Vågsøy kommune. Møteprotokoll. Kommunestyre. Møtested: Kommunestyresal, 3. etg. Rådhus Møtedato: Tidspunkt: 14:30-20:30

Transkript

1 Vågsøy kommune Møteprotokoll Kommunestyre Møtested: Kommunestyresal, 3. etg. Rådhus Møtedato: Tidspunkt: 14:30-20:30 Til behandling: Saksliste nr. 040/13-050/13 Medlemmer: H - Morten Andreas Hagen (Ordfører) AP - Kristin Maurstad (Varaordfører) BR - Einar O. Midtbø (Medlem) FRP - Hogne Bleie (Medlem) KRF - Dag Almenning (Medlem) SP - Asgeir Solheim (Medlem) SV - Viviann Midtbø (Medlem) V - Marit Sætren (Medlem) AP - Frode Falkevik Kupen (Medlem) FRP - Sølvi Grov (Medlem) H - Inger Grethe Dalehamn (Medlem) KRF - John Inge Refvik (Medlem) SP - Reiel Fagerlid (Medlem) V - Edvard Johan Iversen (Medlem) AP - Helen Hjertaas (Medlem) FRP - Lars Truls Kjølen (Medlem) H - Rolf Steinar Domstein (Medlem) V - Geir Arne Solheim (Medlem) FRP - Kjell-Bjørn Refvik (Medlem) H - Reidun Synnøve Blaalid (Medlem) SP - Terje Kolseth (Medlem) V - Selma Strand Larsen (Medlem) H - Paul Inge Angelshaug (Medlem) H - Anett Berg (Medlem) Varamedlemmer: SP - Marit Nore Sørhaug (Varamedlem) H - Rune Henden (Varamedlem) H - Sylvi Lem (Varamedlem) Forfall:

2 SP - Nils Isak Myklebust (Medlem) H - Jonny Almenning (Medlem) H - Øystein Kjartan Sandøy (Medlem) Av 27 medlemmer møtte: 24. Totalt frammøtte: 27 Fra administrasjonen møtte: rådmann Svanhild Mosebakken, kommunalsjef Tone Holvik, fung.kommunalsjef Jeanette Jensen, økonomisjef Norvall Bakke og tjenesteleder Plan og utvikling Janne Midtbø. Repr. Selma Strand Larsen ble permittert kl etter behandling av K-sak 044/13. Måløy 30. mai 2013 Morten A. Hagen Terje Kolseth Viviann Midtbø Linda A. Myhre Larsen Ordfører tjenesteleder Service

3 Følgende saker ble behandlet: Sak nr. Sakstittel 040/13 Godkjenning av møteprotokoll 041/13 Referatsaker/orienteringssaker 042/13 Årsmelding og regnskap 2012 for Vågsøy kommune 043/13 Årsmelding - Årsrapport 2012 for Vågsøy kommune 044/13 Kommunedelplan for Oppvekst i Vågsøy kommune, Strukturdel - innleige av konsulenthjelp 045/13 Trafikksikringstiltak i Måløy sentrum, torgområdet 046/13 Merking turstiar - kommunal medfinansiering 047/13 Moldøen friluftsområde - opprette investeringsprosjekt 048/13 Folkeavrøysting- om å skifte Helseforetak 049/13 Uttale til konsesjonssøknad Høgelida kraft as på Bryggja 050/13 Valg av stemmestyrer for inneværende valgperiode Ordfører Morten A. Hagen orienterte om at det i annonsen om Kommunestyremøtet i dag var blitt annonsert med feil dato. Feilen ligger hos Fjordenes Tidende. Tillegg til saklisten: Ref.sak 15: Vassområde Nordfjord Oppretting og finansiering av prosjektstilling Ref.sak 16: Høring Administrativ organisering av Sogn og Fjordane politidistrikt Orienteringer: SP v/repr. Asgeir Solheim ønsket orientering om følgende: 1. Spørsmål vedr. utvidelse av areal Storsenter, Deknepollen 2. Arealet nord for Torget 3. Forslag om restaurering av verneverdig naust på Gotteberget 4. Gjennomgang av Skram skoles regnskap. Denne skulle gjennomgås i dag Ordfører Morten A. Hagen: 1. Ordfører har ikke brukt tid på denne saken til nå grunnet arbeidet med Skulebruksplanen. Ordføreren vil følge opp denne saken når sak om Skulebruksplanen er ferdig. 2. Arbeidet med fylling nord for Torget er ikke utført i henhold til avtale. Ordfører vil følge opp denne saken videre. 3. Ordfører har vært med på synfaring. Etter dette skulle saken videre utredes av leder i oppvekst- og kulturutvalget. Ordfører vil ta opp saken igjen. Rådmann Svanhild Mosebakken: 4. I og med lang møteagenda i dag har man valgt å utsette til neste møte SV v/repr. Viviann Midtbø ønsket orientering om plassering av bobiler i sentrum: SV kan ikke se at dette har vært politisk behandlet. Ordfører orienterte om at saken ikke har vært behandlet politisk, men er et samarbeid mellom Vågsøy Parkering og Nordfjord Havn, og at dette er en svært positiv sak for sentrum. Utlysning kommunalsjef: Rådmann Svanhild Mosebakken orienterte.

4 Tiden er inne for en ny runde for tilsetting av kommunalsjef fast, og ikke bare midlertidig.. Rådmann har mottatt et svært positivt brev fra rektorkollegiet om at en ønsker ikke å utlyse etter kommunalsjef oppvekst- og kultur. Dette på grunn av slik situasjonen er i dag med utarbeidelse av Kommunedelplan Oppvekst, samt at kommunalsjef Tone Holvik gjør en veldig god jobb innen denne sektoren. Tone Holvik er fast ansatt som kommunalsjef, men har tidligere vært kommunalsjef for helse- og omsorg. Kommunen har tidligere søkt etter kommunalsjef der en ikke spisset stillingen mot et spesielt fagfelt. En lykkes ikke da med å rekruttere. En har i denne omgang bestemt seg for å spisse stillingen mot helse- og omsorg. Dette etter samtale med de største organisasjonene. Lukket møte: Kommunestyremøtet ble i forkant av behandling av K-sak 044/13 lukket jfr. Off.lova 13. Kommunalsjef Tone Holvik orienterte fra fagmøte innen oppvekst.

5 Vågsøy kommune Sakspapir SAKSGANG Styre, råd, utvalg m.m. Møtedato Saksnummer Kommunestyre /13 Endelig vedtak i: Kommunestyre Arkivsaknr.: 13/827 Saksansvarlig: Irene Sivertsen Godkjenning av møteprotokoll Rådmannens innstilling Møteboken godkjennes som den foreligger Kommunestyre Møtebehandling: Ingen merknader. Rådmannens innstilling enstemmig godkjent. K-040/13 Møteboken godkjennes som den foreligger. Møteprotokoll fra møte er tidligere utsendt på epost, og du finner den også under «Mine referater» i Politikerportalen.

6 Vågsøy kommune Sakspapir SAKSGANG Styre, råd, utvalg m.m. Møtedato Saksnummer Kommunestyre /13 Endelig vedtak i: Kommunestyre Arkivsaknr.: 13/826 Saksansvarlig: Irene Sivertsen Referatsaker/orienteringssaker Rådmannens innstilling Meldingene tas til etterretning som de foreligger Kommunestyre Møtebehandling: Ref.sak: 10 Oppmoding om busetting av flyktningar i SV v/viviann Midtbø etterspør hva som er gjort vedr. bosetting av flyktninger etter vedtak i Kommunestyremøtet Rådmannen orienterte. Kommunestyret ble orientert om dette i forrige kommunestyremøte av tjenesteleder Anita Steinset fra NAV. Det viser seg vanskelig å få tilgang til boliger for bosetning av flyktninger. Rådmann vil komme med en sak om bosetting av flyktninger på neste kommunestyremøte Ref.sak: 11 Vedkommende finansiering Vassområde Nordfjord Prosjektstilling Orientering av rådmann Svanhild Mosebakken. Vil komme som egen sak i kommunestyremøte Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. K-041/13 Meldingene tas til etterretning som de foreligger. Liste over dokumenter til orientering: Nr Dok.ID Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 13/4899 I Nordfjordrådet 2 13/4985 I Kontrollutvalet i Vågsøy kommune Nordfjordrådet si fråsegn til skulebruksplan VGS Sogn og Fjordane Møteprotokoll for Kontrollutvalet

7 3 13/4295 I Nomil v/svein Ottar Sandal 4 13/4896 I Helsedirektoratet 5 13/4609 I /4608 I /4851 I Sogn og Fjordane Fylkeskommune Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap Direktoratet for nødkommunikasjon 8 13/5048 I Nordfjordnett 9 13/5163 I /5944 I Utlendingsdirektorate t Integrerings- og mangfoldsdirektoratet 11 13/5008 I Gloppen kommune 12 13/5463 I Gloppen kommune 13 13/4807 I Nomil 14 13/6205 I /2298 I /5748 I Sogn og Fjordane Fylkeskommune Sogn og Fjordane Fylkeskommune Plan- og samfunnsavdelinga Sogn og Fjordane politidistrikt Sak 13/13-19/13 Protokoll representantskapet i NoMil Tilskudd til etablering og drift av øyeblikkelig hjelp døgnopphold i kommunen - utbetaling 2013 Sluttrapport - Oppreisingsordninga i Sogn og Fjordane Informasjon om prosessen rundt omorganiseringen av 110-regionene Informasjon fra dnk om utbyggingen av nødnett Årsrapport Kommunenett Nordfjord 2012 Etablering av mottak for asylsøkjarar - Utlegging anbudskonkurranse asylmottak Oppmoding om busetting av flyktningar i Vedkomande finansiering - Vassområde Nordfjord - Prosjektstilling Finansiering av Vassområde Nordfjord - Interkommunalt prosjekt Orientering om endring av selskapsavtalene - vedtak i Representantskapet - NOMIL FU sak 36/13 Saksprotokoll - Regional planstrategi for Sogn og Fjordane geografisk avgrensa regionale planar Vassområde Nordfjord - Oppretting og finansiering av prosjektstilling Høyring - administrativ organisering av Sogn og Fjordane politidistrikt

