PLAN FOR SIKKERHET, HELSE OG ARBEIDSMILJØ (HMS-plan) Veg til kai, Sørburoya

Transkript

1 (HMSplan) Veg til kai, Sørburoya

2 INNHOLDSFORTEGNELSE 1. INNLEDNING HMSPLANENS FORMÅL DEFINISJONER OG ANSVARSFORHOLD LOVER OG FORSKRJFTER 4 2. HMS MÅLSETTING 4 3. IIMSAKTIVITETER PROSJEKTERINGSFASEN GJENNOMFØRINGSFASEN 5 4. RISIKOMOMENTER 6 5. TILTAKSSKJEMA 7 VEDLEGG TILTAKSSKJEMA (SIDE 8 12) 2

3 PLAN FOR SIKKERHET, HELSE OG ARBEIDSMTLJØ 1. INNLEDNING Frøya kommune, teknisk avdeling, har igangsatt prosjektering av veg til almenningskai og helikopterlandingsplass på Sørburøya. For å følge opp kravene som stilles til byggherre i forskrift for Sikkerhet, helse og arbeidsmiljø, skal det utarbeides en HMSplan for prosjektet. 1.1 HMSplanens formål Formålet med HMSplanen er gjennom bevisst planlegging, tilrettelegging og koordinering av de ulike arbeidsoperasjoner å sikre et fullt forsvarlig arbeidsmiljø på byggeplassen og tilstøtende arealer slik at ulykker og helsemessige skader unngås. 1.2 Definisjoner og ansvarsforhold Det ansvar som er omtalt i denne planen er kun knyttet til området helse, miljø og sikkerhet. Byggherre Prosjektleder Frøya kommune, representert ved prosjektleder. Teknisk avdeling, Jørgen Olsen Prosjektleder har ansvar for at: Det blir utpekt HMSkoordinator for prosjekteringsfasen. Det blir utpekt HMSkoordinator for gjennomføringsfasen. Det blir utarbeidet HMSplan for prosjektet. Det blir sendt forhåndsmelding til Arbeidstilsynet. (ved anlegg som vil vare utover 30 virkedager eller når forventet arbeidsmengde overstiger 500 dagsverk.) HMSkoordinator Prosjekteringsfasen ViaNova Trondheim AS, Tore Stav HMSkoordinatorens oppgaver under prosjekteringen er: Å sørge for at anbyderne får et grunnlag til å planlegge jobben, der hensyn til HMS er ivaretatt og beskrevet. Utarbeide en plan i oppstartsfasen av prosjekteringen som gir grunnlag for å sikre et fullt forsvarlig arbeidsmiljø for den aktuelle byggeplass, ved å påpeke risiko og beskrive tiltak (HMSplan). Utarbeide dokumentasjon om spesielle krav som stilles til oppfølging av HMS i gjennomføringsfasen. Skal under forberedelse og utarbeidelse av prosjektet ivareta hensyn til HMS i henhold til byggherreforskriftens Kap. 3. 3

4 HMSkoordinator Gjennomføringsfasen Frøya kommune, teknisk avdeing, Jørgen Olsen HMSkoordinatorens oppgaver under gjennomføringen er: Å samordne gjennomføringen av prosjektet slik at bestemmelser om HMS blir ivaretatt i henhold til byggherreforskriftens Kap Lover og forskrifter Sentralt i arbeidet med HMSplanen er Forskrift om sikkerhet, helse og arbeidsmiljø av , gjeldende fra Øvrige lover og forskrifter av betydning for HMSarbeidet i dette prosjektet er: Arbeidsmiljøloven Byggherreforskriften Planog bygningsloven Forurensningsloven Lov om produktkontroll Lov om arbeidervern og arbeidsmiljø Lov om brannfarlige varer Lov om eksplosive varer Lovombrannvern Lov om tilsyn med elektriske anlegg og utstyr. Forskrift om arbeidsplasser og arbeidsiokaler Forskrift om bruk av personlig verneutstyr på arbeidsplassen Forskrift om systematisk HMSarbeid i virksomheter Forskrift om verne og helsepersonell Hver enkelt aktør i byggeprosessen har eget ansvar for å etterleve statlige og kommunale lover, regler og forskrifter som gjelder egen virksomhet. Dette ansvaret begrenses ikke av opplistingen ovenfor. 2. HMS MÅLSETTING Det er et klart mål at byggeperioden skal gjennomføres uten alvorlige ulykker. Miljøhensyn skal innarbeides i planlegging, prosjektering, bygging og vedlikehold av vegen på lik linje med funksjonelle, tekniske og økonomiske hensyn. 4

