MØTEBOK. Merknader til innkalling og saksliste: Til saksliste: Repr. Wenche Pedersen, AP: Mye saker og manglende drøftinger i saksfremleggene.

Transkript

1 Styre, råd, utvalg m.v. Formannskapet Møtested Bystyresalen Møtedato: Fra kl Til kl MØTEBOK Til stede på møtet: Navn Parti Funksjon Forfall Møtt for Hans-Jacob Bønå H Leder Otto Strand KRF Medlem Lise Svenning H Medlem Hilde Marie Meyer H Medlem Wenche Pedersen AP Medlem Willy Andreas Pedersen AP Medlem Hanne Jonassen Harila SV Medlem I alt 7 representanter og vararepresentanter. Fra adm. (evt. andre): Jens Betsi - rådmann Marita Jakola Skansen - kontorsjef Jon Ragnar Morso - økonomisjef Fiona Sahl kommunalsjef HRO Kurt Schjølberg kommunalsjef KUO Gøril Samuelsen - møtesekretær Behandlede saker: Sak nr./år 103/15 128/15 Merknader til innkalling og saksliste: Til saksliste: Repr. Wenche Pedersen, AP: Mye saker og manglende drøftinger i saksfremleggene. Meldte saker til slutt i møte: Repr. Hilde M. Meyer, H: NIR Repr. Wenche Pedersen, AP: Statlige arbeidsplasser Ref.sak Møtebok fra og godkjent. Sak 103/15 ble utsatt for behandling i møte. Ble behandlet etter sak 116/15.

2 103/15 OPPNEVNING AV STYRE I STIFTELSEN VADSØ UTLEIEBOLIGER FOR VALGPERIODEN Forslag til innstilling: Som styre i Stiftelsen Vadsø Utleieboliger velges: Medlemmer: Varamedlemmer: Som leder velges Som nestleder velges Valget gjelder for valgperioden Repr. Lise Svenning la frem følgende endringsforslag: Som varamedlemmer velges: 1. Hanne Lene Bønå 2. Johnny Aikio 3. Trond Skorstad Votering: Det ble votert over innstilling med fremlagt endringsforslag fra H, ble enstemmig vedtatt. Som styre i Stiftelsen Vadsø Utleieboliger velges: Medlemmer: 1. Tom Ivar Haukland 2. Gro Harila 3. Hermann Westlie Varamedlemmer: 1. Hanne Lene Bønå 2. Johnny Aikio 3. Trond Skorstad Som leder velges Tom Ivar Haukland Som nestleder velges Gro Harila Side 2 av 29

3 Valget gjelder for valgperioden /15 UTVIKLINGSRÅDET - VALG AV MEDLEM OG VARAMEDLEM FOR VALGPERIODEN Som formannskapets representant (fra opposisjonen) til utviklingsrådet, for valgperioden velges Som formannskapets vararepresentant (fra opposisjonen) til utviklingsrådet, for valgperioden velges Repr. Lise Svenning, H la frem følgende forslag: For å medvirke til en styrking av næringslivets deltakelse i utviklingsrådet utvides rådet med ett medlem. Dette medlemmet med personlig vara skal velges av Vadsø næringsforening. Repr. Wenche Pedersen la frem følgende forslag: Som formannskapets repr. (opposisjonen): Willy Pedersen Som vara: Sigurd Richardsen Votering: Det ble voter over fremlagt forslag fra Høyre som ble enstemmig vedtatt. Det ble voter over fremlagt forslag fra AP som ble enstemmig vedtatt. Som formannskapets representant (fra opposisjonen) til utviklingsrådet, for valgperioden velges Willy Pedersen Som formannskapets vararepresentant (fra opposisjonen) til utviklingsrådet, for valgperioden velges Sigurd Richardsen For å medvirke til en styrking av næringslivets deltakelse i utviklingsrådet utvides rådet med ett medlem. Dette medlemmet med personlig vara skal velges av Vadsø næringsforening. Side 3 av 29

4 105/15 REMA 1000 VADSØ HAMISENTERET - SALGSBEVILLING FOR ALKOHOL I medhold av alkoholloven 1-4b, 1-7a, 1-7b, 1-7c, 3-1 annet ledd og 3-7 vedtar Vadsø formannskap å gi Vetle Ingerøyen AS bevilling til salg av alkoholholdig drikk gruppe 1 (Drikk som inneholder over 2,5 vol.prosent og høyst 4,7 volumprosent alkohol) i dagligvareforretning REMA 1000, Hamisenteret Vadsø, Oscarsgt. 84, Vadsø. Bevillingen gjelder fra til og med Som styrer for bevillingen godkjennes Vetle Ingerøyen født og som stedfortreder godkjennes Tomas Olsen født Salg og utlevering av alkoholholdig drikk gruppe 1 kan skje som følger: Mandager fredager fra kl kl Dager før søn- og helligdager fra kl kl Vadsø kommune setter som vilkår for salgsbevillingen at alkoholholdig drikk i butikk ikke skal plasseres i nærheten av kasse. Administrasjonens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. I medhold av alkoholloven 1-4b, 1-7a, 1-7b, 1-7c, 3-1 annet ledd og 3-7 vedtar Vadsø formannskap å gi Vetle Ingerøyen AS bevilling til salg av alkoholholdig drikk gruppe 1 (Drikk som inneholder over 2,5 vol.prosent og høyst 4,7 volumprosent alkohol) i dagligvareforretning REMA 1000, Hamisenteret Vadsø, Oscarsgt. 84, Vadsø. Bevillingen gjelder fra til og med Som styrer for bevillingen godkjennes Vetle Ingerøyen født og som stedfortreder godkjennes Tomas Olsen født Salg og utlevering av alkoholholdig drikk gruppe 1 kan skje som følger: Mandager fredager fra kl kl Dager før søn- og helligdager fra kl kl Side 4 av 29

