Aurland fjellstyre Møtedato: Stad: Fjordsenteret

Transkript

1 SAKSUTGREIING Aurland fjellstyre Møtedato: Stad: Fjordsenteret Sak 13/15. Invitasjon for deltakarar i fjellstyra sitt fiskeprosjekt Saksopplysning/vurdering Frå Norges fjellstyresamband har fjellstyret fått invitasjon til å vera med i fjellstyresambandet sitt store fiskeprosjekt, som eitt av 4-5 fjellstyre som skal vera «pilotfjellstyre.» Målet er å implementera prosjektet hjå nokre fjellstyre, som vil få ei betydeleg oppfølgjing på fleire område innanfor temaet tilrettelegging og marknadsføring av fisketilbodet. Brevet frå NFS, der det vert orientert om prosjektet, ligg ved. Kva det inneber for fjellstyret å melda seg på prosjektet, finn ein i det siste kapitlet i brevet; «Veien videre.» Her går det fram at det bør etablerast ei lokal ressursgruppe som skal arbeida med prosjektet lokalt. Kartlegging av tilstanden i vatn og elvar, plan for kultivering, plan for gjennomføring av tiltak, og evaluering av fiskereglar o.a. er nokre stikkord for kva arbeidet vil kunna omfatta. Deretter igangsetjing av tiltak og vidare gjennomføring i Slik eg oppfattar dette, vil kostnaden for fjellstyret først og fremst koma i form av arbeidstid for tilsette og folkevalde, kanskje i tillegg til noko reisekostnader i samband med sentrale møte og samlingar. Utviklinga i fiskekortsalet til fjellstyret dei siste 15 åra har vore svært positiv, med omlag ei firdobling av inntektene sidan fiskekortsamarbeidet gjennom Aurland fiskeadministrasjon vart organisert (sjå figur som viser fiskekortinntektene ). Fleire andre faktorar spelar og inn for at eg vil tilrå at fjellstyret melder seg på prosjektet til NFS: - Mange tilgjengelege fiskevatn ved veg i allmenningen - Bestandar som treng sterkare beskatning i fleire av desse vatna rom for fleire fiskarar - Fjellstyret driv aktiv fiskekultivering, med både utsetjing, prøvefiske og tynningsfiske der dette måtte vera aktuelt - Me har god oversikt over tilstanden i dei fleste vatna, både per i dag og ein lang periode attende i tid (frå talet). - Det kan vera på trappene eit større samarbeidsprosjekt for fiske i indre Sogn, og det vil vera naturleg å knyta trådar mellom dette og fjellstyresambandet sitt prosjekt Det som fjellstyret må vera merksam på i samband med at ein prøver å auka fiskekortsalet /talet på fiskarar, er faren for å få for mykje ferdsle av turistar i område som ein ynskjer å skjerma av omsyn til villrein. Ein må tenkja gjennom korleis tilbodet vert marknadsført, slik at det meste av den auka ferdsla skjer i område som ligg nær veg, med lågt konfliktnivå i høve til rein.

2 SAKSUTGREIING Aurland fjellstyre Møtedato: Stad: Fjordsenteret Sak 13/15, side 2. Framlegg til vedtak: Aurland fjellstyre ynskjer å delta som «pilotfjellstyre» i Norges Fjellstyresamband sitt fiskeprosjekt. Fjellstyrekontoret, den Harald Skjerdal Figuren syner utviklinga i fiskekortsalet til Aurland fiskeadministrasjon i perioden

3 Invitasjon for deltakere i fjellstyrenes fiskeprosjekt NFS startet i 2014 opp et fiskeprosjekt med mål om å øke fjellstyrenes fiskekortsalg og aktivitet knyttet til fiske på statsallmenningene. Prosjektet er nå inne i del to, der prosjektet skal integreres hos et fåtall fjellstyrer. I den forbindelse ønsker vi å høre som ditt fjellstyre kan være interessert i å være i av fire piloter i prosjektet. Her har du en kort oversikt over hva fiskeprosjektet innebærer og hva som er gjort til nå: NFS søkte tidlig våren 2014 Grunneierfondet om støtte til et fiskeprosjekt med mål å øke fiskekortsalget og dermed også de lokale ringvirkningene økt fiskekortsalg vil generere. På bakgrunn av positivt svar på vår søknad ble et prosjekt etablert og har vært i drift fra tilskuddet ble bevilget. Prosjektet som ble etablert tidlig i 2014 har jobbet etter følgende hovedmål og delmål: Hovedmål: Delmål: Fordoble inntektene fra fiskekortsalg over en periode på fem år, målt fra avslutning av prosjekt. Parallelt fordoble fiskeaktivitet (målt i fiskedøgn) Parallelt forbedre lønnsomhet i fiskeaktiviteten i fjellstyrene (lønnsom vekst) Søke å maksimere ringvirkninger for lokalt næringsliv av økt fiskeaktivitet Veksten skal skje innfor forsvarlige biologiske rammer Oppgaver: Etablere utgangspunkt ved oppstart og faktabasert målemetode Ut fra disse mål og oppgaver har vi bygd opp prosjektet og organisert dette ut fra de best kjente tilgjengelige ressurser internt og eksternt. Prosjektet har vært organisert på følgende måte (Figur1):

