MØTEINNKALLING KOMMUNESTYRET SAKLISTE 32/11 11/33 GODKJENNELSE AV PROTOKOLL - KOMMUNESTYRET 33/11 10/954 EVALUERING AV SENIORPOLITISKE RETNINGSLINJER

Transkript

1 ALVDAL KOMMUNE Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Tid: MØTEINNKALLING KOMMUNESTYRET SAKLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 32/11 11/33 GODKJENNELSE AV PROTOKOLL - KOMMUNESTYRET 33/11 10/954 EVALUERING AV SENIORPOLITISKE RETNINGSLINJER 34/11 11/302 HØRING STRATEGISK HELSEPLAN FOR FJELLREGIONEN 35/11 10/331 SØKNAD OM STØTTE TIL OPPSTART AV FRISKLIVSENTER I MIDLERTIDIG LOKALISERING 36/11 10/803 FYSIOTERAPIPLAN FOR ALVDAL KOMMUNE /11 11/491 SKILTING I UTMARK -VEDLIKEHOLD OVERDRAGELSE AV ANSVAR FOR VEDLIKEHOLD AV SKILT TIL ALVDAL TURFORENING 38/11 11/522 KONSTITUERING AV ORGANISASJONSLEDER Saken ettersendes 39/11 11/355 SØKNAD OM UTVIDELSE AV SKJENKEBEVILLING 40/11 11/418 SØKNAD OM UTVIDELSE AV SKJENKEBEVILLING

2 41/11 11/468 VEDR. SKJENKEBEVILLINGER PÅ ALVDAL SAMFUNNSHUS 42/11 11/324 INNDRAGNING AV SKJENKEBEVILLING Alvdal, den Olov Grøtting /s/ ordfører Eventuelt forfall meldes snarest til tlf Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling Representanter som er inhabile i en sak varsler ordfører om dette slik at vararepresentant kan innkalles. Møtet er åpent for publikum. Gruppemøte avholdes SP V AP Krf tirsdag kl Kommunestyresalen tirsdag kl Kammerset onsdag kl Kommunestyresalen onsdag kl Kammerset

3 Sak 32/11 Møtebok for Kommunestyret Sak 32/11 GODKJENNELSE AV PROTOKOLL - KOMMUNESTYRET Arkiv: SRU Møtebok Arkivsaksnr.: 11/ Saksbehandler: Bjørg Normann Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 1/11 Kommunestyret /11 Kommunestyret /11 Kommunestyret /11 Kommunestyret /11 Kommunestyret Endelig vedtak fattes i: Kommunestyret Saksopplysninger: Saksvurdering: Innstilling: Møteprotokoll fra godkjennes. Alvdal kommune Møteinnkalling: Kommunestyret Side 3 av 34

4 Sak 33/11 Møtebok for Kommunestyret Sak 33/11 EVALUERING AV SENIORPOLITISKE RETNINGSLINJER Arkiv: 480 Arkivsaksnr.: 10/ Saksbehandler: Aud Havn Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 103/10 Formannskapet /11 Formannskapet /10 Partsammensatt utvalg /11 Kommunestyret /11 Kommunestyret Endelig vedtak fattes i: Kommunestyret Vedlegg: Gjeldende seniorpolitiske retningslinjer Andre dokumenter i saken: EVALUERING AV SENIORPOLITISKE RETNINGSLINJER Melding om vedtak sendes til Saksopplysninger: Kommunestyret vedtok i sak 32/07 i møte den retningslinjer for seniorpolitikk i Alvdal kommune, se vedlegg. Retningslinjene ble iverksatt og skulle evalueres etter to år. Ei arbeidsgruppe oppnevnt av rådmannen har utarbeidet forslag til reviderte retningslinjer. Som grunnlag for revisjonen, ble det sendt et spørreskjema til alle ansatte fra fylte 58 år, dvs. de som per i dag er i målgruppa for tiltakene. Enhetslederne har også hatt anledning til å komme med innspill. I tillegg har saken vært oppe som tema i enhetsledermøtet. Arbeidsgruppa var spesielt interessert i tilbakemeldinger på positive og negative erfaringer med ordningen, samt om den har hatt noe innvirkning på sykefraværet. 68% av ansatte i målgruppen svarte på undersøkelsen. Det er jevnt over stor grad av tilfredshet med ordningen og ca 75% av de som svarte, ønsker videreføring uten endringer. Flere påpeker at det oppleves vanskelig å ta ut fridagene fordi de føler at belastningen blir større på de som er igjen på jobb. Flere peker også på betydningen av å ha mulighet for litt ekstra fri når man føler seg sliten. Det er et fåtall som sier at ordningen har hatt betydning for sykefraværet. Sykefraværet i organisasjonen samlet sett har ikke økt i perioden. Det er også mange som peker på at tilrettelegging av arbeidsoppgaver er like viktig som ekstra fridager. Det ble også spurt om synspunkter på å fjerne tiltakene fra 58 år og heller gi mer fri fra 60 eller 62 år. Et stort flertall ønsker at ordningen fortsetter uendret. Alvdal kommune Møteinnkalling: Kommunestyret Side 4 av 34

5 Sak 33/11 Saksvurdering: Det utarbeidede forslaget har vært på høring hos enhetsledere og tillitsvalgte. Innkomne uttalelser slutter seg i all hovedsak til forslag til endringer. Fra enhetsledernivå er det kommet positive tilbakemeldinger på forslaget om å begrense ordningen med ekstra fridager til de som har 60% eller mer i stillingsstørrelse. UNIO melder at det er negative reaksjoner på dette blant medlemmene, og foreslår grensa satt til 40% for å ha tilbudet til flere. UNIO viser også til at arbeidsgiver drar nytte av deltidsansatte ved at de kan stille som vikarer. Øvrige organisasjoner som har uttalt seg, slutter seg til gruppas forslag. Arbeidsgruppa har brukt en del tid på å diskutere nettopp dette punktet. Bakgrunnen for endringsforslaget er hensynet til tjenesten og kontinuitet i arbeidet. Redusert tilstedeværelse kan vanskeliggjøre en effektiv hverdag både for de som tar ut seniorfri og kollegene. Målsetningen med seniorpolitikken er å bidra til at flere står lenger i arbeid og således lar være å ta ut AFP. Derfor kan det være urimelig at de som har gradert AFP samtidig skal nyte godt av kommunens egen ordning med ekstra fridager. Det framlagte forslaget innebærer at kommunen, med unntak av begrensningene i stillingsstørrelse, opprettholder dagens ordning. Denne er på enkelte punkt noe bedre enn tilsvarende ordninger i nabokommunene, der muligheten for ekstra fri i de fleste kommunene, først trer i kraft etter fylte 60 år. Gruppa foreslår likevel å videreføre 58 års-grensa da dette oppleves svært positivt blant de ansatte. Omdømmemessig er nok seniorpolitikken et godt virkemiddel da mange har kommentert nettopp det i svarene sine. De økonomiske kostnadene med eller uten seniortiltak er noe vanskelig å beregne. To år er også kort tid til å kunne si noe om effekten av dem, både hva gjelder å stå lenger i jobb og sykefraværet. De som tar ut AFP i alderen år gjennom KLP koster Alvdal kommune i alt ca kr i år. Med utgangspunkt i det framlagte forslaget vil det være i underkant av 30 ansatte som kan ta ut ekstra fridager i Henimot halvparten av disse arbeider i stillinger der det leies inn vikar. De øvrige må i stor grad selv tilpasse arbeidshverdagen slik at det går an å ta ut fri. Grovt regnet koster seniortiltakene kommunen ca. kr i innleie av vikar dersom man tar utgangspunkt i samme lønnsnivå for vikaren som for den som har fri. I realiteten er vikarutgiftene som regel lavere, da vikaren ofte mangler formell utdanning og dermed er lavere avlønnet. Lønnsutgiftene for de som har fri beløper seg samlet sett til ca. kr De fast ansatte har samme lønn enten de har seniorfri eller er på jobb. Seniortiltakene medfører dermed ikke økte utgifter dersom det ikke leies inn vikar, men tilgjengeligheten og kontinuiteten blir selvfølgelig noe redusert. Det er retten til å ta ut fridager som har hatt størst fokus hos alle parter i evalueringsarbeidet. Gruppa har likevel ryddet noe i retningslinjene der det føles riktig. Bl.a. er alderen for seniorsamtaler hevet til 60 år, og det er foretatt presiseringer hva gjelder til uttak av AFP eller avslutning av arbeidsforhold i kalenderåret. Dette vil gjøre det lettere å håndheve reglene. Samlet sett slutter rådmannen seg til arbeidsgruppas forslag og fremmer det som sitt forslag til vedtak. Rådmannens innstilling: Alvdal kommunestyre vedtar følgende retningslinjer for seniorpolitiske tiltak i Alvdal kommune med virkning fra.: Side 5 av 34