5 Vadsø kommune setter som vilkår for salgsbevillingen at alkoholholdig drikk i butikk ikke skal plasseres i nærheten av kasse. 106/15 FRILUFTSRÅD I FINNMARK 1. Vadsø kommune finner forslaget om et fylkesdekkende råd som mest hensiktsmessig. 2. På grunn av manglende administrativ kapasitet til å følge opp prosjektet tiltrer ikke Vadsø kommune i Finnmark friluftsråd i Kommunen vil kunne revurdere et eventuelt medlemskap når rådet er etablert og det foreligger en tydeligere oversikt aktuelle arbeidsoppgaver og kommunens kapasitet til å kunne følge disse opp. Repr. Hanne J. Harila, SV la frem følgende forslag: Vadsø kommune tiltrer det fylkesdekkende Friluftsråd i Finnmark i Votering: Det ble votert punktvis. Punkt 1: Innstilling ble enstemmig vedtatt. Punkt 2: Det ble votert over administrasjonens innstilling og fremlagt forslag fra SV. Administrasjonens innstilling ble vedtatt med 4 stemmer. SVs forslag fikk 3 stemmer. 1. Vadsø kommune finner forslaget om et fylkesdekkende råd som mest hensiktsmessig. 2. På grunn av manglende administrativ kapasitet til å følge opp prosjektet tiltrer ikke Vadsø kommune i Finnmark friluftsråd i Kommunen vil kunne revurdere et eventuelt medlemskap når rådet er etablert og det foreligger en tydeligere oversikt aktuelle arbeidsoppgaver og kommunens kapasitet til å kunne følge disse opp. Side 5 av 29

6 107/15 HØRING - REVISJON AV STRATEGISK PLAN FOR FEFO Formannskapet i Vadsø finner utkast til strategisk plan for FeFo dekkende. Oppbygning og innretning synes å gi inntrykk av at FeFo i stor grad har en god balanse i de iboende utfordringer som ligger til forvaltningen av grunn, arealer og utmarksressurser. Vadsø kommune vil likevel gi innspill på følgende; 1. FeFo bør i sitt strategiske dokument vurdere å innta føringer for hvordan de også skal ivareta sine egne planoppgaver på en forpliktende og mulighetsgjørende måte 2. FeFo bør være tydelige på at egne næringsinteresser alltid skal være underordnet rollen som forutsigbar og objektiv eier- og forvalter av grunn 3. FeFo bør søke å innta nettverksløsninger, samarbeid med kommuner og andre som strategier i fht det å rekruttere og beholde Administrasjonens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Formannskapet i Vadsø finner utkast til strategisk plan for FeFo dekkende. Oppbygning og innretning synes å gi inntrykk av at FeFo i stor grad har en god balanse i de iboende utfordringer som ligger til forvaltningen av grunn, arealer og utmarksressurser. Vadsø kommune vil likevel gi innspill på følgende; 1. FeFo bør i sitt strategiske dokument vurdere å innta føringer for hvordan de også skal ivareta sine egne planoppgaver på en forpliktende og mulighetsgjørende måte 2. FeFo bør være tydelige på at egne næringsinteresser alltid skal være underordnet rollen som forutsigbar og objektiv eier- og forvalter av grunn 3. FeFo bør søke å innta nettverksløsninger, samarbeid med kommuner og andre som strategier i fht det å rekruttere og beholde 108/15 SØKNAD OM KONSESJON FOR ERVERV AV EIENDOMMENE GNR 13 BNR 121 M.FL Side 6 av 29

