Dato: 19. august 2009 Kl.: Stad: Fylkeshuset, Fylkesutvalsalen rom 367 Hordaland Saknr.: 55/09-62/09

Transkript

1 HORDALAND FYLKESKOMMUNE MØTEBOK Samferdselsutvalet Dato: 19. august 2009 Kl.: Stad: Fylkeshuset, Fylkesutvalsalen rom 367 Hordaland Saknr.: 55/09-62/09 MØTELEIAR Bahus, Gustav (FRP) DESSE MØTTE Nøss, Nils-Olav (A) Hansen, Jette Lunemann (A) Innvær, Anne-Line (A) Lutro, Einar (H) Eidsheim, Torill (H) Berland, Eli Årdal (H) Erlandsen, Robert (KRF) Bondhus, Bente (SP) Njærheim, Anne Beth (V) til kl Klepsvik, Renate Møgster (FRP) til kl Tyssebotn, Ragnar J. (FRP) FORFALL Tharaldsen, Elisabeth Eide (FRP) Indrevik, Georg (FRP) Haugsnes, Kjartan (SV) DESSUTAN MØTTE Hordaland fylkeskommune: Magnus Vestrheim Rolf Rosenlund Oddmund Sylta Statens vegvesen: Per Steffen Myhren Beate Eldrup ORIENTERINGAR Utvalet hadde sammøte med fylkestrafikksikringsrådet. Tor Høyland frå Statens vegvesen orienterte om måloppnåinga i satsingsområda for 2008, samt om trafikkulykkesanalysen for Orienteringa vart fylgt opp av kommentarar, synspunkt og spørsmål frå utvalet som fylkestrafikksikringsrådet vil ta med i det vidare arbeidet med ny handlingsplan. Det vert teke sikte på å leggja fram ny handlingsplan for trafikktryggleik til fylkestinget i mars. Innan den tid vil samferdselsutvalet få saka til handsaming to gonger, fyrste gong i november. 1

2 MERKNADER TIL INNKALLINGA Det var ikkje merknader til innkallinga. GODKJENNING AV SAKLISTA Samferdselsutvalet trekte sak 60/09 frå sakslista. Det var elles ingen merknader til saklista. GODKJENNING AV MØTEBOKA Møteboka vart godkjent utan merknader. YMSE Elisabeth Tharaldsen har vore sjuk i sommar. Utvalet vil senda henne ei blomehelsing med ynskje om god betring. Nils Olav Nøss sette fram fylgjande oversendingar: Klostergarasjen utkøyring. Det er problem ved utkøyring frå Klostergarasjen grunna gravearbeid i Bergen sentrum. Kor lenge skal arbeidet halda fram, og korleis tenkjer ein å løysa problema med utog innkøyring i Klostergarasjen? Drift av båtruta Bergen-Askøy, Snarveien. Vert det betalt kompensasjon for takstfrys til BNR si rutedrift? Får BNR kompensasjon for bruk av ungdomskort? Fartsgrenser på F137 i Hegglandsdalen i Os. Kvifor er fartsgrensa på strekninga mellom Brattlia og møbelfabrikken Heggland Heiltre sett ned frå 60 km/t til 50 km/t. Endringa har funne stad etter at strekninga har fått gong og sykkelveg med rekkverk. Kvifor er dette endra og korleis kan det endrast tilbake? Kapasitet på ekstraferje Gjermundshamn-Varaldsøy-Løfallstrand. Ekstraferja som er sett inn om sommaren har svært liten kapasitet. Kvifor har ein valt å setja inn ei ekstraferje som berre har plass til omlag 20 bilar, og kan dette endrast til neste sommar? Skyss - utsending av rutehefte for Nordhordland. Når rutehefte for Nordhordland vart lagt fram 12. august, førte det til sterke reaksjonar i fleire kommunar då folk oppdaga at rutetilbodet deira var vesentleg redusert. Kvifor legg Skyss fram ruteopplegget for området berre ei veke før rutene trår i kraft? Dette gjev ein svært liten buffer for å retta opp feil og mistydingar. Det er særleg viktig at Skyss sikrar gode prosessar på dette området for å unngå negativ merksemd rundt Skyss. Oddmund Sylta orienterte om oppstarten i Nordhordland og prosessen rundt korrigering og tilpassing av rutene. Rutehefta skal ut i god tid før oppstart av nye ruter. I dette høve har fleire forhold medverka til at ein kom seint ut med rutehefte. Det har vore få negative tilbakemeldingar på ruteopplegget, og det er gjort fortløpande korreksjonar på rutene. Torill Eidsheim oppmoda om at Skyss i størst mogeleg grad nytta nettet til ruteinformasjon. Gustav Bahus sette fram fylgjande oversendingar. Utviding av ungdomskortordninga. Ein ber om å få vurdert dei økonomiske fylgjene av å utvida ungdomskortordninga til å gjelda studentar. Ei slik vurdering må syna kostnadane år for år fram til fylte 30 år. 2

