Austevoll kommune MØTEINNKALLING SAKLISTE

Transkript

1 Austevoll kommune MØTEINNKALLING Utval: UTVAL FOR HELSE OG OMSORG Møtestad: KOMMUNESTYRESALEN Møtedato: Kl. 15:00 Eventuelt forfall skal meldast til tlf Offentleg servicekontor. Varamedlemmar møter berre etter nærare innkalling frå administrasjonen. Møte er ope for tilhøyrarar. Saksdokument er lagt ut til offentleg gjennomsyn på Offentleg servicekontor. SAKLISTE Sak nr. Saktittel 018/13 Godkjenning møtebok utval for helse og omsorg /13 Politisk kvarter utval for helse og omsorg /13 Ny tenesteavtale 3-5 om inn og utskriving innan rus og psykiatri. 021/13 Innhenting av tilbod på drift av dagsenter ved Austevoll PO-senter 022/13 Innkjøp av buss til eldre i Austevoll 023/13 Martha fondet - Søknad om midlar til paviljong ved Austevoll PO senter 024/13 Frisklivssentral Storebø, Jostein Blænes (Sign.) Leiar Side 1 av2

2 Side 2 av2

3 SAKSFRAMLEGG Saksnr Utval Møtedato Sakshandsamar 018/13 UTVAL FOR HELSE OG Wenche Gloppen OMSORG Arkivsaknr. 13/139 Arkiv: FE- Godkjenning møtebok utval for helse og omsorg Tilråding frå rådmannen: Møteboka frå møte vert godkjent slik ho ligg føre. Vedlagte saksdokument: Dok.dato Tittel Helse og omsorg møteprotokoll Bakgrunn for saka: Møteboka er lagt ut på kommunen si heimeside under politikk/saksdokument. Vurdering:

4 Austevoll kommune Møteprotokoll UTVAL FOR HELSE OG OMSORG Møtedato: Møtetid: Kl. 14:00 Møtestad: KOMMUNESTYRESALEN Saksnr.: 014/13-017/13 Følgjande medlemmer møtte Parti Følgjande varamedl. møtte Parti Jostein Blænes Frp Olav Njåstad Frp Georg Kenneth Fedøy Torfinn Grav Krf Liv Bente F. Storebø H Lene Vik Vassnes Forfall Øystein Østervold Grete Hammervold Parti Frp Møteleiar: Leiar Jostein Blænes Frå adm. møtte: Rådmann Rolf Nøstdal og kommunalsjef Helge Skugstad. Astrid N. Fagerbakke møtte som sekretær. Utlevert i møtet: Orientering: Kommunalsjef Helge Skugstad orienterte om Aleris og overtaking av Austevoll PO senter og heimetenesta. Kommunalsjefen orienterte og om etablering av helseservicekontoret. Merknader: Innkalling Ingen Ingen Jostein Blænes Georg Kenneth Fedøy Olav Njåstad Leiar Torfinn Grav Liv Bente F. Storebø Lene Vik Vassnes

5 Sakliste Sak nr. Saktittel 014/13 Godkjenning møtebok utval for helse og omsorg /13 Politisk kvarter utval for helse og omsorg /13 Etablering av samarbeidsavtale med Senter mot incest og seksuelle overgrep i Hordaland 017/13 Introduksjonsprogram Flyktningkontoret

6 014/13: Godkjenning møtebok utval for helse og omsorg Vedtak: Møteboka frå møte vert godkjent slik ho ligg føre. 015/13: Politisk kvarter utval for helse og omsorg 2013 Handsaming i møtet: Spørsmål frå Olav Njåstad, Frp: ASV har stilt spørsmål om det er mogeleg å få ein buss til å køyre rundt med dei som er i ASV på forskjellige aktivitetar dei er med i og kanskje ha eit samarbeid med Aleris. Fleire tilsette på ASV har sertifikat på minibuss og kan vera villig til å samarbeide om køyring også for PO-senteret. Dette vart teke opp i møte i rådet for menneske med nedsett funksjonsevne i møte Svar frå leiar Jostein Blænes, Frp: Aleris skal ha buss til disposisjon på PO-senteret. Det kan vera aktuelt å nytta Marta-fondet til finansiering av innkjøp av buss. Fondet er primært til bebuarar på PO-senteret. ASV ønskjer samarbeid om drift av bussen til transport, i tillegg har eldrerådet vore i kontakt om interesse for samarbeid. Barnehagane er også aktuelle. Dette må drøftast mellom partane. Svar frå kommunalsjef Helge Skugstad: Aleris arbeider med finansiering og kjøp av buss til bruk innan pleie og omsorg. Det kan vere aktuelt med samarbeid om drift av bussen, men dette må koma i etterkant når finansieringsplan er klar. Kjøp av buss er ikkje avtaleregulert mellom Aleris og kommunen. Det vil bli lagt fram sak til utvalet dersom det kjem søknad. Vedtak lagt ved møteboka. 016/13: Etablering av samarbeidsavtale med Senter mot incest og seksuelle overgrep i Hordaland Vedtak: Utval for helse og omsorg godkjenner samarbeidsavtale med Senter mot incest og seksuelle overgrep i Hordaland for perioden /13: Introduksjonsprogram Flyktningkontoret Vedtak: Austevoll kommune tek imot ein flyktning frå Etiopia på grunnlag av familietilknyting i Austevoll. Flyktningen vil få introduksjonsprogram i høve til kap i Lov om introduksjonsordning.

