Alta kommune. Møteprotokoll. Kommunestyret

Transkript

1 Alta kommune Møteprotokoll Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Tid: 10:00-18:15 Innkalte: Parti Funksjon Navn Forfall AP Leder Nielsen Monica Permisjon fra kl AP Medlem Reginiussen Torfinn AP Medlem Søraa Hilde AP Medlem Jensen Kristin AP Medlem Bernt Johan Berg AP Medlem Østlyngen Ole Steinar AP Medlem Lyng Bjørn Einar AP Medlem Kristensen Kjetil AP Medlem Pedersen Øystein Sedolf FRP Medlem Strifeldt Bengt Rune FRP Medlem Jørstad Claus Permisjon fra kl etter sak 56/16. FRP Medlem Mikalsen, Odd Erling UAV Medlem Nilsen Ellinor H Medlem Hammari Oddveig H Medlem Bjørkmann Alex Permisjon fra etter sak 72/16 H Medlem Haukland Marianne H Medlem Mikkelsen Bjørn Roald V Medlem Trine Noodt V Medlem Londal Raymond V Medlem Isaksen-Warth Eilert Permisjon fra kl etter sak 67/16 KYST Medlem Olsen, Rut A. KYST Medlem Johansen Bengt S SP Medlem Jan Martin Rishaug Permisjon fra kl SV Medlem Tommy Berg Permisjon fra kl etter sak 57/16 SV Medlem Anita Håkegård Pedersen KRF Medlem Klevstad Knut KRF Medlem Bakkehaug Barbro MDG Medlem Akkouche Miriam AP Varamedlem Hapalahti Lars Ådne Hindenes AP Varamedlem Ryeng Siv Kristin Rosenberg Hanne FRP Varamedlem Berg Svein Yngvar Berg Ronny

2 Side 2 av 42 FRP Varamedlem Hans Jørgen Andersen Permisjon fra kl 15 - Persen Odd Eilert 16 FRP Varamedlem Stein Are Berg Permisjon fra kl Kristiansen Susanne og fra kl V Varamedlem Nygård Per Tore Bech Bang Kjersti SV Varamedlem Mækinen Leif Birger Aas Otto Erik FRP Varamedlem Mauseth Knut Berg Stein Are SV Varamedlem Westgaard Hege Foss Berg Tommy FRP Varamedlem Solbakken Ole Habilitet AP Varamedlem Olsen Grethe Marit Monica Nielsen FRP Varamedlem Larsen Bjørn Ruben Fra adm. (evt. andre): Rådmann Bjørn-Atle Hansen Ass.rådmann Målfrid Kristoffersen Sekretær: Charlotte Brekkan Sætrum Innkalling: Datert , godkjent. Saksliste: Datert , samt tilleggssaksliste datert og , godkjent. Ole Steinar Østlyngen, AP: Følgende forslag fremmet til sak 56/16: Driftsbudsjett 2016 A kilder: Side 174 pkt 600 vedr Stiftelsen utleieboliger bes om å bli tatt ut og stemt over som eget pkt. Forslaget ble votert over. Forslaget vedtatt med 18 mot 17 stemmer. Merknader: Spørsmål til spørretimen fra Utdanningsforbundet ble besvart først i møtet. Spørsmål og svar ligger bakerst i protokollen. Orienteringer: Behandlede saker: Sak 55/16 73/16. Interpellasjon fra V v/trine Noodt om delegasjonsreglement Interpellasjon fra V v/trine Noodt om barnehagetilbud til samiske barn Spørsmål fra V v/trine Noodt om lærerstillinger Spørsmål fra V v/trine Noodt om SFO plasser Spørsmål og svar ligger bakerst i protokollen. Torfinn Reginiussen, AP ble valgt som settevaraordfører fra kl når ordfører Monica Nielsen fikk permisjon.

3 Side 3 av 42 Alta, Monica Nielsen Leder Charlotte Brekkan Sætrum Bjørn Einar Lyng Oddveig Hammari

4 Side 4 av 42 Saksliste Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 55/16 15/5949 SLUTTBEHANDLING - DETALJREGULERING FOR THOMASBAKKVEIEN 5 OG 9 56/16 16/2780 BUDSJETTREGULERING /16 15/279 K465 - ALTA OMSORGSSENTER - SKISSEPROSJEKT 58/16 15/5500 SLUTTBEHANDLING - DETALJREGULERING FOR KRONSTAD BOLIGOMRÅDE 59/16 15/5512 SLUTTBEHANDLING - DETALJREGULERING FOR KARIBAKKEN - ØVRE ALTA 60/16 16/2305 K NY BRANNSTASJON 61/16 16/2375 HØRING - FORNYET KONSESJON FOR Å DRIVE OG INNEHA ALTA LUFTHAVN 62/16 16/2757 SAMARBEIDSAVTALE HUSBANKEN /16 16/2783 NÆRINGSPOLITISK HANDLINGSPLAN /16 16/2874 OPPRETTELSE AV NY FASTLEGEHJEMMEL 65/16 16/2875 OPPRETTELSE AV NY TURNUSLEGESTILLING 66/16 16/108 PLAN FOR FYSISK AKTIVITET, IDRETT OG FRILUFTSLIV - RULLERING AV HANDLINGSPROGRAM /16 16/2791 VEST-FINNMARK KOMMUNEREVISJON IKS - NYE MEDLEMMER NY SELSKAPSAVTALE