3 Halhjem ferjekai og trafikkproblem på tilførselsvegen. Til tider står ferjekøen innover Halhjemsvegen og skapar store trafikale problem m.a. for lokaltrafikken i området. Kva kan gjerast for å få omregulert og bygt eit nytt køyrefelt på Halhjemsvegen? Nasjonale turistvegar og vedlikehald av rasteplassar. Kven har ansvar for å vedlikehalda og drifta infrastrukturen på rasteplassane? Drift av sjåførtoalett. Kven har ansvar for å vedlikehalda og drifta sjåførtoaletta? 3

4 MELDINGAR Periode: 04. juni august 2009 Nr. Arkivsak Referatsakstittel 125/ Tilskudd for mer tilgjengelig kollektivtransport (BRA-ordningen) - Tildeling av midler for / Jondalstunnelen - Innstilling av entreprenør - val av alternativ 127/ Melding om politisk vedtak - Ferjefri kyststamveg Bergen - Stavanger 128/ Hordafast - vedtak i kommunestyret / Løyve for ferjesambandene Rv 48 Skånevik - Utåker - Matre - E 39 / Rv 49 Jektevik - Hodnanes - Nordhuglo og Rv 544 Skjersholmane - Ranavik 130/ Ferjefri kyststamveg Stavanger - Bergen - Hordfast 131/ Eins takst mellom Arna og Bergen - Korrespondanse med NSB og Samferdselsdepartementet Nils Olav Nøss stilte spørsmål om kva meirkostnad ein må pårekna om ein også skal opna for overgongsbillettering tog-buss til eins takst. 132/ Nasjonal transportplan Fråsegn om at fylkeskommunane må setjast i stand til å gi innbyggjarane gode ferjetilbod 133/ Om oppretting av regionalt administrasjonsselskap Einar Lutro stilte spørsmål om kva som er status på denne saka. Magnus Vestrheim opplyste om at ein tek sikte på å oppretta administrasjonsselskapet i løpet av hausten Ein vil parallelt starta utgreiingsarbeidet for eventuelt å få oppretta eit regionalt bompengeselskap. Det vil gå ut eit høyringsbrev til lokale bompengeselskap i løpet av hausten, og om nødvendig vil ein halda eit fellesmøte med desse. Ein tek sikte på å vera operativ i løpet av 1. halvår / Orientering om endringar i kommunelova 135/ Avtale mellom samferdselsdepartementet og Trondheimsregionen v/sør- Trøndelag fylkeskommune og Trondheim kommune om belønningstilskudd til bedre kollektivtransport og mindre bilbruk / Avtale mellom samferdselsdepartementet og Kristiansandsregionen v/vest- Agder fylkeskommune og Kristiansand kommune om belønningstilskudd til bedre kollektivtransport og mindre bilbruk / Informasjon om dato for Kommuneplankonferansen 2009 og Nasjonal landskapskonferanse 138/ Høyringsuttale til forslag til endring av skiltforskriften i samband med gjennomføringa av forvaltningsreforma 139/ Søknad om ruteløyve for flybussrute på strekninga Rommetveit - Stord lufthavn 4

