Oslo kommune Bydel Nordstrand Bydelsadministrasjonen. Møteinnkalling 7/09

Transkript

1 Oslo kommune Bydel Nordstrand Bydelsadministrasjonen Møteinnkalling 7/09 Møte: Barn, ungdom og kultur komite Møtested: Bydelsadministrasjonen. Ekebergveien 243 Møtetid: Tirsdag 08. desember 2009 kl Sekretariat: SAKSKART Åpen halvtime Informasjon Informasjon om barnehagesituasjonen p.t. Eventuelt Saker til behandling Sak 48/09 Innkalling og sakskart til møte BUK- komiteen...1 Sak 49/09 Protokoll til godkjenning fra møte BUK- komiteen...2 Sak 50/09 Avviksrapport for september 2009 for Bydel Nordstrand...3 Sak 51/09 Avviksrapport for oktober 2009 for Bydel Nordstrand...5 Sak 52/09 Budsjett Bydel Nordstrand...7 Sak 53/09 Evaluering av ordning med hjemme-pc for folkevalgte i Bydel Nordstrand...13 Oslo, Knut Hedemann (A) /s/ leder av barn, ungdom og kulturkomiteen

2 Sak 48/09 Innkalling og sakskart til møte BUKkomiteen Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Irene Borge-Hansen Saksgang Møtedato Saknr Barn, ungdom og kultur komite /09 INNKALLING OG SAKSKART TIL MØTE BUK- KOMITEEN BYDELSDIREKTØRENS FORSLAG TIL VEDTAK Innkalling og sakskart til møte godkjennes Oslo, Per Johannessen/s/ bydelsdirektør 1

3 Sak 49/09 Protokoll til godkjenning fra møte BUKkomiteen Arkivsak: Arkivkode: 0 Saksbehandler: Irene Borge-Hansen Saksgang Møtedato Saknr Barn, ungdom og kultur komite /09 PROTOKOLL TIL GODKJENNING FRA MØTE BUK- KOMITEEN BYDELSDIREKTØRENS FORSLAG TIL VEDTAK Protokoll fra møte godkjennes Oslo, Per Johannessen/s/ bydelsdirektør 2

4 Sak 50/09 Avviksrapport for september 2009 for Bydel Nordstrand Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Inge Olav Solli Saksgang Møtedato Saknr Arbeidsmiljøutvalg /09 Medbestemmelsesutvalg /09 Arbeidsutvalget /09 Eldrerådet Rådet for funksjonshemmede Ungdomsrådet /09 Helse- og sosialkomite Barn, ungdom og kultur komite /09 Byutvikling, miljø og samferdsel Bydelsutvalget AVVIKSRAPPORT FOR SEPTEMBER 2009 FOR BYDEL NORDSTRAND BYDELSDIREKTØRENS FORSLAG TIL VEDTAK Til arbeidsutvalget: Saken sendes alle komiteer, råd, utvalg og bydelsutvalget til behandling Til komiteer og råd: Bydelsdirektørens forslag til vedtak til bydelsutvalget anbefales vedtatt Til medbestemmelsesutvalget: Bydelsdirektørens forslag til vedtak til bydelsutvalget anbefales vedtatt Til arbeidsmiljøutvalget: Bydelsdirektørens forslag til vedtak til bydelsutvalget anbefales vedtatt Til bydelsutvalget: Avviksrapport september 2009 for Bydel Nordstrand tas til orientering VEDTAK I KOMITEER, RÅD OG UTVALG Arbeidsmiljøutvalg vedtak: Avviksrapport september 2009 for Bydel Nordstrand tas til orientering Medbestemmelsesutvalg vedtak: Bydelsdirektørens forslag til vedtak til bydelsutvalget anbefales vedtatt 3