6 Sak 33/11 Retningslinjer for seniorpolitikk i Alvdal kommune Innledning I tråd med HTA kap 3, punkt er det utarbeidet retningslinjer for seniorpolitikk i Alvdal kommune. Målsetting Alvdal kommune ønsker å legge til rette for at flest mulig kan arbeide til fylte 67 år. I praksis betyr dette at arbeidsgiver ønsker at de ansatte når det er mulig, ikke benytter muligheten til å gå av med avtalefestet pensjon (AFP) og/eller uføretrygd. Generelt Forutsetningene for at ansatte skal ønske eller makte å stå i arbeid, er at de opplever et godt og stimulerende arbeidsmiljø med arbeidsoppgaver i samsvar med tilegnet kompetanse, og at helsesituasjonen tillater det. Dette gjelder uavhengig av alder, men for eldre arbeidstakere kan det være spesielle utfordringer. Virksomhetens behov skal hensyntas. Generell tilrettelegging Tilrettelegging for eldre arbeidstakere bør så langt som mulig ivaretas gjennom de generelle ordningene som finnes: medarbeidersamtaler, HMS-system, rutiner for oppfølging av sykmeldte, andre tiltak som er tilgjengelige gjennom IA-avtalen m.m. Spesielle seniortiltak I tillegg til generelle personalpolitiske tiltak skal det legges til rette for spesielle stimuleringstiltak fra det tidspunktet det er naturlig å vurdere pensjonering: Seniorpolitikk tas en gang pr. år opp som tema på enhetsledermøtet.. Det arrangeres regelmessige seminar for ansatte der forberedelser til pensjonsalderen er tema. Når en ansatt fyller 60 år, skal det i etterkant av medarbeidersamtalen settes opp en plan for perioden fram til pensjonering, der det skal framgå hva som er nødvendig tilrettelegging i forhold til helse/alder. Arbeidstaker og arbeidsgiver kan kreve slik samtale etter fylte 55 år. Følgende ordning gjelder for ansatte med et fast tilsettingsforhold på 60% eller mer: Deltidsansatte (60% eller mer) får beregnet antall fridager i forhold til stillingsstørrelsen. Fridagene kan tas samlet eller enkeltvis. Hensynet til tjenesten skal vektlegges. Fra det året man fyller 58 år gis fem ekstra fridager i kalenderåret Fra det året man fyller 61 år gis ytterligere fem ekstra fridager slik at man samlet har ti ekstra fridager i kalenderåret Fra det året man fyller 62 år gis ytterligere fem ekstra fridager slik at man samlet har femten ekstra fridager i kalenderåret Side 6 av 34

7 Sak 33/11 Dersom arbeidsgiver og arbeidstaker finner det mer hensiktsmessig, kan det gjøres individuelle avtaler om at fridagene omregnes og benyttes til redusert daglig arbeidstid. Det gis ingen ekstra fridager dersom den ansatte tar ut gradert AFP. De ekstra fridagene kan ikke benyttes til annet inntektsgivende arbeid i Alvdal kommune. Dersom den ansatte tar ut delvis AFP før 1. juli, halveres antall fridager dette kalenderåret. Uttak av AFP senere i året medfører ingen reduksjon i antall ekstra fridager dette kalenderåret. For senere år gis ingen ekstra fridager. Retten til å ta ut ekstra fridager faller bort fra det tidspunkt oppsigelsen foreligger. De som har avtale om daglig/ukentlig redusert arbeidstid, beholder denne også i oppsigelsestiden. Behandling i Formannskapet : Endringsforslag fra Arne Dagfinn Øynes, Alvdal Krf: Rådmannens innstilling med følgende endring, 1 ekstra uke fra 61 tas bort. Ytterligere tiltak for eldre arbeidstakere vurderes løpende. Ved alternativ votering mellom rådmannens innstilling og endringsforslag fra Øynes ble endringsforslaget enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet : Alvdal kommunestyre vedtar følgende retningslinjer for seniorpolitiske tiltak i Alvdal kommune med virkning fra.: Retningslinjer for seniorpolitikk i Alvdal kommune Innledning I tråd med HTA kap 3, punkt er det utarbeidet retningslinjer for seniorpolitikk i Alvdal kommune. Målsetting Alvdal kommune ønsker å legge til rette for at flest mulig kan arbeide til fylte 67 år. I praksis betyr dette at arbeidsgiver ønsker at de ansatte når det er mulig, ikke benytter muligheten til å gå av med avtalefestet pensjon (AFP) og/eller uføretrygd. Generelt Forutsetningene for at ansatte skal ønske eller makte å stå i arbeid, er at de opplever et godt og stimulerende arbeidsmiljø med arbeidsoppgaver i samsvar med tilegnet kompetanse, og at helsesituasjonen tillater det. Dette gjelder uavhengig av alder, men for eldre arbeidstakere kan det være spesielle utfordringer. Virksomhetens behov skal hensyntas. Generell tilrettelegging Tilrettelegging for eldre arbeidstakere bør så langt som mulig ivaretas gjennom de generelle ordningene som finnes: medarbeidersamtaler, HMS-system, rutiner for oppfølging av sykmeldte, andre tiltak som er tilgjengelige gjennom IA-avtalen m.m. Side 7 av 34