8 Vågsøy kommune Sakspapir SAKSGANG Styre, råd, utvalg m.m. Møtedato Saksnummer Formannskap /13 Oppvekst- og kulturutvalg /13 Helse-og omsorgsutvalg /13 Kommunestyre /13 Endelig vedtak i: Kommunestyret Arkivsaknr.: 13/451 Saksansvarlig: Norvall Bakke Årsmelding og regnskap 2012 for Vågsøy kommune Rådmannens innstilling Kommunestyret godkjenner årsregnskapet for 2012 og tar årsmelding 2012 til vitende Formannskap Møtebehandling: Økonomisjef Norvall Bakke og rådmann Svanhild Mosebakken orienterte. Formannskapet ønsket å legge til følgende tilleggspunkt til rådmannens innstilling til vedtak: «De enkelte postene som har resultert i underskuddet må en ha en fullstendig gjennomgang på». Rådmannens innstilling med tillegg av tilleggspunktet fra et samla Formannskap ble enstemmig vedtatt. F-039/13 Kommunestyret godkjenner årsregnskapet for 2012 og tar årsmelding 2012 til vitende. De enkelte postene som har resultert i underskuddet må en ha en fullstendig gjennomgang på Oppvekst- og kulturutval Møtehandsaming: Økonomisjef Norvall Bakke orienterte og svarte på spørsmål.

9 Rådmannen si innstilling samrøystes vedtatt. OK-028/13 Kommunestyret godkjenner årsregnskapet for 2012 og tar årsmelding 2012 til vitande Helse- og omsorgsutvalg Møtebehandling: Konst. kommunalsjef Jeanette Jensen og ordfører Morten A. Hagen orienterte. Hverken rådmann eller økonomisjef er tilgjengelige i dag, og Helse- og omsorgsutvalget diskuterterte om saken burde utsettes eller ikke. Fullstendig gjennomgang av regnskapet 2012 vil foregå i Kommunestyret torsdag Helse- og omsorgsutvalget ønskte å legge til følgende tilleggspunkt til rådmannens innstilling og tilleggspunkt fra Formannskapet: «De enkelte postene som har resultert i avviket må en ha en fullstendig gjennomgang på». Protokolltilførsel: Helse- og omsorgsutvalet meinar det er sterkt beklageleg at verken rådmann eller økonomisjef var tilstades for å orientere eller svare på spørsmål i sak 020/13 Årsmelding og rekneskap 2012 for Vågsøy kommune. Rådmannens innstilling med tilleggspunkt fra Formannskapet og tilleggspunkt og protokolltilførsel fra Helse- og omsorgsutvalget ble enstemmig vedtatt. HS-020/13 Kommunestyret godkjenner årsregnskapet for 2012 og tar årsmelding 2012 til vitende. De enkelte postene som har resultert i underskuddet må en ha en fullstendig gjennomgang på. De enkelte postene som har resultert i avviket må en ha en fullstendig gjennomgang på. Protokolltilførsel: Helse- og omsorgsutvalet meinar det er sterkt beklageleg at verken rådmann eller økonomisjef var tilstades for å orientere eller svare på spørsmål i sak 020/13 Årsmelding og rekneskap 2012 for Vågsøy kommune Kommunestyre Møtebehandling: Rådmann Svanhild Mosebakken og økonomisjef Norvall Bakke orienterte. V v/repr. Geir Arne Solheim fremmet tilleggspunktet fra helse- og omsorgsutvalget sitt vedtak: «De enkelte postene som har resultert i avviket må en ha en fullstendig gjennomgang på». Kommunestyret voterte først over formannskapets innstilling til vedtak. Dette ble enstemmig vedtatt.

10 Kommunestyret voterte deretter over tilleggspunkt fra Helse- og omsorgsutvalget. Dette ble enstemmig vedtatt. K-042/13 Kommunestyret godkjenner årsregnskapet for 2012 og tar årsmelding 2012 til vitende. De enkelte postene som har resultert i underskuddet må en ha en fullstendig gjennomgang på. De enkelte postene som har resultert i avviket må en ha en fullstendig gjennomgang på. Aktuelle lover, forskrifter og plandokument Kommunelova Forskrift om årsregnskap og årsberetning (for kommuner og fylkeskommuner) nr 1424 Økonomireglementet for Vågsøy kommune av Finansreglementet for Vågsøy kommune Bakgrunn for saken I henhold til Forskrift om årsregnskap og årsberetning 10 skal årsregnskapet og årsberetningen vedtas av kommunestyret selv senest seks måneder etter regnskapsårets slutt. For regnskapet og årsberetningen for 2012 vil det si innen utgangen av juni Saksopplysninger / fakta Årsregnskapet for 2012 er ferdig revidert og legges frem for politisk behandling. Årsregnskap drift for 2012 legges frem i balanse. Prosjektregnskap for investeringsprosjekt ligger i regnskapsdokumentet. Det er ingen merknader i revisjonsberetningen (vedlagt i årsmelding/regnskapsdokument). Regnskapet viser et negativt netto driftsresultat på 2,2 mnok, som utgjør -0,5 % av driftsinntektene. Det er satt av 5,2 mnok mindre til ubunde driftsfond Disposisjonsfondet enn budsjettert. Det var i justert budsjett for 2012 forutsatt at det skulle avsettes 7,54 mnok til ubunde driftsfond «Disposisjonsfondet». Bakgrunnen for denne avsetningen var positivt regnskapsresultat fra I regnskapet for 2012 er det kun rom for å avsette 2,29 mnok til «Disposisjonsfondet» (jfr. strykningsbestemmelsen i regnskapsforskriften 9 og fullmakter i økonomireglement for Vågsøy kommune pkt 5.3.2). Det vil si et avvik i forhold til plan på 5,25 mnok. Omlag 2,7 mnok av dette var signalisert som behov i økonomimelding III, men ikke lagt inn som justering i budsjett. Bakgrunnen for lavere avsetning til «Disposisjonsfondet» enn budsjettert i 2012 har i hovedsak sammenheng med høyere utgifter innen driftsområdene enn forutsatt i budsjett. Under kommenteres avvikene i regnskapsoversikten «økonomisk oversikt - drift». Det er da tatt inn de største elementene i avvikene: Brukerbetalinger Netto avvik justert budsjett -0,50 mnok => 3,7 % Hovedsak merinntekter brukerbetaling pleie og omsorg

11 Andre salgs- og leieinntekter Netto avvik justert budsjett 1,15 mnok => 3,5 % Hovedsak mindre inntekt innen VAR vann (varierer med variasjoner i forbruk). Inntekter husleie var også noe lavere enn budsjett. Overføringer med krav til motytelser Netto avvik justert budsjett -13,64 mnok trekker ut ikke budsjettert sykelønnsrefusjon med 12,28 mnok Netto avvik justert budsjett -1,36 mnok => 4,7 % Hovedsak høyere tilskudd/overføinger tiltak innen pleie og omsorg, skole og planarbeid. Rammetilskudd fra staten Netto avvik justert budsjett -2,08 mnok => 1,2 % Blir påvirket av skatteinngang i Vågsøy kommune gjennom inntektsutjevningen og ses i sammenheng med denne. Andre statlige overføringer Netto avvik justert budsjett -0,16 mnok => 3 % Hovedsak tilskudd til Nordfjord IUA Andre overføringer Netto avvik justert budsjett -1,21 mnok => 113,8 % Har bakgrunn i ikke budsjettert overføring av innestående saldo når Nordfjord IUA tas inn i regnskapet for Vågsøy kommune fra og med Skatt på inntekt og formue Netto avvik justert budsjett 1,72 mnok => 1,3 % Skatteinngangen i kommunen ble noe lavere enn forutsatt i prognose. Eiendomsskatt Netto avvik justert budsjett 0,08 mnok => 0,7 % Lønnsutgifter Netto avvik justert budsjett 12,63 mnok trekker ut ikke budsjettert lønn i samband med sjukdom/svangerskap med 6,5 mnok (lønn ved sykdom/svangerskap utenfor arbeidsgiverperioden budsjetteres ikke) Netto avvik justert budsjett 6,0 mnok => 3 % Hovedsak merforbruk innen pleie og omsorg. Sosiale utgifter Netto avvik justert budsjett -1,32 mnok => 2,3 % Hovedsak premieavvik. Inntektsført premieavvik i 2012 var høyere enn utgiftsført premieavvik fra året før. Kjøp av varer/tjenester til/i komm. tjenesteproduk Netto avvik justert budsjett 4,1 mnok => 7,2 % Merforbruk innen Sentraladministrasjonen (tjenestekjøp kommuneplan, sentrumsplan, annonsering, service-/driftsavtaler ikt). Merforbruk innen pleie rehabilitering og omsorg (matvarer, medisinsk forbruksmateriell, transport til dagsenter). Eiendomsavdelingen (vedlikehold). VAR Vann og Avløp (vedlikehold anlegg, fordelt lønn, materialer). Kjøp av tjenester som erstatter komm. tjenesteprod Netto avvik justert budsjett 1,11 mnok => 2,9 % Hovedsak merutgifter overføring til andre kommuner knyttet til barn i skole med bakgrunn i fosterhjemsplasseringer. Overføringer Netto avvik justert budsjett 1,76 mnok => 7,0 % Hovedsak merutgifter i forhold til budsjett knyttet til oppreisningsordningen for barnehjemsbarn og økonomisk sosialhjelp. Avskrivninger