5 Side 5 av 42 68/16 16/1031 VALG AV LAGRETTEMEDLEMMER FOR PERIODEN 01. JANUAR DESEMBER /16 16/1031 VALG AV MEDDOMMERE TIL ALTA TINGRETT FOR PERIODEN /16 16/1195 VALG AV JORDSKIFTEMEDDOMMERE FOR PERIODEN /16 16/1222 SUPPLERINGSVALG AV VARAMEDLEM TIL REPRESENTANTSKAPET I VEFAS IKS 72/16 16/687 KOMMUNEREFORMEN - VEDTAK 73/16 16/2779 FINNMARKPIZZA AS - ALFA OMEGA 2016 SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING

6 Alta kommune Møteprotokoll Sak 55/16 Sakstittel: SLUTTBEHANDLING - DETALJREGULERING FOR THOMASBAKKVEIEN 5 OG 9 Innstilling: Planutvalget ber at det utarbeides forslag på en gjennomgående gang-og sykkelsti i området, og at det lages en felles innkjørsel til de to blokkene som opprinnelig planlagt. Behandling: Monica Nielsen, AP og Alex Bjørkmann, H ble erklært inhabil og fratrådte møtet. Grethe Marit Olsen, AP og Nils Arnesen, H tiltrådte som vara. Hilde Søraa ble valgt som setteordfører. Følgende forslag fremmet: Forslag fra AP, FrP, Kyst SP, V, H, KrF og SV: 1. Forslag til detaljregulering for Thomasbakkveien 5 og 9 med tilhørende plankart, bestemmelser og beskrivelse, datert , avvises. 2. Kommunestyret vil akseptere et revidert planforslag med følgende retningslinjer: 3 etasjer for den nordlige blokken 2 etasjer for den sørlige blokken Reguleringsplanen skal inneholde en gjennomgående fortausløsning Saken sendes tilbake til administrasjonen med disse føringene for det videre arbeidet. 3. Kommunestyret ber om at det utarbeides en gjennomgående gang- og sykkelvei i planen, og at det lages en felles innkjørsel til de to blokkene som opprinnelig planlagt. Forslaget vedtatt enstemmig. Innstillingen falt. Vedtak: 1. Forslag til detaljregulering for Thomasbakkveien 5 og 9 med tilhørende plankart, bestemmelser og beskrivelse, datert , avvises. 2. Kommunestyret vil akseptere et revidert planforslag med følgende retningslinjer:

7 Side 7 av 42 3 etasjer for den nordlige blokken 2 etasjer for den sørlige blokken Reguleringsplanen skal inneholde en gjennomgående fortausløsning Saken sendes tilbake til administrasjonen med disse føringene for det videre arbeidet. 3. Kommunestyret ber om at det utarbeides en gjennomgående gang- og sykkelvei i planen, og at det lages en felles innkjørsel til de to blokkene som opprinnelig planlagt.

8 Side 8 av 42 Sak 56/16 Sakstittel: BUDSJETTREGULERING Innstilling: 1. Kommunestyret vedtar endringer i driftsbudsjett og investeringsbudsjett 2016 i henhold til vedlagte oppsett. 2. Investeringsbudsjett 2017 justeres med de virkningene som reguleringen utløser 3. Kommunestyret bevilger kr ekstra til dykkertjenesten for inneværende år. Bevilgningen gjør at brannkorpset kan etablere og gjennomføre en desentralisert dykkeropplæring her i Alta. Opplæringen er en forutsetning for å ha en godkjent faglig dykkertjeneste i Finnmark. Beløpet dekkes av bufferfondet og tas ut av økonomiplanen for Behandling: Bengt Rune Strifeldt, FrP begjærte følgende protokolltilførsel: Bengt Rune Strifeldt erklæres inhabil til å behandle sak 56/16 Budsjettregulering 1 på grunn av vesentlige forhold som berører sitt styreverv i Stiftelsen utleieboliger som er et selvstendig rettssubjekt. Følgende forslag fremmet: Forslag fra V, FrP, H, Kyst og SP: Tilleggsforslag: Punktvis avstemming. 1. Parkeringstiden for betalingsparkering på sentrum reduseres fra kl til kl Inndekning: reduksjon 1 årsverk parkeringstjenesten. Forslaget falt med 17 mot 18 stemmer. 2. Kroner årlig til nydyrking innen landbruket. Inndekning: Kraftfondet. Forslaget vedtatt enstemmig. 3. Kirkelige handlinger ved gamle Alta kirke utføres gebyrfritt. Inndekning: Kroner årlig (innarbeides i budsjett fra 2017). For 2016 hentes inndekning fra Kraftfondet på kroner Forslaget falt med 17 mot 18 stemmer.