7 Med hjemmel i 2 i konsesjonsloven av m.v. gis Ole Stian Søyseth, født , og Ingrid Sofie Benum Søyseth, født , konsesjon for erverv av eiendom gnr 13 bnr 121, 144, 327, 349, 379 og 436 i Vadsø kommune. Vilkår Oppfyllelse av boplikt skal skje innen 5 år fra det at eiendomsoverdragelsen er tinglyst. Begrunnelse: Formål med erverv ivaretar hensynet til bosetting i området. Prisen tilsvarer en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling. Erverv ivaretar kulturlandskapet. Administrasjonens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Med hjemmel i 2 i konsesjonsloven av m.v. gis Ole Stian Søyseth, født , og Ingrid Sofie Benum Søyseth, født , konsesjon for erverv av eiendom gnr 13 bnr 121, 144, 327, 349, 379 og 436 i Vadsø kommune. Vilkår Oppfyllelse av boplikt skal skje innen 5 år fra det at eiendomsoverdragelsen er tinglyst. Begrunnelse: Formål med erverv ivaretar hensynet til bosetting i området. Prisen tilsvarer en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling. Erverv ivaretar kulturlandskapet. 109/15 STYRESAMMENSETNING I KOMMUNALE FORETAK Formannskapet i Vadsø innstiller på følgende: 1. Redegjørelse om styresammensetning og vedtektsbestemmelser i kommunale foretak tas til orientering Repr. Otto Strand, KRF la frem følgende forslag på vegne av KRF og H: 5 i vedtektene for Vadsø vann og avløp KF skal lyde slik: Side 7 av 29

8 5 Sammensetningen og valg av styre Styret består av seks medlemmer, fem politisk valgte og ansatt. Kommunestyret velger de politiske medlemmene med personlige varamedlemmer, og blant dem leder og nestleder. De ansatte velger sitt medlem med personlig varamedlem. Valgene gjelder for fire år. 7 i vedtektene for Vadsø kommunale eiendomsselskap KF skal lyde slik: 7 Sammensetning og valg av styre Styret består av seks medlemmer, fem politisk valgte og ansatt. Kommunestyret velger de politiske medlemmene med personlige varamedlemmer, og blant dem leder og nestleder. De ansatte velger sitt medlem med personlig varamedlem. Valgene gjelder for fire år. Votering: Det ble votert over administrasjonens innstilling og fremlagt forslag fra KRF/H. KRF/H s forslag ble vedtatt med 4 stemmer. 3 stemte for administrasjonens innstilling. 5 i vedtektene for Vadsø vann og avløp KF skal lyde slik: 5 Sammensetningen og valg av styre Styret består av seks medlemmer, fem politisk valgte og ansatt. Kommunestyret veøger de politiske medlemmene med personlige varamedlemmer, og blant dem leder og nestleder. De ansatte velger sitt medlem med personlig varamedlem. Valgene gjelder for fire år. 7 i vedtektene for Vadsø kommunale eiendomsselskap KF skal lyde slik: 7 Sammensetning og valg av styre Styret består av seks medlemmer, fem politisk valgte og ansatt. Kommunestyret velger de politiske medlemmene med personlige varamedlemmer, og blant dem leder og nestleder. De ansatte velger sitt medlem med personlig varamedlem. Valgene gjelder for fire år. Side 8 av 29

9 110/15 HØRING OG VARSEL OM VEDTAK VEDRØRENDE NYE 110 REGIONER OG INFORMASJON OM SAMLOKALISERING AV NØDMELDINGSTJENESTEN Formannskapet i Vadsø viser til høringsinvitasjon i tilknytning til nye 110-regioner og vil fremme følgende syn: 1. Vadsø formannskap understreker nødvendigheten i å ha en mest mulig lokal kapasitet som har kunnskap om- og motivasjon og vilje til å utvikle slik kunnskap om lokale forhold som et utgangspunkt for god beredskapshåndtering i regi av 110-sentralen 2. Vadsø formannskap mener en lokalisering av 110-sentralen til Kirkenes vil være mest hensiktsmessig i fht det å utvikle og opprettholde slik kapasitet og kunnskap 3. Vadsø formannskap forutsetter at en ny 110-sentral i Kirkenes, med de krav og de rammer dette forutsetter, bygges opp- og finansieres som tillegg til dagens rammer og ikke innenfor dagens rammer. Administrasjonens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Formannskapet i Vadsø viser til høringsinvitasjon i tilknytning til nye 110-regioner og vil fremme følgende syn: 1. Vadsø formannskap understreker nødvendigheten i å ha en mest mulig lokal kapasitet som har kunnskap om- og motivasjon og vilje til å utvikle slik kunnskap om lokale forhold som et utgangspunkt for god beredskapshåndtering i regi av 110-sentralen 2. Vadsø formannskap mener en lokalisering av 110-sentralen til Kirkenes vil være mest hensiktsmessig i fht det å utvikle og opprettholde slik kapasitet og kunnskap 3. Vadsø formannskap forutsetter at en ny 110-sentral i Kirkenes, med de krav og de rammer dette forutsetter, bygges opp- og finansieres som tillegg til dagens rammer og ikke innenfor dagens rammer. Side 9 av 29