8 Sak 33/11 Spesielle seniortiltak I tillegg til generelle personalpolitiske tiltak skal det legges til rette for spesielle stimuleringstiltak fra det tidspunktet det er naturlig å vurdere pensjonering: Seniorpolitikk tas en gang pr. år opp som tema på enhetsledermøtet.. Det arrangeres regelmessige seminar for ansatte der forberedelser til pensjonsalderen er tema. Når en ansatt fyller 60 år, skal det i etterkant av medarbeidersamtalen settes opp en plan for perioden fram til pensjonering, der det skal framgå hva som er nødvendig tilrettelegging i forhold til helse/alder. Arbeidstaker og arbeidsgiver kan kreve slik samtale etter fylte 55 år. Følgende ordning gjelder for ansatte med et fast tilsettingsforhold på 60% eller mer: Deltidsansatte (60% eller mer) får beregnet antall fridager i forhold til stillingsstørrelsen. Fridagene kan tas samlet eller enkeltvis. Hensynet til tjenesten skal vektlegges. Fra det året man fyller 58 år gis fem ekstra fridager i kalenderåret Fra det året man fyller 62 år gis ytterligere fem ekstra fridager slik at man samlet har ti ekstra fridager i kalenderåret Dersom arbeidsgiver og arbeidstaker finner det mer hensiktsmessig, kan det gjøres individuelle avtaler om at fridagene omregnes og benyttes til redusert daglig arbeidstid. Det gis ingen ekstra fridager dersom den ansatte tar ut gradert AFP. De ekstra fridagene kan ikke benyttes til annet inntektsgivende arbeid i Alvdal kommune. Dersom den ansatte tar ut delvis AFP før 1. juli, halveres antall fridager dette kalenderåret. Uttak av AFP senere i året medfører ingen reduksjon i antall ekstra fridager dette kalenderåret. For senere år gis ingen ekstra fridager. Retten til å ta ut ekstra fridager faller bort fra det tidspunkt oppsigelsen foreligger. De som har avtale om daglig/ukentlig redusert arbeidstid, beholder denne også i oppsigelsestiden. Ytterligere tiltak for eldre arbeidstakere vurderes løpende. Behandling i Kommunestyret : Jonny Hagen Alvdal Arbeiderparti foreslår å utsette saken med bakgrunn feil sakshåndtering, saken er ikke behandlet i Partsammensatt utvalg. Ved votering ble forslag fra Hagen enstemmig vedtatt. Side 8 av 34

9 Sak 33/11 Vedtak i Kommunestyret : Saken utsettes og legges fram for behandling i Partsammensatt utvalg. Saksframstillingen fortsetter: Formannskapet vedtok i sak 5/11 i møte å sløyfe de ekstra fridagene ved fylte 61 år, slik at det samlet tilbys ti ekstra fridager ved fylte 62 år. For inneværende år er ordningen tilpasset signaler gitt ved den politiske behandlinga, dvs. tilbud om ekstra fridager for ansatte med minst 60% stilling. Ved kommunestyrets behandling kom det fram synspunkter på at det er ønskelig med en mer gjennomgripende endring av retningslinjene. Rådmannen legger derfor fram saken for behandling for tydelig avklaring av hvilke endringer kommunestyret ønsker å innføre, eventuelt få mer utredet. Fra rådmannens side er viktig å opprettholde forslaget om begrensninger i forhold til stillingsstørrelse og AFP. Rådmannen presiserer at kommunens seniortiltak, ikke er en rettighet, men et ekstra gode for en gruppe arbeidstakere. De som tar ut gradert AFP, bør holdes utenfor uansett hvilke tiltak i form av fridager som skal gjelde. Det har vært noe uro i organisasjonen rundt forslaget om at bare de som har 60% stilling eller mer skal nyte godt av ekstra fridager. Rådmannen ønsker likevel å holde fast ved forslaget, da det synes viktig å prioritere også i denne saken. Det kan være flere årsaker til at ansatte har redusert stilling helsemessige, andre personlige eller mangel på tilbud om utvidelse. Det er vanskelig å kunne fastslå om arbeidsbelastningen er mindre eller større for ansatte i deltidsstillinger enn de som går i heltidsstillinger. Det er også vanskelig å vite når det oppnås effekt av at det gis mulighet for å ta ut ekstra fridager. Rådmannen er av den oppfatning at ansatte i stillinger opp til 60% normalt får gode muligheter for pusterom fra arbeidslivet uansett bakgrunn for deltidsarbeid. Dette samsvarer også godt med tilsvarende ordning i nabokommunene. Folldal har ikke noe ekstra fri seniorer. Tynset har to ekstra uker for ansatte fra 62 år (en ekstra for de som arbeider turnus), og halvering for de som tar ut AFP i 20-40% stilling. Rådmannen ønsker ikke en ordning lik den Tynset har. De som arbeider i turnus har allerede tariffestet rett til redusert arbeidstid, og rådmannen mener det er en sak for de sentrale forhandlingsparter å vurdere og bli enige om denne ordningen er god nok eller om den på noe vis bør endres. Tolga har i underkant av 10% redusert arbeidstid fra fylte 60 år for de som arbeider 60% eller mer, samt noe redusert for de som arbeider 55-60%. Rendalen har 10% redusert arbeidstid for ansatte i minst 70% stilling fra fylte 62 år. Både Tolga og Rendalen har med dette noe bedre ordninger fra fylte 62 år enn det reviderte forslaget her. Det viktigste nå er å få kommunestyrets signaler på hva som skal utredes mer, og hvilken tenkning som skal legges til grunn. Saken bør sluttbehandles i kommunestyret senest i forbindelse med budsjettbehandlinga for Innstilling: Kommunestyret legger til grunn følgende signaler for den videre prosessen mot vedtak av seniorpolitiske retningslinjer: - - Side 9 av 34

10 Sak 34/11 Møtebok for Kommunestyret Sak 34/11 HØRING STRATEGISK HELSEPLAN FOR FJELLREGIONEN - HØRING Arkiv: G00 &13 Arkivsaksnr.: 11/ Saksbehandler: Erling Straalberg Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 34/11 Kommunestyret Endelig vedtak fattes i: Kommunestyret Vedlegg: Strategisk helseplan for Fjellregionen Andre dokumenter i saken: STRATEGISK HELSEPLAN FOR FJELLREGIONEN - HØRING Melding om vedtak sendes til Regionrådet for Fjellregionen v/rune Jørgensen 2500 TYNSET Saksopplysninger: Bakgrunn for planen På sitt møte i februar 2010 vedtok arbeidsutvalget i Fjellregionen å igangsette et arbeid som skulle munne ut i en strategisk helseplan for Fjellregionen. Målet med planen er å gi en enkel oversikt over helsearbeidet i regionen, peke på sentrale felles utfordringer, samt foreslå mål og strategiske tiltak for å møte morgendagens utfordringer innen fagområdet. Arbeidet ble delt i tre faser hvor man i fase 1 beskrev status i Fjellregionen, i fase 2 ble det gjennomført en informasjons- og diskusjonsdag, mens fase 3 hovedsakelig bestod av å konkretisere tiltak for å møte utfordringene innen helseområdet og utarbeide forslag til selve planen. I denne siste fasen ble det nedsatt en egen arbeidsgruppe med representanter fra rådmannsnivå, spesialisthelsetjenesten, politisk nivå, kommunal tjenesteyting og brukerrepresentant. Gruppa har blitt bistått av to konsulenter fra Con Moto. Prosjektet har fått kr i støtte fra Helsedirektoratet. Denne summen ble hovedsakelig brukt i prosjektets fase 3. Den strategiske helseplanen har i hovedsak beskrevet forhold knyttet til: Kommunehelsetjenesten og samarbeidet innad i og mellom kommuner. Samspillet mellom kommune- og spesialisthelsetjenesten. Spesialisthelsetjenestens samarbeid i regionen. Utviklingstrekk Grunnlaget for rapporten legges i befolkningsprognosene som viser at vi i fremtiden vil få en befolkningspyramide med relativt mange eldre i forhold til yngre. Endret Alvdal kommune Møteinnkalling: Kommunestyret Side 10 av 34