12 Netto avvik justert budsjett -2,72 mnok => 12,7 % Hovedsak knyttet til korrigering av for mye avskrevet tidligere år. Nærmere beskrevet i note 22 til regnskapet. Fordelte utgifter Netto avvik justert budsjett 0,07 mnok => 0,7 % Renteinntekter, utbytte og eieruttak Netto avvik justert budsjett -0,28 mnok => 27,2 % Høyere renteinntekter bankinnskudd med bakgrunn i bedre likviditet gjennom året enn forutsatt i budsjett. Renteutgifter, provisjon og andre finansutgifter Netto avvik justert budsjett -0,12 mnok => 1,2 % Avdragsutgifter Netto avvik justert budsjett 0,07 mnok => 0,7 % Utlån Netto avvik justert budsjett -0,001 mnok => 12,4 % Bruk av bundne fond Netto avvik justert budsjett -0,08 mnok => 1,1 % Hovedsak mer/mindre bruk av bundne driftsfond innen VAR. Avsetninger til disposisjonsfond Netto avvik justert budsjett -5,25 mnok => 69,6 % Det var i justert budsjett for 2012 forutsatt at det skulle avsettes 7,54 mnok til ubunde driftsfond «Disposisjonsfondet». Bakgrunnen for denne avsetningen var positivt regnskapsresultat fra I regnskapet for 2012 er det kun rom for å avsette 2,29 mnok til «Disposisjonsfondet». Det vil si et avvik i forhold til plan på 5,25 mnok. Avsetninger til budne fond Netto avvik justert budsjett 2,51 mnok => 33,7 % Hovedsak mer/mindre avsetning til bundne driftsfond VAR, og avsetning til budne fond innen Nordfjord IUA. Vurdering / konsekvenser For øvrig informasjon og vurderinger av regnskap og årsmelding vises det til vedlagt dokument: "Årsmelding og Årsregnskap 2012 for Vågsøy kommune". Rådmannen tilrår at Kommunestyret godkjenner årsregnskapet for 2012 og tar årsmelding 2012 til vitende. Vedlegg: Dok.nr Tittel på vedlegg Årsmelding og regnskap 2012 for Vågsøy kommune.pdf Kontrollutvalgets behandling av Kommunerekneskapen med årsmelding Årsrapport investeringsprosjekt 2012.pdf

13

14 Vågsøy kommune Sakspapir SAKSGANG Styre, råd, utvalg m.m. Møtedato Saksnummer Formannskap /13 Oppvekst- og kulturutvalg /13 Helse-og omsorgsutvalg /13 Kommunestyre /13 Endelig vedtak i: Kommunestyret Arkivsaknr.: 13/736 Saksansvarlig: Svanhild Mosebakken Årsmelding - Årsrapport 2012 for Vågsøy kommune Rådmannens innstilling Kommunestyret tar Årsmelding - Årsrapport 2012 for Vågsøy kommune til vitende Formannskap Møtebehandling: Det fremkom ingen merknader som foranlediget endringsforslag. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. F-040/13 Kommunestyret tar Årsmelding - Årsrapport 2012 for Vågsøy kommune til vitende Oppvekst- og kulturutval Møtehandsaming: Økonomisjef Norvall Bakke orienterte og svarte på spørsmål. Oppvekst- og kulturutvalet gjev honnør til oppvekstsektoren for å ha gjort ein god jobb innanfor dei stramme budsjettrammene sektoren har fått tildelt. Rådmannen si innstilling samrøystes vedtatt. OK-029/13

15 Kommunestyret godkjenner årsregnskapet for 2012 og tar årsmelding 2012 til vitande Helse-og omsorgsutvalg Møtebehandling: Konst. kommunalsjef Jeanette Jensen og ordfører Morten A. Hagen orienterte. Hverken rådmann eller økonomisjef er tilgjengelige i dag, og Helse- og omsorgsutvalget diskuterterte om saken burde utsettes eller ikke. Fullstendig gjennomgang av årsrapport 2012 vil foregå i Kommunestyret torsdag Protokolltilførsel: Helse- og omsorgsutvalet meinar det er sterkt beklageleg at verken rådmann eller økonomisjef var tilstades for å orientere eller svare på spørsmål i sak 021/13 Årsmelding Årsrapport 2012 for Vågsøy kommune. Rådmannens innstilling med protokolltilførsel enstemmig vedtatt. HS-021/13 Kommunestyret tar Årsmelding - Årsrapport 2012 for Vågsøy kommune til vitende. Protokolltilførsel: Helse- og omsorgsutvalet meinar det er sterkt beklageleg at verken rådmann eller økonomisjef var tilstades for å orientere eller svare på spørsmål i sak 020/13 Årsmelding og rekneskap 2012 for Vågsøy kommune Kommunestyre Møtebehandling: Rådmann Svanhild Mosebakken orienterte. Formannskapets innstilling til vedtak ble enstemmig vedtatt. K-043/13 Kommunestyret tar Årsmelding - Årsrapport 2012 for Vågsøy kommune til vitende. Aktuelle lover, forskrifter og plandokument Kommuneloven Bakgrunn for saken Rådmannen legger årlig frem en rapport over tjenesteproduksjonen i året som har gått. Denne slås sammen med årsmeldingen slik at det blir et samlet dokument kalt "Årsmelding - Årsrapport 2012 for Vågsøy kommune"

16 Saksopplysninger / fakta Kapittelet "Måloppnåelse og nøkkeltall" er lagt inn i tillegg til Årsmeldingen for Samlet utgjør dette da dokumentet "Årsmelding - Årsrapport 2012 for Vågsøy kommune". Vurdering / konsekvenser Årsmelding - Årsregnskap 2012 for Vågsøy kommune behandles i egen sak i samme møtet som "Årsmelding - Årsrapport 2012 for Vågsøy kommune". For regnskap vises det til dokumentene i denne saken. Rådmannen tilrår at Kommunestyret tar dokumentet "Årsmelding - Årsrapport 2012 for Vågsøy kommune" til vitende. Vedlegg: Dok.nr Tittel på vedlegg Årsmelding og Årsrapport 2012 for Vågsøy kommune Regnskap 2012.pdf

17 Vågsøy kommune Sakspapir SAKSGANG Styre, råd, utval m.m. Møtedato Saksnummer Formannskap /13 Kommunestyre /13 Endeleg vedtak i: Kommunestyret Arkivsaknr.: 12/35 Saksansvarleg: Tone Holvik Kommunedelplan for Oppvekst i Vågsøy kommune, Strukturdel - innleige av konsulenthjelp Rådmannen si innstilling Kommunestyre vedtek å starte opp driftsprosjekt for anbod på konsulenttenester for kommunedelplan oppvekst strukturdelen. Prosjektet vert finansiert innan område skule. Finansiering vert å kome attende til i økonomimelding Formannskap Møtebehandling: Rådmann Svanhild Mosebakken orienterte og Formannskapet diskuterte saken. V/repr. Edvard Iversen fremmet følgende forslag til vedtak: «Kommunestyret vedtek å starte opp driftsprosjekt for anbod på konsulenttenester for Kommunedelplan Oppvekst Strukturdelen. Prosjektet vert redusert til å gjelde utgreiing av strukturen slik han er i dag med følgjande tema: Naudsynt utbygging på Skavøypoll for multifunksjonshemma barn Tilretteleggging på Skram eller Holvik for funksjonshemma barn Eventuelt nye areal til barnehage for manglande plass på Skram og Holvik Trinnvis rehabilitering av VUS Ei totaloversikt over bygningsmassen og samhandling mellom alle einingane. Den trinnvise rehabiliteringa av VUS vert arbeidd vidare med i prosjekt 2051 Skisseprosjekt Ny Ungdomsskule og symjeanlegg, som vert tilpassa det nye vedtaket. For barneskulane og barnehagane vert det budsjettert med inntil kr ,- som råme for anbodsprosessen. Denne kostnaden vert å innarbeide i Økonomimelding I innanfor område skule.» KRF v/repr. Dag Almenning og FrP v/repr. Hogne Bleie fremmet følgende forslag til vedtak:

18 «Kommuneadminstrasjonen vert bedt om å utrede 2 modellar slik det er vedteke i Planutvalet Det kan nyttast teknisk hjelp innanfor kr ,- som er nødvendig for å få fram «rammepriser» for rehabilitering/tilbygg som må til i dei 2 modellane. Finansering vert å komme tilbake til i Økonomimelding I, finansiert innan skule.» Formannskapet voterte først over forslag fra V v/repr. Edvard Iversen: Forslaget falt mot 4 stemmer. Formannskapet voterte deretter over forslag fra KRF v/repr. Dag Almenning og FrP v/repr. Hogne Bleie. Forslaget falt mot 7 stemmer. Formannskapet voterte til slutt over rådmannens innstilling. Rådmannens innstilling falt mot 6 stemmer. F-044/13 Ingen vedtak Kommunestyre Møtebehandling: V v/repr. Edvard Iversen fremmet følgende forslag til vedtak: «Kommunestyret vedtek å starte opp driftsprosjekt for anbod på konsulenttenester for Kommunedelplan Oppvekst Strukturdelen. Prosjektet vert redusert til å gjelde utgreiing av strukturen slik han er i dag med følgjande tema: Naudsynt utbygging på Skavøypoll for multifunksjonshemma barn Tilretteleggging på Skram eller Holvik for funksjonshemma barn Eventuelt nye areal til barnehage for manglande plass på Skram og Holvik Trinnvis rehabilitering av VUS Ei totaloversikt over bygningsmassen og samhandling mellom alle einingane. Den trinnvise rehabiliteringa av VUS vert arbeidd vidare med i prosjekt 2051 Skisseprosjekt Ny Ungdomsskule og symjeanlegg, som vert tilpassa det nye vedtaket. For barneskulane og barnehagane vert det budsjettert med inntil kr ,- som råme for anbodsprosessen. Denne kostnaden vert å innarbeide i Økonomimelding I innanfor område skule.» KRF v/repr. Dag Almenning og FrP v/repr. Hogne Bleie fremmet følgende forslag til vedtak: «Kommuneadminstrasjonen vert bedt om å utrede 2 modellar slik det er vedteke i Planutvalet Det kan nyttast teknisk hjelp innanfor kr ,- som er nødvendig for å få fram «rammepriser» for rehabilitering/tilbygg som må til i dei 2 modellane. Finansering vert å komme tilbake til i Økonomimelding I, finansiert innan skule.»