5 SAKSBEHANDLING VEDLEGG: Avviksrapport september 2009 for Bydel Nordstrand BEGRUNNELSE FOR SAKEN I henhold til økonomireglementet har bydelsdirektøren ansvar for å holde Bydelsutvalget orientert om utviklingen i løpet av året. Dersom det i løpet av året oppstår vesentlige avvik i forhold til vedtatt tallbudsjett og/eller aktivitetsplaner, skal bydelsdirektøren straks iverksette nødvendige tiltak. TIDLIGERE RELEVANTE VEDTAK/OPPLYSNINGER Bydelsdirektøren fremmer månedlige avviksrapporter overfor Bydelsutvalget. I forkant av saksfremleggelse sendes de rutinemessig som informasjon pr e-post innen den 25. påfølgende måned etter avviksmåneden. BYDELSDIREKTØRENS VURDERINGER Faktaopplysninger Avviksrapport for gjeldende måned er basert på bydelens avviksprosedyre. Det gjennomgås og rapporteres med regnskapskorreksjoner, passiv og aktiv prognose av budsjettansvarlige pr koststed og pr artsgruppe. Enhetsleder gjennomgår og rapporterer deretter for sin enhet. Lederteamet gjennomgår en samlet avviksrapport og bidrar til at bydelsdirektøren kan straks iverksette tiltak slik økonomireglementet krever. Sammendrag Avviksrapporten fremkommer i vedlegget. Første del fremkommer som økonomiavvik med kommentarer pr enhet i henhold til bydelens organisering og deretter pr kostrafunksjon. Andre del fremkommer i oppstilling med oppfølging av relevante aktivitetstall i bydelsutvalgets vedtatte budsjett. Arbeidsmiljømessige konsekvenser Arbeidsmiljømessige konsekvenser vurderes rutinemessig tilknyttet de aktive tiltak man iverksetter. Dersom det fremkommer arbeidsmiljømessige konsekvenser av nevneverdig karakter benevnes dette særskilt i den vedlagte avviksrapporten. Ytterligere vurdering Det vises til vedlagte avviksrapport. Oslo, Per Johannessen /s/ bydelsdirektør Inge Olav Solli /s/ økonomisjef 4

6 Sak 51/09 Avviksrapport for oktober 2009 for Bydel Nordstrand Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Inge Olav Solli Saksgang Møtedato Saknr Arbeidsutvalget /09 Eldrerådet Arbeidsmiljøutvalg /09 Medbestemmelsesutvalg /09 Rådet for funksjonshemmede Ungdomsrådet /09 Helse- og sosialkomite Byutvikling, miljø og samferdsel Barn, ungdom og kultur komite /09 Bydelsutvalget AVVIKSRAPPORT OKTOBER 2009 FOR BYDEL NORDSTRAND BYDELSDIREKTØRENS FORSLAG TIL VEDTAK Til arbeidsutvalget: Saken sendes alle komiteer, råd, utvalg og bydelsutvalget til behandling Til komiteer og råd: Bydelsdirektørens forslag til vedtak til bydelsutvalget anbefales vedtatt Til medbestemmelsesutvalget: Bydelsdirektørens forslag til vedtak til bydelsutvalget anbefales vedtatt Til arbeidsmiljøutvalget: Bydelsdirektørens forslag til vedtak til bydelsutvalget anbefales vedtatt Til bydelsutvalget: Avviksrapport oktober 2009 for Bydel Nordstrand tas til orientering SAKSBEHANDLING VEDLEGG: Avviksrapport oktober 2009 for Bydel Nordstrand BEGRUNNELSE FOR SAKEN I henhold til økonomireglementet har bydelsdirektøren ansvar for å holde bydelsutvalget orientert om utviklingen i løpet av året. Dersom det i løpet av året oppstår vesentlige avvik i forhold til vedtatt tallbudsjett og/eller aktivitetsplaner, skal bydelsdirektøren straks iverksette nødvendige tiltak. 5