9 Side 9 av Øke tilskuddet til SISA til kroner i årlig bevilgning. Inndekning: integreringstilskuddet. Forslaget falt med 17 mot 18 stemmer. 5. Videreføre gratis parkering for El-biler ved kommunale parkeringsplasser etter at ny parkeringsforskrift trer i kraft 1.januar 2017, og utvide denne ordningen til også å gjelde hydrogenbiler. Forslaget falt med 17 mot 18 stemmer. 6. Helsesøstertjenesten økes med 2 årsverk.inndekning : økt overføring til Alta kommune på kroner 1.14 millioner Statsbudsjettet, med klare føringer fra Stortinget om å styrke helsesøstertjenesten med antall stillinger. Forslaget falt med 17 mot 18 stemmer. 7. Konkurranseutsette renhold ved de 4 største kommunale byggene. Forslaget falt med 17 mot 18 stemmer. Tilleggsforslag fra AP v/torfinn Reginiussen: Alta kommune gjeninnfører erkjentlighetsgave til ansatte som har tjenestegjort i 25 år i kommunen. Det avsettes kr til formålet som dekkes via bufferfondet i 2016 og innarbeides i budsjett fra Forslaget vedtatt enstemmig. Pkt 1 med unntak av avsnittet om 600 Drift og utbygging (Stiftelsen utleieboliger) vedtatt enstemmig. Pkt 2-3 i innstillingen vedtatt enstemmig. Punktet om Stiftelsen utleieboliger: Følgende ble erklært inhabil og fratrådte møtet: Bengt Rune Strifeldt, FrP Ellinor Nilsen, Uavhengig representant Siv Kristin Ryeng, AP Bjørn Ruben Larsen, FrP og Ole Solbakken, FrP tiltrådte som vara. Avsnittet i pkt 1 om 600 Drift og utbygging (Stiftelsen utleieboliger) vedtatt enstemmig. Forslag fra V, H, SP, Kyst, og FrP: Prosjektere boliger for bostedsløse

10 Side 10 av 42 Alta kommune disponerer fa boliger sammenlignet med andre kommuner i Norge. For a komme opp pa landssnittet ma kommunen øke antall kommunale boliger med 120. Dette arbeidet ma iverksettes snarest mulig og det ma lages en forpliktende opptrappingsplan for dette omra det. Alta kommune ma vurdere om det er mest hensiktsmessig a eie og drifte kommunale boligene i egen regi, andre aktører deriblant Stiftelsen utleieboliger til de nye boligene. Kommunestyret betyr administrasjonen i samarbeid med Stiftelsen utleieboliger arbeide frem en sak for politisk behandling i 4. kvartal der en utarbeider en plan for a øke antallet kommunale boliger med 120 innen I denne saken vurderes ogsa om kommunale boliger bør eies og driftes i kommunal regi. Det settes av kr fra bufferfond i 2016 og kr ,- i 2017 til prosjektering av 40 boliger. Forslaget vedtatt enstemmig. Vedtak: 1. Kommunestyret vedtar endringer i driftsbudsjett og investeringsbudsjett 2016 i henhold til vedlagte oppsett. 2. Investeringsbudsjett 2017 justeres med de virkningene som reguleringen utløser 3. Kommunestyret bevilger kr ekstra til dykkertjenesten for inneværende år. Bevilgningen gjør at brannkorpset kan etablere og gjennomføre en desentralisert dykkeropplæring her i Alta. Opplæringen er en forutsetning for å ha en godkjent faglig dykkertjeneste i Finnmark. Beløpet dekkes av bufferfondet og tas ut av økonomiplanen for Alta kommune gjeninnfører erkjentlighetsgave til ansatte som har tjenestegjort i 25 år i kommunen. Det avsettes kr til formålet som dekkes via bufferfondet i 2016 og innarbeides i budsjett fra Kroner årlig til nydyrking innen landbruket. Inndekning: Kraftfondet. 6. Prosjektere boliger for bostedsløse Alta kommune disponerer fa boliger sammenlignet med andre kommuner i Norge. For a komme opp pa landssnittet ma kommunen øke antall kommunale boliger med 120. Dette arbeidet ma iverksettes snarest mulig og det ma lages en forpliktende opptrappingsplan for dette omra det. Alta kommune ma vurdere om det er mest hensiktsmessig a eie og drifte kommunale boligene i egen regi, andre aktører deriblant Stiftelsen utleieboliger til de nye boligene. Kommunestyret betyr administrasjonen i samarbeid med Stiftelsen utleieboliger arbeide frem en sak for politisk behandling i 4. kvartal der en utarbeider en plan for a øke antallet kommunale boliger med 120 innen I denne saken vurderes ogsa om kommunale boliger bør eies og driftes i kommunal regi.

11 Side 11 av 42 Det settes av kr fra bufferfond i 2016 og kr ,- i 2017 til prosjektering av 40 boliger.

12 Side 12 av 42 Sak 57/16 Sakstittel: K465 - ALTA OMSORGSSENTER - SKISSEPROSJEKT Innstilling: Kommunestyret tar det fremlagte skisseprosjekt til orientering og vedtar oppstart av detaljplanlegging og bygging av Alta omsorgssenter innenfor en ramme på kr. 832 mill. inkl. mva. Godkjenningen av byggestart forutsetter at det gis et investeringstilskudd fra Husbanken på kr. 290 mill. Behandling: Innstillingen vedtatt enstemmig. Vedtak: Kommunestyret tar det fremlagte skisseprosjekt til orientering og vedtar oppstart av detaljplanlegging og bygging av Alta omsorgssenter innenfor en ramme på kr. 832 mill. inkl. mva. Godkjenningen av byggestart forutsetter at det gis et investeringstilskudd fra Husbanken på kr. 290 mill.