19 Kommunestyret voterte først over forslag fra V v/repr. Edvard Iversen. Forslaget falt mot 9 stemmer. Kommunestyret voterte deretter over forslag fra KRF v/repr. Dag Almenning og FrP v/repr. Hogne Bleie. Forslaget ble vedtatt mot 5 stemmer. Det ble ikke votert over rådmannens innstilling. K-044/13 Kommuneadminstrasjonen vert bedt om å utrede 2 modellar slik det er vedteke i Planutvalet Det kan nyttast teknisk hjelp innanfor kr ,- som er nødvendig for å få fram «rammepriser» for rehabilitering/tilbygg som må til i dei 2 modellane. Finansering vert å komme tilbake til i Økonomimelding I, finansiert innan skule. Aktuelle lover, forskrifter og plandokument Barnehagelov med forskrifter Rammeplan for innhald og oppgåver i barnehagen Formålsparagraf for barnehagen 2010 Opplæringslova med forskrifter Læreplanverket Forskrift om Miljøretta Helsevern i barnehage og skule St. meld. 18 ( )Læring og fellesskap. Tidlig innsats og gode læringsmiljøer for barn, unge og voksne med særlige behov St. meld. 22 ( ) Motivasjon Mestring Muligheter, Ungdomstrinnet St.meld. nr. 16 ( )..og ingen stod igjen St. meld. nr. 31 ( ) Kvalitet i skolen St. meld. nr. 41 ( ) Kvalitet i barnehagen St. meld. nr. ( ) Tid til læring (Oppfølging av Tidsbruksutvalets rapport NOU 2009:18 Rett til læring (Betre læring for barn, unge og vaksne med særskilte behov) NOU 2009:22 Det du gjør, gjør det helt (Betre samordning av tenester for utsette barn) NOU 2010:7 Mangfold og mestring (Fleirspråklege, born, unge og vaksne i opplæringssystemet.) Lov om folkehelsearbeid (folkehelselova) Lov om kommunale helse- og omsorgstenester m.m. (helse og omsorgstenestelova) Kulturlova Lov om barnevernsteneste Lov om folkebibliotek Plan- og bygningslov (pbl) Kommuneplan Planstrategi og planprogram for revisjon av kommuneplanen Handlingsprogrammet Kommunedelplan for helse og omsorg, Planprogram for Kommunedelplan for oppvekst i Vågsøy kommune, Bakgrunn for saka Kommunestyret i Vågsøy har vedteke å starte opp arbeidet med kommunedelplan for skule. Gjennom handlingsprogrammet er dette endra til at ein skal utarbeide Kommunedelplan for skule og barnehage, kvalitet og struktur. For å kunne lage ein kommunedelplan som omhandlar kvalitet for skule og barnehage må støttefunksjonane inkluderast. Det er difor valt å gje planen eit meir dekkande namn, Kommunedelplan for oppvekst i Vågsøy.

20 Planprogram for kommunedelplan oppvekst er lagt til grunn for arbeidet med planen. Plana har lagt ute til høyring i perioden Planutvalet vedtok den 11. april 2013 i sak F-035/13 å starte opp arbeid med å greie ut 2 modellar for framtidig struktur for barneskulane og barnehagane. Dei 2 modellane er som følgjer: 1. Struktur som i dag. Naudsynt utbygging på Skavøypoll for multifunksjonshemma barn. Tilrettelegging på Skram eller Holvik for funksjonshemma barn. Evt. nye areal til barnehage for manglande plass på Skram og Holvik. Trinnvis rehabilitering av VUS. 2. Legge ned Holvik skule og Bryggja skule. Bygge ut Skavøypoll skule for multifunksjonshemma barn og elevar frå Bryggja. Bygge ut Skram skule for funksjonshemma barn og elevar frå Holvik. Barnehage i Holvik skule. Trinnvis rehabilitering av VUS. Den trinnvise rehabiliteringa av VUS vert arbeidd vidare med i prosjekt 2051 Skisseprosjekt ny ungdomsskule og symjeanlegg, som vert tilpassa det nye vedtaket. Det er ikkje kompetanse eller kapasitet i administrasjonen til å få gjort dei tekniske vurderingane som er naudsynt av skulebygga vi har i dag. Det er difor trong for å få inn ekstern konsulenthjelp for å kunne gjere eit godt arbeid for det valet vi skal gjere til slutt. Saksopplysningar / fakta Målsetting: Dei to ulike alternativa skal vurderast opp mot kvarandre. Viktige moment: rehabilitering som krev minst mogleg ombygging/rehabilitering framtidige driftskostnadar levetid bygg levetid tekniske anlegg prosjekt- og kapitalkostnadar FDVU-kostnader (forvaltning-, drift-, vedlikehald- og utviklingskostnader) arealeffektivitet funksjonalitet Vurdering / konsekvensar Konsulenten skal i lag med prosjektgruppe og administrasjon kome fram til> Kostnad for 5 skular (som no) behov for investering og kor tid driftsutgifter vidare Kostnad for 3 skular (Skavøypoll, Skram og Raudeberg) behov for investering og kor tid driftsutgifter vidare Arbeidet skal vise investeringsbehov (absolutt naudsynt rehabilitering) pr skule og reduserte driftsutgifter totalt ved evt. nedlegging av skular. Driftsprosjektet vert organisert i tråd med vedlagde prosjektbeskriving. Vedlegg:

21 Dok.nr Tittel på vedlegg XXXX UTGREIING AV MODELLAR FOR FRAMTIDIG STRUKTUR FOR BARNESKULAR OG BARNEHAGAR I KOMMUNEN

22 Vågsøy kommune Sakspapir SAKSGANG Styre, råd, utvalg m.m. Møtedato Saksnummer Formannskap /13 Kommunestyre /13 Endelig vedtak i: Formannskapet Arkivsaknr.: 13/375 Saksansvarlig: Odd-Henning Svoren Trafikksikringstiltak i Måløy sentrum, torgområdet Rådmannens innstilling Av omsyn til trafikktryggleik og vidareutvikling av Måløy Torg vedtek formannskapet å etablere buss-stopp i gate 1 og fortau som skissert i saksutgreiinga. Tiltaka vert finansiert gjennom ubundne driftsfond «UK Avsatte midler Måløy Torg, etappe II» Formannskap Møtebehandling: Ordfører Morten A. Hagen, tjenesteleder Plan og utvikling Janne Midtbø og økonomisjef Norvall Bakke orienterte. Formannskapet diskuterte saken. Rådmann Svanhild Mosebakken opplyste at etter samtale med økonomisjef Norvall Bakke må rådmannens innstilling endres til følgende: «Av omsyn til trafikktryggleik og vidareutvikling av Måløy Torg vedtek formannskapet å etablere buss-stopp i gate 1 og fortau som skissert i saksutgreiinga. Det utarbeides investeringsprosjekt som innarbeides i økonomimelding I 2013 innenfor en ramme på kr finansiert med ubundne kapitalfond «UK Avsatte midler Måløy Torg, etappe II». Rådmannnens endrede innstilling til vedtak ble enstemmig vedtatt. F-038/13 Av omsyn til trafikktryggleik og vidareutvikling av Måløy Torg vedtek formannskapet å etablere buss-stopp i gate 1 og fortau som skissert i saksutgreiinga. Det utarbeides investeringsprosjekt som innarbeides i økonomimelding I 2013 innenfor en ramme på kr finansiert med ubundne kapitalfond «UK Avsatte midler Måløy Torg, etappe II.

23 Kommunestyre Møtebehandling: Tjenesteleder Plan og utvikling, Janne Midtbø, orienterte. SP v/repr. Asgeir Solheim ønskte utredning vedr. plassering av bussholdeplass i sjøgaten på nedsiden av Kraftstasjonen. AP v/repr. Helen Hjertaas fremmet utsettelsesforslag. Kommunestyret voterte over utsettelsesforslaget fra AP v/repr. Hjertaas. Dette ble vedtatt mot 4 stemmer. K-045/13 Saken utsettes. Aktuelle lover, forskrifter og plandokument Godkjent utbyggingsplan for Måløy Torg Bakgrunn for saka Trafikksituasjonen i torgområdet er trafikkfarleg. Rådmannen legg fram sak for vurdering av moglege tiltak. Saksopplysningar / fakta Planstatus: Gjeldande plan er Utbyggingsplan for Måløy Torg, vedteken Områdeplan for Måløy sentrum er under utarbeiding. Det er gjennomført ei stadanalyse. Analysen er oppsummert i ei skisse til vidare utviklingspotensiale. I denne skissa er det ikkje lagt til grunn ei vidareføring av sjøgata sør for torget.

