HOVEDUTSKRIFT. Nore og Uvdal kommune. Saker: Utvalg: Formannskap Møtested: Kommunestyresalen, Rødberg Dato: Tidspunkt: 11:00 17:30

Transkript

1 Nore og Uvdal kommune HOVEDUTSKRIFT Saker: Utvalg: Formannskap Møtested: Kommunestyresalen, Rødberg Dato: Tidspunkt: 11:00 17:30 Følgende medlemmer møtte: Kirsten Gjestemoen Hovda Hans Beltesbrekke Eirik Solheim Lars Fullu Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Eli Hovd Prestegården Følgende varamedlemmer møtte: Torill Karlsrud Ingvar Svendsen møtte som vara for Hans Beltesbrekke i sak 34/10 og for Kirsten Gjestemoen Hovda i sak 31, 32, 35, 38 og 39/10. Følgende fra administrasjonen møtte: Rådmann Frank Pedersen, fagsjefene Oddbjørn Fønnebø og Christianne Stroop Merknader: Brev fra Uvdal Utmarksslag BA ble lagt fram i møte, i forbindelse med sak 33/10. Sakene 37 og 38/10 ble lagt fram i møtet. Prinsippdiskusjon ekstra tillegg ved ferieavvikling. Status og videre framdrift kommuneplanens arealdel ble presentert v/grete Blørstad. Muntlig informasjon v/rådmannen.

2 Protokollen godkjent : Kirsten Gjestemoen Hovda Ordfører Eirik Solheim Varaordfører Unni Wetlesen Politisk sekretær Sakskart: Utvalgs Sakstittel Lukket/åpent Saksnr: PS 27/10 NAV; orientering etter siste partnerskapsmøte. PS 28/10 Organisering av etablering og oppfølging av flyktninger PS 29/10 Kartlegging av mobildekningsforholdene i kommunen. PS 30/10 Organisasjonsutvikling - Fagavdeling for næring, miljø og kommunalteknikk. PS 31/10 Styringsgrunnlag og virksomhetsområder for Nore og Uvdal kommuneskoger - Ny behandling PS 32/10 Miljøringen SA - Lån til kjøp av Uvdal Alpinsenter/Imingenselskapene. PS 33/10 Utbyggingsavtale Brøstrudlia - Forståelse av vedtak. PS 34/10 Nore og Uvdal næringsselskap - Evaluering av virksomheten. PS 35/10 Vurdering av gebyrene ved fagavdeling for næring, miljø og kommunalteknikk. PS 36/10 Fritak for husleie ved leie av kommunale bygg PS 37/10 Erstatningskrav vetter påstått brudd på anskaffelsesreglene. X PS 38/10 Leieavtale Nore Plast PS 39/10 Oppfølging av k-sak 65/09. Sak som viser status, fremdriftsplan og ansvar for gjennomføring. Saken ble ikke lagt fram.

3 PS 27/10 NAV; orientering etter siste partnerskapsmøte. Rådmannens forslag til innstilling: Formannskapet tar orienteringen til følge. Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Formannskapet tar orienteringen til følge. PS 28/10 Organisering av etablering og oppfølging av flyktninger Rådmannens forslag til innstilling: Nore og Uvdal kommune planlegger å bosette inntil 15 flyktninger i løpet av høsten Det overordnede ansvar legges til fagavdeling for helse, sosial og barnevern, med rådmannens ledergruppe som styringsgruppe.det engasjeres en flyktningekoordinator i 100% stilling i oppstartfasen. Stillingen plasseres i fagavdeling for HSB. Arbeidsgruppen fortsetter i samarbeid med tilsatt flyktningekoordinator og tar opp koordineringen av tjenestene rundt flyktningene. Numedal Videregående Skole gis oppdrag å legge til rette for introduksjonsprogram fra skolestart august Nødvendig oppussing av de tiltenkte kommunale boliger krever ekstra midler. Midlene til de nødvendige tiltakene dekkes gjennom statens integreringstilskudd til kommunen. Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Nore og Uvdal kommune planlegger å bosette inntil 15 flyktninger i løpet av høsten Det overordnede ansvar legges til fagavdeling for helse, sosial og barnevern, med rådmannens