13 Side 13 av 42 Sak 58/16 Sakstittel: SLUTTBEHANDLING - DETALJREGULERING FOR KRONSTAD BOLIGOMRÅDE Innstilling: Med hjemmel i Plan- og bygningslovens vedtas reguleringsplan (detaljplan) for Kronstad boligområde, bestående av plankart, bestemmelser og planbeskrivelse, datert Behandling: Innstillingen vedtatt enstemmig. Vedtak: Med hjemmel i Plan- og bygningslovens vedtas reguleringsplan (detaljplan) for Kronstad boligområde, bestående av plankart, bestemmelser og planbeskrivelse, datert

14 Side 14 av 42 Sak 59/16 Sakstittel: SLUTTBEHANDLING - DETALJREGULERING FOR KARIBAKKEN - ØVRE ALTA Innstilling: Med hjemmel i plan- og bygningslovens vedtas detaljregulering for Karibakken Øvre Alta, bestående av plankart, bestemmelser og planbeskrivelse, alle datert Behandling: Innstillingen vedtatt enstemmig. Vedtak: Med hjemmel i plan- og bygningslovens vedtas detaljregulering for Karibakken Øvre Alta, bestående av plankart, bestemmelser og planbeskrivelse, alle datert

15 Side 15 av 42 Sak 60/16 Sakstittel: K NY BRANNSTASJON Innstilling: 1. Kommunestyret godkjenner planene for Altas nye brannstasjon iht. til skisseprosjektet m/tilhørende tegninger datert for en totalkostnad på kr inkl.mva. 2. Kommunestyret godkjenner tilleggsbevilgning for utbygging av Altas nye brannstasjon på kr inkl.mva. 3. Kommunestyret godkjenner årlige driftskostnader for ny brannstasjon på kr eks.mva og innarbeider dette i driftsbudsjettet fra år Behandling: Innstillingen vedtatt enstemmig. Vedtak: 1. Kommunestyret godkjenner planene for Altas nye brannstasjon iht. til skisseprosjektet m/tilhørende tegninger datert for en totalkostnad på kr inkl.mva. 2. Kommunestyret godkjenner tilleggsbevilgning for utbygging av Altas nye brannstasjon på kr inkl.mva. 3. Kommunestyret godkjenner årlige driftskostnader for ny brannstasjon på kr eks.mva og innarbeider dette i driftsbudsjettet fra år 2018.

16 Side 16 av 42 Sak 61/16 Sakstittel: HØRING - FORNYET KONSESJON FOR Å DRIVE OG INNEHA ALTA LUFTHAVN Innstilling: Alta lufthavn er svært viktig for et godt og stabilt flytilbud i Vest Finnmark, og Alta kommune er positive til fornyet konsesjon. Luftfartstilsynet må påse at neste konsesjonsbehandling for Alta Lufthavn har Områdeplan for Bukta industri- og kommunikasjonsområde som grunnlag. Alta kommune forutsetter at eventuelle fremtidige endringer av regelverk tilknyttet sikkerhetssoner ikke går utover eksisterende banelengde. Alta Lufthavn må kunne betjene fly av størrelse i fremtiden, uten vektrestriksjoner. Åpningstider for lufthavnen må forholde seg til avtale mellom Helseforetakene og Lufttransport AS mht. gjeldene responstid for uttrykning med ambulansefly. Behandling: Innstillingen vedtatt enstemmig. Vedtak: Alta lufthavn er svært viktig for et godt og stabilt flytilbud i Vest Finnmark, og Alta kommune er positive til fornyet konsesjon. Luftfartstilsynet må påse at neste konsesjonsbehandling for Alta Lufthavn har Områdeplan for Bukta industri- og kommunikasjonsområde som grunnlag. Alta kommune forutsetter at eventuelle fremtidige endringer av regelverk tilknyttet sikkerhetssoner ikke går utover eksisterende banelengde. Alta Lufthavn må kunne betjene fly av størrelse i fremtiden, uten vektrestriksjoner.

17 Åpningstider for lufthavnen må forholde seg til avtale mellom Helseforetakene og Lufttransport AS mht. gjeldene responstid for uttrykning med ambulansefly. Side 17 av 42

18 Side 18 av 42 Sak 62/16 Sakstittel: SAMARBEIDSAVTALE HUSBANKEN 2016 Innstilling: Formannskapet vedtar at Alta kommune inngår ny programavtale med Husbanken for perioden Rådmannen gis fullmakt til å forhandle frem endelig avtale og signere denne. Behandling: Innstillingen vedtatt enstemmig. Vedtak: Kommunestyret vedtar at Alta kommune inngår ny programavtale med Husbanken for perioden Rådmannen gis fullmakt til å forhandle frem endelig avtale og signere denne.