24 Plan for utvikling av Måløy Torg I 2001 vart det gjennomført ein konkurranse og det vart valt eit konsept for utvikling av området kring Måløy Torg. Del 1 av torgutbygginga vart gjennomført i Planen vart utarbeidd med ein føresetnad om gjennomføring av sjøgata sørover og eit bilfritt torg med torghandel. Mellombels trafikkløysing i påvente av sjøgata I påvente av sjøgata vart det valt at bussane skulle køyre gjennom torget. For å få til nedkøyringa ved Kiwibutikken vart det teke vekk 6-7 P plasser langs sjøgata og det vart sett opp skilt nr. 370 «stans forbode» på nemnte område. Dette er ei trong og trafikkfarleg løysing fordi bussane køyrer gjennom eit parkeringsareal med tosidig parkering. I dette området er det mange gåande både i samband med handel og reisande til båten. For å få til denne løysinga vart det fjerna

25 parkeringsplassar i sjøgata, ein lyktestolpe på kaia og pullertane i krysset. Bussen køyrer gjennom folkemengda som kjem frå båten og som spreiar seg utover heile torget. Det er observert ulike uheldige trafikkhendingar på torget som m.a. at bussar køyrer mot skiltet «innkøyring forbode» for så å rygge inn mot lekteren. Dette er ein svært trafikkfarleg situasjon som mest truleg oppstår fordi det er vanskeleg for bussen å komme gjennom parkeringsplassen. I dag er det mange privatbilar som nyttar same køyremønster som bussen og det er til tider ein kaotisk trafikksituasjon på torget. Torget vert i tillegg nytta til køyring og parkering i samband med handel på Havfruen eller besøk til Nordfjord Hamn. Trafikkbelastninga gir kommunen årlige kostnader med vedlikehald av granittheller og brustein. Kostnadane er på mellom kr , ,- i arbeid og materiell. I den seinare tid har ein valt å erstatte granittheller med oljegrus for å unngå meir kostnader. Trafikksikringstiltak 1. Buss-stopp i gate 1 Det er vurdert ulike alternative løysingar for busstrafikk. Busstopp i sjøgata på nedsida av Kraftstasjonen. Dette er ei løysing som busselskapet ønskjer, med direkte augekontakt mellom buss og båt. Konsekvensen av denne løysinga er at ein må fjerne omlag 12 p-plassar permanent. Busstopp på nedsida av sjøgata, ned mot torghopen. Dette er ei løysing som medfører at bussane må køyre ut gate 2 for så å komme nord gt1. Dette for å parkere rettvendt mot busstoppet. Konsekvensen av denne løysinga er og at det må fjernast omlag 12 P-plassar og at det i tillegg må ervervast grunn vidare mot nord for å få tilstrekkeleg lengde på busstoppet. Utvide og nyttebusstoppet i gate 1 ved Kraftstasjonen. Dette kan gjerast utan å ta vekk etablerte p-plassar. Busslomma må vere stor nok til at to bussar kan vere der samstundes. Denne løysinga krev god informasjon på båten og ei god skilting i sentrum. Buss og båt kan kommunisere direkte for å sikre korrespondanse mellom bus og båt. Sogn og Fjordane Fylkeskommune har via Nettbuss fått oversendt kart som viser busstoppet i gate 1 ved Kraftstasjonen. Fylkeskommunen har gjennom brev til Vågsøy kommune gitt uttrykk for at dei håpar at busstoppet framleis kan vere på torget fordi kontakt mellom båt og buss er viktig. Skisse som viser buss-stopp i gate 1: Buss-stoppet kan etablerast ved å utvide det mot krysset. Blomsterbedet på dette populære «treffhjørnet» bør fjernast og fortauet gjerast breiare. Dette vil ha ein kostnad på om lag kr ,-. Demonterte lys og stolpar på torget let seg montere på nokre få timar. Materiell til dette ligg på lager. 2. Trase for gåande frå torget og opp til nytt buss-stopp i gate 1

26 I dag er trafikkforholda for dei gåande dårleg. Det er ikkje etablert fotgjengarovergang i sjøgata og fortaua opp mot gate 1 og parkeringsplassane i gate 2 er svært smale. Det er behov for å etablere ein fotgjengarovergang i området ved scena. Denne må ha universell utforming. Fortauet vidare opp mot gate 1 må utvidast for å få universell utforming. Området er vist med blått omriss på skissa under. Dette tiltaket medfører at blomsterbedet vert nytta til fortau. Kostnaden knytt til dette er om lag kr ,-. Vurdering / konsekvensar I utgangspunktet var det planlagt at bussane skulle stoppe på busstopp i sjøgata ved torget. I påvente av dette vart det etablert ei mellombels løysing. I områdeplanen for sentrum er sjøgata mot sør ikkje lenger med. Med bakgrunn i dette og ein svært trafikkfarleg situasjon på torget er det ynskjeleg å kome fram til ei løysing som ikkje forutset fullføring av sjøgata sørover. I området rundt torget er det eit stort behov for p-plassar. Ein reduksjon av talet p-plassar er lite ynskjeleg. To av alternativa til busstopp vil redusere talet på p-plassar med omlag 12. Med ei ny trafikkløysing for bussane kan skiltet «stoppforbodsone» kan takast vekk og gje 5-6 nye p-plassar. Nordfjord havn har bygd ut gjestehamna noko som vil gje mange besøkande til Måløy. Det er viktig at torgområdet er ein trafikksikker og god møteplass som kan vidareutviklast. Av omsyn til trafikktryggleik og vidareutvikling av Måløy Torg rår rådmannen til at det vert etablert buss-stopp i gate 1 og at det vert bygd fortau som skissert i saksutgreiinga. Tiltaka vert finansiert gjennom ubundne driftsfond «UK Avsatte midler Måløy Torg, etappe II». Fondet er i dag på kr ,-. Vedlegg: Dok.nr Tittel på vedlegg Investeringsprosjekt torget.pdf Flytting av busstopp i Måløy sentrum Torget - Parkering Svar fra Øyglimt om parkering på Torget

27 Vågsøy kommune Sakspapir SAKSGANG Styre, råd, utval m.m. Møtedato Saksnummer Formannskap /13 Oppvekst- og kulturutvalg /13 Kommunestyre /13 Formannskap /13 Endeleg vedtak i: Kommunestyret Arkivsaknr.: 12/707 Saksansvarleg: Odd Gunnar Myhre Merking turstiar - kommunal medfinansiering Rådmannen si innstilling Kommunestyret vedtar å støtte dette prosjektet med kr kroner, finansiert gjennom bruk av disposisjonsfondet Formannskap Møtebehandling: Kommunalsjef Tone Holvik orienterte. Formannskapet ønsker mer informasjon vedr. differansen på kommunens andel av prosjektene fra Reisemål Stryn og Nordfjord og Silda Velforening. Formannskapet foreslår at administrasjonen utreder dette til behandlingen av saken i Oppvekst- og kulturutvalget tirsdag , og at Formannskapet får saken til behandling igjen på ekstraordinært Formannskap torsdag i forkant av Kommunestyremøte samme dag. Formannskapet vedtok enstemmig å utsette saken. F-037/13 Behandling av saken utsettes til torsdag Oppvekst- og kulturutval Møtehandsaming: Tenesteleiar for kultur Odd Gunnar Myhre orienterte. Saka var oppe i Formannskapet , og der vart det bestemt å utsette saka til

28 Rådmann endrar si innstilling til: «Kommunestyret vedtar å støtte dette prosjektet med kr kroner, finansiert innanfor ramma til budsjettområde kultur. Justering av ramma til området vert innarbeidd i Økonomimelding 1.» Ap v/repr. Frode Kupen la fram følgande endringsforslag til vedtak: «Oppvekst- og kulturutvalet vedtar å støtte prosjektet til Ytre Nordfjord turlag med kr ,- finansiert innanfor ramma til budsjettområde kultur. Justering av ramma til området vert innarbeidd i Økonomimelding 1.» Oppvekst- og kulturutvalet oppmodar Silda Velforening om å søke Reisemål Stryn og Nordfjord om støtte på nytt, eller søke om kulturmidlar frå Vågsøy kommune. Utvalet ber administrasjonen om å informere Silda Velforening om søknadsfrist på kulturmidlar. Det vart votert alternativt over rådmannen si innstilling og endringsforslaget til Ap. Endringsforslaget til Ap vart samrøystes vedtatt. OK-026/13 Oppvekst- og kulturutvalet vedtar å støtte prosjektet til Ytre Nordfjord turlag med kr ,- finansiert innanfor ramma til budsjettområde kultur. Justering av ramma til området vert innarbeidd i Økonomimelding Formannskap Møtebehandling: Tjenesteleder Kultur, Odd Gunnar Myhre, orienterte. Oppvekst- og kulturutvalget sin innstilling til vedtak ble enstemmig vedtatt. F-046/13 Kommunestyret vedtar å støtte prosjektet til Ytre Nordfjord turlag med kr ,- finansiert innanfor ramma til budsjettområde kultur. Justering av ramma til området vert innarbeidd i Økonomimelding Kommunestyre Møtebehandling: Ingen merknader. Formannskapets innstilling til vedtak ble enstemmig vedtatt. K-046/13 Kommunestyret vedtar å støtte prosjektet til Ytre Nordfjord turlag med kr ,- finansiert innanfor ramma til budsjettområde kultur. Justering av ramma til området vert innarbeidd i Økonomimelding 1.

