MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET - DRIFTSSTYRET FOR ØKONOMI OG PLANSAKER.

Transkript

1 DRAMMEN KOMMUNE MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET - DRIFTSSTYRET FOR ØKONOMI OG PLANSAKER. Møtedato: Fra saksnr.: 71/12 Fra/til kl. kl 17.00/20.10 Til saksnr.: 84/12 Møtested: Formannskapssalen - orienteringer kl saker kl Utvalgets medlemmer Tore Opdal Hansen - H, Johan Baumann - H, Tove Paule - H, Christine Ax - H, Jannike Thorsen - H, Dag Fjeld Edvardsen - H, Ulla Nordgarden - V, Jon Engen-Helgheim - FrP, Masud Gharahkhani - AP, Ragnhild Røed - AP, Sadi Emeci - SV. Forfall var meldt fra flg. medlemmer: Følgende varamedlemmer møtte: Fra administrasjonen møtte: Merknad: Rådmann Osmund Kaldheim Kommunaldirektør for eierskap og finans Kristian Thowsen Kommunaldirektør Kari Høyer HR-direktør Kirsti Aas Olsen Byutviklingsdirektør Bertil Horvli Helse- og omsorgsdirektør Eva Milde Grunwald Utdanningsdirektør Tore Isaksen Informasjonssjef Dag Knutsen Øy Rådgiver Gunnar Øvereng førte protokollen

2 SAK NR. 71/12 PROTOKOLLER FRA MØTE I FORMANNSKAPET Protokoll fra møte i formannskapet godkjennes. Enstemmig vedtatt. Protokoll fra møte i formannskapet godkjennes. SAK NR. 72/12 FASTSETTING AV ADMINISTRATIV KOMMUNE- OG FYLKESGRENSE MELLOM DRAMMEN OG HOF KOMMUNE Administrativ kommune- og fylkesgrense mellom Drammen og Hof kommune fastlegges i henhold til kartbilag datert og koordinatliste datert Enstemmig vedtatt. Administrativ kommune- og fylkesgrense mellom Drammen og Hof kommune fastlegges i henhold til kartbilag datert og koordinatliste datert SAK NR. 73/12 EIERMØTE 2012 FOR DRAMMEN EIENDOM KF Side 2 av 14

3 Saken tas til orientering. Ragnhild Røed - AP fremmet følgende forslag: Tillegg til innstillingen. Innspill til eierstrategien for Drammen Eiendom: Drammen Eiendom skal utvide formålet for sin virksomhet med strategisk oppkjøp av boliger og tomter for opprusting/bygging og videresalg/utleie til studenter og førstegangsetablere som tilfredsstiller vilkårene for Startlån fra Husbanken. APs forslag fikk 3 stemmer og falt. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Saken tas til orientering. SAK NR. 74/12 EIERMØTE BRAGETEATERET AS - REGIONTEATER FOR BUSKERUD Saken tas til orientering. Ragnhild Røed - AP fremmet følgende forslag: Tillegg til innstillingen: Drammen kommune tar initiativ til et møte med Kulturdepartementet i samarbeid med eier Buskerud fylkeskommune med det mål å oppnå regionteaterstatus og få finansiering for ny teaterscene. APs tilleggsforslag fikk 3 stemmer og falt. Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Saken tas til orientering. Side 3 av 14

4 SAK NR. 75/12 STRATEGISK NÆRINGSPLAN FOR DRAMMEN Strategisk næringsplan for Drammen legges til grunn for næringsarbeidet i Drammen kommune. Johan Baumann - H fremmet følgende forslag: Saken utsettes og Rådmannen bes endre målformulering slik: Andre bombepunkt endres til: Drammens posisjon som handelsby skal videreutvikles og det skal tilrettelegges for et kunnskapsintensivt- kulturbasert næringsliv i tilknytning til sentrum og kollektivknutepunktene. Eksisterende næringsliv skal ivaretas Masud Gharahkhani AP fremmet følgende forslag: Side 14: Tilby effektiv kommunal saksbehandling og gode prosesser i forbindelse med reguleringsplaner, byggesøknader og bevillinger. Herunder å etablere regional servicetorg for næringslivet. Jon Helgheim FrP fremmet følgende forslag: Under kommunens rolle som internasjonal by på side 19, endres første punkt til: Definere Drammen som en internasjonal by ved at byen er attraktiv for internasjonale bedrifter, kunnskapsbasert arbeidskraft og arena for kurs og konferanser. Enstemmighet om å utsette saken og la forslagene følge saken. Saken utsettes og forslagene følger saken. SAK NR. 76/12 BUSKERUDBYPAKKE 2 - SUPPLERENDE INNSPILL FRA DRAMMEN KOMMUNE Side 4 av 14

