Kommunal plan For idrett og fysisk aktivitet «Saman er vi sterke og får til det vi vil»

Transkript

1 Kommunal plan For idrett og fysisk aktivitet «Saman er vi sterke og får til det vi vil» Vedteke av kommunestyret i sak 117/15 Balestrand

2 Føreord Denne kommunedelplan styrer utbygging og større opprustingar av anlegg samt sikring og tilrettelegging av område som vert brukt til idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet. Nytt er at planen også har med tiltak for auka fysisk aktivitet i eit eige handlingsprogram. Planen er med andre ord med på å legge til rette for fysisk aktivitet god folkehelse og trivsel til innbyggarane i Balestrand. Planen munnar ut i eit handlingsprogram for åra med konkrete tiltak som skal gjennomførast. Dette handlingsprogrammet skal samordnast med kommunen sin økonomiplan. I tillegg er det sett opp nokre aktuelle tiltak i eit langtidsprogram. Dette er tiltak det ikkje er funne rom til i første 4-årsperiode, men som kan vurderast innarbeidd i løpet av planperioden eller ved neste hovudrullering. Tilrettelegging av anlegg og område for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet vert anten utført direkte av lag og organisasjonar, eller av kommunen - og då nesten utan unntak i tett samarbeid med lag og organisasjonar og også private aktørar. Det har difor vore spesielt viktig at planprosessen har vore open, og at prioriteringane også er gjort med grunnlag i det engasjement og dei innspel som er kome i prosessen. Skal vi i Balestrand få gjennomført slike positive tiltak som denne planen omhandlar, er vi heilt avhengige av å vidareføre dette gode samspelet mellom kommunen og alle dei frivillige aktørane i lag, organisasjonar og verksemder som har vore her i Balestrand dei seinare åra. Saman er vi sterke og får til det vi vil! 2

3 Innhald 1. Innleiing Utviklingstrekk i kommunen Folketal og alderssamansetning Deltaking i idrettslag/idrettsråd n sin idretts- og friluftslivspolitikk Overordna mål kommuneplan Delmål Resultatvurdering av førre plan Gjennomføring av handlingsplanen Tiltak som ikkje vart prioriterte i perioden Samla vurdering Forhold til andre deler av kommuneplanen planen sin samfunnsdel planen sin arealdel planen sitt handlingsprogram/økonomiplan Budsjett Planprosess Organisering av planarbeidet Deltakarar Opplegg for gjennomføring av planarbeidet Tidsplan Beskriving av nosituasjonen av aktivitet og framtidige behov Tiltak frå førre plan - langtidsprogram Innspel frå oppstartmøtet Innspel i samband med høyring av planprogrammet Handlingsprogram for anlegg Langtidsprogram for anlegg Handlingsprogram for aktivitetstiltak Vedlegg 1. Anleggsregister for Balestrand kommune 2. Kart 3

4 1. Innleiing Staten har gjennom sin idrettspolitikk, seinast i «St. meld nr Den Norske idrettsmodellen, 2012» føresett kommunal satsing, med avvegingar og prioriteringar, innafor området. Det er lagt føringar for at kommunane i denne samanhengen skal utarbeide ein samla «Kommunal plan for idrett og fysisk aktivitet». Kulturdepartementet har utarbeida «Veileder - Kommunal planlegging for idrett og fysisk aktivitet, 2014» som gjev rammer for dette arbeidet. Det er mellom anna ein føresetnad for å få spelemidlar til ulike anlegg, at kommunane har ein slik plan, og at omsøkte anlegg er med i planen. Denne planen er kome til gjennom ei hovudrullering av førre plan. Slik er det sikra ein kontinuitet i planarbeidet, der vi byggjer vidare på erfaringane frå tidlegare plan og gjennomføring av tiltak i denne. God medverknad frå aktuelle partar som på kvar sitt felt jobbar med idrett og fysisk aktivitet sikrar også at arbeidet vert systematisert og samordna. Planen er heimla i Plan og bygningslova 11-2 og er ein tematisk delplan. Planen viser kommunen sin prioritering på anlegg og tilrettelegging av område som vert brukt til idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet. Nytt i denne planen er at det også et teke med aktivitetstiltak for auka fysisk aktivitet i eit eige handlingsprogram. Planen skal vere samordna med kommunen sitt budsjett/økonomiplan slik at økonomiske rammer frå kommunen si side er klarerte. Planen er i samsvar med krav til slike planar, slik at konkrete tiltak kjem i posisjon til å få spelemidlar og annan finansiering. I samspel med god oppfølging i bakkant, er det dette som vil vere avgjerande for om planen vil utgjere ein forskjell. At planen vert omgjort til handling at gode tiltak vert sett ut i livet. 4

5 2. Utviklingstrekk i kommunen 2.1. Folketal, alderssamansetning Balestrand kommune har hatt noko nedgang i folketalet med 40 personar dei siste 6 åra. Figurane nedanfor syner utviklinga i folketalet i kommunen (øvst) og alderssamansetjinga fordelt på alder og kjønn. Balestrand har ein relativt lik alderssamansetning som elles i fylket. I gruppa born (6-19 år) er det 234 personar i Dette utgjer 17.9 % mot 19,1% sist planperiode. Fylkessnittet er 18,8 %. Balestrand har derimot ein vidaregåande internatskule med ca. 180 elevar. Tek ein omsyn til at nokre ungdomar i Balestrand går på skule andre stader og at nokre pendlar til Sygna, er nok det reelle talet for gruppa ungdom som oppheld seg i Balestrand det meste av tida kring 320 personar. 5

6 2.2. Deltaking i idrettslag/idrettsråd Medlemstal i idrettslaga viser at frivillig aktivitet i idrettslaga er viktig i Balestrand kommune. Det har vore ei lita auke på tal medlemmer dei siste 5 åra, og Balestrand har høg deltaking om vi samanliknar oss med andre kommunar i fylket. 6