29 Bakgrunn for saka Sogn og Fjordane fylkeskommune oppmodar Vågsøy kommune om medfinansiering av merking og gradering av turstiar. Saksopplysningar / fakta Vestlandsprosjektet er eit prosjekt som har som mål å sikre gode og trygge naturopplevingar. Dette vil dei oppnå ved å merke og gradere turløyper for til dømes vandring, sykling, ski og padling. Dei ulike løypene vert skilta med ei fargekode for at ein skal kunne vite kor krevjande turen er. Ei løype som er merka med grøne skilt er mindre krevjande enn ei som er merka med svarte skilt. Dette er ein mal som vil bli nytta i heile Norge og som allereie er mykje nytta i Europa. I Nordfjord er det Reisemål Stryn og Nordfjord som har koordinerert dette arbeidet. I Vågsøy var det ved oppstart Ytre Nordfjord Turlag som viste interessert for prosjektet og som har hatt kontakt med Reisemål Stryn og Nordfjord. Ytre Nordfjord Turlag har arbeidd med å få merka og gradert desse stiane: 2011/12 Synnevahornet Hanekammen Rystestøylen Skadebakken Kjeretoppane Veten Gotterøysa Brurahornet Kletten (Holvik) Skongeneset 2013 Salen Skolma Børahonnet, denne er fornya, ikkje midlar til denne i 2011/12. I tillegg er det i 2013 søkt om ei «Sentrumstavle» med opplysningar om turstiane. Planen er å få sett den opp i sentrum av Måløy for å informere om ulike stiar i kommunen. Det har vore ei utfordring for YNT å få på plass grunneigaravtalar. I starten av april 2013 vart skilt til turane som ein fekk tilskot til i 2011/12 sendt til produksjon. YNT har planer om å sette desse opp i løpet av sommaren Ein del plassar er dei kome lenger i prosessen enn i Vågsøy. Her er det gjerne kommersielle interesser tilstade, slik som ved skianlegg, hyttefelt og liknande. Frå 2013 krev Gjensidigestiftinga kommunal og fylkeskommunal medfinansiering ut frå denne finansieringsnøkkelen: Gjensidigestiftelsen 25% Fylkeskommune og kommune 25% Dugnad/anna stønad 50%

30 Fylket oppmodar no alle kommunar med å gå inn med 12,5% av alle prosjekt. Fylket vil og gå inn med 12,5%, slik at ein saman går inn med den totale innsatsen som finansieringsmodellen legg opp til. I år er det og kome inn ein søknad frå Silda Velforeining på ein del turstiar på Silda utanom det som Reisemål Stryn og Nordfjord koordinerer. Det betyr at der er to «prosjekt» som krev kommunal medfinansiering. Reisemål Stryn og Nordfjord sin søknad krev medfinansiering frå alle Nordfjordkommunane. Her vil Vågsøy kommune sin del bli kroner. Dette er fordelt ut frå prosjektsøknadane frå den enkelte kommune. Det vil for Vågsøy sin del bli løyper som YNT har søkt støtte til i Silda Velforeining har søkt støtte til merking og gradering av ulike løyper på Silda. Totalkostnaden på prosjektet er berekna til kroner. Det betyr at den kommunale delen blir kroner. Totalt blir den kommunale delen på kroner i Vurdering / konsekvensar Tilrettelegging av stiar og anlegg er ein viktig faktor for å få folk til å drive med fysisk aktivitet. Ved å merke stiane vert dei lettare tilgjengeleg for både fastbuande og tilreisande. Gode turmoglegheiter kan og ha positiv effekt på turistnæringa og folkehelsa. Det er mange turstiar i Vågsøy og det vil bli krevjande å få merka og gradert alle. At YNT og Silda Velforening har teke dette initiativet er positivt og det er synd at det eventuelt skal stoppe opp på grunn av at kommunen ikkje vil prioritere dette. At Gjensidigestiftinga krev kommunal og fylkeskommunal medfinansiering er nytt frå Før søknadsrunda i 2014 bør det vere ein prosess mellom Vågsøy kommune og lag/organisasjonar som har lyst til å merke stiar. Rådmannen tilrår at ein finansierar dette gjennom bruk av disposisjonsfondet. Journalposter i arkivsaken uprenta vedlegg Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 U Ytre Nordfjord Turlag 2 U Ytre Nordfjord Turlag 3 I I U Sogn og Fjordane Fylkeskommune Sogn og Fjordane Fylkeskommune Sogn og Fjordane Fylkeskommune Signert avtale om tilrettelegging og merking av turstier Synnahornet Signert avtale om tilrettelegging og merking av turstier Oppmoding om kommunal medfinansiering av merking og gradering av turstiar i Vågsøy Om oppmoding om kommunal medfinansiering - merking og gradering av turløyper i Nordfjord Om oppmoding om kommunal medfinansiering - merking og gradering av turløyper i Nordfjord

31 Vågsøy kommune Sakspapir SAKSGANG Styre, råd, utval m.m. Møtedato Saksnummer Formannskap /13 Kommunestyre /13 Endeleg vedtak i: Kommunestyret Arkivsaknr.: 13/644 Saksansvarleg: Odd Gunnar Myhre Moldøen friluftsområde - opprette investeringsprosjekt Rådmannen si innstilling Kommunestyret godkjenner oppstart av investeringsprosjekt Finansierast ved bruk av eigedomsfondet Formannskap Møtebehandling: Ingen merknader som foranlediget endringsforslag. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. F-045/13 Kommunestyret godkjenner oppstart av investeringsprosjekt Finansierast ved bruk av eigedomsfondet Kommunestyre Møtebehandling: Ingen merknader. Formannskapets innstilling til vedtak ble enstemmig vedtatt. K-047/13 Kommunestyret godkjenner oppstart av investeringsprosjekt Finansierast ved bruk av eigedomsfondet.

32 Bakgrunn for saka Måløy Disc Golfklubb (MDG) har teke kontakt med Vågsøy kommune for å få rehabilitert/oppgradert frisbeebana som vart etablert på Moldøen i Anlegget har dei siste åra ikkje vore i drift. Vi må no ta stilling til om Vågsøy kommune skal stå som utbyggjar av anlegget og eventuelt godkjenne oppstart av investeringsprosjekt som ligg ved. Årsaka til at det blir teke opp no og ikkje i samband med Økonomimelding I, er at MDG har som mål at anlegget skal stå klart til Måløydagane. Det er planar om eit arrangement på anlegget då.. Saksopplysningar / fakta For å få tildelt spelemidlar til anlegg under ordninga «Mindre kostnadskrevjande anlegg» må vi ha løyve frå grunneigar til å ha anlegget plassert der i minimum 10 år. Vågsøy kommune har søkt og fått løyve frå Fylkesmannen i Sogn og Fjordane til å etablere anlegget på Moldøen. Fylkesmannen i Sogn og Fjordane opptrer som grunneigar og rettshavar av området på vegne av staten v/direktoratet for Naturforvaltning. I løyvet ligg det føre nokre kriterium som vi må ta omsyn til ved etablering og bruk. Ei av føresetnadane er at «diskgolf-aktivitetem må ikkje fortrengja eller vanskeleggjera ålmenta si bruk av området, og vere tilrettelagt slik at den ikkje kjem i konflikt med det almenne friluftslivet». Det er og ynskje frå fylkesmannen at kommunen lagar forvaltningsplan for området. Kommunen har det formelle ansvaret for forvaltninga av området og anlegget kan difor sjåast på som kommunal eigedom. MDG har i det siste gjort ein stor innsats for å fjerne vegetasjon, det har gitt området eit stort løft. Ved å legge til rette for Frisbee aktivitet håpar vi at området skal bli meir brukt og at fleire skal kome seg i fysisk aktivitet. Det er henta inn prisar på anlegget. Alt arbeid med å sette opp anlegget skal MDG gjere på dugnad. Kostnader: Korger inkl. fester Utkastskilt Infoskilt Banedisign/kartteikning Moms Totalt Kostnader i samband med frakt har MDG fått sponsor til. Finansiering: Spelemidlar frå fylket Tilskot frå MDG Eigedomsfondet (mva komp) Totalt Fylket har tildelt kroner gjennom ordninga mindre kostnadskrevjande anlegg. Det kommunale bidraget knyter seg til mva kompensasjon. Alt arbeid med å etablere anlegget har MDG tatt på seg.

33 Vurdering / konsekvensar Det er viktig å skape engasjement rundt Moldøen for at området skal bli tatt vare på. Dei siste åra har det kome opp mykje kratt og skog. MDG har engasjert seg i dette arbeidet og har fjerne mykje av dette med tanke på å gjere Moldøen meir attraktiv og få etablert dette anlegget. Gjennom avtalen som ligg ved vil ein regulere aktiviteten slik at den ikkje kjem i konflikt med det allmenne friluftslivet. Målet er å få meir aktivitet på Moldøen, dette er ein aktivitet som folk i alle aldrar kan delta på. Engasjementet som er vist på Moldøen av MDG er positiv og at dei vidare vil arbeide for å «løfte» Moldøen som eit friluftsområde er prisverdig. Rådmannen tilrår at kommunestyret godkjenner investeringsprosjekt Vedlegg: Dok.nr Tittel på vedlegg Banekart.doc Moldøen - Etablering av anlegg for frisbee på Moldøen.docx Avtale mellom Vågsøy kommune og Måløy Disc Golf.doc Journalposter i arkivsaken uprenta vedlegg Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel Fylkesmannen i Sogn Moldøen friluftslivsområde, Vågsøy kommune - 1 I og Fjordane løyve til etablering av diskgolf 3 I Måløy Disk Golf Banekart

