Rapportering på tilskudd

Transkript

1 Rapportering på tilskudd Informasjon om mottaker Et tilskudd må alltid ha én mottaker som har ansvaret, selv om flere samarbeider om prosjektet. Dersom flere virksomheter eller organisasjoner har samarbeidet skal dere forklare hvem dere har samarbeidet med og hva samarbeidet består av. Med prosjektet menes i skjemaet både prosjekter, tiltak eller aktiviteter som det søkes om tilskudd til. Forhåndsutfylt informasjon er hentet fra Enhetsregisteret og kan ikke endres. Organisasjonsnummer Organisasjonsnavn IOGT I NORGE Adresse Postnr./ sted Organisasjonsform FLI Kommunenummer Kun for kommuner. E postadresse iogt@iogt.no Postmottak/offisiell e postadresse til søker. Webadresse Kopiadresse Vi sender alltid brev til hovedadressen som er hentet fra Enhetsregisteret. Dersom dere ønsker, sender vi kopi av alle brevene til den adressen dere oppgir her. Vi ønsker kopi av brev til annen adresse Kontaktperson Oppgi minst én person vi kan kontakte dersom vi har spørsmål om rapporteringen. Fornavn Adrian Farner Etternavn Rogne Telefonnummer Landkode og telefonnummer. E postadresse adrian@iogt.no Samarbeidspartnere i prosjektet/tiltaket Prosjektet er utført i samarbeid med andre virksomheter Angi informasjon om alle andre virksomheter eller organisasjoner dere samarbeider med om prosjektet. 1

2 Rapportering på tilskudd Tilskuddsordning Tilskuddsbrevet inneholder krav til rapportering. Rapporteringen kan dere utdype i et eller flere vedlegg, dersom det er nødvendig. Tema for tilskuddet Påvirker tilgjengelige valg i listen med tilskuddsordninger under. Psykisk helse og rus Tilskuddsordning Frivillig rusmiddelforebyggende tiltak aktivitetstilskudd År dere rapporterer for 2013 Rapporteringsperiode Årsrapport/sluttrapport Rapportering for et avsluttet år/avsluttet prosjekt. Statusrapport Rapportering underveis i et år som ikke er avsluttet. Rapporteringen gjelder perioden Fra Til Saksnummer merket vår referanse i siste brev dere mottok under ordningen 08/ Er det mottatt tilskudd til prosjektet fra andre tilskuddsordninger i Helsedirektoratet? Navn på tilskuddsordningene 2

