Oslo kommune Bydel Nordstrand Bydelsadministrasjonen Protokoll 7/09

Transkript

1 Oslo kommune Bydel Nordstrand Bydelsadministrasjonen Protokoll 7/09 Møte: Rådet for funksjonshemmede Møtested: Bydelsadministrasjonen. Ekebergveien 243 Møtetid: Mandag 07. desember 2009 kl Sekretariat: Møteleder: Tilstede: Jon Olaf Pihl Halvorsen Jon Olaf Pihl Halvorsen Hilde Marie Hansen Hans Lund Grethe Ann Wadsworth Anne Kristin Hegdal Forfall: Som vara møtte: Irene Sehested Grønaas Anne Kristin Hegdal I tillegg møtte: Møtesekretær: Ann Kristin Jøntvedt Saker behandlet under møte Sak 71 /09 Innkalling og sakskart til møte Rådet for funksjonshemmede... 2 Sak 72 /09 Protokoll til godkjenning fra møte rådet for funksjonshemmede... 1 Sak 73 /09 Avviksrapport for september 2009 for Bydel Nordstrand... 2 Sak 74 /09 Avviksrapport oktober 2009 for Bydel Nordstrand... 2 Sak 75 /09 Budsjett Bydel Nordstrand... 3 Sak 76 /09 Parkering i bydel Nordstrand... 8 Sak 77 /09 Tilsynsrapport - Bekkelagshjemmet - uanmeldt tilsyn Sak 78 /09 Tilsynsrapport - Bekkelagshjemmet - anmeldt tilsyn Sak 79 /09 Tilsynsrapport - Midtåsenhjemmet - anmeldt tilsyn Sak 80 /09 Tilsynsrapport - Lambertseter alders - og sykehjem - anmeldt tilsyn

2 Sak 71 /09 Innkalling og sakskart til møte Rådet for funksjonshemmede Innkalling og sakskart til møte godkjennes Ingen forslag fremmet Bydelsdirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt Innkalling og sakskart til møte godkjennes Sak 72 /09 Protokoll til godkjenning fra møte rådet for funksjonshemmede Protokoll fra møte godkjennes Ingen forslag fremmet Bydelsdirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt Protokoll fra møtet godkjennes 1

3 Sak 73 /09 Avviksrapport for september 2009 for Bydel Nordstrand Saken sendes alle komiteer, råd, utvalg og bydelsutvalget til behandling Til medbestemmelsesutvalget: Til arbeidsmiljøutvalget: Avviksrapport september 2009 for Bydel Nordstrand tas til orientering Ingen forslag fremmet Bydelsdirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt Sak 74 /09 Avviksrapport oktober 2009 for Bydel Nordstrand Saken sendes alle komiteer, råd, utvalg og bydelsutvalget til behandling Til medbestemmelsesutvalget: Til arbeidsmiljøutvalget: Avviksrapport oktober 2009 for Bydel Nordstrand tas til orientering 2

4 Ingen forslag fremmet Bydelsdirektørens f orslag til vedtak ble enstemmig vedtatt Sak 75 /09 Budsjett Bydel Nordstra nd B YDELSDIREKTØRENS FORSLAG TIL VEDTAK Saken om forslag til budsjett 2010 Bydel Nordstrand sendes til behandling i: Helse- og sosialkomiteen Barn, ungdom og kulturkomiteen Byutvikling, miljø og samferdselskomiteen Eldrerådet Rådet for funksjonshemmede Ungdomsrådet Bydelsutvalget Bydelsdirektørens innstilling overfor bydelsutvalget anbefales vedtatt Til medbestemmelsesutvalget: Bydelsdirektørens innstilling overfor bydelsutvalget anbefales vedta tt Til arbeidsmiljøutvalget: På nåværende tidspunkt mener AMU at bydelsdirek tørens forslag til budsjett 2010 for Bydel Nordstrand innehar positive virkninger for arbeidsmiljøet. Når det gjelder enkelttiltak i budsjettforslaget forutsetter AMU at in volvering skjer i tråd med arbeidsmiljølovens bestemmelser 1. Bydelsdirektørens forslag til budsjett 2010 for Bydel Nordstrand vedtas med følgende tallstørrelser: a) Brutto utgifter er kroner, brutto inntekter er kroner og netto utgifter er kroner. 3