34 Vågsøy kommune Sakspapir SAKSGANG Styre, råd, utval m.m. Møtedato Saksnummer Kommunestyre /13 Endeleg vedtak i: Kommunestyre Arkivsaknr.: 13/497 Saksansvarleg: Morten Andreas Hagen Folkeavrøysting- om å skifte Helseforetak Ordføraren si innstilling 1. Kommunestyret realitetshandsamar innbyggarinitiativet i denne saka. 2. Kommunestyret vedtek å ikkje gjennomføre ei folkeavrøysting Kommunestyre Møtebehandling: FrP v/repr. Lars Kjølen fremmet utsettelsesforslag: «Kommunestyret utsetter sak 048/13 til etter stortingsvalget.» SP v/repr. Asgeir Solheim fremmet nytt punkt nr. 3 som tillegg til ordføreren sin innstilling: «3. Kommunestyret viser til brev av sendt til Det kongelige helse- og omsorgsdepartement i følge vedlegg.» Kommunestyret voterte først over utsettelsesforslaget fra FrP v/repr. Kjølen. Utsettelsesforslaget falt mot 4 stemmer. Kommunestyret voterte deretter over ordførerens innstilling til vedtak. Dette ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret voterte til slutt over tilleggspunktet fremmet av SP v/repr. Solheim. Tilleggspunktet ble enstemmig vedtatt. K-048/13 1. Kommunestyret realitetshandsamar innbyggarinitiativet i denne saka. 2. Kommunestyret vedtek å ikkje gjennomføre ei folkerøysting. 3. Kommunestyret viser til brev av sendt til Det kongelige helse- og omsorgsdepartement i følge vedlegg

35 Aktuelle lover, forskrifter og plandokument Kommunelova 39 Prenta vedlegg: «Vi krev folkeavrøysting» motteke 8. mars. Bakgrunn for saka Vågsøy kommune har motteke eit skriv med ei underskriftsliste med overskrifta «Vi krev folkeavrøysting». I skrivet er det vist til kapittel 6A «Innbyggarinitiativ og rådgivande folkeavrøystingar» og 39a Innbyggarinitiativ og 39b Lokale folkeavrøystingar. Utan at det går fram direkte av skrivet vel Vågsøy kommune å tolke skrivet som eit innbyggarinitiativ der ein ynskjer at Kommunestyret skal vedta gjennomføring av ei folkeavrøysting. Tema for folkeavrøystinga er kva regionalt helseføretak Vågsøy kommune skal høyre til. Saksopplysningar / fakta Innbyggarinitiativ Med innbyggjarinitiativ er det meint at innbyggjarane i ein kommune eller eit fylke har rett til å setje ei sak på den politiske dagsorden i kommunen eller fylket (initiativrett). Det er i lova sett visse minimumsvilkår for at det skal oppstå ei plikt for kommunestyret eller fylkestinget til å behandle forslaget. Å fremme forslag etter 39a er ein rett for kommunen og fylkeskommunen sine innbyggjarar. Det betyr at kommunestyret eller fylkestinget er forplikta til å ta stilling til forslaget, så framt vilkåra i lova elles er oppfylte. Sjølv om vilkåra for behandling av initiativ ikkje er oppfylte, står kommunestyret eller fylkestinget fritt til likevel å ta saka opp til behandling. Dei som står bak eit initiativ har ikkje krav på noko bestemt utfall av saka. Forslag som blir nedstemt i kommunestyret eller fylkestinget, kan ikkje påklagast med mindre dette følgjer av særlege reglar, jf. kommuneloven 39a nr. 4. Krav til eit innbyggjarinitiativ Forslag som blir fremma skal behandlast av kommunestyret eller fylkestinget sjølv. Før saka blir teken opp til behandling må det likevel avklarast om forslaget oppfyller vilkåra for behandling i lova. Forslag som klart ikkje oppfyller krava i lova, for eksempel at det ikkje er mange nok underskrifter eller at forslaget er identisk med eit nyleg behandla forslag, kan avvisast. I slike tilfelle føreligg ikkje nødvendige vilkår for realitetsbehandling. God forvaltningsskikk tilseier likevel at dersom det hefter manglar ved forslaget skal det

36 gjerast merksam på dette og forslagstillarane få høve til å rette opp forslaget slik at det blir i samsvar med lova sine krav. Der det er tvil om vilkåra i lova er oppfylte, må det vurderast konkret om forslaget skal takast opp til behandling i kommunestyret eller fylkestinget. Tvil kan likevel tilseie at vurderinga bør takast av kommunestyret eller fylkestinget sjølv. Dei omsyn som føresegna byggjer på tilseier ei liberal tolking når det skal vurderast om forslaget oppfyller lova sine vilkår. Vågsøy kommune har ikkje utarbeida egne regler for handsaming av innbyggjarinitiativ. Ein legg derfor opp til at ein uavhengig av formalkrav handsamar saka i kommunestyret. Kommunelova 39a nr. 1 føreset at initiativet inneheld eit forslag. Verken lova eller førearbeida inneheld nokon bestemte krav med omsyn til formulering av forslag. Dei som ønskjer at kommunestyret eller fylkestinget tek stilling i ei bestemt sak har høve til å formulere eit forslag om det ein ønskjer kommunestyret eller fylkestinget skal ta stilling til. Kommunen eller fylkeskommunen må kunne krevje at forslaget har eit konkret innhald. Det er ikkje formulert eit konkret forslag men det går fram av skrivet at ein «krev folkeavrøysting om å skifte helseføretak». Eit forslag må gjelde kommunens eller fylkeskommunens virksomhet. Omgrepet svarar til kommunelova 2. Med dette blir det meint kommunen si verksemd i vid forstand. Det blir dermed sikta til det som kommunen eller fylkeskommunen reint faktisk er engasjert i, både lovpålagte og frivillige oppgåver. Oppgåver som kommunen eller fylkeskommunane kan drive med er også omfatta. Saker som det ikkje ligg til kommunestyret eller fylkestinget å kunne ta avgjerd om, er ikkje omfatta av initiativretten. Retten for kommunestyret eller fylkestinget til å ta stilling til eit konkret forslag, er dermed avgrensa av om det har myndigheit til å ta avgjerd på det aktuelle saksområdet. Det same gjeld dersom forslaget gjeld ei sak som kommunestyret etter lov ikkje kan behandle. Døme på slike avgrensingar er sosialtjenestelova 8-5a og barnevernlova 2-1 tredje ledd. Det kan tenkjast at det blir fremma forslag som er knytt til saksområde der avgjerdsmyndigheit er lagt til eit anna forvaltningsnivå, men kor forslaget nettopp går ut på at kommunestyret eller fylkestinget bør foreta handlingar eller engasjere seg i forhold til den aktuelle saka. Formålet med initiativretten er å kunne setje saker på dagsorden i kommunestyret eller fylkestinget. Det bør føreliggje gode grunnar dersom eit slikt forslag skal avvisast, særleg dersom initiativet gjeld eit forhold som det ikkje er heilt unaturlig at kommunen eller fylket sine politikarar engasjerer seg i. Dersom eit forslag blir avvist med at vilkåra for behandling ikkje er tilstade, bør administrasjonen i samsvar med god forvaltningsskikk gjere forslagsstillarar merksame på kva som skal til for å bringe forslaget i samsvar med lova, når dette lar seg gjere. Folkeavrøysting I vurderinga om ein skal bruke folkeavrøysting eller ikkje, bør følgjande tas omsyn til:

37 1. Dei prinsipielle forholda knytt til bruk av en rådgjevande folkeavrøysting versus ei avgjersle tatt i eigne folkevalde organ. 2. Om saksområdets er eigna i høve bruk av folkeavrøysting. Hovudprinsippet i det norske demokratiet er at vi har eit representativt demokrati. Det er ei opning for å bruke folkeavrøystingar både lokalt i kommunelova 39 b. Folkeavrøystingar vert oftast brukt i samband med store og prinsipielle saker. Val av målform i samband med skuleverket, øl-monopol, kommunesamanslåing er døme på slike saker. I den seinare til har mange kommunar heldt folkeavrøysting om ein ønskjer vindkraft i kommunen eller ikkje. På nasjonalt nivå har folkeavrøysting blitt brukt bare to gonger etter 2.verdenskrig i samband med EU spørsmålet. Kommunestyret vert vald av og er sett til å ta politiske avgjerder på vegne av innbyggarane i kommunen. Bruk av folkeavrøystingar er slikt sett et brot på systemet med eit representativt demokrati og kan bidra til å undergrave dette på sikt. Politikarane er i prinsippet vald på bakgrunn av partiprogrammet som omtaler politisk ståstad og prioriteringar. Eit spørsmål blir om kva helseføretak ein kommune skal høyre til, er et forhold som er så mykje viktigare for kommunen sine innbyggarar enn andre demokratiske spørsmål, at det krev ein folkeavrøysting. Om poenget med folkeavrøysting er å lytte til kommunen sine innbyggarar, fins det også andre måtar å få fram folks synspunkt på enn folkeavrøystingar. Det kan for eksempel gjennomføre opinionsundersøkingar, høyringar, folkemøter med vidare. Spørsmålet om å skifte regionalt helseføretak, er et relativt komplisert og samansett tema. Organisering av heleføretaka er lagt til Storting og Regjering. Det betyr at innbyggarane tek stilling til denne og andre saker i samband med val. Vurdering / konsekvensar Det er ein del formelle manglar knytt underskriftlista og tilhørande skriv ift reglane knytt til innbyggarinitiativ. Samstundes er det lagt opp til at ein skal leggje lista lavt og ikkje vurdere strengt. Rådmannen tilrår at saka vert realitetshandsama i kommunestyret. Det går ikkje fram av notatet eit konkret forslag. Det vert derfor lagt til grunn at forslaget er at ein gjennomfører ein folkeavrøysting der spørsmålet er «Skal kommunestyret i Eid kommune arbeide for å skifte regionalt helseføretak til Helse Midt?». Rådmannen meiner at det norske systemet legg opp til at kommunestyrepolitikarane arbeider for dei sakene dei er gått til val på gjennom eit heilskapleg valprogram. At