3 Rapportering på tilskudd Rapportering på måloppnåelse Rapportering Rapportér på hvilke mål dere har oppnådd og vurder i hvilken grad de er oppnådd. Rapporteringen må skrives i samsvar med kravene i tilkskuddsbrevet. Helsedirektoratet legger særlig vekt på måloppnåelse i prosjektene ved vurdering av rapporteringen. Tittel på prosjektet Skriv inn samme tittel på prosjektet som i søknaden maks 100 tegn. Tryggere Uteliv Rapportering på kriterier for måloppnåelse Rapporter på hvert av kriteriene for måloppnåelse fra tilskuddsbrevet. Beskrivelse av aktivitetens innhold og vurdering av rusforebyggende effekt Hovedmålet med Tryggere Uteliv er å skape et bredt folkelig engasjement og oppslutning om bedre kontroll med skjenking og en mer restriktiv skjenkepolitikk i kommunene, og å få gjennomslag for effektive alkoholpolitiske virkemidler i kommunene. Tryggere uteliv har i 2013, i tråd med søknaden, bygger på tre hovedelementer; lokal mobilisering, skolering og kampanjer. Lokal mobilisering Lokal mobilisering innebærer å mobilisere egne medlemmer til å arbeide for og politikere, fagpersoner, kommunalt ansatte, frivillige organisasjoner og utelivsbransje til å støtte alkoholpolitiske virkemidler som kan forebygge utelivsrelatert vold og andre problemer knyttet til fyll. Politisk arbeid i Skedsmo Som nevnt innledet vi et politisk arbeid i Skedsmo kommune i mai. Dette har blitt fulgt opp i oktober og november, da vi gjennomførte et planleggingsmøte og senere inviterte saksbehandleren for skjenkesaker til å holde foredrag for lokalavdelingen. I forbindelse med foredraget hadde vi et møte med saksbehandleren og overrakte våre skriftlige innspill til ruspolitisk handlingsplan for kommunen, som skal utarbeides i løpet av de kommende månedene. Vi planlegger å følge opp dette med et seminar om alkoholpolitikk i februar Åpent møte i Kongsberg Den 15. april arrangerte vi et stort åpent møte/seminar i Kongsberg i samarbeid DNT og Juvente. Det var svært godt oppmøte fra kommunen, frivillige organisasjoner, utelivsbransjen, politiet og andre aktører. Helsedirektoratet var blant innlederne, og tema var rullering av rusmiddelpolitisk handlingsplan i kommunen. Vi formulerte også et skriftlig innspill til handlingsplan prosessen. Salutt i Oslo I forbindelse med at Oslo Kommune skulle vurdere videreføring av Salutt prosjektet formulerte vi et innspill om videreføring og utvikling av prosjektet i samarbeid med Actis Oslo og Akershus. Debatt i Oslo 28. august arrangerte IOGT Bryn og Actis Oslo og Akershus et debattmøte om alkoholpolitikk. Representanter fra SV, KrF, V, FrP, MdG, Rødt og AP var representert i panelet, og det var godt oppmøte og forhåndsomtale i lokalavisa. Debatten dreide seg i hovedsak om skjenketider og skjenkekontroll, og berørte i tillegg Vinmonopolet, taxfree ordningen og cannabis legalisering. Debatt i Bergen En tilsvarende debatt som den i Oslo ble også gjennomført i Bergen i forkant av valget, som et 3

4 samarbeid mellom IOGT, DNT og Actis Hordaland. Seminar i Stavanger 12.april ble det arrangert et seminar på Sola Strandholtell med tittelen «Rusproblemene kan forebygges». Lege og generalsekretær i Legeforeningen, Geir Riise, innledet om Rusproblemene i samfunnet hva er egentlig det» der han særlig la vekt på rusproblemene i et folkehelseperspektiv. Lege og nestleder i Helse og omsorgskomiteen, Kjersti Toppe snakket om «Se meg! En helhetlig rusmiddelpolitikk» om stortingsmelding nr, 30 der hun pekte på nødvendigheten av å ta effektivt i bruk de regulatoriske virkemidlene for å forebygge rusproblemer. Forskningssjef ved Bergensklinikkene, Arne Klyve, innledet om at «Forebygging virker», om nødvendigheten av gode foreldrerettede programmet. Seminaret hadde 55 deltakere fra frivillige organisasjoner, kommunal forvaltning og politikere fra Stavangerområdet. Planlagt seminar i Skien og Porsgrunn Vi startet planleggingen av et politisk arbeid i Skien og Porsgrunn. I første omgang ville vi arrangere et seminar om alkoholpolitikk for disse to kommunene i begynnelsen av Seminaret ble i 2014 utsatt på grunn av problemer med å få tak i foredragsholdere. Avlyste seminarer i Alta og Stavanger 30. oktober og 13. november planla vi to seminarer om alkoholpolitikk og vold for politikere, kommunalt ansatte, organisasjoner, utelivsbransje og andre interesserte i henholdsvis Alta og Stavanger. Begge disse seminarene måtte dessverre avlyses på grunn av at politiet måtte melde avbud som foredragsholdere. I Alta var det i tillegg få påmeldte. Skolering Vi har gjort en rekke skoleringstiltak i IOGT i forbindelse med Tryggere Uteliv kampanjen i Det viktigste har vært seminaret vi holdt i forbindelse med landsmøtet vårt, men også nye forsøk på nettbasert skolering er verdt å nevne. Faktabanken I forkant av Stortingsvalget lanserte vi faktabanken på våre nettsider og gjennomutsending til lokale tillitsvalgte. Faktabanken er en samling av forskning på ulike sider ved alkoholpolitikk. I forkant av lanseringen hadde vi først og fremst vektlagt å samle inn mye stoff om alkohol og vold, alkohol og sykefravær, alkohol og kreft, og rusmidler og fattigdom, i tillegg til forskning på effektene av de viktigste alkoholpolitiske virkemidlene. Faktabanken er ment å skulle utvikles og utvides gradvis etter hvert som ny forskning publiseres, og etter hvert som vi samler inn mer kunnskap. Den er ment primært for medlemmer som trenger fakta og argumentasjon til debattinnlegg, presseutspill og politisk arbeid, men kan også være nyttig for andre. Faktabanken har fått en sentral plassering på IOGTs nye nettsider. Skoleringsvideo For å kunne gi nye medlemmer en rask innføring i norsk alkoholpolitikk, har vi laget videoen Norsk alkoholpolitikk på under 6 minutter, som tar for seg hovedprinsippene og de viktigste virkemidlene i norsk alkoholpolitikk. Videoen ligger tilgjengelig på Youtube, og skal integreres i IOGTs nye nettsider og brukes aktivt i skolering fremover. Foredrag i Lillestrøm Som en innledning til den politiske innsatsen i Skedsmo kommune holdt prosjektleder et foredrag for medlemmer i Lillestrøm og omegn 11. mars. Dette foredraget fungerte også som innledning til et planleggingsmøte om den politiske innsatsen. Seminar for Juvente I forbindelse med Juventes landsmøte og sommerleir i Ål arrangerte vi et halvdagsseminar for rundt 50 deltakere der. Dette var dels et ledd i det politiske samarbeidet mellom Juvente og IOGT, og dels et forsøk på å vise medlemmene i Juvente at IOGT er en spennende organisasjon å engasjere seg i politisk etter Juvente. Seminar på landsmøtet I forbindelse med IOGTs landsmøte 15. til 18. august gjennomførte vi et større seminar for 4