7 3. n si idretts- og friluftspolitikk 3.1. Overordna mål kommuneplanen Balestrand kommune har særskilde fordelar for utøving av eit variert friluftsliv og også for mange idrettsgreiner. n skal gjennom kommunedelplan for friluftsliv, idrett og grøntområde systematisk jobbe for å leggje til rette for og ta vare på dei anlegg og område som er viktige i denne samanhengen Delmål Mål for friluftsliv i kommunen Stimulere til breidde i tilbodet av friluftsliv heile året. Frå fjord til fjell, frå kulturlandskap til villmark. Stimulere til friluftsliv ved informasjon, rettleiing og naturtilpassa tilrettelegging. I kommunale styringsvedtak fremje friluftslivet og sikre dei viktigaste friluftsområda i kommunen gjennom vedtak knytt til plan- og bygningslova. Mål for idrett i kommunen Å leggje forholda til rette slik at alle sosiale grupper skal kunne drive idrett ut i frå eigne føresetnader. Å leggje til rette slik at det er høve til å kunne konkurrere innanfor dei største idrettane i Noreg generelt, og i dei idrettane som det eventuelt vil vere stor interesse for i Balestrand spesielt. Mål for offentlege friområde/ grøntområde: Offentlege friområde skal til ei kvar tid vere innbydande, fremje nærmiljøfunksjonen og fungere som eit trivselsskapande element i bygda. Mål for fysisk aktivitet Balestrand kommune skal legge til rette for at alle grupper skal kunne drive fysisk aktivitet. n skal med dette vektlegge universell utforming, samt koordinere arbeidet med anleggstilrettelegging med folkehelsearbeidet og dei organisasjonar som tilrettelegg tilbod innan idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet. 7

8 4. Resultatvurdering av førre plan 4.1 Gjennomføring av handlingsplan Kvart av prosjekta er kort gjennomgått og vurdert med omsyn på føresetnad i HP: 1. Opprusting utstyr Belehalli Det var sett av kr for kvart av åra i planperioden. Er gjennomført. Er kjøpt inn mellom anna nytt volleyballstativ og nett, nye basketkorger, nye gymmatter, nye benkar, nye badmintonstativ/nett samt gjennomført sikring av handballmål. Framleis løpande behov. 2. Friområde Hittunsfjøra Det er sett av samla kr 5.4 mill kr på etablering av Hittunsfjøra frområde. Det er føresett tilskot på kr i spelemidlar til sanitæranlegg. Dette er ein ny sentrumsnær badeplass med tilhøyrade grøntområde og parkeringsanlegg. Det er også bygd eit sanitærbygg med handicap toalett og utedusj. Sanitærbygget har separat idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning, og det vart søkt om spelemidlar i Det vart ikkje gjeve tilsegn dette året, og søknaden vert gjenteke kommande år. Anlegget er nesten ferdigstilt og vil etter planen bli avslutta i løpet av Anlegget framstår allereie no som eit flott gjennomført anlegg. Badelaguna har vorte populær på fine sommardagar 3. Treningssenter Det vart avsett kr frå Balestrand kommune til etablering av treningssenter. Dette er gjennomført som føresett. Balestrand Treningssenter AS er etablert som eit eige aksjeselskap med aksjekapital på kr der Balestrand idrettslag, Balestrand kommune og ei privat verksemd er eigarar. Treningssenteret er etablert i Belehalli på slutten av 2012, og er no inne i sitt 3 sår. Tilboda her er mykje nytta, og særskild har tilbod med felles spinning har vore populære. 8

9 4. Opprusting Kvamsøy Friområde Det vart avsett kr til gjennomføring av fase 4. Dette er gjennomført med benkar, bord, gapahuk og leirplass (2014). 5. Naturmøteplass Trolløyane Det var opp eit samla prosjekt for bygging av gamme og etablering av ein naturmøteplass på kr Det var føresett tilskot frå Balestrand kommune på kr og spelemidlar på kr Ansvarleg for gjennomføring av tiltaket var Fjordljos 4H. Er gjennomført (2013). Samla godkjent kostnad for anlegget vart Det vart motteke kr i spelemidlar og frå Balestrand kommune. Tiltaket er gjennomført med større omfang enn føresett og med godt resultat. Arbeidsgjeng som kan vere godt nøgd med vel gjennomført prosjekt 6. Leike og aktivitetsområde Det var sett opp eit prosjekt med samla kostnad på til opprusting av leikeområdet og ballflata i Lunde bustadfelt. Ansvarleg for gjennomføring av tiltaket var Tjugum og Esefjorden grendalag.. Vart ikkje gjennomført, og vart som følgje av dette teke ut av handlingsprogrammet. 7. Trampolinepark Det var sett av kr til kjøp av trampolinar. Ansvarleg for gjennomføring av tiltaket var Balestrand kommune. Er gjennomført som føresett (2012) Trampolinane er plassert ved Kreklingen stadion. 9

10 Trampolinane har gjeve mykje moro og mykje aktivitet for små midlar! 8. Turkart Det var sett av kr til produksjon av turkart for Balestrand kommune. Det var føresett spelemidlar på kr og /tilskot frå andre på kr Ansvarleg for gjennomføring av tiltaket var Balestrand kommune. Er gjennomført som føresett ( 2013). 9. Naturstien fase 4 Det var sett av kr for opprusting av naturstien på Kreklingen. Ansvarleg for gjennomføring av tiltaket var Balestrand kommune. Er gjennomført. Er laga hinderløype, bygd bålhus og gapahuk, samt noko opprusting av stiar (2013). Samla kostnad vart der kommunen mottok i tilskot. Naturstien med bålhus og naturleikeområde er nytta mykje både i skuletida og elles. 10

11 10. Skileikepark - jibbing Det var sett av kr til å bygge bigair-hopp i terreng og gapahuk i Saurdal skiarena. Ansvarleg for gjennomføring av tiltaket var Balestrand IL. Er gjennomført. Mykje arbeid er gjort på. Kr gjeve i tilskot frå Balestrand kommune. Hopp og gapahuk bygd som føresett. Stor løpande innsats for å preparere løyper og arrangere Balestrand Open. Aktivitet gjennom heile vinteren og langt utover vår og sommar. Luftige svev i Saurdal under Balestrand Open. 12. Parkeringar ved turutgangspunkta Det var sett av kr for opprusting av parkeringsplassar og merking av turutgangspunkt. Ansvarleg for gjennomføring av tiltaket var Balestrand kommune. Er gjennomført (2014).Er sett opp informasjonstavler og laga avtaler med grunneigarar i Nessadalen, Saurdal, Skåsheim, Ese, Esebotn, Dalsdalen, Sværen og Menes. I Ese er også parkeringsplassen noko utbetra. Parkering i Esebotn. Her er Keipen eit av turmåla. 11