38 innbyggjarane skal kunne justere på dette etter valet gjennom folkeavrøystingar verkar ikkje rimeleg. Om folkeavrøystingar skal brukast bør det gjelde prinsipielle saker som kommunestyret har direkte avgjerslemynde i. Basert på dei vurderingar som her er gitt, tilrår rådmannen at kommunestyret realitetshandsamar innbyggarinitiativet og vedtek ikkje å gjere bruk av folkeavrøysting i denne saka. Vedlegg: Dok.nr Tittel på vedlegg Krav om folkeavstemming om fritt helseforetak Utdrag fra kommuneloven Informasjon om avstemmingen Signaturliste Journalposter i arkivsaken uprenta vedlegg Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 I NN Krav om folkeavstemming om fritt helseforetak

39 Vågsøy kommune Sakspapir SAKSGANG Styre, råd, utval m.m. Møtedato Saksnummer Planutvalg /13 Kommunestyre /13 Endeleg vedtak i: Kommunestyre Arkivsaknr.: 13/458 Saksansvarleg: Odd-Henning Svoren Uttale til konsesjonssøknad Høgelida kraft as på Bryggja Rådmannen si innstilling Med atterhald om at den samla belastinga for Bryggjaområdet ikkje vert for høg tilrår Vågsøy kommune at NVE gir løyve til konsesjon for Høgelida kraftverk as etter at det er teke omsyn til tilleggsutgreiingar. Løyve til konsesjonen bør vere på vilkår som vist i saksutgreiinga Planutvalg Møtebehandling: Repr. Kristin Maurstad stilte spørsmål ved egen habilitet i saken da hennes svigerfar er en av grunneierne. Repr. Maurstad fratrådte mens Planutvalget behandlet habilitetsspørsmålet. Planutvalget vedtok enstemmig at repr. Kristin Maurstad var inhabil. Planutvalget behandlet deretter saken. Det fremkom ingen merknader som foranlediget endringsforslag. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. PU-039/13 Med atterhald om at den samla belastinga for Bryggjaområdet ikkje vert for høg tilrår Vågsøy kommune at NVE gir løyve til konsesjon for Høgelida kraftverk as etter at det er teke omsyn til tilleggsutgreiingar. Løyve til konsesjonen bør vere på vilkår som vist i saksutgreiinga Kommunestyre Møtebehandling: Repr. Kristin Maurstad stilte spørsmål ved egen habilitet i saken da hennes svigerfar er en av grunneierne. Repr. Maurstad ble i Planutvalgsmøte den enstemmig vedtatt å være inhabil.

40 Kommunestyret vedtok enstemmig at repr. Maurstad var inhabil. Kommunestyret behandlet deretter saken. Repr. Marit Nore Sørhaug stilte spørsmål ved egen habilitet da hun er en av grunneierne. Repr. Sørhaug fratrådte mens Kommunestyret behandlet habilitetsspørsmålet. Kommunestyret vedtok enstemmig at repr. Sørhaug var inhabil. Kommunestyret behandlet deretter saken. SP v/repr. Solheim har kommentarer til forslaget. Administrasjonen tar dette til etterretning og kommentarene legges ved. Ordfører opplyste om befaring i Høgelida. Tilbakemelding fra interesserte til befaring bes gitt innen torsdag Planutvalgets innstilling enstemmig vedtatt. K-049/13 Med atterhald om at den samla belastinga for Bryggjaområdet ikkje vert for høg tilrår Vågsøy kommune at NVE gir løyve til konsesjon for Høgelida kraftverk as etter at det er teke omsyn til tilleggsutgreiingar. Løyve til konsesjonen bør vere på vilkår som vist i saksutgreiinga. Aktuelle lover, forskrifter og plandokument LOV Lov om vassdrag og grunnvann (vannressursloven). Konsesjonssøknad Høgelida kraft as på nettsidene til NVE, Konsesjonssøknaden er ikkje vedlagt saka Saksgang for konsesjonssøknader Kommuneplan for Vågsøy, arealdel Bakgrunn for saka Noregs vassdrags- og energidirektorat (NVE) er konsesjonsstyresmakt i saker som gjeld utbygging av småkraftverk (inntil 10 MW) og andre vassdragstiltak. NVE kan gje løyve etter vassressurslova 8. NVE har sendt søknad om konsesjon for Høgelida kraft as på høyring til kommunar, fylkesmenn, fylkeskommunar, statlege forvaltingsorgan og interesseorganisasjonar. Høyringsfristen er 25. mai Rådmannen fremjar sak om uttale frå Vågsøy kommune. Uttale frå utval for plansaker vert sendt innan uttalefristen. Vedtaket frå kommunestyret den 30. mai vert ettersendt. Saksopplysningar / fakta Vidare sakshandsaming i NVE Søkjar får høve til å kommentere innkomne fråsegner før NVE gjennomfører synfaring. Denne er planlagt i juni Dei som har uttalt seg i samband med høringa, blir inviterte til å delta på synfaringa. I konsesjonsvurderinga veg NVE fordelar og ulemper mot kvarandre, jf. vassressurslova 25. Oljeog energidepartementet har som overordna politisk styresmakt gitt retningsliner for handsaming av små vasskraftverk. Desse er å finne på NVE sin nettstad: nve.no.

41 Dersom NVE gir løyve, blir det knytt vilkår til dette, jf. vassressurslova 26. Vilkår vil omfatte mellom anna vasslepp, naturforvaltning, kulturminne, frist for bygging og sanksjonar ved eventuelle brot på vilkåra. Det er rett til motsegn og klage jamfør vassressurslova 24. Partane kan klage til Olje- og energidepartementet innan tre veker frå mottak av orientering om vedtak. Klagen skal handsamast i tråd med forvaltningslova. Kort om innhaldet i søknaden Høgelida kraftverk vil nytte eit fall på 205 m frå inntaket på kote 340 i Movatnet ned til kraftstasjonen på kote 135. Tilløpsrøyret vert 1600 m langt, og er planlagt nedgravd langs sørsida av Movasselva. Traktorvegen må forlengast med m for tilkomst til inntaket. Middelvassføringa er 480 l/s og kraftverket er planlagt med ei maksimal slukevne på 750 l/s. Kraftverket vil ha ein installert effekt på 1,3 MW, med ein estimert årsproduksjon på 5,40 GWh. Utbygginga vil føre til redusert vassføring på ei 1600 m lang elvestrekning i Movasselva. Det er søkt om slepp av ei minstevassføring på 90 l/s heile året. Det er òg søkt om å regulere Movatnet mellom LRV på kote 339,7 og HRV på kote 340,3. Plassering om omsøkt tiltak Sjå søknad om konsesjon. Inntak Kraftstasjon Massetak Det er planlagt rørgate langs Movasselva og ei forlenging av traktorvegen opp til Movatnet. Frå kraftstasjonen skal det leggast kabel fram til eksisterande 22 kv-linje på Nave. Utbyggingstettleik I Bryggjaområdet er Vassdalselva og Totlandselva utbygd med småkraftverk. Det er og gitt konsesjon til utbygging av Maurstadelva. Talet på elvar som ikkje er utbygde er vesentleg redusert. Kommuneplan

42 Området er i kommuneplanen i all hovudsak avsett til lnf-område. (Landbruk-, natur- og friluftsområde) 3 områder er avsett til hyttebygging. Både kraftstasjon, veg og dei to massetaka må det søkast om dispensasjon for. Områda er ikkje avmerkte på oversiktskartet til konsesjonssøknaden. Vurdering / konsekvensar I Bryggjaområdet er fleire elvar utbygd og det er gitt konsesjon til utbygging i ei elv som enno ikkje er utbygd. Ved handsaming av nye konsesjonssøknader bør totalbelastinga på området tilleggast vekt ved vurdering av konsesjonssøknader. Av søknaden kjem det fram at det er få negative verknader utover noko tap av inngrepsfri natur og dårlegare tilhøve for fossekall. Det er lagt vekt på å utforme dam og inntak slik at det vert mogleg å halde vasstanden på tilnærma same nivå under yngleperioden for storlom. Storlom er ein raudlista og sårbar art og er registrert hekkande på ein holme i Movatnet. I søknaden er omsynet til kulturminne dårleg dokumentert. Det bør gå fram kva alder bygg og seteranlegg har. Anleggstraseen/kabeltraseen går tett inntil eit eldre seterhusmiljø og verknaden bør gå fram av søknaden. På oversiktskartet er bygga teke ut av kartet slik at det ikkje går fram i kva grad det er nærføring. Av kartet kan det sjå ut som at traseen er inn på område avsett til hytter i kommuneplanen. Ved utløpet av Movatnet er det ei bru. Brukara er murt og alder går ikkje fram av søknaden. Kulturverdien av denne brua er ikkje omtalt, men det er tilrådd å utvide brua ved å fjerne eit brukar. Omfanget av massetaka er ikkje skildra i søknaden, Behov for tilleggsutgreiing: 1. Vurdering av samla verknader for Bryggjaområdet ved utbygging av ei ny elv 2. Kulturmiljø og moglege anlegg med bevaringsverdi må leggast til grunn for vurdering av konsesjon og krav til vilkår Viktige vilkår for konsesjon: 1. Anleggstraseen/kabeltraseen må ta omsyn til elva og det vassdragsnære vegetasjonsbeltet. Tiltak bør ikkje gjerast nærare enn meter 2. Anleggstraseen/kabeltraseen må ta omsyn til støls/hytteområder 3. Tilplanting og tilsåing av anleggstraseen/kabeltraseen må ikkje skje med framandt plantemateriale 4. Minstevassføring som tilsvarar alminneleg lågvassføring i elva 5. Brukara til Movassbrua bør haldast intakt 6. Predatorsikre hekkekasser for fossekall bør etablerast i tråd med tilråding gitt i rapport frå Bioreg AS 2009:14 7. Tiltaksperioden bør leggast utanom hekketida for storlom då denne hekkar nær inntaksområdet og kan verta uroa av den aktiviteten som slikt arbeid medfører