5 b) Brutto utgift, inntekt og netto utgift pr kostrafunksjon Bydelens budsjett pr. kostra-funksjon Regnskap DOK 3 (tall i hele tusen) Budsjettforslag 2010 Funksjon/navn Netto Netto Brutto Inntekter Netto 100 Politisk styring Administrasjon Administrasjonslokaler Diverse fellesutgifter Interne serviceenheter Diagnose, behandling, re/habilitering Råd, veiledning og sosial forebyggende arbeid Tilbud til personer med rusproblemer Kommunalt disponerte boliger Introduksjonsordningen Bistand til etablering og opprettholdelse av bolig Rekreasjon i tettsted Andre kulturaktiviteter og tilskudd til kulturbygg Førskole Styrket tilbud til førskolebarn Skolefritidstilbud Førskolelokaler og skyss Skolelokaer og skyss Aktivitetstilbud barn og unge Forebygging, helsestasjons- og skolehelsetjeneste Forebyggende arbeid, helse og sosial Barneverntjeneste Barneverntiltak i familien Barneverntiltak utenfor familien Institusjonslokaler Aktivisering eldre og funksjonsh Pleie, omsorg, hjelp til re/habilitering i institusjon Kjernetjenester pleie og omsorg hjemmeboende Transport (ordninger) for funksjonshemmede Økonomisk sosialhjelp SUM

6 c) Bydelsdirektørens budsjettforslag 2010 pr artsgruppe på funksjonsområdenivå Bydelens budsjett pr. funksjonsområde (i hele tusen) DOK 3 DOK 3 Funksjon/navn Lønn og sosiale utgifter Kjøp som inngår i produksjon Kjøp som ikke inngår i produksjon Overføringsutgifter Finanskostnader 0 30 SUM KOSTNADER Salgs og leieinntekter Refusjoner Overføringsinntekter Finansinntekter 0 0 SUM INNTEKTER FO 1 Helse, sosial og nærmiljø, samlet Lønn og sosiale utgifter Kjøp som inngår i produksjon Kjøp som ikke inngår i produksjon Overføringsutgifter Finanskostnader 0 0 SUM KOSTNADER Salgs og leieinntekter Refusjoner Overføringsinntekter Finansinntekter 0 0 SUM INNTEKTER FO 2A Barnehager, samlet Lønn og sosiale utgifter Kjøp som inngår i produksjon Kjøp som ikke inngår i produksjon Overføringsutgifter Finanskostnader 0 0 SUM KOSTNADER Salgs og leieinntekter Refusjoner Overføringsinntekter Finansinntekter 0 0 SUM INNTEKTER FO 2B Oppvekst, samlet Lønn og sosiale utgifter Kjøp som inngår i produksjon Kjøp som ikke inngår i produksjon Overføringsutgifter Finanskostnader 0 0 SUM KOSTNADER Salgs og leieinntekter Refusjoner Overføringsinntekter

7 Bydelens budsjett pr. funksjonsområde (i hele tusen) DOK 3 DOK 3 Funksjon/navn Finansinntekter 0 0 SUM INNTEKTER FO 3 Pleie og omsorg, samlet Lønn og sosiale utgifter Kjøp som inngår i produksjon Kjøp som ikke inngår i produksjon Overføringsutgifter Finanskostnader SUM KOSTNADER Salgs og leieinntekter Refusjoner Overføringsinntekter Finansinntekter SUM INNTEKTER FO 4 Økonomisk sosialhjelp, samlet SUM d) Bydelsdirektørens budsjettforslag 2010 på funksjonsområdenivå Bydelens budsjett pr. funksjonsområde (tall i hele tusen) Regnskap DOK 3 DOK 3 Funksjon/navn FO 1 Helse, sosial og nærmiljø FO 2A Barnehager FO 2B Oppvekst FO 3 Pleie og omsorg FO 4 Økonomisk sosialhjelp SUM e) Bydelsdirektørens budsjettforslag brutto og netto 2010 på resultatenhetsnivå Bydelens budsjett pr. Enhetsnivå (tall i hele tusen) DOK 3 DOK 3 DOK 3 Enhet Brutto utg Inntekter Netto 1. Bestiller Service- og forvaltning Forebyggende arbeid Bo - og dagtilbud Barnehager 1 Nord Barnehager 2 Sør Hjemmesykepleie Praktisk bistand Veiledning og støtteordninger for voksne Barnevern Økonomi - plan og budsjett Personal og organisasjonsutvikling Samfunn og helse Bydelsdirektør SUM