5 deltakerne om alkoholpolitikk og mediearbeid. Der fikk deltakerne opplæring i å skrive debattinnlegg, og ble presentert for Partienes alkoholpolitikk brosjyra og Faktabanken. Formålet med seminaret var å gi deltakerne opplæring og samtidig oppfordre dem til å delta aktivt i debatten i mediene og i utdeling av brosjyrer i forkant av stortingsvalget. Seminar i Tromsø I forbindelse med IOGT Region Nords regionkonferanse 11. til 13. oktober holdt prosjektleder Adrian et svært omfattende og dyptpløyende kurs i alkoholpolitikk og mediearbeid for deltakerne der. Kampanjer I 2013 har vi utviklet og gjennomført/igangsatt to minikampanjer innenfor rammene av Tryggere Uteliv prosjektet. Postkortaksjonen Postkortaksjonen er en underskriftskampanje vi utviklet vinteren og lanserte våren Den består av seks postkort fem lokale og et nasjonalt. De lokale har motiver fra medienes dekning av utelivsrelaterte problemer i fem av de største byene i landet (Bergen, Oslo, Trondheim, Tromsø og Fredrikstad), mens det nasjonale kortet har en montasje av bilder fra disse byene. På baksiden av kortet står en kort tekst som oppfordrer politikerne i byen/landet til å føre en restriktiv og ansvallig alkoholpolitikk. Postkortene er adressert til ordføreren (lokalt) eller Helse og Omsorgsministeren (nasjonalt). De fleste postkortene som signeres samles inn på kontoret i Oslo og skal overrekkes når vi har samlet inn tilstrekkelig mange. Underskrifter på postkortene samles i hovedsak inn på stands, og postkortene gir oss en svært god inngangsbillett til å snakke med folk om alkoholpolitikk og utfordringer knyttet til fyll, og gir oss en anledning til å invitere vanlige folk til å gjøre en liten politisk innsats ved å signere kortene. Aksjonen vil fortsette i Partienes alkoholpolitikk Partienes alkoholpolitikk er tittelen på en brosjyre og en minikampanje. Brosjyren ble produsert sommeren 2013 og tar for seg de største politiske partienes alkoholpolitikk, kombinert med forskning på effekten av alkoholpolitiske virkemidler. I ukene før stortingsvalget mobiliserte IOGT aktivt for å få debattinnlegg om alkoholpolitikk i valgkampen på trykk i aviser over hele landet, og vi distribuerte nærmere 3000 brosjyrer til potensielle velgere i tilknytning til partienes valgkampboder og andre valgkamparrangementer. Vi opplever denne kampanjen som et vellykket forsøksprosjekt, og ønsker å gjennomføre en lignende kampanje, men i langt større skala i tilknytning til kommuneog fylkestingsvalget i Nasjonal politikk og media I tillegg til aktiviteten knyttet til de tre hovedelementene; lokal mobilisering, skolering og kampanjer, har vi markert oss i nasjonal alkoholpolitikk og i media i 2013: Statsbudsjettet 2014 I forbindelse med statsbudsjettet 2014 deltok IOGT i to høringer på Stortinget Helse og Omsorgskomiteen og Finanskomiteen. I Helse og Omsorgskomiteen deltok generalsekretær Hanne Cecilie Widnes. Hun snakket i hovedsak om viktigheten av rusforebygging gjennom bruk av regulatoriske virkemidler. I Finanskomiteen deltok Adrian Farner Rogne. Han snakket om viktigheten av høye alkoholavgifter og kjøpekraftsjustering av avgiftsnivået. Vi fikk positive tilbakemeldinger på våre innspill til komiteene. Høring om normerte regler for inndragning av bevilling og økte krav til kontroll Mot slutten av året har vi arbeidet aktivt med vår høringsuttalelse om Helse og Omsorgsdepartementets forslag om blant annet normerte regler for inndragning av bevilling og økte krav til kontroll. Dette er et svært viktig forslag som omhandler kjernen av IOGTs arbeid med Tryggere Uteliv. Vi skriver en felles høringsuttalelse med Juvente, og skal levere våre innspill i januar Media Vi har ikke gjort en grundig opptelling av antall presseoppslag i direkte tilknytning til Tryggere Utelivkampanjen, men vi ser allikevel klart virkningene av skoleringsarbeidet, innsatsen med leserbrevskriving i forbindelse med valgkampen og særlig virkningene av lanseringen av 5

