Utvalg for areal og samfunnsplanlegging

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Møtested: Dato: Utvalg for areal og samfunnsplanlegging Formannskapssalen, Rådhuset Tidspunkt: 09: Følgende faste medlemmer møtte: Navn Rep. Navn Rep. Bernt-Ole Ravlum AP Anne S. Svendsen AP Mostervik Jahn Harry Kristiansen AP Johan Ludvik SP Bjørnstad Tone Wiig Eva Lundemo H Arve Ørsjødal Merknader Hommelvik ungdomsskole: Eva Lundemo (H) etterlyser orientering om innsyn fra møtene i Byggekomiteen. Forslag fra Anne S Mostervik (AP) om at referat fra Byggekomité settes som referatsak på utvalgene. Sentrumsplan Vikhammer: Utvalget ARESAM må involveres i arbeidet. Må gå tydeligere fram hvordan i planprogrammet. Formannskapet er satt opp som referansegruppe. Trafikksikkerhetsutvalget: Politiet representert ved Svei Erik Gjølmesli og Marius Aasbø. Dalabakken: Utvalget startet møtet med befaring Dalabakken. På befaring var også Mads Ole Kringen fra Statens Vegvesen. Forslag fra FDV-Kommunalteknikk: «Det søkes Statens vegvesen om å flytte innvilgede midler fra «Aksjon skoleveg». Midler flyttes fra prosjektering av fortau Vikhammeråsvegen/ Fagottvegen til prosjektering gang- og sykkelveg Dalabakken» Forslaget enstemmig vedtatt.

2 Vedtak i Trafikksikkerhetsutvalget : Det søkes Statens vegvesen om å flytte innvilgede midler fra «Aksjon skoleveg». Midler flyttes fra prosjektering av fortau Vikhammeråsvegen/Fagottvegen til prosjektering gang- og sykkelveg Dalabakken. Movegen: Skilt med bom og blindveg, Movegen. Stenges ved Selbuvegen. Ligger i sentrumsplanen og vil nå bli effektuert. Aksjon skoleveg: Disponible midler: (Prosjektering fortau Vikhammeråsv./Fagottv.) Planlegging Dalabakken ,-. Bussholdeplasser langs FV 953 Isdammen Mostadmark ,-. Feilparkering Anne S Mostervik (AP) tok opp problemstilling med parkering forbudt på Sjølyst, Jamthaugvegen og plassering av skilt. Skiltene skal ifølge Bidtnes være plassert etter regelverket. Anne S Mostervik tar bilde og sender til Olav. Diverse orienteringssaker: Erosjon i stasjonsfjæra Hommelvik Informasjon fra FDV Kommunalteknikk v/olav Bidtnes. Øst for Saligberget (grøntområdet) og vegkanten må sikres pga. erosjon. Tar ut løse masser og bygger opp med sprengstein. Norconsult har laget et notat om tilstand og forslag til utbedring. Årsak er i hovedsak generell erosjon men skaden ble mye verre etter flere tilfeller av ekstremvær. Budsjettert med ,- for sikring av grøntanlegg. Arbeidet er i gang. På lengre sikt kan det bli nødvendig å etablere en molo. Vil bli informert om i Malvikbladet. Malvikstien Lagt ut på anbud. Stien fra Nygården til Flatholman skal sikres, skader repareres og stødig dekke legges på stien. Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Frank Johansen Virksomhetsleder Olav Bidtnes Virksomhetsleder (Trafikksikkerhet) Marianne Reitan Sekretær Vegar C Walsø Saksbehandler PS 19/15 Johan Forbord Saksbehandler PS 20/15 og PS 21/15 Rolf Brovold Saksbehandler PS 18/15 (Jørgen Sætre ferie) og PS 22/15 Svein Stræte Referatsaker Underskrifter: Vi bekrefter med underskriftene våre at møteprotokollen er ført i samsvar med det som ble vedtatt i møtet.