4 ledergruppe som styringsgruppe. Det engasjeres en flyktningekoordinator i 100% stilling i oppstartfasen. Stillingen plasseres i fagavdeling for HSB. Arbeidsgruppen fortsetter i samarbeid med tilsatt flyktningekoordinator og tar opp koordineringen av tjenestene rundt flyktningene. Numedal Videregående Skole gis oppdrag å legge til rette for introduksjonsprogram fra skolestart august Nødvendig oppussing av de tiltenkte kommunale boliger krever ekstra midler. Midlene til de nødvendige tiltakene dekkes gjennom statens integreringstilskudd til kommunen. PS 29/10 Kommunal medvirkning til forbedret mobiltelefon dekning i Nore. Rådmannens forslag til vedtak: Det avsettes inntil kr til å igangsette et arbeid med å avklare hvor mange mottaks/ sende stasjoner det er nødvendig å etablere for til å skape tilfredsstillende mobildekning, i første omgang for fastboende og næringsdrivende i kommunen. Ut fra det søkes det om utbyggings finansiering fra Kommunal og regionaldepartementet. Avtaler om utbygging gjøres når finansiering er oppnådd. Beløpet belastes omdisponerte restmidler avsatt til ombygging av kommunehus jfr. tidligere kommunestyre vedtak. Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Det avsettes inntil kr til å igangsette et arbeid med å avklare hvor mange mottaks/ sende stasjoner det er nødvendig å etablere for til å skape tilfredsstillende mobildekning, i første omgang for fastboende og næringsdrivende i kommunen. Ut fra det søkes det om utbyggings finansiering fra Kommunal og regionaldepartementet. Avtaler om utbygging gjøres når finansiering er oppnådd. Beløpet belastes omdisponerte restmidler avsatt til ombygging av kommunehus jfr. tidligere kommunestyre vedtak.

5 PS 30/10 Organisasjonsutvikling - Fagavdeling for næring, miljø og kommunalteknikk. Rådmannens forslag til vedtak: Formannskapet viser til tidligere vedtak i F-sak 19/10 når det gjelder forhold som ønskes belyst som en del av organisasjonsutviklingen ved fagavdeling for næring, miljø og kommunalteknikk. Prosjektrapport med bl.a. forslag til organisering av fagavdelingen legges fram for politisk behandling i formannskapet i oktober og kommunestyret den 1. november Arbeidet med intern delegasjon og gjennomgang av rutinebeskrivelser prioriteres. Det delegeres til rådmannen å avgjøre behovet for innleie av ekstern kompetanse til sluttføring av arbeidet. Følgende omforente forslag ble lagt fram og enstemmig vedtatt: Formannskapet viser til tidligere vedtak i F-sak 19/10 når det gjelder forhold som ønskes belyst som en del av organisasjonsutviklingen ved fagavdeling for næring, miljø og kommunalteknikk. Arbeidet med intern delegasjon og gjennomgang av rutinebeskrivelser prioriteres. Det leies inn ekstern kompetanse til prosessen. Formål og framdrift legges fram for formannskapet så snart det er mulig. Vedtak Formannskap : Formannskapet viser til tidligere vedtak i F-sak 19/10 når det gjelder forhold som ønskes belyst som en del av organisasjonsutviklingen ved fagavdeling for næring, miljø og kommunalteknikk. Arbeidet med intern delegasjon og gjennomgang av rutinebeskrivelser prioriteres. Det leies inn ekstern kompetanse til prosessen. Formål og framdrift legges fram for formannskapet så snart det er mulig.

6 PS 31/10 Styringsgrunnlag og virksomhetsområder for Nore og Uvdal kommuneskoger - Ny behandling Rådmannens forslag til vedtak: Kommuneskogen og dens drift legges inn under fagavdeling for næring, miljø og kommunalteknikk med eget rammeområde og budsjett/regnskap, jfr alternativ 1 i saksbehandlers vurdering. Målsettingen for driften av Nore og Uvdal kommuneskoger vil bli: Nore og Uvdal kommuneskoger har som formål å forvalte skog og utmarkseiendommene tilhørende kommunen på en langsiktig forsvarlig måte som både kan gi et tilfredsstillende økonomisk utbytte, samtidig som en søker å ta vare på de natur og miljøkvaliteter som finnes på eiendommene. Dette innebærer at kommuneskogen skal planlegge å gjennomføre aktiviteter samt drive aktiv eiendomsforvaltning knyttet til skogsdrift, utleie av jakt og fiske, skogshusvære, festetomter, utvikling av nye hytteområder, næringsutvikling og andre grunneiendomsrelaterte oppgaver på de nevnte eiendommer. Det legges til rette for at eiendommene kan bidra til å øke tilgjengeligheten til jakt og fiske for kommunens innbyggere. Nore og Uvdal kommuneskoger skal ta sikte på å oppnå bedriftsøkonomisk og miljømessig optimal drift og drives etter sunne forretningsmessige prinsipper. Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Kommuneskogen og dens drift legges inn under fagavdeling for næring, miljø og kommunalteknikk med eget rammeområde og budsjett/regnskap, jfr alternativ 1 i saksbehandlers vurdering. Målsettingen for driften av Nore og Uvdal kommuneskoger vil bli: Nore og Uvdal kommuneskoger har som formål å forvalte skog og utmarkseiendommene tilhørende kommunen på en langsiktig forsvarlig måte som både kan gi et tilfredsstillende økonomisk utbytte, samtidig som en søker å ta vare på de natur og miljøkvaliteter som finnes på eiendommene. Dette innebærer at kommuneskogen skal planlegge å gjennomføre aktiviteter samt drive aktiv eiendomsforvaltning knyttet til skogsdrift, utleie av jakt og fiske, skogshusvære, festetomter, utvikling av nye hytteområder, næringsutvikling og andre grunneiendomsrelaterte oppgaver på de nevnte eiendommer.