5 3. HMS AKTIVITETER HMS skal være en integrert del av prosjekterings og byggearbeidet. HMSaktiviteterog dokumentasjon for de ulike prosjekifasene er beskrevet nedenfor. 3.1 Prosjekteringsfasen HMSkoordinator har et særskilt ansvar for at risikofylte arbeidsoperasjoner og samordningstiltak blir beskrevet i anbudsdokumentasjonen på en måte som gir like konkurransevilkår mellom anbyderne mht. oppfyllelse av lovpålagte HMSkrav. Følgende skal som et minimum medtas i anbudsmaterialet: God stedsbeskrivelse med en oversikt over tilliggende virksomheter, institusjoner, boliger, skoler, barnehager. Beskrivelse av trafikksituasjonen. Beskrivelse av spesielle forhold som høyspentledninger i nærheten av anleggsstedet. Beskrivelse av spesielle grunnforhold som kvikkleire, bekker, rasfare, etc. Under prosjekteringen skal sikkerhet, helse og arbeidsmiljø ivaretas ved valg av tekniske løsninger og materialvalg. Det er HMSkoordinators oppgave å påse at dette gjennomføres. HMSplanen skal beskrive de risikofaktorer som er avdekket i prosjekteringsfasen, og inneholde spesifikke tiltak for å sikre et fullt forsvarlig arbeidsmiljø for den aktuelle byggeplass, og skal være en del av anbuds grunnlaget. 3.2 Gjennomføringsfasen Under utførelsen skal byggherren (HMSkoordinator) ivareta hensynet til sikkerhet, helse og arbeidsmiljø ved koordinering av virksomhetenes arbeid på anleggsplassen. Koordinator i gjennomføringsfasen har ansvar for å gjøre en fortløpende oppdatering av HMSplanen og beskrive risikomomenter som avdekkes underveis. 5

6 PLAN FOR SIKKERHET, HELSE OG ARJ3EIDSM1LJØ 4. RISIKOMOMENTER Under prosjekteringen er det avdekket følgende risikoarbeid: Utøvende i gjennomføringsfasen skal utarbeide sikker jobb analyse for alle risikomomenter før byggestart. 1. Arbeid nær høyspentledninger Høyspent luftlinje krysser prosjektert veg til kai i profil Arbeid på steder med passerende trafikk Gjelder anleggstrafikken 3. Spregningsarbeider Mellom profil 85 og 340 er det forutsatt sprengningsarbeider 4. Fallende last Fare ved lossing, transport og nedheising av stikkrennerør. Byggherreforskriften har som formål å verne arbeidstakerne mot farer ( 1). Det er imidlertid naturlig å vurdere risikomomenter også for andre personer som bor eller oppholder seg i nærheten av anleggsområdet: 5. Arbeid i nærheten av skoler og barnehager Skolen ligger nært anleggsområdet, bare 80m fra kryss mellom kommunal veg og veg til kai. Gangtrafikk langs kommunal veg 6. Nærliggende bebyggelse Risiko ved sprengning, se pkt 3. Sprengningsarbeider. 6

7 5. TILTAKSSKJEMA Byggherreforskriften pålegger koordinator for prosjektering å velge løsninger som reduserer risiko for farefullt arbeid. Underveis i prosjekteringen må man derfor foreta en gjennomgang for å avdekke om prosjekteringen skaper farlige arbeid ssituasjoner. I så fall må det utarbeides tiltak for å redusere faremomentene. For hvert av hovedrisikomomentene som er listet opp i kapittel 4 Risikomomenter, er det utarbeidet et tiltaksskjema som gir en viss oversikt over: Hvilken faretype det gjelder. Hvilke risikomoment som er framtredende. Hvilke lover, forskrifter og veiledninger som er de mest relevante. Generelle tiltak for reduksjon av risiko. Disse skjemaene danner grunnlag for de tiltak entreprenøren må forholde seg til ved prising av jobben. 7