7 TIDLIGERE RELEVANTE VEDTAK/OPPLYSNINGER Bydelsdirektøren fremmer månedlige avviksrapporter overfor bydelsutvalget. I forkant av saksfremleggelse sendes de rutinemessig som informasjon pr e-post innen den 25. påfølgende måned etter avviksmåneden. BYDELSDIREKTØRENS VURDERINGER Faktaopplysninger Avviksrapport for gjeldende måned er basert på bydelens avviksprosedyre. Det gjennomgås og rapporteres med regnskapskorreksjoner, passiv og aktiv prognose av budsjettansvarlige pr koststed og pr artsgruppe. Enhetsleder gjennomgår og rapporterer deretter for sin enhet. Lederteamet gjennomgår en samlet avviksrapport og bidrar til at bydelsdirektøren kan straks iverksette tiltak slik økonomireglementet krever. Sammendrag Avviksrapporten fremkommer i vedlegget. Første del fremkommer som økonomiavvik med kommentarer pr enhet i henhold til bydelens organisering og deretter pr kostrafunksjon. Andre del fremkommer i oppstilling med oppfølging av relevante aktivitetstall i bydelsutvalgets vedtatte budsjett. Arbeidsmiljømessige konsekvenser Arbeidsmiljømessige konsekvenser vurderes rutinemessig tilknyttet de aktive tiltak man iverksetter. Dersom det fremkommer arbeidsmiljømessige konsekvenser av nevneverdig karakter benevnes dette særskilt i den vedlagte avviksrapporten. Ytterligere vurdering Det vises til vedlagte avviksrapport. Oslo, Per Johannessen /s/ bydelsdirektør Inge Olav Solli /s/ økonomisjef 6

8 Sak 52/09 Budsjett Bydel Nordstrand Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Inge Olav Solli Saksgang Møtedato Saknr Arbeidsutvalget /09 Eldrerådet Arbeidsmiljøutvalg /09 Medbestemmelsesutvalg /09 Rådet for funksjonshemmede Ungdomsrådet /09 Helse- og sosialkomite Byutvikling, miljø og samferdsel Barn, ungdom og kultur komite /09 Bydelsutvalget BUDSJETT BYDEL NORDSTRAND BYDELSDIREKTØRENS FORSLAG TIL VEDTAK Til arbeidsutvalget: Saken om forslag til budsjett 2010 Bydel Nordstrand sendes til behandling i: Helse- og sosialkomiteen Barn, ungdom og kulturkomiteen Byutvikling, miljø og samferdselskomiteen Eldrerådet Rådet for funksjonshemmede Ungdomsrådet Bydelsutvalget Til komiteer og råd: Bydelsdirektørens innstilling overfor bydelsutvalget anbefales vedtatt Til medbestemmelsesutvalget: Bydelsdirektørens innstilling overfor bydelsutvalget anbefales vedtatt Til arbeidsmiljøutvalget: På nåværende tidspunkt mener AMU at bydelsdirektørens forslag til budsjett 2010 for Bydel Nordstrand innehar positive virkninger for arbeidsmiljøet. Når det gjelder enkelttiltak i budsjettforslaget forutsetter AMU at involvering skjer i tråd med arbeidsmiljølovens bestemmelser 7

9 Til bydelsutvalget: 1. Bydelsdirektørens forslag til budsjett 2010 for Bydel Nordstrand vedtas med følgende tallstørrelser: a) Brutto utgifter er kroner, brutto inntekter er kroner og netto utgifter er kroner. b) Brutto utgift, inntekt og netto utgift pr kostrafunksjon Bydelens budsjett pr. kostra-funksjon Regnskap DOK 3 (tall i hele tusen) Budsjettforslag 2010 Funksjon/navn Netto Netto Brutto Inntekter Netto 100 Politisk styring Administrasjon Administrasjonslokaler Diverse fellesutgifter Interne serviceenheter Diagnose, behandling, re/habilitering Råd, veiledning og sosial forebyggende arbeid Tilbud til personer med rusproblemer Kommunalt disponerte boliger Introduksjonsordningen Bistand til etablering og opprettholdelse av bolig Rekreasjon i tettsted Andre kulturaktiviteter og tilskudd til kulturbygg Førskole Styrket tilbud til førskolebarn Skolefritidstilbud Førskolelokaler og skyss Skolelokaer og skyss Aktivitetstilbud barn og unge Forebygging, helsestasjons- og skolehelsetjeneste Forebyggende arbeid, helse og sosial Barneverntjeneste Barneverntiltak i familien Barneverntiltak utenfor familien Institusjonslokaler Aktivisering eldre og funksjonsh Pleie, omsorg, hjelp til re/habilitering i institusjon Kjernetjenester pleie og omsorg hjemmeboende Transport (ordninger) for funksjonshemmede Økonomisk sosialhjelp SUM