3

4 Saksliste Innhold Untatt offentlighet Utvalgssaksnr Arkivsaksnr Side Referatsaker 213/15 214/15 215/15 216/15 217/15 218/15 219/15 220/15 221/15 222/15 223/15 224/15 225/15 226/15 227/15 228/15 229/15 230/15 54/2 - Nygården - Delingstillatelse - fradeling av eiendom 46/390 - Svehøgda 50 - Igangsettingstillatelse - tilbygg og påbygg 55/71 - Furuhaugvegen 1 - Igangsettingstillatelse - garasje 54/78 - Steinaldervegen 2 - Ferdigattest - tilbygg 11/62 - Torpbakken 12 c og d - Ferdigattest - takarker/ fjerning av vindu 61/2 - Johan Nygaardsvoldsgt. 3 - Igangsettingstillatelse - riving av garasje 55/214 - Flatholmvegen 31 - Bruksendring/ ombygging av garasje 46/208 - Bjørnmyra 38A - Igangsettingstillatelse - fasadeendring 60/1 og 60/61 Nessvegen 39 - Delingstillatelse - fradeling av eiendom 11/62 - Torpbakken 12 C - Igangsettingstillatelse - innredning av loft 2/139 - Ferdigattest - fasadeendring og overbygd terrasse 57/137 - Havnevegen - Rammetillatelse - byggetrinn 5-64 leiligheter 46/258 - Bjørnmyra 27 - Ferdigattest - sekundærleilighet 57/174 - Sandmarkvegen 23 - Igangsettingstillatelse - tilbygg 5/311 - Lykkevegen 23 - Igangsettingstillatelse - riving og oppføring av ny garasje 35/24, 25/23, 35/25, 35/50 - Hønstadvegen 66 - Ferdigattest - tilbygg og skivehus 69/15 - Bergvegen 15 - Igangsettingstillatelse - lekestue 4/66 - Heggvegen 3 - Igangsettingstillatelse - tilbygg og balkong 2015/ / / / / / / / / / / / / / / / / /1835

5 231/15 232/15 233/15 234/15 235/15 1/548 - Saxe Viks veg 2 - Igangsettingstillatelse - nye leiligheter 46/258 - Bjørnmyra 27 - Tildeling av ansvarsrett - sekundærleilighet 61/2 - Johan Nygaardvoldsgt. 3 - Igangsettingstillatelse - garasje 46/462 - Vidhaugvegen felt B2 - Avslag på søknad om midlertidig brukstillatelse - deler av tiltaket 1/509 - Sjølystvegen 21 A - Igangsettingstillatelse - tilbygg, fasadeendring og bruksendring 2015/ / / / /904 PS 18/15 PS 19/15 Saker til behandling Side 1. gangs behandling Detaljregulering Hommelvik ungdomsskole PlanID Områdereguleringsplan for Vikhammer sentrum - forslag til planprogram 2014/ / PS 20/15 70/5/4 - Fradeling av festetomt 2015/ PS 21/15 44/20 - Svedal nordre - fradeling og 2015/ dispensasjon PS 22/ Andre gangs behandling av forslag til regulerings / endring for del av «Områdereguleringsplan for Hommelvik sentrum» - Parkeringsplass for Sandfjæra barnhage Trafikksikkerhet: kl Befaring Dalabakken og møte i Trafikksikkerhetsutvalget Øvrig agenda: Informasjon om Erosjonsikring av Grøntanlegg øst (papirer utsendt som egen epost) Div. orienteringssaker.

6 Referatsaker 213/15 54/2 - Nygården - Delingstillatelse - fradeling av eiendom 214/15 46/390 - Svehøgda 50 - Igangsettingstillatelse - tilbygg og påbygg 215/15 55/71 - Furuhaugvegen 1 - Igangsettingstillatelse - garasje 216/15 54/78 - Steinaldervegen 2 - Ferdigattest - tilbygg 217/15 11/62 - Torpbakken 12 c og d - Ferdigattest - takarker/ fjerning av vindu 218/15 61/2 - Johan Nygaardsvoldsgt. 3 - Igangsettingstillatelse - riving av garasje 219/15 55/214 - Flatholmvegen 31 - Bruksendring/ ombygging av garasje 220/15 46/208 - Bjørnmyra 38A - Igangsettingstillatelse - fasadeendring 221/15 60/1 og 60/61 Nessvegen 39 - Delingstillatelse - fradeling av eiendom 222/15 11/62 - Torpbakken 12 C - Igangsettingstillatelse - innredning av loft 223/15 2/139 - Ferdigattest - fasadeendring og overbygd terrasse 224/15 57/137 - Havnevegen - Rammetillatelse - byggetrinn 5-64 leiligheter 225/15 46/258 - Bjørnmyra 27 - Ferdigattest - sekundærleilighet 226/15 57/174 - Sandmarkvegen 23 - Igangsettingstillatelse - tilbygg 227/15 5/311 - Lykkevegen 23 - Igangsettingstillatelse - riving og oppføring av ny garasje 228/15 35/24, 25/23, 35/25, 35/50 - Hønstadvegen 66 - Ferdigattest - tilbygg og skivehus 229/15 69/15 - Bergvegen 15 - Igangsettingstillatelse - lekestue 230/15 4/66 - Heggvegen 3 - Igangsettingstillatelse - tilbygg og balkong 231/15 1/548 - Saxe Viks veg 2 - Igangsettingstillatelse - nye leiligheter 232/15 46/258 - Bjørnmyra 27 - Tildeling av ansvarsrett - sekundærleilighet 233/15 61/2 - Johan Nygaardvoldsgt. 3 - Igangsettingstillatelse - garasje 234/15 46/462 - Vidhaugvegen felt B2 - Avslag på søknad om midlertidig brukstillatelse - deler av tiltaket 235/15 1/509 - Sjølystvegen 21 A - Igangsettingstillatelse - tilbygg, fasadeendring og bruksendring