7 Det legges til rette for at eiendommene kan bidra til å øke tilgjengeligheten til jakt og fiske for kommunens innbyggere. Nore og Uvdal kommuneskoger skal ta sikte på å oppnå bedriftsøkonomisk og miljømessig optimal drift og drives etter sunne forretningsmessige prinsipper. PS 32/10 Miljøringen SA - Lån til kjøp av Uvdal Alpinsenter/Imingenselskapene. Rådmannens forslag til innstilling: Saken legges fra rådmannens side fram for kommunestyret til orientering. Følgende omforente forslag ble lagt fram og enstemmig vedtatt: Formannskapet ber om at tilleggsinformasjon legges fram i kommunestyret. Saken legges fram for kommunestyret til orientering. Formannskapet ber om at tilleggsinformasjon legges fram i kommunestyret. Saken legges fram for kommunestyret til orientering. PS 33/10 Utbyggingsavtale Brøstrudlia - Forståelse av vedtak. Rådmannens forslag til vedtak: Vedtaket har etter rådmannens oppfatning ingen entydig tolking av spørsmålet og etter vanlige saksbehandlingsregler vil rådmannen da innstille på det forslaget som synes å ligge nærmest dagens praksis. Det gjøres følgende innstilling:

8 Avtalen mellom Nore og Uvdal kommune og Uvdal Utmarkslag BA forstås slik at det skal innbetales kroner pr solgt tomt før pantefrafall gis. Dette vil også gjelde etter vedtak av om endret nedbetalingsplan Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Avtalen mellom Nore og Uvdal kommune og Uvdal Utmarkslag BA forstås slik at det skal innbetales kroner pr solgt tomt før pantefrafall gis. Dette vil også gjelde etter vedtak av om endret nedbetalingsplan. PS 34/10 Nore og Uvdal næringsselskap - Evaluering av virksomheten. Rådmannens forslag til: Rådmannen oppfatter at det er ønsket en forholdsvis omfattende evaluering. Saken legges fra rådmannens side frem uten innstilling. Hans Beltesbrekke trådte fra som inhabil, Ingvar Svendsen tok hans plass. Kirsten G. Hovda forlot møtet pga reise før saken var ferdig behandlet, saken ble behandlet med 4 representanter. Lars Fullu (Sp) fremmet følgende forslag: Nore og Uvdal kommunestyre gir administrasjonen i oppgave å gjennomføre en evaluering av kommunens finansiering av næringsselskapet. Står resultatene i samarbeidet i forhold til den årlige bruken av næringsfondets midler? Har en oppnådd den samlingen av næringslivet som ønsker å være et mål? Har en lyktes med å oppnå ønsket antall medlemmer/selskapsavtaler? Står forventninger, ressurser, oppdragsmengde og resultater i et rimelig forhold til hverandre?