12 12. Skileikområde Nessadalen Det var sett opp kr for tilrettelegging av leikeområde og etablering av lavo. Tilskot frå Balestrand kommune var kr Ansvarleg for gjennomføring av tiltaket var Nesse Grendalag. Er gjennomført som føresett (2013). Er innkjøpt lavo og lokal tilrettelegging av skiområde og skiløype i Nessadalen. Vintersteming i Nessadalen 13. Ballbinge - rehabilitering Det var sett av kr for rehabilitering av ballbingen. Ansvarleg for gjennomføring av tiltaket var Balestrand kommune. Er gjennomført (2015). Prosjektet fekk ei totalkostnad på , og det var motteke spelemidlar på Mva-kompensasjon og stor sinnsats i regi av Balestrand idrettslag, gjer at den kommunale eigendelen vert ca Dugnad er ofte avgjerande for å få realisert prosjekta. Kjekt kan det også vere! 12

13 14. Kastsektor kule Det var sett av kr til etablering av ein enkel kulering med kastsektor på Kreklingen. Ansvarleg for gjennomføring av tiltaket var Balestrand kommune. Er ikkje gjennomført. Utfordring med lokalisering då trampolinane vart sett opp på tiltenkt areal. Bør vurdere anna lokalisering. 15. Leirduebane Esebotn Prosjektet er sett opp med ein samla kostnadsramme på Det er føresett spelemidlar på og er avsett tilskot frå Balestrand kommune på kr Ansvarleg for gjennomføring av tiltaket var Balestrand Jeger og Fiskeforening. Er ikkje gjennomført. Fekk ikkje på plass tinglyste avtalar om leige av areal til anlegget i tid. Fekk av den grunn ikkje godkjent søknad om spelemidlar. Avtalar om leige av grunn er no på plass og det vert jobba med ein nyt plan og idrettsfunksjonell godkjenning. Det er føresett å fornye søknaden i Dette føreset at prosjektet vert med i neste HP for Klatrepark Det var sett av kr til etablering av klatrepark ved Sagatun skule. Tiltaket fekk kr i spelemidlar og kr i tilskot frå Sparebankstiftinga. Ansvarleg for gjennomføring av tiltaket var Balestrand kommune. Er gjennomført i Klatreparken har komplettert området ved Sagatun skule/kreklingen stadion som no har både ballbinge, sandvolleyballbane, naturleikeområde, trampolinar, friidrettsbane, basketbane og fotballanlegg. Området fungerer no i stor grad som ein sosial møtestad for store og små også etter skuletid. Stor stas ved opninga av Ballbingen. Tore Brudvik stemte i med fanfare frå OL i 1952, og Daniel var ikkje vond å be når snora vart klippa. 13

14 17. Tursti - Orrabenkstien Det var sett av kr til opprusting av Orrabenkstien. Føresett kr i spelemidlar og tilskot frå Balestrand kommune på kr Ansvarleg for gjennomføring av tiltaket var Balestrand idrettslag. Er gjennomført som føresett. Stadig større del av stien opp mot Orrabenken og Raudmelen er rydda og utbetra. Nye trasear er opparbeidde og fleire steder er det flott tilrettelagt med steinlagde trapper og trinn. Dugnad er i seg sjølv folkehelse. Og det ligg mykje folkehelse i stiane i Balestrand. Stiane er også teke til å bli eit varemerke for kommunen. 18. Tursti - Keipen Det var sett av kr til eit forprosjekt for tilrettelegging av fotturar til Keipen. Det er motteke tilskot på kr av infrastrukturmidlar til reiselivet som vert fordelt av fylkeskommunen. Ansvarleg for gjennomføring av tiltaket var Balestrand kommune. Vert jobba med no sommar og hausten 2015, men er ikkje ferdigstilt. Er tilsett prosjektleiar som jobbar med konseptet. Vert også vurdert trasear og gjennomført noko merking gjennom dette prosjektet. Skal bli laga ein forprosjektrapport med forslag til vidare satsing. Magisk på Keipen 14

15 4.2 Tiltak som ikkje vart prioriterte i perioden I førre plan var det sett opp tiltak som var aktuelle å innarbeide i denne planen sitt handlingsprogram. Desse tiltaka er: 1. Nytt kunstgrasdekke på Kreklingen stadion. 2. Skitrekk alpin jibbepark i Saurdal skiarena. 3. Ballbinge Fjordtun 4. Klubbhus for Balestrand IL. 5. Klatrevegg i Belehalli Desse tiltaka vart ikkje prioritert inn i planperioden. Bakgrunnen var dels at Balestrand kommune har vore gjennom ein periode med utfordrande oppgåver på andre område i kombinasjon med krevjande økonomiske prioriteringar. Nokre av prosjekta var heller ikkje vore godt nok gjennomarbeida, og nokre av desse er nok truleg mindre aktuelle å gjennomføre også. Det er viktig å vurdere desse prosjekta på nytt og ta stilling til om desse bør vere ein del av denne planen. 4.3 Samla vurdering Dei tiltaka som vart prioritert i HP i førre planperiode har vore gjennomført på ein gjennomgåande god måte. Det ligg også stor innsats og mykje frivillig arbeid bak dei fleste av desse prosjekta. Prosjekta generer kvar på sin måte fysisk aktivitet anten i form av organisert idrett, friluftsliv eller annan eigenorganisert aktivitet. Prosjekta er også sosiale møtestader og har ein viktig funksjon i den samanhengen. Ser vi vekk frå Hittunsfjøra er dei andre prosjekta små prosjekt. Det er nesten utelukkande nærmiljøanlegg og friluftsbaserte anlegg som i stor grad legg opp til eigenorganisert aktivitet. Mange av prosjekta, og då særskild turstiane, underbygger Balestrand sine fortrinn som reiselivsstad og gjev grunnlag for gode opplevingsprodukt også for dei som besøker oss. Det er viktig å utvikle nye prosjekt, men også viktig å ta vare på og rehabilitere dei anlegga vi allereie har. Ballbingen er eit døme på dette, der anlegget no framstår som nesten nytt. Dette vil vere eit viktig fokus i neste planperiode. Føre plan var utelukkande ein anleggsplan. Det er likevel viktig å få fram all aktivitet, og særskild frivillig arbeid, som har vore gjennomført både med vedlikehald av anlegg og ikkje minst alt arbeid for å organisere og drive aktivitet knytt til fysisk aktivitet. Sett ut frå kommunen sin storleik er det grunn til å vere godt nøgd med arbeidet som har vore gjort siste fireårsperiode. Det er likevel mange punkt det er potensial i å jobbe vidare med i neste planperiode. Godt arbeidet på dette området vil gje betre folkehelse og betre trivsel for innbyggarane samt auke både bu- og besøksattraktiviteten for Balestrand. 15