7 SAKSFRAMLEGG Saksnr Utval Møtedato Sakshandsamar 019/13 UTVAL FOR HELSE OG Wenche Gloppen OMSORG Arkivsaknr. 13/147 Arkiv: FE-033 Politisk kvarter utval for helse og omsorg 2013 Tilråding frå rådmannen: Spørsmål og svar vert lagt med møteboka. Vedlagte saksdokument: Bakgrunn for saka: Det vert oppretta politisk kvarter på dagsorden til møter i utval for helse og sosial omsorg, jfr. reglement for kommunestyre vedteke i kommunestyre den , sak 135/11. Dette for å få fram gode idear, strategiar og tankar om tenestene innan helse og sosial i Austevoll. Eit lite forum for spørsmål og svar. Spørsmåla kan rettast til politisk leiing eller administrasjonen. Dersom spørsmåla ikkje kan svarast på direkte, vert desse svara på i neste møte. Det kan ikkje gjerast vedtak i saker som vert teken opp dersom 1/3 av medlemane eller møteleiar set seg mot dette, jfr. kommunelova. Vurdering:

8 SAKSFRAMLEGG Saksnr Utval Møtedato Sakshandsamar 020/13 UTVAL FOR HELSE OG Helge Skugstad OMSORG KOMMUNESTYRE Jofrid Troland Arkivsaknr. 13/529 Arkiv: FA-F00 Ny tenesteavtale 3-5 om inn og utskriving innan rus og psykiatri. Tilråding frå rådmannen: Austevoll kommunestyre godkjenner tenesteavtale 3-5 om inn og utskriving innan rus og psykiatri mellom kommune og spesialisthelsetenesta i Helse Bergen sitt føretaksområde. Vedlagte saksdokument: Dok.dato Tittel Tjenesteavtale 3-5 for rusmedisin og psykisk helsevern barn unge og voksne Tenesteavtale 3 5 om inn og utskriving innan rus og psykiatri Bakgrunn for saka: I samband med samhandlingsreforma si iverksetting er det avtala at spesialisthelsetenesta i Helse Bergen skal samhandle med kommunane som er i deira føretaksområde. Det er inngått 11 tenesteavtalar. Tenesteavtale 3 5 om inn og utskriving er no ferdig utarbeida og ligg føre for iverksetjing Vurdering: Samarbeidssekretariatet(SSE) har oversendt Tenesteavtale 3-5 for rusmedisin og psykisk helsevern barn, unge og vaksne for godkjenning i kommune styre. Avtalen er utarbeidd av ei felles arbeidsgruppe med representasjon frå alle samarbeidsutvala, spesialisthelsetenesta og frå brukarane. Avtaleutkastet har vore sendt partane til uttale.