5 140/ Samferdselsutvalet valperioden Synfaring og møte kommunar, fylkeskommunar o.a. Oppdatert versjon. Anne Line Innvær gav uttrykk for at når ein planlegg reiser for utvalet bør ein prioritera Sunnhordland. 141/ Møtereferat - Kollektivtrafikkutvalet i Bergensområdet (KUB) 17. juni / Spørsmål om driftsproblem med ferjene i Austevoll og Sunnhordland - Svar på oversendingsforslag Benthe Bondhus opplyste at ho hadde stilt eit spørsmål til dette tema som ikkje var teke med i spørsmålsoversikta. 143/ Oppdatering av Vis Veg og vegmeldinga Svar på oversendingsforslag 144/ Spørsmål om rassikringsplan for Fv 137, Hauge i Os kommune - Hannisdal i Samnanger kommune - Svar på oversendingsforslag 145/ Trafikkavvikling på ferjesambandet Bruravik - Brimnes - Svar på oversendingsforslag frå samferdselsutvalet Einar Lutro peika på at dersom det ikkje var økonomisk rom for å styrkja ferjekapasiteten, vil det likevel vera trong for å gjera trafikkregulerande tiltak. Ein vil koma attende til det. 146/ Rv 541 Buavåg og Langevåg fergekaier - ombygging 147/ Trafikktryggleik knytt til transport av skuleelevar i buss 148/ Rundskriv N-1/2009 om endring i yrkestransportlova og jernbaneloven - tilsette i kollektivtransporten sine rettar ved bruk av konkurranse og andre lovendringar 149/ Kritikkverdige tilhøve ved ferjesambandet Leirvåg - Sløvåg - Rv 57 Eli Årdal Berland gav uttrykk for at ferjemateriellet på dette sambandet er for dårleg, og burde vore skifta ut slik ynskja frå næringslivet og kommunane er. 150/ Oversendingsforslag og spørsmål frå samferdselsutvalet - Ber om raskare svar 151/ Konsekvensar for ruteproduksjonen ved endra opningstider ved Knarvik vidaregåande skule 152/ Driftskostnader for rasteplassane i Hordaland fylke - Svar på oversendingsforslag 153/ Melding til samferdselsutvalet Oversendingsforslag i valperioden / Transportordninga for funksjonshemma i Hordaland - Angåande brev frå Hordaland Poliolag 5

6 Anne Line Innvær ba om at ein før budsjettprosessen startar får opplyst kva det vil kosta å innføra heilårskvotar. 155/ Analyse av trafikkulykker i Hordaland Vedlegg til sammøte mellom samferdselsutvalet og FTR 156/ Oppfølging etter arbeidsutvalgets møte / Oppfølging av møtet den / Nasjonal evaluering av Trygt heim (for ein 50-lapp) 159/ Invitasjon til møte med samferdselsutvalet i Hordaland fylkeskommune Utvalet kom med fylgjande innspel til tema: - Universell utforming - Fart - Miljø - Gassdrift - Selskapa sitt syn på driftsstandard - Alder på ferjemateriell - Ansvar for dirigering på ferjekaiane 160/ Transportordninga for funksjonshemma - innspel frå Hordaland poliolag 161/ Handlingsprogram (19) for det nye fylkesvegnettet - invitasjon til høyringsseminar 162/ Ferjesambandet Rv57 Leirvåg-Sløvåg, kritikkverdige forhold 163/ Støttebrev til Hordaland poliolag frå Norges Handikapforbund Region Sørvest. 164/ Brev frå Kommunalt Råd for Funksjonshemmede i Bergen om transportordninga 164/ Brev frå Norges Handikapforbund Bergen om transportordninga. 6