16 5. Forhold til andre deler av kommuneplanen og budsjett 5.1. planen sin samfunnsdel Planen har overordna mål som vert konkretiserte i denne planen. 5.2 planen sin arealdel, reguleringsplanar Arealplanane sikrar areal til ein del av anlegg ved at arealføremålet i planen vert til idretts- eller friluftsføremål. 5.3 planen sitt handlingsprogram/økonomiplan Alle anlegg som vert gjennomført av kommunen, eller får tilskot av kommunen, vert innarbeida i kommunen sitt handlingsprogram/økonomiplan for neste 4 årsperiode. 5.4 n sitt budsjett Alle anlegg som vert gjennomført av kommunen, eller får tilskot av kommunen, i kommande år vert innarbeida i kommunen sitt budsjett for dette budsjettåret. 6. Planprosess 6.1 Organisering av planarbeidet Formannskapet er kommunen sitt «faste utval for plansaker» og styringsgruppe for denne planprosessen. Overordna ansvar for planen i administrasjonen ligg til kommunalsjef for tekniske tenester. Det vert tverrfaglege samarbeidsforum i administrasjonen for å ivareta alle faglege sider ved arbeidet. Fylkeskommunen ved ansvarleg for idrett og fysisk aktivitet, samt idrettskrinsen vert nytta som eksterne faglege støttespelarar. 6.2 Deltakarar Følgjande aktørar vert tilsendt planprogram og planutkast (kan bli supplert); Offentlege planinstansar Sogn og Fjordane Fylkeskommune, kulturavdelinga Sogn og Fjordane idrettskrins. Andre aktørar Balestrand idrettslag Vetlefjorden idrettslag Balestrand skyttarlag Fjordane skyttarlag Nesse skyttarlag Balestrand JFF Balestrand og Høyanger Turlag Fjordljos 4H Tjugum og Esefjorden Grendalag Fjordane Grendalag Nessane Grendalag Kvamsøy Grendalag Balestrand Røde kors Sygna vgs. Grunneigarar som vert direkte berørte av tiltak 16

17 6.3 Opplegg for gjennomføring av planarbeidet Det har vore helde eit møte den med lag og organisasjonar, kommune, fylkeskommune og idrettskrinsen for å få betre kunnskap om planarbeid og kva som må til for å realisere anlegg og aktivitet. Det vil bli teke utgangspunkt i dette møtet, og lagt vekt på å få eit breitt engasjement kring planarbeidet. Det er vektlagt at lag og organisasjonar deltek i planarbeidet for å få eit eigarskap til planen, og ikkje minst kunne ta på seg, eller delta som ein av fleire aktørar, for å gjennomføre tiltak i planen. For i Balestrand har vi ein lang tradisjon for, og er vi avhengige av, at mange bidreg til å få til slike tiltak som bidreg til trivsel, aktivitet og god folkehelse. 6.4 Tidsplan Planarbeidet skal som utgangspunkt ha slik framsplan: Hovudfasar og milepelar Ansvar Dato (mnd.år) Oppstart, Planprogram Utarbeiding av forslag til Planprogram RM Vedtak om oppstart av planarbeid og planprogram K Planprogram på høyring/off. ettersyn fram til RM Vedtak av planprogram F Gjennomføring av planutarbeiding og handsaming Utarbeiding av planforslag - Møter for medverknad, ulike målgrupper RM til Vedtak om høyring/off. ettersyn av planforslag F Planutkast på høyring/off ettersyn fram til RM Slutthandsaming (med eventuell avklaring/mekling) F Vedtak av kommuneplanen K RM Rådmann, F Formannskap, K - styret 7. Beskriving av nosituasjonen Balestrand kommune er ein liten kommune og må setje sine mål og ambisjonar i høve til dette. Det er ikkje alle anleggstypar vi kan satse på ut frå potensiale for bruk og ut i frå økonomi med estering og. Det er bra anleggsdekning i kommunen med idrettshall, fotball- og friidrettsanlegg, skianlegg, skytebaner, mange nærmiljøanlegg og gode turløyper og friluftsområde. Eit viktig hovudfokus i kommande periode må vere å ta vare på og vidareutvikle desse anlegga. I Balestrand må vi i stor grad også bygge på det engasjement som allereie ligg kring dei eksisterande anlegga og aktivitet knytt til desse. Drift av anlegg og aktivitet knytt til anlegga er også i stor grad basert på frivillig arbeid. For nokre anlegg og aktivitetar er det viktig å legge til rette for at dei som ar anlegget/aktiviteten får vilkår som er til å leve med. Når det gjeld tilrettelegging av aktivitet for alle, er det nokre grupper som bør få fokus framover. Dette gjeld i første rekke uorganisert ungdom, eldre og menneske med særskilde behov. 17