10 111/15 RETNINGSLINJER KULTURMIDLER 1. Vadsø kommunestyre viser til rådmannens vurdering og vedtar nye retningslinjer for tildeling av kulturmidler. For 2016 settes av kr til fordeling av kulturmidler etter søknad. Repr. Lise Svenning, H la frem følgende endringsforslag: Siste setning i «Forslag til innstilling» strykes. Votering: Det ble votert over fremlagt endringsforslag fra Høyre som ble enstemmig vedtatt. Det ble votert over administrasjonens innstilling med vedtatte endringer som ble enstemmig vedtatt. 1. Vadsø kommunestyre viser til rådmannens vurdering og vedtar nye retningslinjer for tildeling av kulturmidler. 112/15 KOMMUNEREFORMEN Formannskapet i Vadsø kommune innstiller på følgende: Utnevnte representanter til styringsgruppen for kommunestrukturutredningen for Øst- Finnmark utgjør forhandlingsutvalget for Vadsø kommune. Følgende personer er oppnevnt: 1. Ordfører Rådmann Utvalget ledes av ordfører. Utpekte/utnevnte tillitsvalgte og representanter for ungdomsrådene, og leder av Øst- Finnmark regionråd deltar i styringsgruppens møter med tale og forslagsrett. Ekstern prosjektleder sørger for praktisk bistand til og dokumentasjon av utvalgets arbeid. Det kommunale forhandlingsutvalget gis følgende oppdrag: Side 10 av 29

11 Utarbeide intensjonsgrunnlag/-plan for de(t) retningsvalg som kommunestyret har besluttet. Dette skal blant annet beskrive: a) Mål og prinsipper for sammenslåingsprosessen b) Kommunens navn og symboler c) Mål for den nye kommunen d) Tjenestetilbud herunder lokalisering, struktur og tjenesteområder hvor det fortsatt er behov for samarbeidsløsninger e) Samfunns- og næringsutvikling f) Lokaldemokrati g) Økonomiforvaltning h) Fremtidige investeringsprosjekter i) Kommunen som arbeidsgiver j) Informasjonsarbeid Intensjonsgrunnlaget bør være ferdigstilt slik at kommunestyret kan behandle det i kommunestyremøtet i april. Forhandlingsutvalget orienterer fortløpende formannskapet og kommunestyret om utvikling og status i forhandlingene Repr. Lise Svenning, H la frem følgende forslag: Representant: Knut Busk Personlig vara: Hilde Marie Meyer Repr. Wenche Pedersen, AP la frem følgende forslag: Medlem: Ragnhild M. Aslaksen Vara: Willy Pedersen Votering: Fremlagte forslag fra H og fremlagte forsalg fra AP ble enstemmig vedtatt. Formannskapet i Vadsø kommune innstiller på følgende: Utnevnte representanter til styringsgruppen for kommunestrukturutredningen for Øst- Finnmark utgjør forhandlingsutvalget for Vadsø kommune. Følgende personer er oppnevnt: 1. Ordfører 2. Knut Busk Vara: Hilde Marie Meyer 3. Ragnhild M. Aslaksen Vara: Willy Pedersen 4. Rådmann Utvalget ledes av ordfører. Side 11 av 29

12 Utpekte/utnevnte tillitsvalgte og representanter for ungdomsrådene, og leder av Øst- Finnmark regionråd deltar i styringsgruppens møter med tale og forslagsrett. Ekstern prosjektleder sørger for praktisk bistand til og dokumentasjon av utvalgets arbeid. Det kommunale forhandlingsutvalget gis følgende oppdrag: Utarbeide intensjonsgrunnlag/-plan for de(t) retningsvalg som kommunestyret har besluttet. Dette skal blant annet beskrive: k) Mål og prinsipper for sammenslåingsprosessen l) Kommunens navn og symboler m) Mål for den nye kommunen n) Tjenestetilbud herunder lokalisering, struktur og tjenesteområder hvor det fortsatt er behov for samarbeidsløsninger o) Samfunns- og næringsutvikling p) Lokaldemokrati q) Økonomiforvaltning r) Fremtidige investeringsprosjekter s) Kommunen som arbeidsgiver t) Informasjonsarbeid Intensjonsgrunnlaget bør være ferdigstilt slik at kommunestyret kan behandle det i kommunestyremøtet i april. Forhandlingsutvalget orienterer fortløpende formannskapet og kommunestyret om utvikling og status i forhandlingene 113/15 NY BARNEHAGESTRUKTUR-FOSSEN SKOLE SOM NY BARNEHAGE Formannskapet i Vadsø innstiller på følgende: 1. Utredningen om mulighetene for ny barnehage i Fossen skole tas til orientering 2. Administrasjonen bes om å følge opp muligheter for strukturelle endringer på barnehagesiden og fremme ev forslag i fbm budsjettreguleringen våren 2016 Administrasjonens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Formannskapet i Vadsø innstiller på følgende: Side 12 av 29