5 Bystyret slutter seg til de foreslåtte tiltak i Buskerudbypakke 2 for Drammen. Som et ledd i arbeidet med å redusere kø- og kapastitetsproblemer på veinettet, bør Buskerudbypakke 2 også inneholde tiltak for å sikre tilstrekkelig busskapasitet i rushtid. Masud Gharahkhani AP fremmet følgende forslag: Bystyret forutsetter at konseptutvalgutredning (KVU Buskerudpakke 2) vurderer spørsmål om bybane. Jon Helgheim - FrP fremmet følgende protokolltilførsel: Innspill til Buskerudbypakke 2:Bruttolisten er en samling av en rekke tiltak som mangler konkretisering. Flere av tiltakene er svært viktig for Drammen og Buskerud, blant annet ny Svelvikvei og Konnerudnedføring. Tiltak som høystandard på busstopp, 10-minuttersavganger til alle bydeler og prioritere faste traseèr krever betydelig konkretisering og utredning før det kan tas stilling til. Finansieringen av de fleste tiltakene BBP2 vil etter all sannsynlighet baseres på trafikkantbetaling i form av bompenger. Dette betyr at bilister må betale for både utbygging av infrastruktur og bedret kollektivtilbud. Det er grunn til å tro at avgiftsbelastningen på Buskerudbyens innbyggere vil bli svært stor. Drammen FrP vil ikke akseptere bompenger i forbindelse med Buskerudbypakke 2. Ulla Nordgarden V fremmet følgende protokolltilførsel: "oppgradering av veg og kollektivtilbud bør samlet sett sikre redusert trafikk i områder med boliger og stort potensial for byutvikling, som for eksempel Rosenkrantzgata" Rådmannens forslag til vedtak og Arbeiderpartiets forslag ble vedtatt mot en stemme fra FrP. Bystyret slutter seg til de foreslåtte tiltak i Buskerudbypakke 2 for Drammen. Som et ledd i arbeidet med å redusere kø- og kapastitetsproblemer på veinettet, bør Buskerudbypakke 2 også inneholde tiltak for å sikre tilstrekkelig busskapasitet i rushtid. Side 5 av 14

6 Bystyret forutsetter at konseptutvalgutredning (KVU Buskerudpakke 2) vurderer spørsmål om bybane. SAK NR. 77/12 HØRING - REGIONAL PLANSTRATEGI FOR BUSKERUD Rådmannen bes sende over synspunkter til regional planstrategi i samsvar med saksfremlegget. Enstemmig vedtatt. Rådmannen bes sende over synspunkter til regional planstrategi i samsvar med saksfremlegget. SAK NR. 78/12 HØRING AV FORSLAG TIL FELLES AREAL- OG TRANSPORTPLAN FOR BUSKERUDBYEN. Drammen kommune slutter seg til anbefalingene i høringsforslaget til felles areal- og transportplan for Buskerudbyen av FrP fremmet følgende forslag til høringssvar: Høringssvar til Felles Areal og Transportplan i Buskerudbyen I felles Areal og Transportplan for Buskerudbyen legges det opp til fortetting og byutvikling primært i de områder som er tilknyttet Jernbane. Flere områder der utbygging er godt i gang og hvor det finnes stort potensiale for mer utbygging, er ikke med i disse prioriterte områder. Side 6 av 14