18 8. av aktivitet og framtidige behov 8.1 Tiltak frå førre plan - langtidsprogram I førre plan var det sett opp tiltak i langtidsprogrammet, og som var aktuelle å innarbeide i denne planen sitt handlingsprogram. Desse tiltaka er: 1. Nytt kunstgrasdekke på Kreklingen stadion. 2. Skitrekk alpin jibbepark i Saurdal skiarena. 3. Ballbinge Fjordtun 4. Klubbhus for Balestrand IL. 5. Klatrevegg i Belehalli Desse tiltaka vart ikkje prioritert inn i planperioden. Bakgrunnen var dels at Balestrand kommune har vore gjennom ein periode med utfordrande oppgåver på andre område i kombinasjon med krevjande økonomiske prioriteringar. Nokre av prosjekta var heller ikkje vore godt nok gjennomarbeida, og nokre av desse er nok truleg mindre aktuelle å gjennomføre også. Det er viktig å vurdere desse prosjekta på nytt og ta stilling til om desse bør vere ein del av denne planen. 8.2 Innspel i samband med oppstartmøte Den vart det som del av planprosessen helde eit møte der lag og organisasjonar vart iterte til eit oppstartsmøte saman med Balestrand kommune, Sogn og Fjordane fylkeskommune og Sogn og Fjordane idrettskrins. Det vart i dette møtet gjennomført eit grupperarbeid for å få fram behov og mogelege tiltak. Kort oppsummert frå dette: Innspel om anleggstypar: Bocciabane Tilrettelagt plass for 0-3 åringar v/kreklingen Bruke allereie eksisterande lokale i kommunen til klubbhus Lager i Saurdal Sjøsportaktivitet, arena (Esefjorden) Paintball meir tilrettelagd areal og lager. Utandørs treningsapparat. Skytebana oppgraderast Motorcrossbana (Trolløyane) ferdigstillast. Rehabilitere leikeplassar i byggefelta. Innspel for meir fysisk aktivitet: Utvide idrettskulen med gruppe for småborn med foreldre Boccia Invitere innbyggjarar (innvandrarar) til idémyldring kanskje nokon kan bidra som instruktørar Turorientering m/både fjell/skog og kulturminne Open dag for alle på Kreklingen; fotball, treningssenter, skyting, volleyball, klatring.. Fjord Frivillige kan fremje fysisk aktivitet på helsetunet. Organiserte fellesturar for eldre. Felles samling av lag og organisasjonar for å fordele dagar, tidspunkt for aktivitet. 18

19 8.3 Innspel i samband med planprogrammet Det kom inn følgjande innspel i samband med handsaming av Planprogrammet: Jenny Menes Innspel om at "n bør legge til rette for at flest mulig barn, unge og vaksne kan gå eller sykle til skole/jobb/fritidsaktiviteter, for på den måten bidra til sunne vaner for fysisk aktivitet og gode holdninga til miljøet." Vetlefjorden idrettslag Innspel om konkrete anleggstiltak ved utvide lysløypa i Trolløyane frå 2,3 km til 4,5 km. Viser vidare til tiltak som dels er i i dag med trimrom i grendahuset, trimpostar og eldretrim. Balestrand idrettslag Understreker at idrettslaget vil vere delaktige i den vidare planprosessen fram til ferdig plan. Meiner at ein bør prioritere Kreklingen stadion med skifte av dekke (fotballdelen), Saurdal skianlegg og turstiane. Folkehelsekoordinator Meiner at tiltak som ikkje vart gjennomførte i inneverande periode må prioriterast. Trekkar vidare fram at det bør etablerast sykkelvegar einskilde stader, at det bør arbeidast vidare med tilrettelegging av sosial møteplass utanfor treningssenteret og at det bør setjast fokus på leikeplassar i kommunale bustadfelt som mange stader er dårleg vedlikehaldne. Desse innspela vert teke med i det vidare planarbeidet og forsøkt konkretiserte her. Det er føresett at aktørane som kan vere med å gjennomføre tiltaka deltek aktivt i dette arbeidet. 19

20 8.4 Handlingsprogram for anlegg Handlingsprogrammet (HP) for fysiske anlegg er sett opp bakgrunn i innspel, og med siktemål å nå planen sine målsetjingar på best mogeleg måte. Det har vore gjennomført ein prosess med medverknad frå lag og organisasjonar, folkehelsekoordinator med fleire for å få fram gjennomførbare tiltak. Tiltaka er endeleg priortert gjennom vedtak i kommunestyret: 1. Leirduebane Esebotn Nytt anlegg. Ligg inne i regional plan for Sogn og Fjordane for Balestrand JFF vil stå som eigar og prosjektansvarleg. Oppgraderer detaljerte planar og får ny idrettsfunskjonell godkjenning. Vil vere ei bane med kastemaskin/bunker, overbygd standplass og tilrettelagd tilkomst også for funksjonshemma. Sambruk av parkeringsanlegg og skyttarhuset med Balestrand skyttarlag/esebotn skytebane. Anlegget har rett til spelemidlar og er eit «ordinært anlegg». Slikt skytebaneanlegg er styrt av Regional plan for Sogn og Fjordane. Anlegget er her prioritert i Kommunal del på kr har lege inne i budsjett 2015, og midlane er sett av på balansekonto for løyvde, men ikkje utbetalte tilskot Balestrand JFF 5 2. Kreklingen stadion rehabilitering av kunstgrasdekke og utbetring av drenering Kunstgrasdekket på Kreklingen stadion var lagt i 2003 og er no over 12 år gamalt. Kvaliteten på dekket langt nær den kvalitet som er på nye dekker, men også mykje dårlegare enn då dekket var nytt. Dekket er mykje forringa dei siste åra, då grasfiberen no rett og slett går i opplysing. Det graset som er att vert heilt flatt og gummigranulaten vert overflate på banedekket. Dette gjev stor friksjon, og fører til mykje slitasje og skadar i beina på dei som speler og trener på bana. I tillegg vert det stor friksjon for ballen som får unaturleg sprett og rulle. Gummigranulat og underliggande dekke er etter kvart også kompakte. Dette gjer at bana fort får mykje overflatevatn, og rett og slett ikkje kan nyttast til kampar ved litt tunge regnskyll. Ved skifte er det difor planlagt tiltak som betrar drenering. Tiltaket må også sjåast i samanheng med Sygna vidaregåande skule og deira satsing innan fotball. Det er pr. i dag kring 60 elevar som er tilknytt denne idrettssatsinga på skulen. Tiltaket er planlagt gjennomført i 2016 og ligg inne i Balestrand kommune sin økonomiplan med same rammer som føresett her. Anlegget har rett til spelemidlar og er eit «ordinært anlegg». Ordinære kunstgrasbaner er styrt av Regional plan for Sogn og Fjordane. Anlegget er her prioritert i Balestrandkommune 40 (Kostnader inkl mva) 20