11 Sak 34/11 befolkningssammensetning kan gi et sykdomsbilde med flere kroniske og sammensatte helseproblemer. En av konsekvensene vil være økte helseutgifter. I framtiden legges det større ansvar på den kommunale helsetjenesten for å satse mer på folkehelsearbeid og forebygging av sykdom. Mer behandling og rehabilitering skal skje i kommunene, samtidig som behandlingskjeden skal effektiviseres gjennom bedre arbeidsdeling og samhandling mellom funksjonene både i kommunehelsetjenesten og mellom kommune- og spesialisthelsetjenesten. Gjennom samhandlingsreformen vil flere oppgaver og funksjoner bli overført fra spesialisthelsetjenesten til den kommunale helsetjenesten. Sentrale dokumenter som underbygger framtidig utvikling og drift av helsetjenestene er: Kommunal helse- og omsorgslov Lov om folkehelse Nasjonal helse og omsorgsplan Visjon og mål Gjennom arbeidet utarbeidet arbeidsgruppa en visjon for det fremtidige helsearbeidet i Fjellregionen: På samme lag! Målet er at Fjellregionens helsestrategi skal legge grunnlag for et mest mulig likeverdig, samordnet og helhetlig tilbud innenfor forebygging og behandling. Strategien skal både ha et individ- og et samfunnsperspektiv, der gjensidig tillit og brukernes behov for kvalitet skal være styrende for tilbudet. Strategien er delt inn i tre deler: 1. Strategier for internt arbeid i kommunene og mellom kommunene. Tar hovedsakelig opp utfordringene som følger av samhandlingsreformen, og aktuelle arbeidsoppgaver for kommunene er kartlegging av helseutfordringene jevnlig, utarbeide kommunal helse- og omsorgsstrategi, satse på overordnede samhandlingstiltak i kommunen, utvikle fora og møteplasser for kommunens ulike faggrupper og sikre kontinuerlig kompetanseutvikling. Mellom kommunene kan samarbeidet utvikles ved at man i større grad deler kunnskap, samarbeide om relevante kompetansehevingstiltak og åpne for å samarbeide om pasientgrupper der forholdene ligger til rette for dette. 2. Strategier for samhandling mellom kommune- og spesialisthelsetjenesten. Beskriver i hovedsak behovet for samhandling ved felles informasjonsutveksling og faglig oppdatering. Dette blir spesielt viktig når samhandlingsreformen legger opp til en omfordeling av ansvar og oppgaver innen helsesektoren. Utfordringene kan møtes ved etablering av Fjellhelse, bedre utnyttelse av de systemene som allerede er etablert, bruk av praksisplasser og hospiteringsordninger mellom kommune- og spesialisthelsetjeneste, kombinere stillinger der dette er mulig og utbedre IKT-verktøyene. 3. Samhandling mellom ulike deler av spesialisthelsetjenesten i regionen. Beskriver utfordringene for Fjellregionen med to forskjellige helseforetak. Planen beskriver at hovedstrategien for å møte denne utfordringen er å se på Fjellregionen som en planleggingsenhet med en samordnet og helhetlig tjeneste. De ulike tilbudene skal utfylle hverandre. For øvrig pågår det som kjent en utredning av disse problemstillingene etter eget mandat fra de to helseregionene. Dette er et arbeid som ikke er en del av Strategisk helseplan for Fjellregionen. Side 11 av 34

12 Sak 34/11 Fjellhelse For å konkretisere mange av utfordringene som ligger i de tre strategiene foreslår planen å opprette en helhetlig samhandlingsmodell mellom kommunene i Fjellregionen og spesialisthelsetjenesten - Fjellhelse (se modell i planen). Eierne av Fjellhelse er de samme som har ansvar for å levere helsetjenester til befolkningen i denne regionen. Fjellhelse er tenkt som et rådgivende organ for sine eiere. Det er foreslått at Fjellhelse kan diskutere og gi anbefalinger knyttet til de kontinuerlige utfordringene og endringene som forventes innenfor helsesektoren i tida framover. Modellen vil gi grunnlag for kunnskapsdeling, ved at man gjennom å holde seg oppdatert på kunnskap skal kunne gi økt kvalitet innen forebygging og behandling. Regionens kommuner er små og Fjellhelse vil være et nettverk som sikrer kompetanse og oppfølging innenfor sårbare fagområder. Det er anbefalt at organiseringen etableres som et prosjekt, som gir eierne en mulighet for å evaluere ordningen før Fjellhelse etableres som en fast struktur. Suksessfaktorer for Fjellhelse: God forankring hos eiere. Vilje til å gå fra samarbeid om rutiner til strategisk utvikling. Likeverd og gjensidig respekt. Sikring av brukerperspektivet. Utarbeide informasjons- og kommunikasjonsstrategi. Saksvurdering: Mer om samhandlingsreformen Samhandlingsreformen har lenge vært på trappene og vi begynner nå å ane noen konturer i form av konkrete tiltak. Reformen skal konkretiseres gjennom nye lover og forskrifter samt ny nasjonal helse og omsorgsplan (st.mld 16). Folkehelseloven, korte hovedtrekk: Ansvar legges til kommunen som sådan Helse i alt vi gjør. Krav til politisk forankring av mål og strategier for folkehelsearbeidet gjennom ordinære planprosesser. Krav til oversikt over helsetilstand i befolkningen og påvirkningsfaktorer utfordringene er utgangspunkt for kommunens ansvar. Krav til iverksetting av nødvendige tiltak for å møte helseutfordringene. Økt fokus på forebyggende helsearbeid. Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester, korte hovedtrekk: Erstatter to lover. Skillet mellom helse og omsorg oppheves. Kommunen får et sørge for ansvar med plikt til å planlegge, gjennomføre, evaluere og korrigere. En større del av pasientforløpet skal gjøres i kommunen målet er overtagelse av 10% av dagens døgnopphold og polikliniske kontroller i sykehus. Plikt til å etablere døgntilbud på øyeblikkelig hjelp for pasienter med behov for akutt hjelp eller observasjon (innfases i perioden ). Kommunal medfinansiering på 20 % innføres på alle medisinske behandlingsepisoder for alle aldersgrupper. Kommunalt finansieringsansvar for utskrivningsklare pasienter fra dag 1 fra Sats kr 4000,- pr døgn. Side 12 av 34