10 c) Bydelsdirektørens budsjettforslag 2010 pr artsgruppe på funksjonsområdenivå Bydelens budsjett pr. funksjonsområde (i hele tusen) DOK 3 DOK 3 Funksjon/navn Lønn og sosiale utgifter Kjøp som inngår i produksjon Kjøp som ikke inngår i produksjon Overføringsutgifter Finanskostnader 0 30 SUM KOSTNADER Salgs og leieinntekter Refusjoner Overføringsinntekter Finansinntekter 0 0 SUM INNTEKTER FO 1 Helse, sosial og nærmiljø, samlet Lønn og sosiale utgifter Kjøp som inngår i produksjon Kjøp som ikke inngår i produksjon Overføringsutgifter Finanskostnader 0 0 SUM KOSTNADER Salgs og leieinntekter Refusjoner Overføringsinntekter Finansinntekter 0 0 SUM INNTEKTER FO 2A Barnehager, samlet Lønn og sosiale utgifter Kjøp som inngår i produksjon Kjøp som ikke inngår i produksjon Overføringsutgifter Finanskostnader 0 0 SUM KOSTNADER Salgs og leieinntekter Refusjoner Overføringsinntekter Finansinntekter 0 0 SUM INNTEKTER FO 2B Oppvekst, samlet Lønn og sosiale utgifter Kjøp som inngår i produksjon Kjøp som ikke inngår i produksjon Overføringsutgifter Finanskostnader 0 0 SUM KOSTNADER Salgs og leieinntekter Refusjoner Overføringsinntekter Finansinntekter 0 0 SUM INNTEKTER FO 3 Pleie og omsorg, samlet

11 Bydelens budsjett pr. funksjonsområde (i hele tusen) DOK 3 DOK 3 Funksjon/navn Lønn og sosiale utgifter Kjøp som inngår i produksjon Kjøp som ikke inngår i produksjon Overføringsutgifter Finanskostnader SUM KOSTNADER Salgs og leieinntekter Refusjoner Overføringsinntekter Finansinntekter SUM INNTEKTER FO 4 Økonomisk sosialhjelp, samlet SUM d) Bydelsdirektørens budsjettforslag 2010 på funksjonsområdenivå Bydelens budsjett pr. funksjonsområde (tall i hele tusen) Regnskap DOK 3 DOK 3 Funksjon/navn FO 1 Helse, sosial og nærmiljø FO 2A Barnehager FO 2B Oppvekst FO 3 Pleie og omsorg FO 4 Økonomisk sosialhjelp SUM e) Bydelsdirektørens budsjettforslag brutto og netto 2010 på resultatenhetsnivå Bydelens budsjett pr. Enhetsnivå (tall i hele tusen) DOK 3 DOK 3 DOK 3 Enhet Brutto utg Inntekter Netto 1. Bestiller Service- og forvaltning Forebyggende arbeid Bo - og dagtilbud Barnehager 1 Nord Barnehager 2 Sør Hjemmesykepleie Praktisk bistand Veiledning og støtteordninger for voksne Barnevern Økonomi - plan og budsjett Personal og organisasjonsutvikling Samfunn og helse Bydelsdirektør SUM