21 3. Friområde Hittunsfjøra Dette er ein ny sentrumsnær badeplass med tilhøyrade grøntområde/aktivitetsområde og eit sanitærbygg med handicap toalett og utedusj. Sanitærbygget og grøntområde/aktivitetsområde har idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning, og det vart søkt om spelemidlar i Det vart ikkje gjeve tilsegn dette året, og søknaden vert gjenteke kommande år. Anlegget er nesten ferdigstilt og vil etter planen bli avslutta i løpet av Anlegget framstår allereie no som eit flott gjennomført anlegg. Anlegget har rett til spelemidlar. Sanitærbygget er eit «ordinært anlegg» medan grøntområde/ aktivitetsområde er «nærmiljøanlegg». Spelemidelsøknadene er styrt direkte av denne kommunale planen Balestrandkommune Opprusting utstyr i Belehalli Det var sett av kr for kvart av åra i forrige planperiode. Bruk av hallen av Sygna vidare gåande skule med idrettsline og Balestrand treningssenter gjer det naudsynt å ha løpande oppgradering av større felles utstyr. Tiltaket er føreslege fordelt med kr pr. år som sist. Tiltaket har ikkje rett til spelemidlar Balestrand kommune 0 5. Tursti Kreklingen - Raudmelen Opprusting av stien mellom Buråsi og Raudmelen på rute 7 og øvre del av 7 D mot Fjærestadstølen. Tiltak er stort sett brulegging og steinsetting av våte parti. Materiell er planlagt transportert opp med helikopter. Anlegget har rett til spelemidlar, og er eit «nærmiljøanlegg». Spelemidelsøknadene er styrt direkte av denne kommunale planen Balestrand kommune 1 6. Turstiar kvalitetsheving på stiane i kommunen Samla prosjekt for å heve kvaliteten på alle turstiane i kommunen. Gjennomgang av merking i tråd med standard merking av turstiar. Planmessige tiltak for utbetringar. Anlegget har rett til spelemidlar, og er eit «nærmiljøanlegg». Spelemidelsøknadene er styrt direkte av denne kommunale planen BHT Saurdal Skiarena skitrekk og heisbu Planen er å bygge ein jibbepark og eit familieanlegg i eit område sør-vest for vinterparkeringa. Området treng svært lite terrenginngrep. Noko bjørkeskog må hoggast, men ein vil prøve å bevare særpreget med spreidde furutrær. Her er naturlege kular for hopp i ulik vanskegrad, det er veg i 21

22 området som gjev enkel montering anlegg, kort veg til trafo og frå parkeringa er det slakt unna til på stigning for trekket. Prosjektet er delt i to delar ut i frå krav knytt til spelemiddelsøknad. Dette prosjektet med heis og heisbu må innarbeidast i handlingsprogrammet til fylkeskommunen sin regionale plan. Det er innhenta ekspertise frå eit heisfirma og frå profesjonelle skikjørarar. Anlegget vil ha ein høgdeskilnad på ca. 130 meter og ein bakkelengd på ca. 510 meter. I tillegg til skitrekket er det og planar om ei heisbu med billettbu, toalett og skontroll. Elles kan ein nytte eksisterande prepareringsutstyr, skihytte, tilkomst til skiløypene og bilparkering. Anlegget har rett til spelemidlar og er eit «ordinært anlegg». Slikt skianlegg er styrt av Regional plan for Sogn og Fjordane. Anlegget er her prioritert i langtidsprogrammet. Kommunal del er føresett til kr kr som tilskot over sbudsjett. Er førebels ikkje innarbeida i Økonomiplanen. Prosjektet treng noko meir detaljavklaring, og vil ikkje vere klart for spelemiddelsøknad før Balestrand I.L. 60 (Kostnader inkl mva) 8. Saurdal Skiarena jibbepark og nedfart Planen er å bygge ein jibbepark og eit familieanlegg i eit område sør-vest for vinterparkeringa. Området treng svært lite terrenginngrep. Noko bjørkeskog må hoggast, men ein vil prøve å bevare særpreget med spreidde furutrær. Her er naturlege kular for hopp i ulik vanskegrad, det er veg i området som gjev enkel montering anlegg, kort veg til trafo og frå parkeringa er det slakt unna til på stigning for trekket. Prosjektet er delt i to delar ut i frå krav knytt til spelemiddelsøknad. Dette prosjektet med jibbepart og nedfart vert styrt av kommunal plan Bakkelengd på ca. 510 meter. Det er planlagt å hogge skog og gjere mindre tilretteleggingar. Elles bevare terreng i størst mogeleg grad om i dag. Jibbeparken vert bygd med ulike hopp og reilar. Elles kan ein nytte eksisterande prepareringsutstyr, skihytte, tilkomst til skiløypene og bilparkering. Anlegget har rett til spelemidlar og er eit «ordinært anlegg». Slikt skianlegg er styrt av Regional plan for Sogn og Fjordane. Anlegget er her prioritert i langtidsprogrammet. Kommunal del er føresett til kr kr som tilskot over sbudsjett. Er førebels ikkje innarbeida i Økonomiplanen. Prosjektet treng noko meir detaljavklaring, og vil ikkje vere klart for spelemiddelsøknad før Balestrand I.L. 60 (Kostnader inkl mva) 9. Trolløyane utviding av lysløype Tiltaket gjeld utbygging av fase 2 på lysløype i Trolløyane slik denne er beskriven i førehandsgodkjenning frå Fase 1 av utbygginga, som vart teken i bruk i 2008, innebar utbygging av 2,3km lysløype. Løypa er svært barnevenleg, og det har lenge vore planar og ynskje om utviding for også å få ei løype som er meir krevjande, noko som utbygging av fase 2 vil medføre. Tiltaket krev opparbeiding av ca. 600m trasé med breidde 3-5m, noko grøftearbeid og lyssetjing. 22