19 Side 19 av 42 Sak 63/16 Sakstittel: NÆRINGSPOLITISK HANDLINGSPLAN Innstilling: Kommunestyret vedtar næringspolitisk handlingsplan Til gjennomføring av planen settes det årlig av 2,5 mill. kr av samlet ramme til næringsutvikling. Kommunestyret vedtar følgende endringer i vedtektene for: Kraftfondet; I henhold til vedtektens 1. justeres grunnkapitalen til 20 millioner kroner. Næringsfondet; Videreføres uendret. Egenkapitalfondet; I vedtektens 2 «Formål» tas begrepet «kompetansenæringer» inn som en del av målgruppen for egenkapitalfondet. Nytt kulepunkt under de viktigste sakene på side 4 må det også stå Anleggsnæringen Behandling: Kjetil Kristensen, AP ba om habilitetsvurdering. Han ble erklært habil. Følgende forslag fremmet: Tilleggsforslag fra AP v /Øystein Pedersen: Nytt kulepunkt: Bergverksnæringen Forslaget vedtatt enstemmig. Innstillingen vedtatt enstemmig. Vedtak: Kommunestyret vedtar næringspolitisk handlingsplan

20 Side 20 av 42 Til gjennomføring av planen settes det årlig av 2,5 mill. kr av samlet ramme til næringsutvikling. Kommunestyret vedtar følgende endringer i vedtektene for: Kraftfondet; I henhold til vedtektens 1. justeres grunnkapitalen til 20 millioner kroner. Næringsfondet; Videreføres uendret. Egenkapitalfondet; I vedtektens 2 «Formål» tas begrepet «kompetansenæringer» inn som en del av målgruppen for egenkapitalfondet. Nytt kulepunkt under de viktigste sakene på side 4 må det også stå Anleggsnæringen Bergverksnæringen

21 Side 21 av 42 Sak 64/16 Sakstittel: OPPRETTELSE AV NY FASTLEGEHJEMMEL Innstilling: Alta kommune etablerer en ny fastlegehjemmel. Hjemmelen lokaliseres til Sentrum legepraksis, og utlyses snarest. Kostnadene innarbeides i budsjettregulering 2/2016. Behandling: Innstillingen vedtatt enstemmig. Vedtak: Alta kommune etablerer en ny fastlegehjemmel. Hjemmelen lokaliseres til Sentrum legepraksis, og utlyses snarest. Kostnadene innarbeides i budsjettregulering 2/2016.

22 Side 22 av 42 Sak 65/16 Sakstittel: OPPRETTELSE AV NY TURNUSLEGESTILLING Innstilling: Alta kommune etablerer en fjerde turnuslegestilling. Stillingen tilstrebes besatt så snart som mulig. Kostnadene innarbeides i budsjettregulering 2/2016. Behandling: Innstillingen vedtatt enstemmig. Vedtak: Alta kommune etablerer en fjerde turnuslegestilling. Stillingen tilstrebes besatt så snart som mulig. Kostnadene innarbeides i budsjettregulering 2/2016.

23 Side 23 av 42 Sak 66/16 Sakstittel: PLAN FOR FYSISK AKTIVITET, IDRETT OG FRILUFTSLIV - RULLERING AV HANDLINGSPROGRAM 2016 Innstilling: Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 11-2 og vedtar kommunestyret rullering av handlingsprogrammet i Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet , datert Behandling: Følgende forslag fremmet: Forslag fra AP, SV, KrF, MDG og Uavhengig representant: Tematisk kommunedelplan for Idrett og fysisk aktivitet På side 15, punkt 50 står følgende: Kronstad vel, 9-er bane kunstgress. Kostnader inkl moms kr Spillemidler kr (foreløpig tall) 15% tilskudd kr Dette foreslås endret til: Kronstad vel, 11-er bane kunstgress. Kostnader inkl moms kr Spillemidler kr (foreløpig tall) 15% tilskudd kr Forslaget vedtatt enstemmig. Innstillingen vedtatt enstemmig. Vedtak: Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 11-2 og vedtar kommunestyret rullering av handlingsprogrammet i Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet , datert Tematisk kommunedelplan for Idrett og fysisk aktivitet På side 15, punkt 50 står følgende:

24 Side 24 av 42 Kronstad vel, 9-er bane kunstgress. Kostnader inkl moms kr Spillemidler kr (foreløpig tall) 15% tilskudd kr Dette foreslås endret til: Kronstad vel, 11-er bane kunstgress. Kostnader inkl moms kr Spillemidler kr (foreløpig tall) 15% tilskudd kr

25 Side 25 av 42 Sak 67/16 Sakstittel: VEST-FINNMARK KOMMUNEREVISJON IKS - NYE MEDLEMMER NY SELSKAPSAVTALE Innstilling: Kommunestyret gir sin tilslutning til at Vest-Finnmark kommunerevisjon IKS kan utvide antall eierkommuner i selskapet. Kommunestyret godkjenner ny selskapsavtale av 20. april 2016 for Vest-Finnmark kommunerevisjon IKS. Kommunestyret gir representantskapet fullmakt til å foreta nødvendig endring av selskapets navn. Behandling: Innstillingen vedtatt enstemmig. Vedtak: Kommunestyret gir sin tilslutning til at Vest-Finnmark kommunerevisjon IKS kan utvide antall eierkommuner i selskapet. Kommunestyret godkjenner ny selskapsavtale av 20. april 2016 for Vest-Finnmark kommunerevisjon IKS. Kommunestyret gir representantskapet fullmakt til å foreta nødvendig endring av selskapets navn.