4 Figur 1 Prosjekteier og styringsgruppe har vært daglig leder i NFS, Jan Borgnes. NFS styre har vært involvert og orientert fortløpende i løpet av tiden prosjektet har vært i gang. Rådgiver Torgeir Lande har vært prosjektleder. Sammen med Thomas Brustad (ekstern rådgiver) fra Frost Nordic og Kai Rune Båtstad fra Sel fjellstyre har de gjennomført det meste av det praktiske arbeidet knyttet til gjennomføring av prosjektet. I løpet av første år har prosjektet vært inndelt i fire hovedtrinn (se figur 2). Figur 2 Trinn 1: Innsamling av relevant kunnskap og materiell/data Utvikle utrullingsrelevant kunnskap til testing Sette mål og rammer for prosjektet

5 Trinn 2 Velge kandidater for dypdykk Utvikle hypoteser og skisser/presentasjoner Velge ut og forberede til workshop Trinn 3 Gjennomføre workshopserie med prosjektgruppe Videreutvikle og forsterke Vurdere testing/pilotering Trinn 4 Detaljere konsept/er Dokumentere og presentere Planlegge implementeringsprosessen I prosjektets trinn 1 ble prosjektets mål og rammer definert samtidig som vi kartla hvilken data som var relevant for innsamling til prosjektet. I tillegg ble suksesskriterier kartlagt og diskutert. På bakgrunn av dette ble det laget en intervjuguide til bruk for dybdeintervju hos fjellstyrene. I trinn to foretok vi dybdeintervju med ca 20 fjellstyrer. Et par av intervjuene ble foretatt i det aktuelle området, de andre ble foretatt pr telefon. Alle svarene ble systematisert og samlet sammen med en oversikt over korttyper, prisrammer og salgsstatistikk der hvor dette var tilgjengelig. I trinn tre ble det gjennomført to workshops med prosjektgruppa. Vi opplevde at gruppa var godt satt sammen med representanter med ulike kunnskap slik at de fleste tema som ble berørt hadde kompetent personell som kunne vurdere ulike strategier. Trinn fire ble gjennomført rundt årsskiftet 2014/15. Det ble utarbeidet en konseptmatrise og plan for implementering ute hos et fåtall fjellstyrer for å teste ut konseptet og evt foreta justeringer underveis. I løpet av prosessen har vi hatt følgende strategi i forhold til konseptutviklingen (se figur 3).

6 Figur 3. Vi har gjennomgått markedet grundig. Vi har definert 3-4 ulike grupper fiskere som man kan rette sin markedsføring mot. Denne definisjonen er i hovedsak knyttet til bosted eller ulik tilknytning til området man fisker i. Per i dag er vi i gang med å lage ulike matriser for markedsstrategier knyttet til de ulike segmentene. De tre hovedgruppene ble inndelt i «lokale fiskere», «hytteeiere/personer med tilknytning til bygda» og «tilreisende» Finansiering: NFS fikk i fra grunneierfondet som tilskudd til fiskeprosjektet. NFS søkte om tilsvarende beløp i 2015 og har fått tilsagn på dette. Midlene forutsetter 50 % egen/annen finansiering i tillegg. NFS har i tillegg søkt Miljødirektoratet om kr men ikke fått svar på dette. Veien videre: NFS tar sikte på å få prosjektet implementert inn hos 5 fjellstyrer i Fjellstyrene som bidrar må både ha mulighet for å sette av økonomiske ressurser og bruke en del arbeidsinnsats inn i prosjektet. En del av de økonomiske kostnadene vil kunne dekkes ved bruk av grunneierfondsmidler. På sikt er det et mål at innsatsen i prosjektet skal gi en lønnsom avkastning for det enkelte fjellstyre, men dette vil avhenge av fjellstyrets innsats og hvor godt man treffer med de ulike tiltakene som prøves ut undervis. Prosessen videre i 2015 vil i hovedtrekk inkludere: Etablering av en lokal ressursgruppe som skal holde tak i prosjektet lokalt. Kartlegging av potensial og valg av hovedgruppe(r) fiskere man skal satse på i fase 1.

7 Kartlegging av fiskevann og elver, samt sette opp en plan for kultivering og evt tilrettelegging av disse. Kartlegge status i forhold til siste års fiskekortsalg. Sette opp en plan for gjennomføring av tiltak de kommende år. Evaluere fjellstyrets regelverk knyttet til fiske i vann og elver. Igangsette enkelte tiltak og planlegge videre gjennomføring i NFS vil bidra med assistanse til å få dette i gang lokalt. I tillegg vil vi jobbe med en del sentrale tiltak som omfatter fiskekortsalget til alle fjellstyrene. Det er fint hvis dere drøfter dette lokalt relativt raskt og gir meg tilbakemelding dersom dere ønsker å delta i prosjektet.