9 Endeleg utkast vart handsama i alle dei fire samarbeidsutvala i juni Alle utvala slutta seg til avtalen.

10 SAKSFRAMLEGG Saksnr Utval Møtedato Sakshandsamar 021/13 UTVAL FOR HELSE OG Helge Skugstad OMSORG Arkivsaknr. 13/1430 Arkiv: FE- Innhenting av tilbod på drift av dagsenter ved Austevoll PO-senter Tilråding frå rådmannen: - Utval for helse og omsorg ber rådmannen om å innhente tilbod frå Aleris Omsorg på drift av dagsenter ved Austevoll PO-senter. - Utvalet oppfordrar Aleris til å etablere kafédrift i lokala både for bebuarane og for brukarane av dagsenteret. Vedlagte saksdokument: Bakgrunn for saka: I kontrakt som er inngått med Aleris Omsorg om drift av pleie- og omsorgstenestene, ligg det ein opsjon på drift av eit eventuelt dagsentertilbod. Vurdering: Dagsentertilbod til eldre i Austevoll kommune har vore etterspurt lenge og rådmannen meiner det vil vere viktig å få på plass eit slikt tilbod. Med eit eventuelt innkjøp av buss vil det vere mogleg å gi eit slikt organisert tilbod til fleire der det og leggjast opp til henting av dei som ønskjer å nytte seg av dette. Rådmannen ønskjer derfor å innhente tilbod frå Aleris på drift av dagsenter ved Austevoll PO-senter. Det er og ønskjeleg at Aleris i denne samanheng etablerer sin eiga drift av kafé i felleslokala på PO-senteret.

11 SAKSFRAMLEGG Saksnr Utval Møtedato Sakshandsamar 022/13 UTVAL FOR HELSE OG Helge Skugstad OMSORG KOMMUNESTYRE Helge Skugstad Arkivsaknr. 13/1429 Arkiv: FE- Innkjøp av buss til eldre i Austevoll Tilråding frå rådmannen: - Austevoll kommunestyre løyvar det beløp som manglar for innkjøp av buss oppad avgrensa til kr Midlane løyvast frå Martha-fondet. - Austevoll kommunestyre ber Aleris om, på vegne av kommunen, å innhente tilbod på pris på buss i høve til behov. Lov om offentlege anskaffingar må liggje til grunn for tilbodsinnhenting. Aleris får i oppdrag å kjøpe inn bussen. - Bussen skal knytast til PO-senteret og bebuarane der, men skal kome alle eldre i Austevoll til gode. Bussen skal eigast av Austevoll kommune, men Aleris skal stå for kostnader til drift og vedlikehald, inkludert forsikring, årsavgift, drivstoff, service etc. Vedlagte saksdokument: Bakgrunn for saka: I samband med konkurranseutsetting av pleie- og omsorgstenestene ble det frå leverandør si side lova å sette i gang arbeid med innkjøp av buss for dei eldre i Austevoll. Aleris har hatt kontakt med lokale aktørar om saka, særleg Austevoll eldreråd, som har vore ein pådrivar for å få samla inn bidrag til eit slikt innkjøp. Fram til nå har eldrerådet klart å få inn til saman kr til formålet.

12 Aleris opplysar om at dei har gjort undersøkingar om innkjøp og har nå oppretta kontakt med ein mogleg seljar. Dette gjeld ein ny buss med i alt 9 seter og tilrettelagt for to rullestolbrukarar i tillegg. Prisen vil ligge på eit sted mellom kr Austevoll kommune er førespurt om mogleg medfinansiering av bussen. Bruk av midlar frå fondet skal komme dei eldre i Austevoll til gode. Innkjøp av buss medfører kostnader som gjer at det må gjerast løyving frå hovudstolen i fondet. Vurdering: Rådmannen er positiv til dette tiltaket og initiativet til innsamling av lokale bidrag for medfinansiering av bussen. Tiltaket faller inn under føresetnaden for bruk av midlar frå Martha-fondet, og innkjøp av ein slik buss vil vere eit positivt bidrag til eit utvida tilbod til eldre i kommunen og auka trivsel. Rådmannen føresett at bussen blir knytt til PO-senteret og at Aleris tar ansvar for innkjøp, drift og vedlikehald.

13 SAKSFRAMLEGG Saksnr Utval Møtedato Sakshandsamar 023/13 UTVAL FOR HELSE OG Helge Skugstad OMSORG Arkivsaknr. 13/1140 Arkiv: FE-223 Martha fondet - Søknad om midlar til paviljong ved Austevoll PO senter Tilråding frå rådmannen: Utval for helse og omsorg vil sjå på søknaden når avkastning for 2013 er klar. Dette kan gjerast i løpet av første kvartal Vedlagte saksdokument: Dok.dato Tittel Martha fondet - Søknad om midlar til paviljong ved Austevoll PO senter Bakgrunn for saka: PO-senteret ved aktivitør har sendt søknad om å få dekka kostnadene å bygge paviljong tilsvarande den som vart bygd i den maritime sansehagen. Paviljongen vil vera delvis tetta. Søkjar reknar med at paviljongen kan skaffast til same pris som den førre og det vert difor søkt om ei støtte på kr Vurdering:

14 Tiltaket er innafor det avkastninga på fondet er meint til å dekke, med i inneverande år er det ikkje tilgjengelege midlar igjen av avkastninga for Søknaden kan takast opp til neste år, men må da sjåast i samanheng med eventuelle andre søknader til fondet.