12 2. Aktivitetsnivå og måltall i bydelsdirektørens forslag til Budsjett 2010 for Bydel Nordstrand godkjennes. 3. Tiltak og deltiltak i bydelsdirektørens forslag til Budsjett 2010 for Bydel Nordstrand tas til orientering. De tiltak og deltiltak som representerer nivåendringer i tjenestevolum omtalt i samme vedlegg godkjennes. 4. Endringer i årsverk i bydelsdirektørens forslag til Budsjett 2010 for Bydel Nordstrand godkjennes. 5. Bydelutvalget gir bydelsdirektøren fullmakt i henhold til det som følger av økonomireglementet for Oslo kommune 2010, pkt 4 budsjettfullmakt delegert til bydelsutvalgene, pkt 4.3 Rammer for videredelegering a, b og c. I dette menes også at bydelsdirektøren gis fullmakt til å foreta den detaljerte budsjettfordeling mellom organisatoriske enheter innenfor bydelsutvalgets vedtak på funksjonsområdenivå. 6. Oppholdsbetaling for deltidsbarnehage vedtas å være uendret, priser for plasser ved Bokollektivet Øst settes til selvkost inkludert korreksjon for 2009 og egenandel fotpleie økes med 3,1% i samsvar med Byrådets budsjettforslag for Bydelsdirektørens forslag til budsjett 2010 for Bydel Nordstrand er bygget på tildelt ramme i sak samt tilleggsinnstillingen til denne. Det foreslås at eventuelle endringsbeløp som følge av bydelens budsjettramme ved budsjettforlik avsettes som bydelens reserve for evt senere omdisponeringer. 8. I budsjettforslaget er det avsatt kroner til å dekke merforbruk Evt avvik mellom reelt regnskapstall for 2009 og avsetning i budsjettforslaget justeres til bydelens reserve for evt senere omdisponeringer. SAKSBEHANDLING VEDLEGG: Trykte/Link til internett Budsjett 2010 for Bydel Nordstrand BEGRUNNELSE FOR SAKEN Oslo kommunes økonomireglement fastslår at bydelsutvalget skal innen vedta et driftsbudsjett for 2010 i samsvar med den budsjettramme som er fordelt av Bystyret. Bydelsdirektøren har etter samme økonomireglement ansvar for å fremlegge et saldert budsjettforslag for behandling i bydelsutvalget. BYDELSDIREKTØRENS VURDERINGER Faktaopplysninger Bydelsdirektøren fremmer forslag til budsjett 2010 for Bydel Nordstrand med henvisning til bydelsdirektørens forslag til Budsjett 2010 for Bydel Nordstrand. 11

13 Sammendrag Budsjettdokumentet er utarbeidet ut fra budsjettpremisser i Byrådets forslag til budsjett 2010 og tilleggsinntillingen. Etter at budsjettdokumentet ble utarbeidet er det også fremkommet et budsjettforlik til Bystyrets vedtak om budsjett I vedtakspunkt nr 7 foreslås det disponering av endringen i budsjettrammen. Vedrørende punkt om hovedrengjøring i budsjettdokumentet presiseres det at de avsatte kr gjelder hovedrengjøring i alle bygg innen bydelens drift og ikke bare barnehagene. Økonomiske forhold budsjettmessige og andre Det vises til budsjettdokumentet budsjett 2010 Arbeidsmiljømessige konsekvenser I kapittel 14 benevnes arbeidsmiljømessige konsekvenser på tiltak og deltiltak Ytterligere vurdering Ingen Oslo, Per Johannessen/s/ bydelsdirektør Inge Olav Solli /s/ økonomisjef 12