13 1. Utredningen om mulighetene for ny barnehage i Fossen skole tas til orientering 2. Administrasjonen bes om å følge opp muligheter for strukturelle endringer på barnehagesiden og fremme ev forslag i fbm budsjettreguleringen våren /15 KOMMUNAL PLAN FOR IDRETT OG FRILUFTSLIV - RULLERING 2015 Kommunestyret vedtar årets rullering av plan for idrett og friluftsliv med følgende prioriteringer av ordinære anlegg som føres inn i kommunal plan for 2016: o Rehabilitering av Vadsøhallen o Varanger Golfpark kjøp og utbedring/rehabilitering o Anlegg for skiskyting i Vestre Jakobselv Kommunestyret vedtar årets rullering av plan for idrett og friluftsliv med følgende prioriteringer av nærmiljøanlegg som føres inn i kommunal plan for 2016: o Orienteringskart ØYA Kommunestyret vedtar årets rullering av plan for idrett og friluftsliv med følgende prioriteringer av Anlegg for friluftsliv i fjell og kysten som føres inn i kommunal plan for 2016: o Ny bru for skiløype Tana Varanger over Nedre Flintelv Vadsø kommune utsteder kommunal selvskyldnergaranti pålydende kr til Varanger golfklubb Kommunestyret bevilger kr til mellomfinansiering av spillemidler til Vadsø golfpark og Skiskytterarena Kommunestyret bevilger kr ,- til prosjektering av Sentralidrettsanlegget. Utarbeidelse av ny plan for idrett og friluftsliv startes i første halvdel Bevilgninger finansieres ved økt låneopptak på ,- og via innarbeiding av kostnader i driftsbudsjett pålydende kr ,- Administrasjonens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret vedtar årets rullering av plan for idrett og friluftsliv med følgende prioriteringer av ordinære anlegg som føres inn i kommunal plan for 2016: o Rehabilitering av Vadsøhallen Side 13 av 29

14 o Varanger Golfpark kjøp og utbedring/rehabilitering o Anlegg for skiskyting i Vestre Jakobselv Kommunestyret vedtar årets rullering av plan for idrett og friluftsliv med følgende prioriteringer av nærmiljøanlegg som føres inn i kommunal plan for 2016: o Orienteringskart ØYA Kommunestyret vedtar årets rullering av plan for idrett og friluftsliv med følgende prioriteringer av Anlegg for friluftsliv i fjell og kysten som føres inn i kommunal plan for 2016: o Ny bru for skiløype Tana Varanger over Nedre Flintelv Vadsø kommune utsteder kommunal selvskyldnergaranti pålydende kr til Varanger golfklubb Kommunestyret bevilger kr til mellomfinansiering av spillemidler til Vadsø golfpark og Skiskytterarena Kommunestyret bevilger kr ,- til prosjektering av Sentralidrettsanlegget. Utarbeidelse av ny plan for idrett og friluftsliv startes i første halvdel Bevilgninger finansieres ved økt låneopptak på ,- og via innarbeiding av kostnader i driftsbudsjett pålydende kr ,- 115/15 RULLERING HANDLINGSPLAN IKT Revidert handlingsplan for 2016 vedtas. Repr. Lise Svenning, H la frem følgende forslag: Revidert handlingsplan for 2016 tas til orientering. Vadsø kommunestyre ser ikke at der er behov for at den årlige handlingsplanen for IKT legges frem for kommunestyret til behandling. Vadsø Kommunestyret ønsker en rullering av «IKT plan for Vadsø kommune». Rulleringen bør være ferdigstilt før Budsjett 2017, Økonomiplan fremlegges kommunestyret for behandling. Votering: Det ble votert over administrasjonens innstilling og fremlagt forslag fra Høyre. Høyres fremlagte forslag ble enstemmig vedtatt. Side 14 av 29

15 Revidert handlingsplan for 2016 tas til orientering. Vadsø kommunestyre ser ikke at der er behov for at den årlige handlingsplanen for IKT legges frem for kommunestyret til behandling. Vadsø Kommunestyret ønsker en rullering av «IKT plan for Vadsø kommune». Rulleringen bør være ferdigstilt før Budsjett 2017, Økonomiplan fremlegges kommunestyret for behandling. 116/15 EIENDOMSSKATTEVEDTAK 2016 Det skrives ut eiendomsskatt på alle faste eiendommer i hele kommunen, jf. eiendomsskatteloven 2 og 3 bokstav a. Eiendomsskatten for 2016 skrives ut med 5,5 promille av gjeldende eiendomsskattetakst, jf. eiendomsskatteloven 13. Det beregnes ikke bunnfradrag for 2016, jf. eiendomsskatteloven 11 annet ledd Eiendomsskatten skrives ut i 2 terminer for 2016, jf. eiendomsskatteloven 25. Ved taksering og utskriving benytter kommunen dokumentet rammer og retningslinjer for taksering I medhold av lov om eiendomsskatt for Vadsø kommune vedtatt av sakkyndig nemnd. Repr. Lise Svenning, H la frem følgende endringsforslag: Det skrives ut eiendomsskatt på alle faste eiendommer med unntak av Hytte- /Fritidshusområder. Formannskapet besluttet å ikke votere over fremlagt forslag. Forslaget ble besluttet protokollført. Administrasjonens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Side 15 av 29