7 For Drammens vedkommende vil det kunne bety at stort sett all utbygging i fremtiden vil bestå av leilighetskomplekser i sentrum. Dette er neppe nok til å dekke byens og innbyggernes ønsker og behov. I punkt står det at byutviklingen i Drammen bør foregå i samme spor som har vært tilfellet de senere år. I drammen har man i de senere år satset både på fortetting i bynære strøk og andre alternativer rundt bysentrum, for eksempel boligområder tilrettelagt for både villa og leiligheter. Forslaget til felles Areal og Transportplan gjør en videreføring av denne strategien vanskelig. I dag har jernbanen begrenset betydning for interne reiser i Buskerudbyen. I Felles Areal og Transportplan er intensjonen å utnytte det potensialet som ligger i jernbanen ved å satse på utbygging i de områder som er tilknyttet jernbanen. Dette forutsetter derimot betydelige infrastrukturtiltak som i dag er en fjern drøm. Uten at det finnes konkrete planer for hvordan kapasiteten på jernbanen kan økes, noe som i følge dokumentet er en forutsetning for at flere skal bruke jernbanen, faller store deler av fundamentet planen er bygget på bort. Det har ingen hensikt at all utbygging skal skje i tilknytning til jernbanen så lenge jernbanen ikke har, eller vil få større kapasitet. I planen erkjennes det at biltrafikken uansett valg av strategi vil øke, men det er ikke tilstrekkelig fokus på utbygging av veikapasitet i tråd med forventet vekst i biltrafikken. Allerede i dag er kapasiteten på flere av regionens veier sprengt, det er derfor urealistisk å tro at regionen kan håndtere en befolkningsvekst uten at utbygging av veikapasitet blir prioritert høyere. ATM-rådet har vært på studietur til Stockholm for å lære hvordan de har håndtert tilsvarende utfordringer. Den viktigste lærdommen derfra var at politikerne hele tiden må prioritere utbygginger av infrastrukturen. I Stockholmsregionen som har ca. tilsvarende geografisk areal som Buskerudbyen har de drevet massiv utbygging av infrastrukturen helt frem til de nådde 2,5 mill innbyggere, i Buskerudbyen står vi ovenfor sprengt kapasitet før vi har nådd innbyggere. Bilkø er i seg selv en stor miljøbelastning og en stor utfordring for næringslivet. Bilkø kommer av for dårlig kapasitet på veinettet og vil ikke bedres av at kollektivtrafikk prioriteres på bekostning av biltrafikk. Flere tiltak vi har sett de siste årene har ført til mer kø og dårligere fremkommelighet. En slik utvikling er ikke med på å oppfylle buskerudbyens målsettinger. Forøvrig synes det vanskelig å komme til enighet med kommuner i samarbeidsprosjektet som mer preget av spredt bebyggelse enn Drammen. Det er viktig å ivareta den lokale selvråderetten, derfor bør planen justeres for å ivareta mest mulig av kommunenes ønsker. Rådmannens forslag til vedtak ble vedtatt mot en stemme fra FrP. Side 7 av 14

8 Drammen kommune slutter seg til anbefalingene i høringsforslaget til felles areal- og transportplan for Buskerudbyen av SAK NR. 79/12 DRAMMEN KOMMUNES FRIVILLIGHETSPOLITIKK - ORGANISERING 1. Det politiske ansvaret for utforming av Drammen kommunes frivillighetspolitikk legges til et ad hoc-utvalg, med bred politisk sammensetning. 2. Utvalget utformer selv forslag til mandat. Forslaget legges fram for bystyret til behandling. 3. Som leder av utvalget oppnevnes <navn>. 4. Som medlemmer av utvalget oppnevnes: Forslaget punkt 1 og 2 ble enstemmig vedtatt. Punkt 3 H fremmet følgende forslag til leder: Tove Paule H Punkt 4 H fremmed følgende forslag til medlemmer: - Kristin Haftorn Johansen H - Elisabeth Lindberg H - Sigrid Thielemann H - Lars Andre Landås V - Ulf Erik Knutsen FrP - Odd Gusrud - KrF AP fremmet følgende forslag til medlemmer: - Masud Gharahkhani - AP - Torbjørn Pettersen - AP - Eivind Knudsen - AP Forslagene til medlemmer fikk samlet oppslutning 1. Det politiske ansvaret for utforming av Drammen kommunes frivillighetspolitikk legges til et ad hoc-utvalg, med bred politisk sammensetning. 2. Utvalget utformer selv forslag til mandat. Forslaget legges fram for bystyret til behandling. 3. Som leder av utvalget oppnevnes: Side 8 av 14