13 Sak 34/11 Dette er helt ferske opplysninger som det på nåværende tidspunkt ikke konkret er grepet fatt i lokalt. Det legges fra statlig hold opp til økt interkommunalt samarbeid, samt at det åpnes for felles samarbeidsløsninger med helseforetak. Mange av tiltakene opplistet ovenfor krever endret organisering, endret ressurstilgang og endrede oppfatninger om hvordan kommunene i årene framover skal drive sine helsetjenester. Sett i dette lyset er det nærliggende å forvente at kommuner i Fjellregionen bør inngå et samarbeid for å møte de nye kravene. Den strategiske helseplanen for Fjellregionen tar opp mange av disse utfordringene. Både ansvar og forventninger som etter hvert vil bli gjeldende for helsetjenestene i kommunene vil påvirke vår tjenesteyting. Slik sett er den strategiske helseplanen og forslaget om å opprette Fjellhelse et tiltak som kan føre til at både samhandlingsreform og nye lover vil være enklere å iverksette for den enkelte kommune. Samhandlingsreform, nye lover og den strategiske helseplanen påpeker betydningen av robuste og sterke fagmiljøer, og dette kan Fjellhelse være et verktøy for. I et rekrutteringsperspektiv vil dette vær en styrke. De tre valgte strategiene oppsummerer mange av hovedutfordringene til kommunene i Fjellregionen, og tydeliggjør sentrale arbeidsoppgaver i tiden som kommer. Rådmannen mener at det i enda større grad vil bli nødvendig å avgjøre hvilke oppgaver som skal løses hvor og at Fjellhelse kan føre fram til en felles forståelse for dette. Derfor hadde det vært ønskelig at planen i enda større grad la opp til et samarbeid med mer preg av ansvarliggjøring og tydelighet for de som i rapporten blir omtalt som eiere av Fjellhelse. Dette blir raskt et økonomisk spørsmål, og da vil prosessene nødvendigvis ta noe lengre tid. Men med bildet om at kommunene får plikt til å etablere døgntilbud for øyeblikkelig hjelppasienter med behov for akutt hjelp eller observasjon og overtagelse av 10% av dagens døgnopphold og polikliniske kontroller i sykehus vil det være nødvendig for tjenestekvalitet, faglig kompetanse og den økonomiske situasjon å finne fram til samarbeidsløsninger som vi ikke har i dag. Dagens samarbeid innen helsesektoren er i stor grad basert på nettverk og fora uten spesielle mandat og forankring. I framtida må dette samarbeidet bli mer forpliktende i forhold til fordeling av ansvar og økonomiske rammer. Anbefaling: Rådmannen mener at den strategiske helseplanen for Fjellregionen er et skritt i riktig retning. Problemstillingene som belyses er aktuelle, og vil være til hjelp for kommunene når vi nå må klargjøre hva samhandlingsreformen faktisk vil bety. Samtidig må det påpekes at arbeidet framover ikke må legge til side behovet for et mer koordinert og forpliktende samarbeid. Kommunen har behov for faglige råd og vurderinger fra et organ som Fjellhelse, men det er utførelsen av de tiltakene som blir listet opp i plana som er hovedutfordringen. Sett i lys av framlagte Stortingsproposisjon for statsbudsjettet 2012, ser man nå også behovet for å sette fart på Alvdal kommunes eget arbeid med utforming av en pleie og omorgsstrategi, i tråd med den regionale helseplanen. Innstilling: Opprettelsen av Fjellhelse som en helhetlig samhandlingsmodell mellom kommunene og spesialisttjenesten er et godt utgangspunkt for en felles tilnærming til utfordringene. Side 13 av 34

14 Sak 34/11 Alvdal kommunestyre anbefaler at strategisk helseplan for Fjellregionen blir lagt til grunn for å opprette prosjekt Fjellhelse. Det forventes at eierne av Fjellhelse i prosjektperioden, parallelt med implementeringen av samhandlingsreformen, arbeider videre med konkrete samhandlingsløsninger som forplikter mer enn et faglig og rådgivende samarbeid. Den strategiske helseplanen for Fjellregionen gir kommunene i regionen gode innspill til hvordan kommunene skal møte framtidas utfordringer innen helse og omsorg. De valgte strategier beskriver reelle utfordringer som kommunen må ta tak i. Side 14 av 34

15 Sak 35/11 Møtebok for Kommunestyret Sak 35/11 SØKNAD OM STØTTE TIL OPPSTART AV FRISKLIVSENTER I MIDLERTIDIG LOKALISERING Arkiv: 223 D11 Arkivsaksnr.: 10/ Saksbehandler: Erling Straalberg Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 20/10 Formannskapet /10 Kommunestyret /11 Formannskapet /11 Kommunestyret Endelig vedtak fattes i: Kommunestyret Vedlegg: Søknad Alvdal Friskliv Mail Alvdal Friskliv Andre dokumenter i saken: SØKNAD OM MIDLER TIL ETABLERING AV "ALVDAL FRISKLIV" SØKNAD OM MIDLER TIL ETABLERING AV "ALVDAL FRISKLIV" SØKNAD OM MIDLER TIL ETABLERING AV "ALVDAL FRISKLIV" MELDING OM POLITISK VEDTAK VEDR. ETABLERING AV FRISKLIVSENTER OG VEDTATT STØTTE FRA ALVDAL KOMMUNE VEDR. ETABLERING AV FRISKLIVSENTER Melding om vedtak sendes til Alvdal Friskliv v/rune Eng 2560 ALVDAL Saksopplysninger: Alvdal kommune mottok den 14 februar 2011,en søknad om støtte til etablering av frisklivsenter i midlertidige lokaler, nærmere bestemt i bygget vis av vis Reidar Maana servicesenter. I kommunestyresak 21/10 bevilget Alvdal kommune kr til etablering av nytt frisklivsenter i Alvdal. Som det framgår av søknaden har ikke styret i Alvdal Friskliv lyktes i å få på plass nødvendige finansiering, slik at et nytt frisklivsenter har blitt en realitet. Alvdal Friskliv ser det i stedet som naturlig at et nytt frisklivsenter sees etablert i sammenheng med et evt nytt flerbrukshus. I påvente av dette, ønsker Alvdal Friskliv å komme i gang med midlertidig drift i nevnte lokaler. Alvdal Friskliv søker om at kr av de bevilgede kr kan utbetales til oppstart av den midlertidige etableringen. I vedlagt mail, datert , opplyses det at drift i de midlertidige lokalene planlegges med oppstart 1 september. De omsøkte midlene er i Alvdal kommune Møteinnkalling: Kommunestyret Side 15 av 34