7 Saker til behandling PS 18/15 1. gangs behandling Detaljregulering Hommelvik ungdomsskole Rådmannens innstilling Alternative innstillinger: 1. Planforslaget avvises. Et fullstendig planalternativ med hovedinngang og innkjøring mot Nessvegen utarbeides og legges ut til offentlig ettersyn og høring med hjemmel i Plan og bygningslovens På følgende vilkår: Reguleringsbestemmelsene endres som beskrevet i vurderingen og tilpasses ellers det nye forslaget. 2. Med hjemmel i Plan og bygningsloven legges detaljreguleringsplan for Hommelvik ungdomsskole med plankart datert ut til offentlig ettersyn og høring. På følgende vilkår: Reguleringsbestemmelsene endres som beskrevet i vurderingen. Behandling i Utvalg for areal og samfunnsplanlegging Rådmann fremmet følgende endringsforslag: «Tilleggsopplysninger og ny innstilling Etter at denne saken var skrevet og sendt ut som sak til ARESAM og kommunestyret, har det blitt arbeidet med en endret utforming av planene for det nye skolebygget. Målet nå er å få minst mulig trafikk knyttet til skolen i Skolegata. Konklusjonen er at skolebygget skal utformes slik at hovedinngangen vender seg nordover mot Nessvegen og ikke ut mot Skolegata slik forslaget er vist i illustrasjonsplanen som er sendt ut. Planene viser fortsatt bygget plassert sør på tomta. Med det nye skolebygget plassert sør på tomta, må varelevering sannsynligvis måtte skje fra Skolegata. Det vil være lite gunstig å la biler som skal levere varer til skolen, kjøre gjennom skolegården fra Nessvegen. Det er beregnet at varelevering med bil skjer ca. 2 ganger pr. dag. Det er ikke nødvendig å anlegge en rampe som bilene kan rygge mot. Bilene kan stoppe langs vegen og tunge varer kan leveres med for eksempel en jekktralle. Av trafikksikkerhetsgrunner kan det derfor være aktuelt å anlegge en liten parkeringslomme (tilsvarende en busslomme) i Skolegata, slik at bilene kan stoppe utenfor vegbanen. For å kunne nytte denne løsningen bør det finnes plass for en vendehammer innerst i Skolegata, for eksempel i tilknytning til det regulerte parkeringsarealet.