23 Eksisterande lysløype er førebudd for utviding, og naudsynt materiell har ein "på rot" i gamle lysløypa i Vetlefjorden. Denne har ein venta med å rive i påvente av utbygging av fase 2 på løypa i Trolløyane. Anlegget har rett til spelemidlar og er eit «ordinært anlegg», styrt av kommunal plan. Kommunal del er føresett til kr kr som tilskot over sbudsjett. Er førebels ikkje innarbeida i Økonomiplanen. Prosjektet treng noko meir detaljavklaring. Føresett gjennomført i Vetlefjorden IL Tursti Keipen Utvikle Keipen som ei fyrtårnrute for vandring i Balestrand og Sogn. Keipen er eit unikt fjellparti med potensial til å bli ein attraksjon innan fjellvandring og turoppleving. Prosjektet kan ta ulik form alt etter kva ein ynskjer og evner å få til. Dette kan vere alt frå eit avgrensa prosjekt med enkel tilrettelegging, til eit noko meir omfattande konsept med t.d. fleire ruter, høve for overnatting og «via ferrata - tilrettelegging». Det er starta opp eit forprosjekt i 2015 som ikkje er ferdigstilt, men som vil kunne gje svar på omfang, fasar i eit prosjekt m.v. Det er difor førebels berre sett opp eit mindre merke og vardeprosjekt. Dette skal kunne omfatte rute 19 A med oppstiging både frå Dalsdalen og Esebotn, samla tursti på ca. 12 km. Prosjektet skal vidare kunne bli konkretisert og detaljert i perioden, og innarbeida i HP ved årleg rullering av dette. Anlegget har rett til spelemidlar og er så langt vurdert å vere eit «ordinært anlegg», styrt av kommunal plan. Kommunal del er føresett til kr kr som tilskot over sbudsjett. Er førebels ikkje innarbeida i Økonomiplanen. Prosjektet treng noko meir detaljavklaring. Føresett gjennomført i Balestrand kommune Tursti Pilegrimsstien, Kallestad - Kvamsøy Stien mellom Kallestad og Kvamsøy er dels merka og rydda. Denne turstien med ei legd på 4,5 km inngår også som ein del av «Pilegrimsstien» som er planlagt frå Balestrand til Kvamsøy og middelalderkyrkja her. Prosjektet vert ut i frå dette gjennomført i samarbeid med «Det Gyldne hus» som utviklar konseptet med pilegrimsvandring. I dette prosjektet vil det bli gjennomført tiltak med oppgradering av stien. Det vert opparbeiding med steintrapper og steinlegging, legging av plank på våte parti, sikring ved bratteskrentar, skilting og informasjon og benkar. Anlegget har rett til spelemidlar og er så langt vurdert å vere eit «ordinært anlegg», styrt av kommunal plan. Kommunal del er føresett til kr kr som tilskot over sbudsjett. Er førebels ikkje innarbeida i Økonomiplanen. Prosjektet treng noko meir detaljavklaring. Føresett gjennomført i Balestrand kommune 5 23

24 12. Belehalli miniatyrskytebane elektroniske skiver Montering av elektroniske skyteskiver på miniatyrskytebane i Belehalli. Elektronisk anvising er standard på alle miniatyrskytebaner i dag. Fordelane er at det vert meir interessant for skyttar, betre sikkerheit, lettare ved instruksjon og treninsgsskyting og mykje lettare å avvikle arrangement. Slikt skyteanlegg er styrt av Regional plan for Sogn og Fjordane. Anlegget er førebels ikkje innarbeida. Kommunal del er føresett til kr kr som tilskot over sbudsjett. Er førebels ikkje innarbeida i Økonomiplanen. Prosjektet treng noko meir detaljavklaring, og vil ikkje vere klart for spelemiddelsøknad før Balestrand kommune Lunde friområde oppgradering av badeplass/friområde Det vert gjennomført opprusting av badeplassen og friområdet på Lunde. Det er planlagt gjennomført oppgradering av murar mot sjø på badeområdet, oppgradering av sitteplassar med benkar og bord og noko rydding tilknytt stiar. Anlegget har ikkje rett til spelemidlar. Kommunalt esteringsprosjekt med føresett komunnal del til kr Er førebels ikkje innarbeida i Økonomiplanen. Prosjektet treng noko meir detaljavklaring. Føresett gjennomført i Inv Balestrand kommune Bocciabaner Det vert bygd 2 bocciabaner på Balasletta. Banene vert 4X10 meter og får eit grusdekke og innramming av treplank. Det vert sett opp benkar/bord ved anlegga. Anlegget har rett til spelemidlar, og er eit «nærmiljøanlegg». Spelemidelsøknadene er styrt direkte av denne kommunale planen Balestrand kommune Saurdal skiarena - lagerbygg Det er bygd ein open garasje til trakkemaskin som grindbygg. I dette prosjektet vert det lagt opp til å tette dette bygget med portar og dør samt støype golv. Det vert vidare bygd eit tilbygg som vert oppvarma og nytta som lager og verkstad. Dette vil lette den sbaserte inga av anlegget med løypekjøring og preparering av bakkar. Utstyr vert også låst inne og slik betre teke vare på. Anlegget har rett til spelemidlar og er eit «ordinært anlegg», styrt av kommunal plan. Kommunal del er føresett til kr kr som tilskot over sbudsjett. Er førebels ikkje innarbeida i Økonomiplanen. Prosjektet treng noko meir detaljavklaring. Føresett gjennomført i Balestrand kommune 15 24

25 16. Friområde Kvamsøy fase 5 Kvamsøy friområde har vore bygd opp over fleire år. I fase 5 er det sett opp to delprosjekt. Første delprosjekt er å fendre og legge dekke på austre del av lekterkaia. Det andre delprosjektet er å bygge ein liten moloarm/pir på ca. 30 m på badestranda for å hindre utvasking av sand. Anlegget har rett til spelemidlar, og er eit «nærmiljøanlegg». Spelemidelsøknadene er styrt direkte av denne kommunale planen Balestrand kommune Esebotn skytebane utviding skiver Utviding av eksisterande skytebane med fleire elektroniske skiver på 100 og 200 m. Tiltaket gjeld ikkje utviding av standplassbygg. Treng auka kapasitet ved avvikling av stemne. Det er ut i frå dette planlagt 4 nye skiver på 100 meteren med motorframtrekk, 2 skiver på 200 meteren og 6 stk. nye monitorar. Dei nye skivene vert kopla til eksisterande anlegg. Det vert etter dette 9 skiver på 100 meteren og 10 skiver på 200 meteren. Anlegget har rett til spelemidlar og er eit «ordinært anlegg». Slikt skyteanlegg er styrt av Regional plan for Sogn og Fjordane. Anlegget er førebels ikkje innarbeida. Kommunal del er føresett til kr kr som tilskot over sbudsjett. Er førebels ikkje innarbeida i Økonomiplanen. Prosjektet treng noko meir detaljavklaring, og vil ikkje vere klart for spelemiddelsøknad før Esebotn skytebane Utandørs treningspark - Kreklingen Det vert kjøpt inn og montert utandørs treningsapparat. Desse vert plassert på Balasletta og på Kreklingen. Andre stader kan også vere aktuelle. Anlegget har rett til spelemidlar, og er eit «nærmiljøanlegg». Spelemidelsøknadene er styrt direkte av denne kommunale planen. Føresett gjennomfrt i Balestrand kommune Klubbhus på Kreklingen Nytt anlegg. Balestrand idrettslag ynskjer å få eit tenleg klubbhus for idrettslaget i tilknyting til Kreklingen stadion. Dette bør innehalde klubblokale, kiosk, toalett, utstyrsrom for bruksutstyr (ballar og liknande) og lager for større utstyr til bana og andre anlegg. Det vert vurdert ei sambruksløysing med Sagatun skule der framtidig kantine vert løyst. Det er vidare aktuelt å vurdere samarbeid med Balestrand Røde Kors som har behov for lagerplass. Bygget er innpassa i utomhusplan for Sagatun skule. Kostnader for klubbhusdelen har vore vurdert til (må truleg revurderast). 25