16 Sak 35/11 hovedsak tiltenkt brukt til utbetaling av anskaffet treningsutstyr, til en pris pålydende kr inkl mva. Resterende beløp, kr er tenkt brukt til tilpasninger av det midlertidige treningslokalet. Den daglige driften av det midlertidige lokalet tenkes finansiert gjennom inntekter fra aktiviteter og tilbud i det midlertidige frisklivsenteret. Under behandling av k-styresak 21/10, ble kommunestyret informert om at det var gitt tilsagn om et betydelig beløp fra private aktører og bedrifter til etablering av et frisklivsenter. Styreleder for Alvdal Friskliv poengterer at midlertidig drift i midlertidige lokaler er en betydelig endring i forutsetningene for de private bidragene, og man følgelig ikke kan legge til grunn dette bidraget som finansiering i denne saken. Styret i Alvdal Friskliv ser det som viktig at man nå kommer i gang med et tilbud til befolkningen, samt å komme i gang med å etablere en organisasjon som skal skolere instruktører og ledelse. Saksvurdering: At planene om etablering av frisklivsenter i Alvdal nå rettes mot en samlokalisering med evt nytt flerbrukshus, er en meget positiv sak. Dette gir gode muligheter til god ressursutnyttelse for begge tiltakene, samtidig som dette vil kunne medvirke til en helhetlig god løsning for kommunens befolkning. Det er også meget positivt at Alvdal Friskliv ønsker å starte opp med midlertidig drift i påvente av en nyetablering inntil et nytt flerbrukshus. Styreleder poengterer her noe som er viktig, at en midlertidig etablering vil kunne gi viktig kompetanse og erfaring hos ledere og instruktører i Alvdal Friskliv. Til tross for at det søkes om å kunne benytte seg av deler av allerede bevilgede midler til formålet, er det ikke uproblematisk at en vesentlig del av de bevilgede midlene går med til kjøp av utstyr og midlertidig oppstart. Dette er midler som er tiltenkt som grunnlag i investeringen av nye lokaler. Hvorvidt et nytt flerbrukshus inkludert frisklivsenter betinger et vesentlig bidrag fra Alvdal Friskliv, er et foreløpig ubesvart spørsmål, men ved å bruke deler av midlene allerede nå, vil ikke dette styrke det finansielle grunnlaget for en framtidig investering i flerbrukshus. Som det ikke framkommer av søknaden, men gjennom samtale med styreleder, er en kommunal bevilgning ikke å betrakte som et være eller ikke være i dette tilfellet. Styreleder opplyser at egen finansiering gjennom låneopptak er en reell mulighet. Det eksisterer imidlertid pr dags dato ikke noen form for egenkapital til dette formålet hos Alvdal Friskliv, følgelig har styret søkt om kommunale midler. Det må samtidig oppfattes som rimelig at tidligere tilsagn om privat tilskudd til oppstart av tiltaket ikke lenger kan påregnes ettersom forutsetningene er vesentlig endret. Et spørsmål i den sammenheng vil være om tilsagnet om det private bidraget opprettholdes ved etablering av frisklivssenter samlokalisert med nytt flerbrukshus? Som det heller ikke framgår av søknad, men som avklart muntlig, ser styreleder for seg at et kommunalt tilskudd ikke medfører at Alvdal kommune står som eier av evt treningsutstyr. Et tilskudd må forstås slik at dette er en overføring til Alvdal Friskliv, og det er Alvdal Friskliv Side 16 av 34

17 Sak 35/11 som blir kjøper og eier. Dette er for så vidt en viktig avklaring. Rådmannen ser det ikke som hensiktsmessig at kommunen skal bli eier av treningsutstyr. Rådmannen ser helt klart at det vil være en utfordring for Alvdal Friskliv å starte opp med midlertidig etablering uten noen form for egenkapital. På en annen siden kan det være meget uheldig at midler med formål for investering av nytt frisklivsenter brukes opp på forhånd. Dette vil svekke det finansielle grunnlaget for en framtidig investering i et nytt flerbrukshus inkludert frisklivsenter. Rådmannen tilrår derfor at oppstart av friskliv i midlertidige lokaler finansieres av Alvdal Friskliv. Innstilling: Søknad fra Alvdal Friskliv om utbetaling av kr av allerede bevilgende midler på totalt kr til formål frisklivsenter, avslås. Behandling i Formannskapet : Sak 33/11 ble ettersendt og godkjent behandlet under behandling av sakliste. Wenke Furuli ba om vurdering av sin habilitet. Hun fratrådte under habilitetsvurderingen. Hun ble funnet inhabil i saken. Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet : Søknad fra Alvdal Friskliv om utbetaling av kr av allerede bevilgende midler på totalt kr til formål frisklivsenter, avslås. Side 17 av 34

18 Sak 36/11 Møtebok for Kommunestyret Sak 36/11 FYSIOTERAPIPLAN FOR ALVDAL KOMMUNE Arkiv: G27 &30 Arkivsaksnr.: 10/ Saksbehandler: Erling Straalberg Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 77/10 Formannskapet /11 Formannskapet /11 Kommunestyret Endelig vedtak fattes i: Kommunestyret Vedlegg: Fysioterapiplan for Alvdal kommune Andre dokumenter i saken: PLAN FOR FYSIOTERAPITJENESTEN - MANDAT MELDING OM VEDTAK Melding om vedtak sendes til Alvdal fysikalske institutt v/ Karen Meyer 2560 ALVDAL Alvdal Friskliv v/rune Eng 2560 ALVDAL Saksopplysninger: Mandatet for fysioterapiplanen ble vedtatt av formannskapet i sak 77/10, med følgende vedtak: Alvdal kommune vedtar at det settes i gang arbeid med fysioterapiplan. Planen skal utrede og komme med anbefalinger på følgende punkter: 1. Dagens situasjon og utfordringer 2. Framtidig driftsnivå og organisering av fysioterapitjenesten 3. Samarbeid med Alvdal Friskliv Rådmannen utnevner prosjektgruppe med representasjon fra enhet helse, PRO og Alvdal fysikalske institutt. Alvdal Friskliv inviteres til deltakelse ved behov. Planen legges fram for politisk behandling innen desember Planen utarbeides med tidsperspektiv Prosjektgruppa som har jobbet med planen har vært rådmannen, enhetsleder PRO, enhetsleder helse og representanter fra Alvdal fysikalske institutt. Planen har fra prosjektgruppa vært ferdig siden nytt år, men har ikke vært fremmet for politisk behandling før nå. Planen har vært utarbeidet med bakgrunn i de utfordringer som har hatt relevans til fysioterapi som felt. Alvdal kommune Møteinnkalling: Kommunestyret Side 18 av 34