16 Det skrives ut eiendomsskatt på alle faste eiendommer i hele kommunen, jf. eiendomsskatteloven 2 og 3 bokstav a. Eiendomsskatten for 2016 skrives ut med 5,5 promille av gjeldende eiendomsskattetakst, jf. eiendomsskatteloven 13. Det beregnes ikke bunnfradrag for 2016, jf. eiendomsskatteloven 11 annet ledd Eiendomsskatten skrives ut i 2 terminer for 2016, jf. eiendomsskatteloven 25. Ved taksering og utskriving benytter kommunen dokumentet rammer og retningslinjer for taksering I medhold av lov om eiendomsskatt for Vadsø kommune vedtatt av sakkyndig nemnd. 117/15 VADSØ KOMMUNE - EIENDOMSSKATTEVEDTEKTER Forslaget til eiendomsskattevedtekter vedtas. Administrasjonens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Forslaget til eiendomsskattevedtekter vedtas. 118/15 FASTSETTELSE AV RENOVASJONSGEBYR 2016 Kommunestyret vedtar følgende renovasjonsgebyrer for 2016, gjeldende fra Side 16 av 29

17 Mengdegebyr Årsgebyr liter kr kr kr liter kr kr kr liter kr kr kr liter kr kr kr liter kr kr kr liter kr kr kr Rabatt deling dunk -kr 130 Gebyrene er inkl. mva. Administrasjonens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret vedtar følgende renovasjonsgebyrer for 2016, gjeldende fra Abonnentgebyr Abonnentgebyr Mengdegebyr Årsgebyr liter kr kr kr liter kr kr kr liter kr kr kr liter kr kr kr liter kr kr kr liter kr kr kr Rabatt deling dunk -kr 130 Gebyrene er inkl. mva. 119/15 VADSØ HESTESPORTSKLUBB - RIDEANLEGG I VADSØ Formannskapet i Vadsø innstiller på følgende: 1. Utredning om kommunalt investeringstilskudd og ev kommunalt medeierskap tas til orientering. Administrasjonens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Side 17 av 29

18 Formannskapet i Vadsø innstiller på følgende: 1. Utredning om kommunalt investeringstilskudd og ev kommunalt medeierskap tas til orientering. 120/15 SAUEGJERDE PÅ EKKERØY- TILSKUDD Søknad om tilskudd til medfinansiering av et sperregjerde for sau på Ekkerøy avslås da det ikke er avsatt midler for dette formålet. Formannskapet la frem følgende fellesforslag: Søknad om tilskudd til medfinansiering av et sperregjerde for sau på Ekkerøy innvilges med kr ,- Tilskuddet innarbeides i budsjett 2016, økonomiplan Votering: Fremlagt fellesforslag ble enstemmig vedtatt. Søknad om tilskudd til medfinansiering av et sperregjerde for sau på Ekkerøy innvilges med kr ,- Tilskuddet innarbeides i budsjett 2016, økonomiplan /15 SØKNAD OM STØTTE TIL MUSIKKTEATER VESISAARI Vadsø kommunestyre viser til søknad fra Varangerfestivalen om prosjektstøtte til musikkspillet Vesisaari. Søknaden avslås. Avslaget begrunnes ved at der ikke er tilgjengelig midler til nevnte formål. Administrasjonens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Side 18 av 29

19 Vadsø kommunestyre viser til søknad fra Varangerfestivalen om prosjektstøtte til musikkspillet Vesisaari. Søknaden avslås. Avslaget begrunnes ved at der ikke er tilgjengelig midler til nevnte formål. 122/15 PARTNERSKAPSAVTALER - NYE RETNINGSLINJER Vadsø kommunestyre viser til utredning ovenfor vedr partnerskapsavtaler i Vadsø kommune. Følgende retningslinjer for inngåelse av partnerskapsavtaler gjøres gjeldende fra og med 2016: 1. Partnerskapsavtaler skal ha som formål å legge til rette for et bredere tjenestetilbud til Vadsø kommunes befolkning. Avtalen inngås mellom Vadsø kommune og frivillige lag/foreninger, og skal baseres på gjensidige ytelser mellom partene. 2. Den primære målgruppen for partnerskapsavtaler er barn og unge. 3. Områder for inngåelse av partnerskapsavtaler er tiltak innen folkehelse og/eller kultur. 4. Partnerskapsavtaler inngås for 1 år. Evt videreføring av avtaler må på lik linje som nye omsøkes innen gitt søknadsfrist. Avtaler som representerer kostnad over kr avgjøres av kommunestyret. Avtaler under kr behandles av formannskapet. 5. Det settes av kr årlig til inngåelse av partnerskapsavtaler. Denne summen søkes regulert inn i kommunens årsbudsjett fom Repr. Lise Svenning, H la frem følgende endringsforslag punkt 4, første setning: Partnerskapsavtaler inngås for inntil 3 år. Repr. Wenche Pedersen, AP la frem følgende forslag: Punkt 5 strykes. Votering: Det ble votert over APs fremlagte forslag som falt med 3 stemmer. 4 stemte imot. Det ble votert over Høyres fremlagte endringsforslag som ble enstemmig vedtatt. Det ble votert over administrasjonens innstilling med vedtatte endring som ble enstemmig vedtatt. Vadsø kommunestyre viser til utredning ovenfor vedr partnerskapsavtaler i Vadsø kommune. Side 19 av 29