15 Søknad om midler frå Martha fondet til paviljong ved Austevoll PO senter Eg søkjer herved om midlar til paviljong ved PO senteret. Dette då bebuarane og dei ansatte har ytra ynskje om ein lik paviljong som den me bygde i den Maritime sansehagen. Dette er noko me kjem til å bruka heile året er gjennomgangslyden frå alle. Me har derfor lyst å imøtekoma dette ynskjet då me alle veit korleis somrane plar vere her på vestlandet. Det kan vere godt å koma ut men alikavel ha tak over hovudet. Me trur derfor at ein delvis tetta paviljong vil gjera hagen meir bruksvenleg for brukarane og deira besøkande. Eg har rekna med at eg får paviljongen til same pris som den førre og søkjer derfor om støtte på kr Med venleg helsing Hilde Elisabeth Økland Aktivitør

16 SAKSFRAMLEGG Saksnr Utval Møtedato Sakshandsamar 024/13 UTVAL FOR HELSE OG Helge Skugstad OMSORG Arkivsaknr. 11/434 Arkiv: FA-G10 Frisklivssentral Tilråding frå rådmannen: Utval for helse og omsorg ber om at rådmannen vurderer tiltaket i samband med budsjetthandsaminga for Vedlagte saksdokument: Dok.dato Tittel Søknad om midler til å etablere Frisklivssentral i Austevoll Kommune.doc Bakgrunn for saka: Søknad om midler til å etablere Frisklivssentral i Austevoll Kommune motteke Vurdering: Tiltaket er ikkje lagt inn i budsjett Rådmannen er positiv til etablering av Frisklivssentral, og vil vurdere dette i samband med budsjettarbeid for 2014.

17 Søknad om midler til å etablere Frisklivssentral i Austevoll Kommune Prosjekt: Etablere ein Frisklivssentral i Austevoll Kommune Helseutfordringar i Austevoll Kommune: Det er mykje godt folkehelsearbeid i Austevoll Kommune, men diverre er det monge som ikkje kan benytte seg av dei tilboda kommunen har i dag. Individer som har stor risiko for helseplagar seinare i livet og individar som allereie har store og aukande helseplagar. Helsepersonell (fysioterapeutar, legar, helsestasjon, psykiatri etc.) har lenge sett ei auke i pasientgruppar med ikkje-smittsame sjukdommar som ikkje nås ved dei eksisterande tilboda i kommunen. Dette gjeld born og ungdom, så vel som vaksne, og desse treng eit lokalt tilbod for å begrense og førebyggje sjukdom. Samhandlingsreforma vart innført for å betre helsetenestene i Norge og for å ruste den til å møte dei helseutfordringar som vil møte oss i fremtida. Helseutfordringane i Norge vert i stor grad knytta til helseatferd som til dømes for lite fysisk aktivitet, overvekt/fedme, usunt kosthald, tobakk etc. Utfordringar som krev tett oppfølgjing og eit helhetlig tilbod for å kunne gi ein helsegevinst. Helsepersonell har ein unik mogelegheit til å identifisere og følgje opp risikoindivider og gruppar, og det er kommunane som kan organisere dette på ei effektiv måte. Problemet er at helsepersonell ikkje har helhetlige lavterskeltilbod å henvise desse gruppane til, og dermed berre aukar problema. Samhandlingsreforma lover at folk flest skal merke at personar med kroniske sjukdommar vil få betre oppfølgjing og at det vil bli fleire tilbod til dem som ynskje å leggje om levevanar som kan føre til sjukdom, til dømes å endre kosthald, komme i gong med fysisk aktivitet eller stumpe røyken. «St.meld.nr.47 ( ) Samhandlingsreformen trekker frem tre hovedutfordringer for helse- og omsorgstjenesten: 1) Pasientenes behov for koordinerte tjenester dekkes ikke godt nok. 2) Det gjøres for lite for å begrense og forebygge sykdom. 3) Den demografiske utviklingen og endringene i sykdomsbildet vil kunne true samfunnets økonomiske bæreevne.» Framtidsutsiktene er klåre: Vi blir eldre, vi blir fleire, og vi blir eldre og fleire med fleire sjukdommar samtidig. Vi startar med sjukdommar på et tidligare tidspunkt, nokon allereie som born. Fleire trendar har kome til: born- og unges psykiske helse, overvekt, søvnproblem, behov for fallførebyggjande tiltak hos eldre, fleire lev på trygdeytingar. Vi veit at det vil bli fleire som fell utafor tilboda vi har i dag og dette kostar samfunnet enormt mykje pengar. Det er på tide at vi kjem i gong med å førebyggje og begrense sjukdommar meir enn vi gjer i dag. Helsedirektoratet seier at eit kvalitetsjustert leveår kan gje positiv gevinst på kr ved folkehelsetiltak. Det vil altså seie at om vi berre klarer å få ½ person til å gå frå inaktiv til delvis aktiv, har vi klart å finansiere ein heil stilling ved frisklivssentralen. Kva er ein Frisklivssentral? - Eit kommunalt tiltak for personar som er i risikogruppe eller allereie har etablerte kroniske ikkje-smittsame sjukdommar. - Gruppebasert tilbod med individuell oppfølging - Endre levevanar knytt til fysisk aktivitet, kosthald, snus og tobakk (attende til arbeid, skule) - Resept frå henviser - Fysisk aktivitet i gruppe, mykje ute, få/ingen hjelpemidlar - Bra-mat kurs