19 Sak 36/11 Saksvurdering: Fysioterapiplan for Alvdal kommune har som mål å gi oversikt over tjenesteområdet og hvilken lovhjemmel som regulerer tjenesten. Formålet med fysioterapitjenesten er å fremme helse og forebygge videre utvikling av skader og lidelser, samt behandle skader og lidelser i muskler og skjelett. Kommunens ønsker og intensjoner for tjenesten har blitt uttrykt med bakgrunn i nasjonale føringer og lokale politiske vedtak innenfor lovens bestemmelser, samt behov som har kommet til syne i det daglige virke. Planen gir en status i dekningsgrad og ventelister for pasientene som trenger behandling. Ventelistene er lange til enhver tid. Status viser også at ikke alle grupper som trenger behandling og tiltak har tilgang på fysioterapeut. Dette skyldes at avtalefysioterapeuter jobber innenfor takstplakatens bestemmelser. Det er svært viktig at en plan med et perspektiv 5 år inn i framtiden, tar høyde for kommende utfordringer. Her nevnes samhandlingsreformen som svært aktuell. Planen er derfor blitt utarbeidet slik at den tar sikte på å organisere tjenesten slik at den kan imøtekomme også andre behov enn de kurative oppgavene. Det framkommer at helsefremmende og forebyggende oppgaver ikke kan løses innenfor dagens organisering med kun avtalefysioterapeuter. Det er derfor vært et gjennomgående ønske om å ansette kommunefysioterapeut 1 som kan dekke oppgaver også innen helsestasjon, barnehager, skoler samt omsorgen for funksjonshemmede og innen eldreomsorgen. Dette er elementer som i svært stor grad griper inn i samhandlingsreformens intensjoner om økt grad av forebyggende kommunale tiltak. Uavhengig av kommende utfordringer, har nåværende status for fysioterapitjenesten vært det grunnleggende utgangspunktet for planen. Dagens situasjon er til dels ekstremt lange ventelister. Dette er også en situasjon som forsterkes med bakgrunn i omlegging av tilskudd til privatpraktiserende fysioterapeuter. Gjennom å overføre statens utgifter gjennom refusjonsordningen til kommunens rammetilskudd, minsker insitamentet for fysioterapeutene til å ta pasienter utover hva hjemlene tilsier. I Alvdal kommune ble det før omleggingen av tilsuddssystemet, utført tjenester for om lag en halv stilling utover hva som tillå av hjemler. Samtidig har enhetene Helse og PRO meldt om klare behov relatert til fysioterapi. I prosessen med utarbeidelse av planen, ble det brukt betydelig tid på å vurdere den organisatoriske innretningen av fysioterapitjenesten i kommunen. På den ene siden har man forsøkt å ta hensyn til hva som organisatorisk er mest ideelt for å løse kommunens oppgaver på en mest mulig effekt måte. Et svært viktig element i så henseende, har vært et ønske om kommunal styring på de forebyggende oppgavene, og at dette best ble ivaretatt gjennom en kommunalt tilsatt fysioterapeut. På en annen side har man måttet ta hensyn til tilskuddsordningene for blant annet fastlønnstilskudd. For det tredje har man sett utformningen av planen i hensyn til etablering og samarbeid med eventuelt frisklivssenter. Planen viser for øvrig til de vurderinger og anbefalinger som er blitt gjort. For 2011, har vurderingene blitt å opprettholde driftstilskuddet på dagens nivå, samt å opprette en 60% stilling som kommunefysioterapeut. Dette forslaget ble vedtatt i budsjett Planen konkluderer videre med at kommunefysioterapeutstillingen på sikt bør økes opp til 100 %, samt en behovsbasert økning innen fast ansatte fysioterapeuter. Planens anbefalinger må naturligvis vurderes med bakgrunn i kommunens framtidige økonomi å kommunestyrets vurderinger i de enkelte års budsjetter. Side 19 av 34

20 Sak 36/11 Innstilling: Kommunestyret vedtar framlagte forslag til fysioterapiplan for Alvdal kommune, Behandling i Formannskapet : Forslag fra Stein Roar Kvam: Saken realitetsbehandles i kommunestyret. Kvams forslag enstemmig vedtatt Vedtak i Formannskapet : Saken realitetsbehandles i kommunestyret. Side 20 av 34

21 Sak 37/11 Møtebok for Kommunestyret Sak 37/11 SKILTING I UTMARK -VEDLIKEHOLD OVERDRAGELSE AV ANSVAR FOR VEDLIKEHOLD AV SKILT TIL ALVDAL TURFORENING Arkiv: C22 Arkivsaksnr.: 11/ Saksbehandler: Erland Horten Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 40/11 Formannskapet /11 Kommunestyret Endelig vedtak fattes i: Kommunestyret Andre dokumenter i saken: Skilting i gamle ferdselsveier i Alvdal Melding om vedtak sendes til: Alvdal Turforening Saksopplysninger: Alvdal Turforening har henvendt seg til Alvdal kommune med en forespørsel om å ta over vedlikeholdsansvaret for Skilting av ferdselsveier og tur-stier i Alvdal. Turforeninga har telt opp, og kommet til at det dreier seg om i alt 98 skilt. De beregner en kostnad på vedlikehold på kr 350,- pr skilt, og ber om at de ved overtagelse av vedlikeholdsansvaret godtgjøres med kr ,-. Saksvurdering: Som det påpekes i brevet fra Alvdal Turforening, er det satt opp et stort antall treskilt i Alvdal. Skiltene ble satt opp på 1990 tallet, og mange av dem trenger vedlikehold, eller vil trenge det i nærmeste framtid. Alvdal kommune har ingen rutiner pr. dato for ettersyn og vedlikehold av disse skiltene, og det ligger heller ikke inne noen budsjettpost til dette formålet. Rådmannen finner det naturlig å overdra vedlikeholdet for disse skiltene til Alvdal Turforening, ikke minst på grunn av at de allerede har egne skilt i mange av traseene, og at disse stiene i stor grad er utgangspunkt for mye av foreningens virke. Vedlikehold av installasjoner som bidrar til å høyne kvaliteten på Alvdal som reisemål er i mange tilfeller en utfordring, (jmf. Jutulhogget) og rådmannen ser i så måte initiativet fra Alvdal Turforening som svært positivt. Prisen som er estimert av turforeninga virker realistisk, og rådmannen finner det naturlig å kompensere dette beløpet ved overdragelse av ansvaret. Et tilsvarende vedlikehold i kommunal regi vil bli vesentlig dyrere. Alvdal kommune Møteinnkalling: Kommunestyret Side 21 av 34

22 Sak 37/11 Ved en slik overdragelse blir skiltene Alvdal Turforenings eiendom, og rådmannen presiserer at Alvdal kommune ikke har ansvar for kostnader knyttet til vedlikehold i framtida. Rådmannen ber formannskapet i Alvdal kommune gjøre følgende vedtak: Innstilling: Alvdal kommune ber Alvdal Turforening overta følgende skilt: Gjelten Bru Camping - Sten - 10 skilter Gjelten Bru Camping - Sognan - 8 skilter Moan - Hyttemoen - Baugsberget natursti - Lovises hytte - 14 skilter Lovises hytte - Gammelseterlia - Haustdalen - gamle Folldalsvei til kommunegrensen - 16 skilter Alvdal Sentrum - Såttan - Tronsvangen - Trontoppen med Barals Grav - 18 skilter Alvdal Sentrum - Sjulhusvangen - Allmannveien - Tylldalen - 12 skilter Øvre Kvebergsvangen - Urstrømsetra - Jutulhogget - 14 skilter Langodden Gard - Øikletten - Urstrømsetra - 6 skilter Med overtakelse menes at skiltene blir Alvdal Turforenings eiendom, og Alvdal Turforening overtar alt ansvar for dem, inkludert vedlikehold. Alvdal turforening forplikter seg ved overtakelse til å holde skiltene i god, hensiktsmessig stand. Som kompensasjon for utgifter til nødvendig vedlikehold ved overdragelsestidspunktet, godtgjøres Alvdal Turforening med en engangsutbetaling på kr 350,- pr skilt. I alt kr ,-. Midlene belastes disposisjonsfondet. Behandling i Formannskapet : Johan Ragnar Eggen ba om vurdering av sin habilitet. Han ble erklært inhabil i saken. Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet : Alvdal kommune ber Alvdal Turforening overta følgende skilt: Gjelten Bru Camping - Sten - 10 skilter Gjelten Bru Camping - Sognan - 8 skilter Moan - Hyttemoen - Baugsberget natursti - Lovises hytte - 14 skilter Lovises hytte - Gammelseterlia - Haustdalen - gamle Folldalsvei til kommunegrensen - 16 skilter Alvdal Sentrum - Såttan - Tronsvangen - Trontoppen med Barals Grav - 18 skilter Alvdal Sentrum - Sjulhusvangen - Allmannveien - Tylldalen - 12 skilter Øvre Kvebergsvangen - Urstrømsetra - Jutulhogget - 14 skilter Langodden Gard - Øikletten - Urstrømsetra - 6 skilter Med overtakelse menes at skiltene blir Alvdal Turforenings eiendom, og Alvdal Turforening overtar alt ansvar for dem, inkludert vedlikehold. Alvdal turforening forplikter seg ved overtakelse til å holde skiltene i god, hensiktsmessig stand. Side 22 av 34

