim sektor, energi, miljø og reiseliv. Marindelen av fondet kan investere i marint næringsliv med utviklingspotensial lokalisert i sårbare kystsamfunn hvis kriteriene for øvrig er oppfylt. I tillegg skal selskapet ha et spesielt fokus på klima- og miljøprosjekter. Slik vil regjeringen sikre bedre kapitaltilgang til norske bedrifter over hele landet.

7 Innst. S. nr Vedlegg 3 Brev fra Nærings- og handelsdepartementet v/statsråden til næringskomiteen, datert 2. april 2008 Representantforslag nr. 60 ( ) Jeg viser til brev fra næringskomiteen 27. mars med spørsmål fra komiteens medlemmer fra Høyre til Representantforslag nr. 60 ( ). 1. I St.prp. nr. 1 ( ) gjøres det klart at den varslede stortingsmeldingen om innovasjon vil legges frem i løpet av En stortingsmelding om innovasjon berører flere politikkområder og jeg har sett det som viktig å bruke den nødvendige tiden i arbeidet. Jeg fastholder derfor, som tidligere kommunisert til Stortinget i St.prp. nr. 1 ( ), at stortingsmeldingen om innovasjon vil bli lagt frem i løpet av Det er naturlig at det foretas en evaluering av Innovasjon Norge når det er gått en tid. Regjeringen vil komme tilbake til dette i sin innovasjonsmelding. 3. Nærings- og handelsdepartementet er nå inne i en prosess knyttet til en notifisering til EFTAs overvåkingsorgan ESA av Innovasjon Norges forskning-, utviklings- og innovasjonsaktiviteter under Innovasjon Norge. Kommunal- og regionaldepartementet er inne i en tilsvarende prosess. ESA har ved to anledninger stilt spørsmål til departementene om det er tiltak i notifiseringen som ikke er i tråd med likebehandlingsdirektivet. Departementene svarte etter første runde at tiltakene er basert på likebehandling av kjønnene, og at en mindre andel av bevilgningen er øremerket kvinner. I 2008 utgjør bevilgningen over Nærings- og handelsdepartementets budsjett 8 mill. kroner. Departementene holder nå på å utarbeide et svar til ESA. Nærings- og handelsdepartementet har svarfrist 2. april. Vi vil i vårt svar til ESA bl.a. drøfte forholdet mellom likebehandlingsdirektivet og ønsket om å fremme likere deltagelse av begge kjønn.

8 A/S O. Fredr. Arnesen