26 Anlegget har rett til spelemidlar og er eit «ordinært anlegg», styrt av kommunal plan. Kommunal del er føresett til kr kr som tilskot over sbudsjett. Er førebels ikkje innarbeida i Økonomiplanen. Prosjektet treng noko meir detaljavklaring. Føresett gjennomført i Balestrand kommune Balestrand I.L Ballbinge i Vetlefjorden Nytt anlegg. Ligg inne i langtidsprogrammet. Aktuelt å lokalisere ved oppvekstsenteret. Anlegget har rett til spelemidlar, og er eit «nærmiljøanlegg». Spelemidelsøknadene er styrt direkte av denne kommunale planen. Føresett gjennomfrt i Balestrand kommune Klatrevegg i Belehalli Klatrevegg i Belehalli. Det har vore bede om ein ca. budsjettpris på ein klatrevegg som er tilpassa montering i Belehalli frå Top30climbingwalls. Ut i frå dette vil ein totalkostnad vere kring (inkl. mva). Klatreveggen vil gå frå golv til tak og ha eit areal på ca. 150 m2. Det vil vere ca. 600 klatregrep og nødvendige taufester. Anlegget har rett til spelemidlar, og er eit «nærmiljøanlegg». Spelemidelsøknadene er styrt direkte av denne kommunale planen. Føresett gjennomfrt i Balestrand kommune 5 26

27 27

28 8.5 Langtidsprogram for anlegg Ein del prosjekt er vil måtte bearbeidast vidare. Nokre vil ha lengre tidsperspektiv, medan andre kan bli konkretisert og prioritert inn i HP ved årleg rullering av denne. Følgjande prosjekt er så langt sett opp i eit uprioritert langtidsprogram: Trolløyane BMX-bane Det har vore sett i gang arbeid med motorcrossbane i Trolløyane. Arbeidet med godkjenning er krevjande med krav om mellom anna støykartlegging og reguleringsplan, og har stoppa opp. Det er sett av kr til anlegget på balansekonto for løyvde, men ikkje utbetalte tilskot. Det har difor kome opp ein idé om å omdefinere anlegget til eit BMX-anlegg (sykkel). Anlegget kan nyttast slik det er, men det kan også vidareutviklast. Det kan vere naturleg å vurdere dette vidare. Tilrettelagt plass for 0-3 åringar v/kreklingen Nytt anlegg. Er ikkje nærare planlagt. Aktuelt å legge inn i langtidsprogrammet i første omgang. Sjøsportaktivitet, arena i Esefjorden Nytt anlegg. Er ikkje nærare planlagt. Aktuelt å legge inn i langtidsprogrammet i første omgang. Paintball tilrettelagd areal og lager Nytt anlegg. Er ikkje nærare planlagt. Aktuelt å legge inn i langtidsprogrammet i første omgang. Jettegryteløype Vetlefjorden Nytt anlegg. Er ikkje nærare planlagt. Aktuelt å legge inn i langtidsprogrammet i første omgang. Sykkelveg/gangveg lågterskel tilrettelegging Nytt anlegg. Er ikkje nærare planlagt. Aktuelt å legge inn i langtidsprogrammet i første omgang. Badeplass, friområde Torsnes Nytt anlegg. Er ikkje nærare planlagt. Friluftsområde i plan. Aktuelt å legge inn i langtidsprogrammet i første omgang. Turisthytte Nytt anlegg. Er ikkje nærare planlagt. Kan vere aktuelt å kople inn mot Keipen prosjektet med lokalisering mellom Påfunn og Erlingbu. Aktuelt å jobbe for å få DNT på bana. Aktuelt å legge inn i langtidsprogrammet i første omgang. Gamme på Raudmelen Nytt anlegg. Er ikkje nærare planlagt. Aktuelt å legge inn i langtidsprogrammet i første omgang sjølv om dette er eit mindre prosjekt. Sykling i fjellet Nytt anlegg/tilrettelegging. Er ikkje nærare planlagt. Aktuelt å legge inn i langtidsprogrammet i første omgang. Leikeplassar i bustadfelta Dei aller fleste av desse er nedslitte og overgrodde. Er ikkje nærare planlagt. Aktuelt å vurdere på sida av denne planen. Skileikområde i Nessadalen Nessane grendalag jobbar med å vidareutvikle dette området og vil i løpet av planperioden komme tilbake med konkrete prosjekt som kan innarbeidast i handlingsprogram. 28

29 8.6 Handlingsprogram for aktivitetstiltak Handlingsprogrammet (HP) for aktivitetstiltak er nytt i denne planen. Også desse er sett opp bakgrunn i innspel, og med siktemål å nå planen sine målsetjingar om auka fysisk aktivitet for alle grupper på best mogeleg måte. Det har vore gjennomført ein prosess med medverknad frå lag og organisasjonar, folkehelsekoordinator mfl. for å få fram gjennomførbare tiltak, og foreslå ei prioritering av desse. Prosessen her, og gjennomarbeiding av tiltak, må bli betre og få større fokus etter kvart. Førebels er tiltak her sett opp enkelt slik dei er spelte inn, utan gjennomgåande plassering av ansvar eller vurdering av kostnader/finansiering. Dette bør spesifiserast nærare før planen vert vedteke. 29

30 30

31 31

32 32

33 33

34 Teiknforklaring til plankartet 34