6 faktabanken, som har gjort det lettere for medlemmer å finne argumentasjon til debattinnlegg og andre presseutspill. Vi ser en økt medieomtale fra og med august, sammenlignet med Dette skyldes i hovedsak et høyt trykk på debattinnlegg i forbindelse med valgkampen ig tiden etterpå. Økningen i antall debattinnlegg skyldes dels en satsing på synlighet i Region Sør spesielt, og flere debattinnlegg som bygger på Faktabanken generelt. Dette er en utvikling vi må si oss fornøyde med, og som viser at det har nyttet å satse på skolering i mediearbeid og på å tilgjengeliggjøre fakta og argumentasjon for medlemmene. Beskrivelse av aktivitetens omfang, inklusive et anslag av hvor mange i målgruppen som er nådd/har deltatt Ovenfor har vi beskrevet aktivitetens omfang på sentrale områder. Primærmålgruppen til Tryggere Uteliv kampanjen er opinionen, og politikere og kommunalt ansatte som arbeider med alkoholpolitikk. Det er vanskelig å måle hvor mange vi har nådd gjennom ulike kanaler, men vi vet at: Nærmere 1000 personer har signert postkortaksjonen brosjyrer om alkoholpolitikk har blitt distribuert til lokale avdelinger. De aller fleste av disse har blitt delt ut. IOGT hadde 488 medieomtaler i Dette er noe flere enn i Det er vanskelig å si hvor mange av disse oppslagene som er knyttet til Tryggere Uteliv kampanjen uten å gjøre en temmelig tidkrevende manuell telling. Beskrivelse av den frivillige innsatsen Frivillige i Tryggere Uteliv kampanjen har nedlagt et betydelig arbeid særlig gjennom organisering og deltakelse på skoleringskurs, organisering og deltakelse på debatter og seminarer, skriving og innsending av debattinnlegg, utdeling av materiell og innsamling av postkort. Beskrivelse av samarbeid mellom frivillige organisasjoner, og mellom frivillige organisasjoner og offentlig sektor og ulike fagmiljøer På seminaret i Kongsberg samarbeidet vi tett med Kommunen, DNT og Juvente i planleggingen av seminaret, i tillegg til at vi hadde en foredragsholder fra Helsedirektoratet. I arbeidet med høringsuttalelser (bbåde skriftlige og muntlige) har vi samarbeidet tett med Juvente og Actis. I planleggingen av seminarer og møter lokalt har vi som regel tett dialog med kommunalt ansatte, organisasjoner, politi og andre som arbeider med tematikken. Vi har også hatt noe kontakt med SIRUS og Borgestadklinikken. Annen rapportering Beskrivelse av resultatene sett i forhold til prosjektets målsetting Vi opplever å ha oppnådd mye i tryggere Uteliv kampanjen i 2013, men vi opplever også at det har vært vanskelig å gjennomføre lokale seminarer på grunn av utfordringer med å få politiet og andre til å stille som foredragsholdere. Dette er et uventet problem som vi ikke har opplevd tidligere år. Vi har også opplevd kapasitetsproblemer knyttet til at prosjektleder kun har en 50 % stilling. 6