8 GENERELT TILTAKSSKJEMA SPESIELT RISIKOFYLTE OPERASJONER ENTREPRISENR.: FARETYPE BRUK AV ANLEGGSMASKINER NÆR ELEKTRISKE LUFTLEDNINGER RISIKOMOMENTER: Kontakt med strømførende ledninger. Høyspent luftiedning krysser vegtraséen i pr 205. RELEVANTE LOVER OG FORSKRIFTER: Produkt og Elektrisitetstilsynets d riftsforskrifter for høyspenningsanlegg (DH) Produkt og Elektrisitetstilsynets driftsforskrifter for elektriske forsyningsanlegg (FEF) Arbeidsmiljøloven GENERELLE TILTAK: Netteier kontaktes før arbeid igangsettes når en maskin skal brukes nærmere høyspentlinjen enn 30 m. Alt arbeid som utføres må foregå innenfor de regler og retningslinjer som gis gjennom lover og forskrifter der disse finnes, samt relevante punkter vedrørende utførelse i teknisk beskrivelse i anbudsgrunnlaget. Der slikt regelverk ikke finnes, skal entreprenørens egne arbeidsprosedyrer benyttes. Kontroll av Everkets/El.entrepenørenes fremdrift og kabelplaner i aktuelt område før graving tar til. 8

9 PLAN FOR SWKERHET, HELSE OG ARBEIDSMILJØ GENERELT TILTAKSSKJEMA SPESIELT RISIKOFYLTE OPERASJONER ENTREPRISENR.: FARETYPE: ARBEID I TILKNYTNING TIL TRAFIKERT VEG RISIKOMOMENTER: Anleggstrafikk Annen trafikk i / ved anleggsområdet. RELEVANTE LOVER OG FORSKRIFTER: Arbeidsmiljøloven Vegtrafikkloven Politivedtektene 18 GENERELLE TILTAK: Alt arbeid som utføres må foregå innenfor de regler og retningslinjer som gis gjennom lover og forskrifter der disse finnes, samt relevante punkter vedrørende utførelse i teknisk beskrivelse i anbudsgrunnlaget. Der slikt regelverk ikke finnes, skal entreprenørens egne arbeidsprosedyrer benyttes. Skilting som varsler arbeid i tilknytning til vegen Gravemelding med godkjent varslingsplan Hyppig kontroll av sikkerhetstiltak 9

10 GENERELT TILTAKSSKJEMA SPESIELT RISIKOFYLTE OPERASJONER ENTREPRISENR,: FARETYPE : SPRENGNINGSARBEIDER RISIKOMOMENTER: Utkast av stein Lagring behandling av eksplosjonsfarlig stoff RELEVANTE LOVER OG FORSKRIFTER: NArundskriv 2005/16 Tiltak for å unngå sprengningsulykker Forskrift om håndtering av eksplosjonsfarlig stoff GENERELLE TILTAK: Alt arbeid som utføres må foregå innenfor de regler og retningslinjer som gis gjennom lover og forskrifter der disse finnes, samt relevante punkter vedrørende utførelse i teknisk beskrivelse i anbudsgrunnlaget. Der slikt regelverk ikke finnes, skal entreprenørens egne arbeidsprosedyrer benyttes. Hyppig kontroll av sikkerhetstiltak. Salve som skal skytes nær der mennesker eller dyr oppholder seg, der miljøet eller tekniske innretninger som bebyggelse, veg, luftspenn, kabler m.v. kan skades, skal dekkes på hensiktsmessig måte. Ved sprengning skal alle nødvendige sikkerhetstiltak og rutiner iverksettes og det skal varsles med sirene. Det skal settes ut et tilstrekkelig antall vaktposter som skal hindre både mennesker og dyr fra å komme inn i det farlige området. 10