8 2. Aktivitetsnivå og måltall i bydelsdirektørens forslag til Budsjett 2010 for Bydel Nordstrand godkjennes. 3. Tiltak og deltiltak i bydelsdirektørens forslag til Budsjett 2010 for Bydel Nordstrand tas til orientering. De tiltak og deltiltak som representerer nivåendringer i tjenestevolum omtalt i samme vedlegg godkjennes. 4. Endringer i årsverk i bydelsdirektørens forslag til Budsjett 2010 for Bydel Nordstrand godkjennes. 5. Bydelutvalget gir bydelsdirektøren fullmakt i henhold til det som følger av økonomireglementet for Oslo kommune 2010, pkt 4 budsjettfullmakt delegert til bydelsutvalgene, pkt 4.3 Rammer for videredelegering a, b og c. I dette menes også at bydelsdirektøren gis fullmakt til å foreta den detaljerte budsjettfordeling mellom organisatoriske enheter innenfor bydelsutvalgets vedtak på funksjonsområdenivå. 6. Oppholdsbetaling for deltidsbarnehage vedtas å være uendret, priser for plasser ved Bokollektivet Øst settes til selvkost inkludert korreksjon for 2009 og egenandel fotpleie økes med 3,1% i samsvar med Byrådets budsjettforslag for Bydelsdirektørens forslag til budsjett 2010 for Bydel Nordstrand er bygget på tildelt ramme i sak samt tilleggsinnstillingen til denne. Det foreslås at eventuelle endringsbeløp som følge av bydelens budsjettramme ved budsjettforlik avsettes som bydelens reserve for evt senere omdisponeringer. 8. I budsjettforslaget er det avsatt kroner til å dekke merforbruk Evt avvik mellom reelt regnskapstall for 2009 og avsetning i budsjettforslaget justeres til bydelens reserve for evt senere omdisponeringer. Rådet for funksjonshemmede hadde følgende merknader: - Rff beklager at budsjettet innebærer en kvalitetsreduksjon i tjenesten med praktisk hjemmesykepleie ved at bl a 50 % fotpleiestilling inndras med begrunnelse at det ikke er lovpålagt tjeneste. Reduksjonen kan bety mye for den svakere del av klientene i bydelen. - Rff beklager igjen at altmuligtjenesten overføres fra bydel til sentral post pr Nærhet med brukerne er av stor betydning. Det er en stor fordel om utøvere av tjeneste kjenner klientene og deres spesifikke problemer. - Rff beklager at budsjettet ikke gir rom for en nødvendig økning av bemanningen i fysio- /ergotjenesten. Ventetiden for brukerne er i dag alt for lang og kan lett føre til forverring for klienten. - Det er ikke satt av økede midler til TT i forhold til forbruk 09. Rff forutsetter at det nye TT- prosjektet ikke vil medføre reduksjon i tilbudet til brukerne som fortsatt vil være i det gamle systemet. 7

9 - Boligsituasjonen for mange funksjonshemmede er vanskelig og RFF ser ikke at det er tatt nok tiltak for å bedre situasjonen - Er det åpnet for økende sosiale utgifter som følge av oppheving av husleiereguleringen? Bydelsdirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt med merknader med merknader Sak 76 /09 Parkering i bydel Nordstrand Saken sendes til behandling i: Eldrerådet Rådet for funksjonshemmede Byutvikling, miljø og samferdsel Bydelsutvalget Saken legges frem uten innstilling fra bydelsdirektørens side Saken legges frem uten innstilling Arbeidsutvalgets behandling: Sigbjørn Odden (H) viste til saksframlegget hvor arbeidsgruppen for trafikkplan har lagt fram arbeidsgruppens vurdering. På bakgrunn av dette, fremmet han følgende forslag til vedtak i bydelsutvalget, punkt 1 og 2: 1. Bydelsutvalget har gjennom arbeidsgruppen for trafikkplan for Bydel Nordstrand, fase 3, vurdert at det blir feil å legge parkeringsnormen for indre by til grunn for knutepunkter som Holtet og Sæter. Bydelsutvalget mener at parkeringsnormen for ytre by / den åpne byen må legges til grunn for de nevnte knutepunktene. Bydelsutvalget mener dessuten at ingen boenheter skal ha mindre enn 1 parkeringsplass. Som det framgår av tabell 1 (pkt. 3.1.) i vedlagte veiledningshefte, ligger 1-roms og 2-roms leiligheter i den åpne byen under dette forslaget med henholdsvis 0,40 og 0,80 bil pr boenhet. 2. Bydelsutvalget anbefaler at denne saken behandles i Samferdsels- og miljøkomiteen 8