7 Dette, kombinert med behov for å tenke langsiktig frem mot kommunevalget i 2015 og påfølgende rullering av alkoholpolitiske handlingsplaner, er også bakgrunnen for at vi i søknaden for 2014 har gjort endringer i prosjektets form, og søkt om tilskudd til å øke arbeidskapasiteten knyttet til kampanjen til 1 årsverk. Ut over at vi ikke nådde målet om antallet lokale møter, mener vi at vi har nådd de viktigste målene vi hadde for Tryggere Uteliv kampanjen i 2013, i tillegg til den ekstra innsatsen vi har lagt inn i synlighet, nasjonal politikk og minikampanjen Partienes Alkoholpolitikk. En beskrivelse av progresjonen i implementeringen og videreføringen av prosjektet Progresjonen i implementeringen er beskrevet over. I videreføringen av prosjektet (søknaden for 2014) har vi tatt høyde for de utfordringene som vi har opplevd knyttet til avlyste seminarer, og i tillegg tenkt langsiktig og strategisk rundt det kommende kommunevalget og påfølgende rullering av alkoholpolitiske handlingsplaner (se søknad for 2014). Framdriftsplan for neste år Vi vil vise til søknaden for 2014, der fremdriftsplanen for 2014 er beskrevet mer utførlig. I korte trekk vil vi i 2014: Utvikle et kursopplegg for lokalpolitikere i alkoholpolitikk Gjennomføre opplegget i 10 kommuner Følge opp de politiske prosessene rundt ruspolitiske handlingsplaner som vi er inne i lokalt, herunder arrangere 5 seminarer i ulike kommuner Arrangere minst 30 stands med alkoholpolitiske budskap (postkortkampanjen og lignende, som er en del av Tryggere Uteliv satsingen) Følge opp lokale alkoholpolitiske grupper og engasjere nye medlemmer i arbeidet Gi minst 70 medlemmer skolering i mediearbeid, alkoholpolitikk og politisk påvirkning Øke antall presseoppslag om IOGT og alkoholpolitikk sammenlignet med 2013 (tall for 2013 foreligger ikke ennå) Få gjennomslag for våre innspill til den foreslåtte forskriften om kontroll og bevillingsinndragelser Forberede medlemmer på prosessen rundt lokale partiprogrammer, og legge en strategi for dette arbeidet. Øke bemanningen i prosjektet til ett årsverk. 7