26 Side 26 av 42 Sak 68/16 Sakstittel: VALG AV LAGRETTEMEDLEMMER FOR PERIODEN 01. JANUAR DESEMBER 2020 Innstilling: Kommunestyret vedtar valg av lagrettemedlemmer til Hålogaland lagmannsrett for perioden i henhold til vedlagte liste. Behandling: Innstillingen vedtatt enstemmig. Vedtak: Kommunestyret vedtar valg av lagrettemedlemmer til Hålogaland lagmannsrett for perioden i henhold til vedlagte liste.

27 Side 27 av 42 Sak 69/16 Sakstittel: VALG AV MEDDOMMERE TIL ALTA TINGRETT FOR PERIODEN Innstilling: Kommunestyret vedtar valg av meddommere til Alta Tingrett for perioden ihht vedlagte liste. Behandling: Innstillingen vedtatt enstemmig. Vedtak: Kommunestyret vedtar valg av meddommere til Alta Tingrett for perioden ihht vedlagte liste.

28 Side 28 av 42 Sak 70/16 Sakstittel: VALG AV JORDSKIFTEMEDDOMMERE FOR PERIODEN Innstilling: Kommunestyret vedtar valg av følgende jordskiftemeddommere for perioden : 1. Tor Arne Mannsverk, Tverrelvdalen 2. Willy Karlsen, Kviby 3. Liv Unni Opgård, Tverrelvdalen 4. Ingrid Steinsvik, Storelvdalen Behandling: Innstillingen vedtatt enstemmig. Vedtak: Kommunestyret vedtar valg av følgende jordskiftemeddommere for perioden : 1. Tor Arne Mannsverk, Tverrelvdalen 2. Willy Karlsen, Kviby 3. Liv Unni Opgård, Tverrelvdalen 4. Ingrid Steinsvik, Storelvdalen

29 Side 29 av 42 Sak 71/16 Sakstittel: SUPPLERINGSVALG AV VARAMEDLEM TIL REPRESENTANTSKAPET I VEFAS IKS Innstilling: Kommunestyret vedtar følgende som personlig vara for Ole Steinar Østlyngen til representantskapet i Vefas IKS: Behandling: Følgende forslag fremmet: Forslag fra AP v/torfinn Reginiussen: Tine Klevstad, AP Forslaget vedtatt enstemmig. Vedtak: Kommunestyret vedtar følgende som personlig vara for Ole Steinar Østlyngen til representantskapet i Vefas IKS: Tine Klevstad, AP

30 Side 30 av 42 Sak 72/16 Sakstittel: KOMMUNEREFORMEN - VEDTAK Innstilling: Kommunestyret i Alta tar til etterretning at resultatene etter folkeavstemningene i Kvænangen og Loppa har vist stor motstand mot kommunesammenslåing. Kommunestyret opprettholder imidlertid ønsket om en sammenslåing med Kvænangen og Loppa kommune, dersom dette blir aktuelt på et senere tidspunkt. Behandling: Følgende forslag fremmet: Forslag fra V og SP: 1)Kommunestyret tar til etterretning at folkeavstemningene i Kvænangen og Loppa resulterte i et overveldende nei til en sammenslått kommune med Alta, Loppa og Kvænangen. Kommunestyret ønsker derfor ikke å jobbe videre med tanke på en mulig kommunesammenslåing. 2) Kommunestyret mener at de geografiske avstandene er for store til at en sammenslått kommune mellom Alta, Loppa og Kvænangen vil kunne bli en naturlig bo- og arbeidsmarkedsregion. 3) Kommunestyret er positiv til at en styrker samarbeidet mellom de tre kommunene for å sikre god kvalitet på tjenestene i alle kommunene. Kommunestyret ber derfor om at formannskapet tar initiativ til en dialog, med Loppa og Kvænangen kommuner, om å utvikle det interkommunale samarbeidet. Målet må være å sikre god kvalitet på tjenestene, samt sikre kostnadseffektive løsninger for alle involverte kommuner. Forslaget falt med 4 mot 30 stemmer. Forslag fra AP, SV, KrF, MDG, H, Kyst, FrP og Uavhengig representant: Avsnitt 2 endres til: Kommunestyret er imidlertid fortsatt åpen for sammenslåing med Kvænangen og Loppa kommune, dersom dette blir aktuelt på et senere tidspunkt. Forslaget vedtatt med 30 mot 4 stemmer. Innstillingens første avsnitt vedtatt med 30 mot 4 stemmer.

31 Side 31 av 42 Vedtak: Kommunestyret i Alta tar til etterretning at resultatene etter folkeavstemningene i Kvænangen og Loppa har vist stor motstand mot kommunesammenslåing. Kommunestyret er imidlertid fortsatt åpen for sammenslåing med Kvænangen og Loppa kommune, dersom dette blir aktuelt på et senere tidspunkt.