8 Renovasjonsanlegget med nedgravde containere kan også plasseres langs Skolegata. Det foreligger foreløpig ingen tegninger som kan legges fram for å illustrere utformingen av skoleanlegget, slik det er beskrevet ovenfor. I forslaget til planbestemmelser heter det i at «Hovedinngangsparti/adkomst for skole bygget skal henvende seg mot vest/skolegata.» Rådmannen innstiller på at denne setningen strykes. Med bakgrunn i at planene viser at hovedinngangen skal være vendt mot nord og Nessvegen, trekker derfor rådmannen sin innstilling og fremmer følgende justerte innstilling: Rådmannens innstilling: Med hjemmel i Plan- og bygningslovens legges et fullstendig planforslag for detaljregulering for Hommelvik ungdomsskole, med hovedinngang mot Nessvegen, ut til offentlig ettersyn og høring, på følgende vilkår: - Reguleringsbestemmelsene endres som beskrevet i vurderingene.» Jahn Harry Kristiansen (AP) fremmet følgende endringsforslag: «Følgende tas ut: Opparbeidelse av fortau i Nessbakkvegen. Parkering: Beholdes som i planforslaget fra Tegn_3» Protokolltilførsel fra Johan L Bjørnstad (SP): «Sak vedr. ny ungdomsskole i Hommelvik: Alle vedtak i denne saken bør ha/få en bedre forankring i Malvik kommunes fremtidige lånekapasitet enn hva tilfelle har vært fram til nå» Votering: Endringsforslaget fra Kristiansen, enstemmig vedtatt Rådmannens nye innstilling med endringsforslag, enstemmig vedtatt Vedtak i Utvalg for areal og samfunnsplanlegging Med hjemmel i Plan- og bygningslovens legges et fullstendig planforslag for detaljregulering for Hommelvik ungdomsskole, med hovedinngang mot Nessvegen, ut til offentlig ettersyn og høring, på følgende vilkår: - Reguleringsbestemmelsene endres som beskrevet i vurderingene. Følgende tas ut: Opparbeidelse av fortau i Nessbakkvegen. Parkering: Beholdes som i planforslaget fra Tegn_3 Protokolltilførsel fra Johan L Bjørnstad (SP): Sak vedr. ny ungdomsskole i Hommelvik: Alle vedtak i denne saken bør ha/få en bedre forankring i Malvik kommunes fremtidige lånekapasitet enn hva tilfelle har vært fram til nå.

9 PS 19/15 PlanID Områdereguleringsplan for Vikhammer sentrum - forslag til planprogram Rådmannens innstilling I henhold til plan- og bygningslovens 4-1 og 12-9 legges forslag til planprogram for Områdereguleringsplan for Vikhammer sentrum, med planid , ut til høring og offentlig ettersyn i 6 uker. Samtidig kunngjøres oppstart av planarbeid for denne reguleringsplanen i henhold til pbl Behandling i Utvalg for areal og samfunnsplanlegging Protokolltilførsel fra Tone Wiig: «4.4 (side 89) Framtidig demografisk utvikling. Tettbebyggelsen på Ytre Malvik, med Vikhammer som sentrum, er begrenset av dyrket mark mot sør og øst, mot Trondheim mot vest og mot sjøen i nord. Dette betyr at de utbyggingsområdene som skal betjenes av Vikhammer som servicesentrum, er klart begrenset. Planene for Vikhammer sentrum må derfor utvikles fra en maksimal utbygging gjennom en fortetting og mulig langsiktig framtidig på de ubebygde områdene på Saksvik i tillegg til Vikhammergårdene» Votering: Tone Wiigs merknad støttes av utvalget. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak i Utvalg for areal og samfunnsplanlegging I henhold til plan- og bygningslovens 4-1 og 12-9 legges forslag til planprogram for Områdereguleringsplan for Vikhammer sentrum, med planid , ut til høring og offentlig ettersyn i 6 uker. Samtidig kunngjøres oppstart av planarbeid for denne reguleringsplanen i henhold til pbl Protokolltilførsel fra Tone Wiig: 4.4 (side 89) Framtidig demografisk utvikling. Tettbebyggelsen på Ytre Malvik, med Vikhammer som sentrum, er begrenset av dyrket mark mot sør og øst, mot Trondheim mot vest og mot sjøen i nord. Dette betyr at de utbyggingsområdene som skal betjenes av Vikhammer som servicesentrum, er klart begrenset. Planene for Vikhammer sentrum må derfor utvikles fra en maksimal utbygging gjennom en fortetting og mulig langsiktig framtidig på de ubebygde områdene på Saksvik i tillegg til Vikhammergårdene. PS 20/15 70/5/4 - Fradeling av festetomt Rådmannens innstilling Det gis samtykke til fradeling av festetomt (70/5/4) på 0,5 dekar til hyttetomt på Bonnaunet, gnr. 70 bnr. 5. Det er et vilkår for samtykket at tomtegrensa i øst begrenses til 4 meter fra hytta for å bedre sikre allmenhetens frie ferdsel langs vannkanten. Avgjørelsen er tatt i medhold av jordloven 1 og 12 og plan- og bygningsloven 20-1.