8 Rapportering på tilskudd Regnskap Skriv inn regnskapsførte inntekter og utgifter for prosjektet for året. Inntekter Skriv alle beløp i hele kroner. Tilskuddsbeløp fra Helsedirektoratet Inkludert ubrukt tilskudd Utgifter Oppgi regnskapstall for prosjektet på følgende utgiftskategorier. Vedlegg relevante regnskapsrapporter som følger deres inndeling av regnskapet. Midler som er ubrukt og satt i bundne fond eller på interimskonti, skal ikke føres som regnskapsførte utgifter. Skriv alle beløp i hele kroner. Lønnsutgifter med sosiale utgifter Reiseutgifter, arrangement, møter og konferanser Konsulenttjenester 0 Trykking, publikasjoner, kunngjøringer, utsending og distribusjonskostnader Investeringer, inventar og utstyr Kontroller i kunngjøringen om det gis tilskudd til dette. Driftsutgifter, forbruksmatriell og kontortjenester inkludert lokaler og energi Andre utgifter Spesifiser Beløp Diverse Sum utgifter Netto Netto regnes ut etter det dere har oppgitt under Inntekter og utgifter. Tilskudd fra Helsedirektoratet Sum utgifter Ubrukt tilskudd på tidspunkt for rapporteringen 0 Eventuelle kommentarer til ubrukt tilskudd Sett inn eventuelle kommentarer til utregnet netto som viser ubrukt tilskudd på tidspunkt for rapporteringen. Info om andre inntektskilder/statlige tilskudd Når Helsedirektoratet skal ta stilling til deres rapportering på tilskudd trenger vi informasjon om alle andre inntektskilder til samme prosjekt. Inntekter fra andre kilder/statlige tilskudd 8

9 Skriv hvem som har bidratt med finansiering, beskrivelse av finansieringen og beløp. Egenfinansiering Redegjør for hvor stor egenfinansiering, stillingsressurs eller frivillig innsats dere har lagt i prosjektet fra egen virksomhet. Egenfinansieringen består i kr i direkte prosjektfinansiering fra IOGT, samt i deltakeravgifter og en betydelig frivillig innsats. 9

10 Rapportering på tilskudd Revisoruttalelse Revisoruttalelse foreligger uten merknader Revisoruttalelse foreligger med merknader I tilskuddsbrevet er det ikke krav om revisoruttalelse Revisoruttalelse mangler (rapporteringen er ufullstendig) Kommentar til revisoruttalelse Dersom dere har fått merknader, kommentér kort hva disse skyldes. Kommentér også dersom dere mangler revisoruttalelse. Revisjonsuttalelsen er uten merknader, men med en presisering ang. lønnskostnader dette gjelder tidsbruk knyttet til prosjektet for andre ansatte enn prosjektleder. Sjekkliste for vedlegg Rapportering kan utdypes i ett eller flere vedlegg dersom det er nødvendig. Helsedirektoratet godtar signert revisoruttalelse som er skannet og lastet opp elektronisk. Klikk fanen "Oversikt Skjema og vedlegg" oppe til venstre for å laste opp elektroniske vedlegg. Revisoruttalelse Elektronisk Post Regnskapsrapporter Elektronisk Post Tilleggsinformasjon til rapporteringen Elektronisk Post Dokumenter som ikke kan legges ved, sendes per post til: Helsedirektoratet PB 7000 St. Olavs plass 0130 Oslo Norge Merk forsendelsen med kvitteringsnummeret du får opplyst ved innsending av rapporteringen. 10

11 Rapportering på tilskudd Godkjenning Den som har rollen 'Begrenset signeringsrettighet' skal signere i Altinn på vegne av enheten. Med enheten mener vi organisasjonen eller virksomheten med eget organisasjonsnummer i enhetsregisteret. Skjema går automatisk til alle med denne rollen i enheten når du sender skjemaet til signering. Den som signerer bekrefter følgende: Jeg kjenner vilkårene og kravene i tilskuddsbrevet Jeg bekrefter at opplysningene i rapporteringen er korrekte og et godt grunnlag for vurdering av måloppnåelse knyttet til statstilskudd 11

12 Filvedlegg: Tryggere Uteliv 2013.pdf