14 Sak 53/09 Evaluering av ordning med hjemme-pc for folkevalgte I Bydel Nordstrand Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Mihriban Rai Saksgang Møtedato Saknr Arbeidsutvalget /09 Helse- og sosialkomite Byutvikling, miljø og samferdsel Barn, ungdom og kultur komite /09 Bydelsutvalget EVALUERING AV ORDNING MED HJEMME-PC FOR FOLKEVALGTE I BYDEL NORDSTRAND BYDELSDIREKTØRENS FORSLAG TIL VEDTAK Til arbeidsutvalget: Saken sendes til behandling i: Helse- og sosialkomite Byutvikling, miljø og samferdsel Barn, ungdom og kultur komite Bydelsutvalget Til komiteer: Bydelsdirektørens innstilling til bydelsutvalget tas til orientering. Til bydelsutvalget: 1. Ordning med hjemme-pc for folkevalgte i bydel Nordstrand videreføres uten endringer. SAKSBEHANDLING VEDLEGG: Trykte/Link til internett PC-regelverk for folkevalgte i bydel Nordstrand 13

15 BEGRUNNELSE FOR SAKEN I henhold til tidligere vedtak BU sak 22/2008, pkt. 3 eventuell utvidelse av ordningen for medlemmer av rådene vurderes. TIDLIGERE RELEVANTE VEDTAK/OPPLYSNINGER Bystyret behandlet i møte , sak 446, kartlegging og vurdering av bydelsutvalgenes arbeidsbetingelser (Byrådsak 102 av ). I vedtakets pkt 4 heter det: Bydelene oppfordres til å etablere en ordning med hjemme-pc for bydelsutvalget. Bydelsutvalget behandlet saken (saknr 22/2008) og fattet følgende enstemmige vedtak: 1. Det etableres en ordning med hjemme-pc for folkevalgte i Bydel Nordstrand for kommunevalgsperioden , i tråd med vedlagte forslag til pc-regelverk for folkevalgte i Bydel Nordstrand. 2. Ordningen trer i kraft Eventuell utvidelse av ordningen for medlemmer av rådene vurderes i forbindelse med budsjett Kostnadene i 2008 dekkes ved overføring av inntil kr ,- fra kostnadssted Bydels felles sentrale avsetninger/kostra 190 til kostnadssted BU/ komiteer - felles/kostra 100. BYDELSDIREKTØRENS VURDERINGER Faktaopplysninger Hjemme-pc ordningen for folkevalgte i bydel Nordstrand trådde i kraft Ordningen er gjeldende for bydelsutvalgets faste medlemmer, 1. varamedlem og komitémedlemmer. Hjemme- pc ordningen innebærer lån av bærbar pc m/pc-veske, printer, samt definerte årlige driftsutgifter. Alle mottar også en kartong med printerpapir pr. år. Det er gitt tilbud til godtgjørelse for internettilgang på kr. 299,- pr måned. Sammendrag Det er til sammen 22 folkevalgte som benytter seg av hjemme-pc ordningen og 24 får månedlig godtgjørelse for internett oppkobling. Det har vært lite problemer med maskinvare, men det har vært problemer med programvare på noen av pc-ene. I startfasen fikk administrasjonen enkelte henvendelser knyttet til bruken. Administrasjonen opplever nå at ordningen fungerer tilfredsstillende. Økonomiske forhold budsjettmessige og andre Det er ikke foreslått utvidelse av ordningen for medlemmer av rådene i budsjettforslag Arbeidsmiljømessige konsekvenser Ordningen effektiviserer sekretariat arbeidet i bydelen. 14

16 Ytterligere vurdering Ordningen har nå vært benyttet i ca. 1,5 år. Erfaringene er gode og det er flere positive faktorer med ordningen. Publisering av innkallinger og sakskart med komplette dokumenter på bydelens hjemmesider medfører raskere informasjonsflyt. I tillegg gir det bedre service overfor publikum. Ordningen gir økonomiske innsparinger i papir, kopiering og portoutgifter og er arbeidsbesparende for personalet som jobber med politisk sekretariat. Det er ønskelig å videreføreordningen uten å utvide den ytterligere. Oslo, Per Johannessen/s/ bydelsdirektør Mihriban Rai/s/ enhetsleder 15