32 Side 32 av 42 Sak 73/16 Sakstittel: FINNMARKPIZZA AS - ALFA OMEGA 2016 SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING Innstilling: 1. I medhold av alkoholloven 1-4b, 1-6, 1-7 og kapittel 4 gis det alminnelig skjenkebevilling til alkoholholdig drikk gruppe 1, 2 og 3 til Finnmarkspizza As, org.nr ved Alfa Omega 2016, Markedsgata 14, Alta 2. Bevilling inne i gruppe 3 i følgende lokaler: Cafe/restaurant og Pub. Bevilling utendørs i gruppe 2: Innenfor oppmerkede områder, etter avtale med Alta kommune, avd. park og idrett. 3. Bevillingen gjelder frem til Som styrer for bevillingen godkjennes Asbjørn Nakken f og som stedfortreder godkjennes Marthe Mathisen f Bevillingsgebyr i henhold til alkoholloven 7-1 og forskrift 6.2 og slutt avregnes pr Det vises til Alta kommunes til en hver tid gjeldende reglement for salg og skjenking av alkoholholdige drikker og bestemmelser vedr. mislighold av bevillingen. Kommunens enkeltvedtak etter alkoholloven 1-8 og kap. 4,4 og 7 kan påklages Fylkesmannen i Finnmark. Fylkesmannen kan prøve om vedtaket er innholdsmessig lovlig, er truffet av rette organ og om det er blitt til på lovlig måte. Klage fremmes via helse- og sosialadministrasjonen innen tre uker etter at vedtaket er blitt gjort kjent. Behandling: Ole Steinar Østlyngen, AP og Hilde Søraa, AP ble erklært inhabil og fratrådte møtet. Irene Pettersen, AP tiltrådte som vara. Følgende forslag fremmet:

33 Side 33 av 42 Forslag fra V v/raymond Londal: Saken sendes tilbake til helse og sosial for behandling. Forslaget falt med 5 mot 27 stemmer. Forslag fra SV v/leif Birger Mækinen: Under pkt 2 endres ordlyden fra: «Innenfor oppmerkede områder» til «Innenfor avgrensede områder» Forslaget vedtatt enstemmig. Pkt 1 i innstillingen vedtatt med 30 mot 2 stemmer. Pkt 3 vedtatt enstemmig. Innstillingen for øvrig vedtatt enstemmig. Vedtak: 1. I medhold av alkoholloven 1-4b, 1-6, 1-7 og kapittel 4 gis det alminnelig skjenkebevilling til alkoholholdig drikk gruppe 1, 2 og 3 til Finnmarkspizza As, org.nr ved Alfa Omega 2016, Markedsgata 14, Alta 2. Bevilling inne i gruppe 3 i følgende lokaler: Cafe/restaurant og Pub. Bevilling utendørs i gruppe 2: Innenfor avgrensede områder, etter avtale med Alta kommune, avd. park og idrett. 3. Bevillingen gjelder frem til Som styrer for bevillingen godkjennes Asbjørn Nakken f og som stedfortreder godkjennes Marthe Mathisen f Bevillingsgebyr i henhold til alkoholloven 7-1 og forskrift 6.2 og slutt avregnes pr Det vises til Alta kommunes til en hver tid gjeldende reglement for salg og skjenking av alkoholholdige drikker og bestemmelser vedr. mislighold av bevillingen. Kommunens enkeltvedtak etter alkoholloven 1-8 og kap. 4,4 og 7 kan påklages Fylkesmannen i Finnmark. Fylkesmannen kan prøve om vedtaket er innholdsmessig lovlig,

34 Side 34 av 42 er truffet av rette organ og om det er blitt til på lovlig måte. Klage fremmes via helse- og sosialadministrasjonen innen tre uker etter at vedtaket er blitt gjort kjent.

35 Side 35 av 42 Spørsmål til spørretimen: Spørsmålet går til gruppeledere i de ulike partier på neste kommunestyremøte: Hva tenker kommunestyret om vedtaket om kutt i budsjettet på bakgrunn av elevtallsnedgang i kommunen? Vennlig hilsen Anette Berger Leder Utdanningsforbundet Alta Svar: Svar fra Ap, Mdg, UA, SV og KrF: Skoler og ressursfordeling er et tema som vi i posisjonen har på dagsorden. Vi står foran et stort arbeid gjennom kommunedelplanen hvor innholdet i skolen er et grunnleggende tema. At læreren er en viktig ressurs er ingen i tvil om. Å tilpasse ressursene til utfordringene er en naturlig del av det å drive skole. Det kan like gjerne være å redusere som å øke. Dette arbeidet er ikke statisk. Sammenligner man med andre kommuner kommer Alta godt ut når vi ser på de store tallene. Om den er interne fordelingen er optimal skal vi ikke påstå. Det tar vi gjerne med oss i vurderingen videre. Benytter også muligheten til å oppfordre til å komme med svar på kommunedelplan for barnehager og skoler. Svar fra V: Venstre mener det er positivt å få rettet søkelys på ressursfordelingen til skolene. Slik Alta kommunes ressursfordelingsmodell er idag, får skolene tildelt sine ressurser pr. elev, noe som tilsier at ved nedgang i antall elever vil også ressurstilgangen til skolene gå ned. Venstre har over flere år forsøkt å få til behandling en sak som belyser styrker og svakheter ved dagens ressursfordelingsmodell, og pekt på behovet for en modell som gir større forutsigbarhet for skolene uavhengig av elevtall. Øvrige partier: FrP, H, Kp og Sp leverte ikke svar til spørsmålet stilt av Utdanningsforbundet. Interpellasjon Vedtak i strid med kommunens delegasjonsreglement. Alta kommunestyre har vedtatt et delegasjonsreglement for å sikre seg at rett organ (formannskap, planutvalg, hovedutvalgene, omsorgsutvalg, dispensasjonsutvalg, rådmannen etc) har myndighet til å fatte vedtak i enkeltsaker. Det er derfor viktig at kommunens vedtakspraksis er i tråd med vedtatt delegasjonsreglement. Dette for at alle innbyggere skal vite hvem som har myndighet til å fatte hvilke vedtak. I løpet av 2016 har det vært flere saker der vedtak har vært fattet av feil organ. Dette er ikke en situasjon som kommunestyret åpenlyst kan akseptere. I alle saker skal delegasjonsreglementet ligge til grunn, og ønsker en dette endret må det fremlegges en sak