9 Det forventes at saken kommer tilbake til kommunestyret etter en bred høring. Frist for evalueringen er 1. november Eirik Solheim (Frp) fremmet følgende forslag: - Nore og Uvdal kommunestyre mener at en evaluering av kommunens finansiering av Nore og Uvdal Næringsselskap (N.U.S.) skal gjennomføres før 1. november Evaluering skal gjennomføres eksternt, og skal dekkes av kommunens bidrag til N.U.S. VOTERING: Forslagene ble satt opp mot hverandre, og Fullu sitt forslag ble vedtatt med 3 mot 1 stemme. Nore og Uvdal kommunestyre gir administrasjonen i oppgave å gjennomføre en evaluering av kommunens finansiering av næringsselskapet. Står resultatene i samarbeidet i forhold til den årlige bruken av næringsfondets midler? Har en oppnådd den samlingen av næringslivet som ønsker å være et mål? Har en lyktes med å oppnå ønsket antall medlemmer/selskapsavtaler? Står forventninger, ressurser, oppdragsmengde og resultater i et rimelig forhold til hverandre? Det forventes at saken kommer tilbake til kommunestyret etter en bred høring. Frist for evalueringen er 1. november PS 35/10 Vurdering av gebyrene ved fagavdeling for næring, miljø og kommunalteknikk. Rådmannens forslag til innstilling: Nore og Uvdal kommunestyre opprettholder dagens dekningsgrader for gebyrer på vann med 86 %, avløp med 75 %, renovasjon, slam og feiing med 100 %. Gebyr for planbehandling, byggesak og oppmåling skal være på samme nivå som sammenlignbare kommuner. NMKavdelingen må før budsjettbehandling for 2011 legge fram forslag til gebyroversikt. Saken ble utsatt til neste møte i formannskapet. Vedtak Formannskap : Saken ble utsatt til neste møte i formannskapet.

10 PS 36/10 Fritak for husleie ved leie av kommunale bygg Rådmannens forslag til vedtak: Det innføres som ei prøveordning, gjeldende for perioden , å gi alle lag og foreninger i kommunen fritak fra husleie. Det forutsettes at utleiefrekvensen til den enkelte leietaker holdes på samme nivå som i Leiehyppighet som går ut over 2009 nivået, betales av leietaker etter en sats som vedtatt i kommunens gebyrregulativ. Torill Karlsrud (Sp) fremmet følgende forslag: Det innføres som ei prøveordning, gjeldende for perioden , å gi alle lag og foreninger i kommunen fritak fra husleie. Det forutsettes at utleiefrekvensen til den enkelte leietaker holdes på samme nivå som i Leiehyppighet som går ut over 2009 nivået, betales av leietaker etter en sats som vedtatt i kommunens gebyrregulativ. Det forutsettes også at tildeling av kulturmidler holdes utenom, og at det blir lagt vekt på det helsefremmende aspektet som et viktig element i saken. Ordningen evalueres etter prøveåret. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Vedtak Formannskap : Det innføres som ei prøveordning, gjeldende for perioden , å gi alle lag og foreninger i kommunen fritak fra husleie. Det forutsettes at utleiefrekvensen til den enkelte leietaker holdes på samme nivå som i Leiehyppighet som går ut over 2009 nivået, betales av leietaker etter en sats som vedtatt i kommunens gebyrregulativ. Det forutsettes også at tildeling av kulturmidler holdes utenom, og at det blir lagt vekt på det helsefremmende aspektet som et viktig element i saken. Ordningen evalueres etter prøveåret.

11 PS 37/10 Erstatningskrav etter påstått brudd på anskaffelsesreglene. U. OFF.: Offentleglova ledd PS 38/10 Leieavtale Nore Plast. Rådmannens forslag til innstilling: Det inngås leieavtale med Nore Plast AS (selskap under stiftelse) om leie av deler av kommunens industrilokaler på Gvammen, i samsvar med vedlagte Forslag til leieavtale mellom Nore og Uvdal kommune og Nore Plast AS. Administrasjonen gis fullmakt til å sluttføre forhandlingene og om nødvendig avtale mindre endringer i leieavtalen. Det bevilges inntil kr ,- til mindre bygningsmessige arbeider, samt etablering av fiber og 400 volt strømforsyning i industribygget. Beløpet finansieres over næringsfondet. Det vedtas en budsjettregulering slik at husleieinntektene for 2009 reduseres med kr Hans Beltesbrekke ville ha sin habilitet vurdert. Han ble vurdert habil. Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Det inngås leieavtale med Nore Plast AS (selskap under stiftelse) om leie av deler av kommunens industrilokaler på Gvammen, i samsvar med vedlagte Forslag til leieavtale mellom Nore og Uvdal kommune og Nore Plast AS. Administrasjonen gis fullmakt til å sluttføre forhandlingene og om nødvendig avtale mindre endringer i leieavtalen. Det bevilges inntil kr ,- til mindre bygningsmessige arbeider, samt etablering av fiber og 400 volt strømforsyning i industribygget. Beløpet finansieres over næringsfondet. Det vedtas en budsjettregulering slik at husleieinntektene for 2009 reduseres med kr

12