18 - Kurs i meistring av belastning- KIB (Mestringskurs) - Røykesluttkurs - Ulike konsept etter ulike behov: Friskliv UNG, balansegruppe for eldre osv - Sjå saksdokument frå møte i Kommunestyret for meir utfyllande informasjon og statistikk ved førebyggjande arbeid. Kven anbefaler denne organiseringa? - «Helsedirektoratet anbefaler etablering av frisklivssentraler i alle landets kommuner, alternativt gjennom interkommunale samarbeid. Nå har omtrent en tredjedel av landets kommuner etablert frisklivssentral». (hdir.no) - Samhandlingsreforma ynskjer å fremme frisklivssentral. St. Meld.nr Nasjonal helse- og omsorgsplan «Nasjonal helse- og omsorgsplan » omtalar auken i kommunen sine frie inntekter til styrking av det førebyggjande helsearbeidet. Planen seier òg at statlege tilskotsmidlar er ein stimulering til kommunane for å etablera tilbod til personar med auka risiko for å utvikle sjukdom knytt til levevanar og psykiske lidingar. Kven vil vi nå ut til? Med bakgrunn i Austevoll Kommune si Folkehelseprofil og tilbakemelding frå helsetenestene har vi desse prioriterte gruppane: - Kreft - Overvektige born, unge og vaksne. - Hjarte- og lungesjuke - Diabetes type 2 - Muskel- og skjelettplagar, revmatisme - Psykisk liding; depresjon, angst, nedsett stemningsleie, nedsett initiativ og liknande - Fallførebyggjande tiltak for eldre (balansegruppe) Kva treng vi for å starte ein Frisklivssentral i Austevoll? - Kommunal tilhørsle, dette er eit kommunalt tenestetilbod, lavterskeltilbod. - 1 årsverk med fysioterapeut innunder fysioterapitenesta + midlar til drift, leige av lokalar ved Storebø fysikalske institutt og eventuelt symjeanlegg. Estimert til saman ein kostnad på ca kr. Budsjett: Lønnsutgifter med sosiale utgifter: kr Reiseutgifter, hospitering, møter og konferansar: kr Konsulenttenester: kr Trykking, publikasjonar o.l.: kr Innvesteringar, inventar og utstyr: kr Driftsutgifter o.l.: kr Sum utgifter: kr Inntekter: Tilskot frå Helsedirektoratet: kr. Sum kommunale midlar: kr.

19 Austevoll Kommune vart tildelt kr frå Helsedirektoratet for å starte prosjektet Frisklivssentral i kommunen. Når helsedirektoratet satsar stort i dette prosjektet er det på bakgrunn av kor viktig dette tilbodet er for dei utsatte gruppane i kommunen, og heilt i tråd med måla i samhandlingsreforma. Den totale kostnaden er estimert til kr Undertegnede søkte om tilskot frå Helsedirektoratet under tilskotsordning Samhandlingstiltak Oppfylging av måla i samhandlingsreforma, i mai Kommunen fekk innvilga kr i midlar til prosjektet om å etablere ein Frisklivssentral i Austevoll. Vi søkjer difor at kommunen dekker dei resterande kr. slik at prosjektet kan settes i gong som planlagt. Vi ynskje at kommunen fullfinansierer Frisklivssentralen frå og med hausten 2014 og i fremtida. Mvh Camilla Skagen Leiar Ergo- og Fysioterapitenesta Austevoll Kommune