23 Sak 37/11 Som kompensasjon for utgifter til nødvendig vedlikehold ved overdragelsestidspunktet, godtgjøres Alvdal Turforening med en engangsutbetaling på kr 350,- pr skilt. I alt kr ,-. Midlene belastes disposisjonsfondet. Side 23 av 34

24 Sak 38/11 Møtebok for Kommunestyret Sak 38/11 KONSTITUERING AV ORGANISASJONSLEDER Arkiv: 416 Arkivsaksnr.: 11/ Saksbehandler: Erling Straalberg Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 38/11 Kommunestyret Endelig vedtak fattes i: Kommunestyret Vedlegg: Andre dokumenter i saken: Melding om vedtak sendes til Saksopplysninger: Saksvurdering: Innstilling: Alvdal kommune Møteinnkalling: Kommunestyret Side 24 av 34

25 Sak 39/11 Møtebok for Kommunestyret Sak 39/11 SØKNAD OM UTVIDELSE AV SKJENKEBEVILLING Arkiv: U63 &18 Arkivsaksnr.: 11/ Saksbehandler: Anders Wahl Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 41/11 Formannskapet /11 Kommunestyret Endelig vedtak fattes i: Kommunestyret Andre dokumenter i saken: SØKNAD OM UTVIDELSE AV SKJENKEBEVILLING SØKNAD OM UTVIDELSE AV SKJENKEBEVILLING - ANMODNING OM UTTALELSE VEDR. SØKNAD OM UTVIDELSE AV SKJENKEBEVILLING Melding om vedtak sendes til Huldra Håndverk, Mat og Kultur v/erik Holter 2560 ALVDAL Lensmannen i Alvdal og Folldal, 2560 ALVDAL Securitas, Pb 35 Grønland, 0133 Oslo Saksopplysninger: Huldra Håndverk, Mat og Kultur søker om utvidet skjenketid på formiddagene for kafelokalene på Steia, inkl. uteserveringen. Stedet har i dag bevilling for skjenking av alkohol i gruppe 1 og 2 fra kl. 14:00 til kl. 24:00 og for gruppe 3 fra kl. 19:00 til kl. 24:00. (KS-sak nr. 38/10). Det søkes om å få starte skjenking av gruppe 1 og 2 (med inntil 22 volumprosent alkohol) kl. 09:00. Saksvurdering: Det framgår av Alkohollovens 4-4 at det generelt kan skjenkes alkohol i gruppe 1 og 2 fra kl. 08:00 til kl. 01:00. Nåværende skjenkestart for Huldra (kl. 14:00) er gitt i overensstemmelse med stedets egen søknad i Flere andre skjenkesteder i Alvdal har søkt, og fått, skjenkebevilling fra kl. 08:00. Det er ingen føringer i kommunens rusmiddelpolitiske tiltaks- eller handlingsplaner som tilsier noen tidsmessig begrensning ut over lovens bestemmelser. Søknaden har vært på høring hos politimyndigheten og sosialtjenesten. Ingen har hatt merknader til søknaden. Innstilling: I medhold av Lov av 2. juni 1989 nr 27 om omsetning av alkoholholdig drikk m.v. utvides gjeldende skjenkebevilling for Huldra Håndverk, Mat og Kultur, orgnr jf. Alvdal kommune Møteinnkalling: Kommunestyret Side 25 av 34

26 Sak 39/11 Kommunestyresak 38/10 slik at skjenking av alkohol i gruppe 1 og 2 er tillatt fra kl. 09:00 til kl. 24:00. Behandling i Formannskapet : Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet : I medhold av Lov av 2. juni 1989 nr 27 om omsetning av alkoholholdig drikk m.v. utvides gjeldende skjenkebevilling for Huldra Håndverk, Mat og Kultur, orgnr jf. Kommunestyresak 38/10 slik at skjenking av alkohol i gruppe 1 og 2 er tillatt fra kl. 09:00 til kl. 24:00. Side 26 av 34

27 Sak 40/11 Møtebok for Kommunestyret Sak 40/11 SØKNAD OM UTVIDELSE AV SKJENKEBEVILLING Arkiv: U63 &18 Arkivsaksnr.: 11/ Saksbehandler: Anders Wahl Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 42/11 Formannskapet /11 Kommunestyret Endelig vedtak fattes i: Kommunestyret Vedlegg: Andre dokumenter i saken: SØKNAD OM UTVIDELSE AV SKJENKEBEVILLING SØKNAD OM UTVIDELSE AV SKJENKEBEVILLING - ANMODNING OM UTTALELSE UTTALELSE VEDR. SØKNAD OM UTVIDELSE AV SKJENKEBEVILLING Melding om vedtak sendes til Taverna Alvdal AS v/kåre Skutle Høvik 2560 ALVDAL Lensmannen i Alvdal og Folldal, 2560 ALVDAL Securitas, Pb 35 Grønland, 0133 Oslo Saksopplysninger: Taverna Alvdal AS søker om utvidelse av skjenkeområdet for bevillingen i forbindelse med bygging av ny terrasse på ca 60 kvm rett syd for nåværende hovedinngang. Taverna har i dag skjenkebevilling i kafeteria og vinterhage for alkohol i gruppe 1 og 2 fra kl. 13:00 til kl. 01:00, jf. KS-sak nr. 36/10, og vi antar at det ønskes samme rettigheter for terrassen. Stedet har også tidligere hatt bevilling som omfattet terrasse syd for vinterhagen. Saksvurdering: Flere andre skjenkesteder i Alvdal har søkt, og fått, skjenkebevilling for utendørs terrasser i forbindelse med skjenkestedet. Det er ingen føringer i kommunens rusmiddelpolitiske tiltakseller handlingsplaner som tilsier noen spesielle restriksjoner på dette. Søknaden har vært på høring hos politimyndigheten og sosialtjenesten. Ingen har hatt merknader til søknaden. Innstilling: I medhold av Lov av 2. juni 1989 nr 27 om omsetning av alkoholholdig drikk m.v. utvides skjenkebevillingen til Taverna Alvdal AS, orgnr , slik at den omfatter utendørs terrasse syd for nåværende hovedinngang. Skjenkebevilling gis med samme vilkår som kafeteria og vinterhage, det vil si skjenking av alkohol i gruppe 1 og 2 (med inntil 22 Alvdal kommune Møteinnkalling: Kommunestyret Side 27 av 34