9 - Tove Paule - H 4. Som medlemmer av utvalget oppnevnes: - Kristin Haftorn Johansen H - Elisabeth Lindberg H - Sigrid Thielemann H - Lars Andre Landås V - Ulf Erik Knutsen FrP - Odd Gusrud KrF - Masud Gharahkhani AP - Torbjørn Pettersen AP - Eivind Knudsen - AP SAK NR. 80/12 SØKNAD OM FRITAK FRA VERV SOM MEDDOMMER I DRAMMEN TINGRETT OG BORGARTING LAGMANNSRETT 2013/2016 Innstilling til formannskapet driftstyre for økonomi- og plansaker: Følgende personer innvilges fritak fra vervet som meddommere i Drammen tingrett fra : Liv Kari Flaten Kristin Rødland Terje Haare Gülcan Özalp innvilges fritak fra og med dags dato Følgende personer velges til meddommere i Drammen tingrett for perioden : Anne Merete Jensen, Trollstien 35, 3034, f Ellen Johanne Solvang, Riskestien 13, 3032 Drammen, f Elisabeth A. Hersvik, Bulows vei 12, 3047 Drammen f Kristian Hammervik, Tollbugt. 29B, 3044 Drammen, f Følgende personer innvilges fritak fra vervet som meddommere i Borgarting lagmannsrett fra : Ingerlill Arvei Yngling Nalliah Shanmugappirabu innvilges fritak fra og med dags dato Følgende personer velges til meddommere i Borgarting lagmannsrett for perioden : Liv Kari Flaten, Strømliveien 10, 3047 Drammen, f Ulf Tellefsen, Skonnerten 22, 3038 Drammen, f Enstemmig vedtatt. Side 9 av 14

10 Følgende personer innvilges fritak fra vervet som meddommere i Drammen tingrett fra : Liv Kari Flaten Kristin Rødland Terje Haare Gülcan Özalp innvilges fritak fra og med dags dato Følgende personer velges til meddommere i Drammen tingrett for perioden : Anne Merete Jensen, Trollstien 35, 3034, f Ellen Johanne Solvang, Riskestien 13, 3032 Drammen, f Elisabeth A. Hersvik, Bulows vei 12, 3047 Drammen f Kristian Hammervik, Tollbugt. 29B, 3044 Drammen, f Følgende personer innvilges fritak fra vervet som meddommere i Borgarting lagmannsrett fra : Ingerlill Arvei Yngling Nalliah Shanmugappirabu innvilges fritak fra og med dags dato Følgende personer velges til meddommere i Borgarting lagmannsrett for perioden : Liv Kari Flaten, Strømliveien 10, 3047 Drammen, f Ulf Tellefsen, Skonnerten 22, 3038 Drammen, f SAK NR. 81/12 DRAMMEN KOMMUNALE PENSJONSKASSE - ÅRSBERETNING OG REGNSKAP 2011 Årsberetning og regnskap 2011 for Drammen Kommunale Pensjonskasse tas til orientering. Enstemmig vedtatt. Årsberetning og regnskap 2011 for Drammen Kommunale Pensjonskasse tas til orientering. Side 10 av 14

11 SAK NR. 82/12 23/108, MILORGVEIEN 100, GJERPENKOLLEN. NYBYGG PÅ EKSISTERENDE PARKERINGSKJELLER.DISPENSASJON FRA REGULERINGSPLANENS BESTEMMELSER OM UTNYTTELSE. På grunnlag av søknad mottatt , samt utomhusplan, tegninger og perspektivskisser datert godkjennes ny søknad om rammetillatelse for Gjerpenkollen felt B1 med følgende dispensasjoner og betingelser: 1. Dispensasjon fra reguleringsbestemmelse om utnytting (økning fra 25% til 31%) godkjennes. 2. Dispensasjon fra reguleringsbestemmelse om byggehøyde (gesimshøyde økes fra 9,00 til 9,45 meter) godkjennes. 3. Friområdet FL3 i reguleringsplanen må være ferdig opparbeidet før brukstillatelse kan gis for nye boliger. 4. Dokumentasjon som sikrer framdriften og metode for istandsettingsarbeidet må fremskaffes og godkjennes før igangsettingstillatelse gis for boligene. 5. Brukstillatelse for de nye boligene kan ikke gis før byggearbeidene og istandsettingsarbeidene er utført i tråd med aktuelle vedtak, bestemmelser og vedtekter samt at utbyggers forpliktelser i utbyggingsavtalen og dokumentasjon for istandsetting av området oppfylles. Administrasjonen fatter detaljert vedtak om rammetillatelse etter delegert fullmakt. Enstemmig vedtatt. På grunnlag av søknad mottatt , samt utomhusplan, tegninger og perspektivskisser datert godkjennes ny søknad om rammetillatelse for Gjerpenkollen felt B1 med følgende dispensasjoner og betingelser: 1. Dispensasjon fra reguleringsbestemmelse om utnytting (økning fra 25% til 31%) godkjennes. Side 11 av 14