10 Sigbjørn Oddens (H) forslag til vedtak ovenfor bydelsutvalget ble enstemmig vedtatt Bydelsdirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt Arbeidsutvalgets vedtak: Saken sendes - med arbeidsutvalgets overfornevnte forslag til vedtak i bydelsutvalget, to punkter - til behandling i: Eldrerådet Rådet for funksjonshemmede Byutvikling, miljø og samferdsel Bydelsutvalget Rådet for funksjonshemmede hadde følgende merknader: Rff peker på behovet for reserverte parkeringsplasser for funksjonshemmede og ber om at plassering av slike plasser innpasses i planen. Arbeidsutvalgets forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt med ovenfornevnte merknader Arbeidsutvalgets innstilling overfor bydelsutvalget anbefales vedtatt med følgende merknader: Rff peker på behovet for reserverte parkeringsplasser for funksjonshemmede og ber om at plassering av slike plasser innpasses i planen. Sak 77 /09 Tilsynsrapport Bekkelagshjemmet - uanmeldt tilsyn Saken sendes til: Elderådet Rådet for funksjonshemmede Helse- og sosialkomite Bydelsutvalget Bydelsdirektørens innstilling overfor bydelsutvalget anbefales vedtatt Bydelsutvalget tar rapport fra uanmeldt tilsyn ved Bekkelagshjemmet til orientering. 9

11 Rådet for funksjonshemmede hadde følgende merknader: - Rff ser fordelene med pårørendemøter. - Rff etterspør tilsyn i boliger for utviklingshemmede, og tilbakemeldinger etter tilsyn Bydelsdirektørens innstilling overfor bydelsutvalget anbefales vedtatt med merknader Bydelsdirektørens innstilling overfor bydelsutvalget anbefales vedtatt med følgende merknader: - Rff ser fordelene med pårørendemøter. - Rff etterspør tilsyn i boliger for utviklingshemmede, og tilbakemeldinger etter tilsyn Sak 78 /09 Tilsynsrapport Bekkelagshjemmet - anmeldt tilsyn Saken sendes til behandling i : Eldrerådet Rådet for funksjonshemmede Helse- og sosialkomite Bydelsutvalget Bydelsdirektørens innstilling overfor bydelsutvalget anbefales vedtatt Bydelsutvalget tar tilsynsrapporten ved Bekkelagshjemmet fra til orientering Rådet for funksjonshemmede hadde følgende merknader: - Rff ser fordelene med pårørendemøter. - Rff etterspør tilsyn i boliger for utviklingshemmede, og tilbakemeldinger etter tilsyn Bydelsdirektørens innstilling overfor bydelsutvalget anbefales vedtatt med merknader 10

12 Bydelsdirektørens innstilling overfor bydelsutvalget anbefales vedtatt med følgende merknader: - Rff ser fordelene med pårørendemøter. - Rff etterspør tilsyn i boliger for utviklingshemmede, og tilbakemeldinger etter tilsyn Sak 79 /09 Tilsynsrapporter Midtåsenhjemmet - anmeldt tilsyn Saken sendes til: Eldrerådet Rådet for funksjonshemmede Helse- og sosialkomite Bydelsutvalget Bydelsdirektørens innstilling overfor bydelsutvalget anbefales vedtatt. Bydelsutvalget tar rapport fra anmeldt tilsyn ved Midtåsenhjemmet til orientering. Rådet for funksjonshemmede hadde følgende merknader: - Rff ser fordelene med pårørendemøter. - Rff etterspør tilsyn i boliger for utviklingshemmede, og tilbakemeldinger etter tilsyn Bydelsdirektørens innstilling overfor bydelsutvalget anbefales vedtatt med merknader Bydelsdirektørens innstilling overfor bydelsutvalget anbefales vedtatt med følgende merknader: - Rff ser fordelene med pårørendemøter. - Rff etterspør tilsyn i boliger for utviklingshemmede, og tilbakemeldinger etter tilsyn 11

13 Sak 80 /09 Tilsynsrapport - Lambertseter alders - og sykehjem - anmeldt tilsyn B 716BSaken sendes til: 717BEldrerådet 718BRådet for funksjonshemmede Helse- og sosialkomite 719Bydelsutvalget 720B 721Bydelsdirektørens innstilling overfor bydelsutvalget anbefales vedtatt 72B 723Bydelsutvalget tar rapport fra anmeldt tilsyn ved Lambertseter alders og sykehjem til orientering 724B 28BRådet for funksjonshemmede hadde følgende merknader: 18B- Rff ser fordelene med pårørendemøter. 19B- Rff etterspør tilsyn i boliger for utviklingshemmede, og tilbakemeldinger etter tilsyn 725B 726Bydelsdirektørens innstilling overfor bydelsutvalget anbefales vedtatt med merknader 727B 728Bydelsdirektørens innstilling overfor bydelsutvalget anbefales vedtatt med følgende merknader: 20B- Rff ser fordelene med pårørendemøter. 21B- Rff etterspør tilsyn i boliger for utviklingshemmede, og tilbakemeldinger etter tilsyn 729BOslo, 70B BJon Olaf Pihl Halvorsen 731Bleder av rådet for funksjonshemmede 12