10 Behandling i Utvalg for areal og samfunnsplanlegging Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak i Utvalg for areal og samfunnsplanlegging Det gis samtykke til fradeling av festetomt (70/5/4) på 0,5 dekar til hyttetomt på Bonnaunet, gnr. 70 bnr. 5. Det er et vilkår for samtykket at tomtegrensa i øst begrenses til 4 meter fra hytta for å bedre sikre allmenhetens frie ferdsel langs vannkanten. Avgjørelsen er tatt i medhold av jordloven 1 og 12 og plan- og bygningsloven PS 21/15 44/20 - Svedal nordre - fradeling og dispensasjon Rådmannens innstilling Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 og 20-1, jf. 11-6, avslås søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for fradeling av areal til en boligtomt på eiendommen Svedal nordre, gnr. 44 bnr. 3, jf. utredning og vurdering av saken. Med hjemmel i jordloven 1, 9 og 12 avslås søknad om omdisponering og fradeling av areal til en boligtomt med adkomst på eiendommen Svedal nordre, gnr. 44 bnr. 3, jf. utredning og vurdering av saken. Behandling i Utvalg for areal og samfunnsplanlegging Bernt Ole Ravlum (AP) fremmet endringsforslag: «Søknad om dispensasjon innvilges» Søker ønsker fradeling av tomt til sønn som da får nærhet til gården og kan delta i driften (jfr. søkers sviktende helse) Gården har avgitt 7,5 dekar fulldyrka jord til bygging av dagens E6 med de utfordringer det har medført både driftsmessig, økonomisk og følelsesmessig for søker og hans familie. Adkomst til omsøkte boligtomt vil gå på eksisterende avlingsveg som uansett skal oppgraderes. Birøkt i sørenden av skogteig skal opprettholdes. En planlagt 9 dekar utvidelse av dyrket areal gjennom massedeponi ennå ikke gjennomført. Utvalget er av den oppfatning at positivt vedtak ikke er i vesentlig strid med kommunens samfunnsdel og intensjoner i eksisterende arealplan Votering: Rådmannens innstilling ble satt opp mot endringsforslaget til Ravlum.

11 Ravlum sitt endringsforslag enstemmig vedtatt. Vedtak i Utvalg for areal og samfunnsplanlegging Søknad om dispensasjon innvilges. Søker ønsker fradeling av tomt til sønn som da får nærhet til gården og kan delta i driften (jfr. søkers sviktende helse) Gården har avgitt 7,5 dekar fulldyrka jord til bygging av dagens E6 med de utfordringer det har medført både driftsmessig, økonomisk og følelsesmessig for søker og hans familie. Adkomst til omsøkte boligtomt vil gå på eksisterende avlingsveg som uansett skal oppgraderes. Birøkt i sørenden av skogteig skal opprettholdes. En planlagt 9 dekar utvidelse av dyrket areal gjennom massedeponi ennå ikke gjennomført. Utvalget er av den oppfatning at positivt vedtak ikke er i vesentlig strid med kommunens samfunnsdel og intensjoner i eksisterende arealplan PS 22/ Andre gangs behandling av forslag til reguleringsendring for del av "Områdereguleringsplan for Hommelvik sentrum" - Parkeringsplass for Sandfjæra barnehage. Rådmannens innstilling Med hjemmel i Plan- og bygningslovens vedtas «Detaljregulering for parkeringsplass for Sandfjæra barnehage», med tomt for energianlegg, med følgende tillegg i planbestemmelsene: Eksisterende flettverksgjerde mot jernbanen skal opprettholdes. Gjerdet skal være min. 1,80 m høyt. Dersom gjerdet må flyttes eller settes opp på nytt, skal gjerdets plassering og utforming godkjennes av Jernbaneverket. Behandling i Utvalg for areal og samfunnsplanlegging Jahn Harry Kristiansen (AP) fremmet følgende endringsforslag: «Det skal velges en løsning med to siloer med maksimal høyde på 6 meter» Votering: Endringsforslaget fra Kristiansen, enstemmig vedtatt. Innstillingen med endringsforslaget, enstemmig vedtatt. Innstilling til kommunestyret fra Utvalg for areal og samfunnsplanlegging Med hjemmel i Plan- og bygningslovens vedtas «Detaljregulering for parkeringsplass for Sandfjæra barnehage», med tomt for energianlegg, med følgende tillegg i planbestemmelsene:

12 Eksisterende flettverksgjerde mot jernbanen skal opprettholdes. Gjerdet skal være min. 1,80 m høyt. Dersom gjerdet må flyttes eller settes opp på nytt, skal gjerdets plassering og utforming godkjennes av Jernbaneverket. Det skal velges en løsning med to siloer med maksimal høyde på 6 meter.