12 2. Dispensasjon fra reguleringsbestemmelse om byggehøyde (gesimshøyde økes fra 9,00 til 9,45 meter) godkjennes. 3. Friområdet FL3 i reguleringsplanen må være ferdig opparbeidet før brukstillatelse kan gis for nye boliger. 4. Dokumentasjon som sikrer framdriften og metode for istandsettingsarbeidet må fremskaffes og godkjennes før igangsettingstillatelse gis for boligene. 5. Brukstillatelse for de nye boligene kan ikke gis før byggearbeidene og istandsettingsarbeidene er utført i tråd med aktuelle vedtak, bestemmelser og vedtekter samt at utbyggers forpliktelser i utbyggingsavtalen og dokumentasjon for istandsetting av området oppfylles. Administrasjonen fatter detaljert vedtak om rammetillatelse etter delegert fullmakt. SAK NR. 83/12 ROSENKRANTZGATA FRA HAMBORGSTRØM TIL VÅRVEIEN, AUSTADVEIEN - PRINSIPPER FOR BUSSHOLDEPLASSER 1. Drammen kommune gir sin tilslutning til at antall bussholdeplasser i Rosenkrantzgata på strekningen Hamborgstrøm Vårveien reduseres, slik at avstanden mellom holdeplassene blir ca meter. Drammen kommune ber om nøyaktig plassering av holdeplassene tilpasses slik at boligområder og større arbeidsplasser betjenes på en mest mulig optimal måte. 2. Drammen kommune anbefaler at bussholdeplasser i Rosenkrantzgata på strekningen Hamborgstrøm - Vårveien anlegges som kantsteinsholdeplasser. 3. Drammen kommune anbefaler at eksisterende holdeplass ved Austad oppgraderes som kantsteinsholdeplass på vestsiden og som busslomme på østsiden av Austadveien. H fremmet følgende forslag: Høyre er av den formening at dersom man ønsker at så mange som mulig skal benytte seg av kollektive transporttilbud, må man ikke ta vekk tilbud som eksisterer i dag, men opprettholde tilgjengeligheten. Det er i dag mulig å tenke seg andre løsninger for å oppnå et bedre tilbud totalt sett ved å søke andre alternativer. Følgende må innarbeides i høringssvaret: Side 12 av 14

13 1. Drammen kommune er skeptisk til å redusere antall bussholdeplasser i Rosenkrantzgata på strekningen Hamborgstrøm Vårveien slik det er pr. i dag. Det må vurderes andre alternativer for om mulig å gi et bedre tilbud totalt sett i forhold til boligområder og større arbeidsplasser på strekningen. Linjer med mer expressbuss-karakter bør vurderes. Punkt 2 og 3 opprettholdes. FrP fremmet følgende forslag: 2. Drammen kommune anbefaler at bussholdeplasser i Rosenkrantzgata på strekningen Hamborgstrøm Vårveien beholdes som busslommer og at det ses på muligheter til å oppgradere disse innenfor det areal som Statens Veivesen allerede disponerer. 3. Drammen kommune anbefaler at eksisterende holdeplass ved Austad oppgraderes som busslomme på vestsiden og på østsiden av Austadveien. 4. Drammen kommune anbefaler ikke å justere fartsgrensen til 50 km/t. AP fremmet følgende forslag: Tillegg til innstillingens punkt 1 Saken sendes til Eldrerådet og Rådet for funksjonshemmede for uttalelse før behandling i formannskapet. Arbeiderpartiet fremmet et utsettelsesforslag. Utsettelsesforslaget ble enstemmig vedtatt. Saken ble enstemmig utsatt og forslagene følger saken. SAK NR. 84/12 UTVIKLING AV MARIENLYSTOMRÅDET MED NY MULTIFUNKSJONSHALL 1. Det inngås avtaler med Ticon Eiendom AS om utvikling av Marienlystområdet med ny multifunksjonshall. 2. Ordføreren får fullmakt til å underskrive avtalene. Følgende forslag ble fremmet av Masud Gharahkhani AP: 1. Prosjektet må også ta hensyn til kommunens behov for variert boligtilbud. Side 13 av 14

14 2. Drammen kommune følger opp samarbeidsavtalen med DIR, og de tas med på råd i prosess med utarbeiding av ny multihall og flytting av friidrettsbanen for å sikre byens idrettslag på en best mulig måte. 3. Det settes i gang arbeid med å kartlegge og videreutvikle «grønne lunger» i bydelen Strømsø. APs forslag fikk 3 stemmer og falt. Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. 1. Det inngås avtaler med Ticon Eiendom AS om utvikling av Marienlystområdet med ny multifunksjonshall. 2. Ordføreren får fullmakt til å underskrive avtalene. Side 14 av 14