7 SAKNR. 55/09 KONTRAKT FOR FERJESAMBANDET MASFJORDNES - DUESUND. OPSJON PÅ EKSTRA RUNDTUR Utvalet sette fram fylgjande fellesforslag til nye pkt 2 og Fylkesutvalet ber om at opsjonsfristen vert utsett til Dersom opsjonsfristen vert utsett, vil ein som ei prøveordning for perioden til setja i verk ein ny morgontur som eit spleiselag mellom fylkeskommunen, Masfjorden kommune og næringslivet i området. Fylkesrådmannen sitt forslag til innstilling vart samrøystes vedteke Fellesforslaget vart samrøystes vedteke. 1. Fylkesutvalet vedtek at noverande rutetilbod i ferjesambandet Masfjordnes-Duesund skal leggjast til grunn i kontraktsperioden med oppstart Fylkesutvalet ber om at opsjonsfristen vert utsett til Dersom opsjonsfristen vert utsett, vil ein som ei prøveordning for perioden til setja i verk ein ny morgontur som eit spleiselag mellom fylkeskommunen, Masfjorden kommune og næringslivet i området 56/09 BOMPENGESØKNAD FOR VIDAREFØRING AV BERGENSPROGRAMMET - FORSLAG I JUNITINGET 2009 Robert Erlandsen sette på vegne av KRF, H, FRP fram forslag til vedtak. Samferdselsutvalet vedtek å ikkje ta saka opp til realitetshandsaming. Forslaget frå Robert Erlandsen vart samrøystes vedteke. VEDTAK Samferdselsutvalet vedtek å ikkje ta saka opp til realitetshandsaming. 57/09 HØYRINGSUTTALE - DELVIS BOMPENGEFINANSIERING AV UTBYGGING AV E134 HAUKELI - SELJESTAD - MULIGHETSSTUDIE Einar Lutro sette på vegne av H, FRP, KRF fram forslag til nytt pkt 3. Som eit alternativ vil fylkesutvalet be om at prosjektet også vert vurdert som eit OPS prosjekt. Gustav Bahus sette fram forslag til nytt pkt 1. Fylkesutvalet er svært positive til utbyggjing av miljøtunnelar og utbetring av E134 Haukeli- Seljestad, men meiner at det er eit statleg ansvar å fullfinansiera prosjektet. Fylkesrådmannen sitt forslag til innstilling vart vedteke mot 3 røyster (FRP). Einar Lutro sit forslag til nytt pkt 3 vart vedteke mot 3 røyster (A). 7

8 Gustav Bahus sitt forslag til nytt pkt 1 fekk 3 røyster og fall. 1. Fylkesutvalet går inn for at arbeidet med delvis bompengefinansiering av utbygging av E134 Haukeli - Seljestad held fram. 2. Fylkesutvalet går inn for at det vert nytta parallellinkrevjing og etterskotsinnkrevjing. 3. Som eit alternativ vil fylkesutvalet be om at prosjektet også vert vurdert som eit OPS prosjekt 58/09 KONKURRANSEUTSETJING AV FERJESAMBANDET HJELLESTAD - KLOKKARVIK - LERØY - BJELKARØY Fylkesrådmannen sitt forslag til innstilling vart samrøystes vedteke. 1. Fylkesutvalet godkjenner at regionvegkontoret sitt forslag til ruteopplegg vert lagt til grunn i konkurransegrunnlaget. 2. Fylkesutvalet ber om at det vert lagt inn opsjon på ein ekstra rundtur på kveldstid måndag-laurdag. 3. Fylkesutvalet godkjenner at noverande ferjestorleik vert lagt til grunn i konkurransegrunnlaget. 4. Fylkesutvalet ber om at det vert sett krav om universell utforming på ferja. 59/09 HØYRINGSUTTALE - PÅ SIKKER VEG - ETABLERING AV VEGTILSYN Einar Lutro sette på vegne av H, FRP, KRF fram forslag til ny innstilling. 1. Fylkesutvalet viser til utgreiinga NOU 2009:3 På sikker veg. I tråd med fleirtalet i utvalet går fylkesutvalet inn for å etablera eit eige offentleg organ for tilsyn med veginfrastrukturen. 2. Fylkesutvalet støttar også fleirtalet i at departementet føretek ei fornya vurdering av om det bør opprettast eit frittståande tilsyn for trafikktryggleik som ikkje er avgrensa til infrastrukturen. Fylkesrådmannen sitt forslag til innstilling fekk 4 røyster (A, V) og fall. Einar Lutro sitt forslag til innstilling vart vedteke med 8 røyster (FRP, H, KRF, SP). 1. Fylkesutvalet viser til utgreiinga NOU 2009:3 På sikker veg. I tråd med fleirtalet i utvalet går fylkesutvalet inn for å etablera eit eige offentleg organ for tilsyn med veginfrastrukturen. 2. Fylkesutvalet støttar også fleirtalet i at departementet føretek ei fornya vurdering av om det bør opprettast eit frittståande tilsyn for trafikktryggleik som ikkje er avgrensa til infrastrukturen. 60/09 DELEGASJONSREGLEMENTET JUSTERINGAR Saka vart trekt. 8