11 PLAN FOR SIKKERHET, HELSE OG ARBEIDSMILTØ GENERELT TILTAKSSKJEMA SPESIELT RISIKOFYLTE OPERASJONER ENTREPRISENR.: FARETYPE: FALLENDE LAST RISIKOMOMENTER. Arbeid med rørmontasje (stikkrenner). Arbeid hvor last kan/må svinge over områder med annet personell. Fylling av grøfter RELEVANTE LOVER OG FORSKRIFTER. Arbeidsmiljøloven. Forskrift 608 Bruk av arbeidsutstyr (AT best.nr. 555). Forskrift 820 Maskiner (AT best.nr. 522) GENERELLE TILTAK. Alt arbeid som utføres ma forega innenfor de regler og retningslinjer som gis gjennom lover og forskrifter der disse finnes, samt relevante punkter vedrørende utførelse i teknisk beskrivelse i anbudsgrunnlaget.. Der slikt regelverk ikke finnes, skal entreprenørens egne arbeidsprosedyrer benyttes.. Hyppig kontroll av sikkerhetstiltak. 11

12 Veg til kai, Sørburoya GENERELT TILTAKSSKJEMA SPESIELT RISIKOFYLTE OPERASJONER ENTREPRISENR.,: FARETYPE: ARBEID I NÆRHETEN AV SKOLE OG BOLIGOMRÅDE RISIKOMOMENTER: Vegtrafikk Arbeider i område med mange fotgjengere og/eller lekende barn Sprengning: Se eget titaksskjema RELEVANTE LOVER OG FORSKRIFTER: Arbeidsmiljøloven Lov om rettshøve mellom grannar Politivedtektene 18 GENERELLE TILTAK: Alt arbeid som utføres må foregå innenfor de regler og retningslinjer som gis gjennom lover og forskrifter der disse finnes, samt relevante punkter vedrørende utførelse i teknisk beskrivelse i anbudsgrunnlaget. Der slikt regelverk ikke finnes, skal entreprenørens egne arbeidsprosedyrer benyttes. Stabil lagring av materiell. Hyppig kontroll av sikkerhetstiltak. 12

13 4j VIANOVA Trondheim Risikovurdering i prosj ekteringsfasen Prosjekt: Veg til kai, Sørburoya Oppdragsgiver: Frøya kommune De lover og forskrifter som har betydning for HMSarbeidet i dette prosjektet er bl.a: o Arbeidsmiljøloven o Forskrift om systematisk helse, miljø og sikkerhetsarbeid i virksomheter (Intemkontrollforskriften) o Forskrffl om sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge og anleggsplasser (Byggherreforskriften) I forbindelse med planlegging og prosjektering skal det tas hensyn til og legges til rette for at helse, miljø og sikkerhet blir i varetatt i prosjektet. Risikoutsatte arbeidsoperasj oner: Nr. Arbeidsoperasjoner Farer/problemer Risikovurdering Betydehg, Middels, i Registreringer og offentlig trafikk forundersøkelser risiko) 2 Rigging og drift av bygge snublefare og anleggsplass klemfare nedfall påkjørsel brann verne/sikringsutstyr inngjerding/sikring 3 Forberedende arbeider kabler i grunnen luftstrekk Betydelig grøfter provisorier materialframstilling 4 Bil og maskinbruk anleggsmaskiner fører 5 Bergarbeid tunneler Ikke aktuelt sprengning i dagen Middels Side i av2

14 lagring VIANOVA Trondheim sprutfare ras radongass 6 Gravearbeid grunnbrudd ras grøfter 7 Arbeid med helsefarlige stoffer. Forurensning av arbeidsmiljø og ytre miljø kjemiske sprengstoffer biologiske utslipp utslipp støyende avfall arbeid stoffer stoffer til vann til luft maskiner i lukkede rom Middels 8 Montering av teknisk utstyr, kummer og innretninger stillas rekkverk fall Ikke aktuelt 9 Betong og asfaltarbeid betong asfalt asfaltarmering 10 Arbeid i og nær vann fare dykkerarbeid arbeid for drukning på flåte Middels Ikke aktuelt i i Trafikkavvikling offentlig anleggstrafikk trafikk Middels 12 Spesielle oppgaver stråling sikring 13 Annet Vurdering er utført av ViaNova Trondheim AS. Dato: Ansvarlig: Tore Stav Side 2 av 2