20 Følgende retningslinjer for inngåelse av partnerskapsavtaler gjøres gjeldende fra og med 2016: 1. Partnerskapsavtaler skal ha som formål å legge til rette for et bredere tjenestetilbud til Vadsø kommunes befolkning. Avtalen inngås mellom Vadsø kommune og frivillige lag/foreninger, og skal baseres på gjensidige ytelser mellom partene. 2. Den primære målgruppen for partnerskapsavtaler er barn og unge. 3. Områder for inngåelse av partnerskapsavtaler er tiltak innen folkehelse og/eller kultur. 4. Partnerskapsavtaler inngås for inntil 3 år. Evt videreføring av avtaler må på lik linje som nye omsøkes innen gitt søknadsfrist. Avtaler som representerer kostnad over kr avgjøres av kommunestyret. Avtaler under kr behandles av formannskapet. 5. Det settes av kr årlig til inngåelse av partnerskapsavtaler. Denne summen søkes regulert inn i kommunens årsbudsjett fom /15 KOMPETANSEPLAN - HANDLINGSPLAN 2016 Vadsø kommunestyre viser til rådmannens vurdering og vedtar Kompetanseplanens handlingsplan for Handlingsplanen finansieres av avsatte budsjettmidler ved sentral styring, jf konsekvensjustert budsjett Repr. Lise Svenning, H la frem følgende endringsforslag: Vadsø kommunestyre vedtar Kompetanseplanens handlingsplan for Eventuell økning i avsatte budsjettmidler brukes til å styrke allerede vedtatte satsningsområder. Votering: Det ble votert over administrasjonens innstilling og fremlagt forslag fra Høyre. Høyres forslag ble vedtatt med 4 stemmer. 3 stemte for administrasjonens innstiling. Vadsø kommunestyre vedtar Kompetanseplanens handlingsplan for Side 20 av 29

21 Eventuell økning i avsatte budsjettmidler brukes til å styrke allerede vedtatte satsningsområder. 124/15 TRINNVIS UTBYGGING AV TIDLIGERE SENTRUM SKOLE Formannskapet i Vadsø innstiller på følgende: 1. Mulighetsstudie om trinnvis utbygging av Sentrum skole tas til orientering. Repr. Lise Svenning, H la frem følgende endringsforslag på vegne av H og KRF: Vadsø kommunestyre ber Vadsø Eiendomsselskap legge følgende føringer til grunn i videre arbeid med Sentrum skole: Byggetrinn 1, 2 og 4 igangsettes i 2016 Byggetrinn 3 igangsettes i 2017 Byggetrinn 5 igangsettes i 2018 Byggetrinn 6 igangsettes i 2019 Dersom det oppstår forhold som påvirker gjennomføringen av planlagt utbygging ber kommunestyret om mulighet for nye vurderinger og kunne komme med nye føringer ovenfor Vadsø Eiendomsselskap. Votering: Det ble votert over administrasjonens innstilling og fremlagt forslag fra H/KRF. H/KRF s forslag ble vedtatt med 5 stemmer. 2 stemte for administrasjonens innstilling. Vadsø kommunestyre ber Vadsø Eiendomsselskap legge følgende føringer til grunn i videre arbeid med Sentrum skole: Byggetrinn 1, 2 og 4 igangsettes i 2016 Byggetrinn 3 igangsettes i 2017 Byggetrinn 5 igangsettes i 2018 Byggetrinn 6 igangsettes i 2019 Dersom det oppstår forhold som påvirker gjennomføringen av planlagt utbygging ber kommunestyret om mulighet for nye vurderinger og kunne komme med nye føringer ovenfor Vadsø Eiendomsselskap. Side 21 av 29

22 125/15 KONSEKVENSUTREDNING - BOSETTING AV FLYKTNINGER Formannskapet i Vadsø innstiller på følgende: 1. Kommunestyret i Vadsø tar konsekvensutredningen til orientering. 2. De skisserte økonomiske konsekvenser sfa redusert bosetting innarbeides i årsbudsjett 2016, økonomiplan Administrasjonens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Formannskapet i Vadsø innstiller på følgende: 1. Kommunestyret i Vadsø tar konsekvensutredningen til orientering. 2. De skisserte økonomiske konsekvenser sfa redusert bosetting innarbeides i årsbudsjett 2016, økonomiplan /15 STIFTELSEN VADSØ UTLEIEBOLIGER - TAPSAVSATT Formannskapet i Vadsø innstiller på følgende: 1. Forespørsel fra Stiftelsen Vadsø Utleieboliger om dekking av kr ,- sfa påstått hærverk i regi av leietakere avvises. Vadsø kommune viser til depositumsgaranti og oppfatter ikke at det foreligger noe annet rettstiftende grunnlag for kravet. 2. Administrasjonen gis i oppdrag å sammen med Stiftelsen se på mulighetene og egnetheten i å etablere mulige utviklingsavtaler som bidrar til at flere, egnede boliger stilles til disposisjon for spesielt boligsosiale formål Side 22 av 29