9 61/09 UTTALE TIL TILTAKSPLAN FOR RV 540 GJENNOM FYLLINGSDALEN Fylkesrådmannen sitt forslag til innstilling vart samrøystes vedteke. 1. Tiltaksplan for Rv. 540 gjennom Fyllingsdalen gir eit godt grunnlag for gjennomføring av tiltak på kort sikt og vidare planlegging på lengre sikt. Fylkesutvalet gir sin tilslutning til strakstiltaka som er omtalt i fase 1 i planen. 2. Betre framkomst for kollektivtrafikken er ein kritisk føresetnad for å nå målet om 50% vekst i kollektivreisene innan Fylkesutvalet tilrår derfor at ei utvida kollektivsatsing med størst mogeleg bruk av gjennomgåande tosidig kollektivfelt skal leggast til grunn i det vidare arbeidet med planlegginga av langsiktige tiltak i Fyllingsdalen. Fylkesutvalet ber om ei snarleg igangsetting av planarbeidet. 3. Som ein del av den utvida kollektivsatsinga ber fylkesutvalet om at alternative lokaliseringar til dagens kollektivterminal på Oasen blir vurdert i det vidare planarbeidet. 4. Fylkesutvalet gir si tilslutning til planane om innfartsparkering på Sandeide. 62/09 FYLKESROS HORDALAND HØYRINGSUTTALE Benthe Bondhus og Anne-Beth Njærheim sette på vegne av utvalet fram forslag til tillegg til pkt a i innstillinga. t.d. -større fokus på risiko ved stengde undersjøtunnelar og øysamfunn -større fokus på tunnelar, bruer og viktige vegar og vurdering av omkøyringsruter og kapasitet på slike -større fokus på nødnett og nødtelefonsamband -fokus på problemstillingar på veginfrastruktur ved fylkesgrensene Fylkesrådmannen sitt forslag til innstilling vart samrøystes vedteke. Fellesforslaget med tillegg til innstillinga vart samrøystes vedteke. Fylkesutvalet tykkjer det er positivt at det føreligg ein revidert og oppdatert FylkesROS for Hordaland. Utvalet har følgjande merknader til høyringsutkastet: a. Det bør vere ein noko breiare omtale om TransportROS i tilknyting til den vidare oppfølginga av FylkesROS Hordaland, t.d. -større fokus på risiko ved stengde undersjøtunnelar og øysamfunn -større fokus på tunnelar, bruer og viktige vegar og vurdering av omkøyringsruter og kapasitet på slike -større fokus på nødnett og nødtelefonsamband -fokus på problemstillingar på veginfrastruktur ved fylkesgrensene b. I kap. 1.7 bør det nemnast at klimaendringar er eit nytt tema som er kome til sidan førre FylkesROS. c. Kap. 5 bør gjennomgå ei oppdatering i høve til rapporten Klima i Noreg Alternativt bør rapporten leggjast til i litteraturtilvisinga i kap Rolf Rosenlund sekretær 9