23 Administrasjonens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Formannskapet i Vadsø innstiller på følgende: 1. Forespørsel fra Stiftelsen Vadsø Utleieboliger om dekking av kr ,- sfa påstått hærverk i regi av leietakere avvises. Vadsø kommune viser til depositumsgaranti og oppfatter ikke at det foreligger noe annet rettstiftende grunnlag for kravet. 2. Administrasjonen gis i oppdrag å sammen med Stiftelsen se på mulighetene og egnetheten i å etablere mulige utviklingsavtaler som bidrar til at flere, egnede boliger stilles til disposisjon for spesielt boligsosiale formål 127/15 ÅRSBUDSJETT 2016 OG ØKONOMIPLAN FORSLAG TIL V E D T A K 17. DESEMBER Årsbudsjett og økonomiplan for vedtas med de tiltak og økonomiske rammeforutsetninger som fremgår av rådmannens innstilling. Årsbudsjett for 2016 vedtas med nettobeløp for 5 ulike rammeområder. 2. Første året i økonomiplanen vedtas som kommunens årsbudsjett for 2016 med en samlet ramme driftsutgifter på kr ,- ekskl finanskostnader og en brutto utgiftsramme på kr ,- for investeringsbudsjettet inkludert lån til videreutlån i husbanken med kr ,-. 3. Vadsø kommunestyre viser til sin helhet til investeringsplanen i forhold til hva som er Kommunestyrets intensjon å iverksette av investeringstiltak for Kommunestyret vedtar at det kommunale inntektsskatteøret i inntektsåret 2016, skal være i henhold til Stortingets fastsatte maksimalprosent for Eiendomsskatt I medhold av eiendomsskatteloven 2 og 3 skal følgende utskrivingsalternativer benyttes for skatteåret 2016: Eiendomsskatten er 5,5 promille. Eiendomsskatten skal betales i to terminer. Side 23 av 29

24 6. Kommunestyret vedtar endringer i satsene for gebyrer, avgifter og egenbetalinger ihht foreslåtte tiltak. For øvrige områder økes satsene med inntil 5 %. Gjeldende priser framgår av del i dette dokumentet: 13.1 Priser og gebyrer, leie og salg Gebyrer vedr matrikkelloven Gebyrregulativ for plan- og byggesaker Renovasjonsgebyr Feiegebyr. Generelt gjelder at endringene har effekt fra 1. januar 2016 med unntak for områder hvor egne avtaler eller forhold unntar for tidspunkt eller nivå. 7. Vadsø kommunestyre legger til grunn statens maksimalsatser for prising av barnehageplass gjeldende for Vadsø kommunestyre vedtar gjeldende vedtekter for kommunal barnehage, skolefritidsordning og kulturskole, med eventuelle endringer beskrevet i del Det tas opp lån i 2016 inntil kr 95,004 mill. Herav Startlån i Statens husbank på kr 18 mill. Det delegeres til rådmannen å avtale lånenes betingelser og den løpende forvaltningen i hele lånets løpetid, herunder eventuelle rentebindinger. 10. Kommunestyret har tidligere vedtatt at ordførergodtgjørelsen skal fastsettes til 90 % av stortingsrepresentantenes godtgjørelse. Ordførers godtgjørelse utgjør for tiden kr ,- per år. 11. Eventuell underdekking innen lovbestemte selvkostområder kan framføres for dekking i framtidige gebyrer. Repr. Lise Svenning, H la på vegne av KRF og H følgende endringsforslag: Vadsø kommunestyre vedtar rådmannens forslag til budsjett 2016 og Økonomiplan med de endringer som foreligger. Side 24 av 29

25 Side 25 av 29

26 Votering: Det ble votert over administrasjonens innstilling og administrasjonens innstilling med endringsforslag fra H/KRF. Administrasjonens innstilling med endringsforslag fra H/KRF ble vedtatt med 4 stemmer. Administrasjonens innstilling fikk 3 stemmer. Side 26 av 29

27 Vadsø kommunestyre vedtar rådmannens forslag til budsjett 2016 og Økonomiplan med de endringer som foreligger. Side 27 av 29

28 Side 28 av 29

29 128/15 ORIENTERINGER FSK Tas til orientering. v/rådmannen: Finnmark kommunerevisjon status Stiftelsen utleieboliger orientering ble gitt i sak 126/15 v/repr. Hilde M. Meyer, H NIR - Nasjonalt Introduksjons register ->Rådmannen besvarte. v/repr. Wenche Pedersen, AP Statlige arbeidsplasser/hinas Tas til orientering. Side 29 av 29