36 Side 36 av 42 for kommunestyret om endring av delegasjonsreglementet. Inntil eventuelle endringer i delegasjonsreglementet er vedtatt av kommunestyret skal gjeldende delegasjonsreglement følges. Eksempel på vedtak som ikke er i tråd med delegasjonsreglementet i 2016: 1) Delegasjon til planutvalget. I henhold til delegasjonsreglementet skal planutvalget i detaljreguleringer som er i strid til overordnet plan, samt KU, legge planforslaget ut til offentlig ettersyn. Dette ble ikke gjort i saken som omhandler Thomasbakkveien ) Delegasjon til rådmannen. I henhold til delegasjonsreglementet er rådmannen ikke delegert myndighet til å ettergi kommunale krav overfor aksjeselskaper. Likevel har rådmannen ettergitt Komsa Parkering AS betydelig krav i forhold til arbeid utført i forbindelse med arbeid knyttet til drift av parkeringshuset ved Amfi. 3) Delegasjon til omsorgsutvalget for oppvekst. I henhold til delegasjonsreglementet skal omsorgsutvalget behandle alle klager på vedtak etter lov om barnevern og opplæringsloven før klagene oversendes klageinstansen. Dette har ikke vært praktisert, og klage på skolebytte har blitt sendt direkte til fylkesmannen for endelig klagebehandling. Vi mener at det er viktig at kommunestyret presiserer hva som skal være gjeldende i forhold til de delegasjoner som kommunestyret har gitt underordnede organ. Forslag til vedtak: 1) Kommunestyret ber kontrollutvalget gjennomgå et bredt utvalg av vedtak i kommunale organ for å kartlegge om vedtakene er fattet i tråd med Alta kommune sitt delegasjonsreglement, og kartlegge om dagens praksis er i tråd med eksisterende delegasjonsreglement. 2) Kommunestyret ber ordfører og rådmann påse at kommunens vedtakspraksis i kommunale organ er i tråd med kommunens delegasjonsreglement. 3) Kommunestyret ber ordfører og formannskapet iverksette nødvendige prosesser for å oppdatere delegasjonsreglementet. Er ordfører enig i forslag til presisering av kommunestyrets delegasjoner? Trine Noodt Alta Venstre Svar: Interpellasjon Mangelfullt barnehagetilbud til samiske barn i Alta. Alta kommune er en kommune med et stort innslag av innbyggere med samisk opphav.

37 Side 37 av 42 En kan regne med at minst 10% av befolkningen er av samisk slekt. I lang tid har Alta kommune hatt et tilbud om samisk som hovedspråk i barnehage gjennom Álttá Siida mánáigárdi. Etterspørselen etter samisk språk i barnehage har økt kraftig i 2015 og Altasamfunnet er nå kommet i en situasjon der over 20 barn som søkes inn ved Álttá Siida mánáigárdi ikke får plass der høsten Dette er en veldig uheldig situasjon for det samiske samfunnet i Alta, ikke minst siden Álttá Siida mánáigárdi kan etablere en ekstra avdeling ved barnehagen meget raskt hvis de blir spurt. I tillegg har Alta kommune fått 3,2 millioner kroner i økte overføringer fra staten for å styrke barnehagetilbudet i kommunen i 2015 og I 2009 ble det etablert en samisk klasse ved Komsa skole med 9 elever. Høsten 2016 vil det være 27 samiske elever ved Komsa skole, og 4 samiske elever ved Alta ungdomsskole, med samisk som førstespråk. Med dagens utvikling vil en kunne regne med at det er mellom elever som har samisk som førstespråk i Altaskolen om 10 år. Det er derfor på tide at Alta kommune iverksetter en utredning for å se på alternativer for fremtidig grunnskoletilbud på samisk, der en også vurderer etablering av en samisk skole. Alta kommune har et mangelfullt barnehagetilbud til samisktalende barn i Alta kommune. Når barn som er tenkt inn i et samisk skoletilbud ikke får et tilbud om samisk som hovedspråk medfører dette store konsekvenser for barnet. Et mangelfullt språktilbud vil medføre at disse barna mister mye viktig kompetanse om eget språk og kultur i førskoletiden, og får store utfordringer med å følge undervisningen på samisk skole når de begynner der. Dette er meget alvorlig og bekymringsfullt. I barnehageloven 8. Kommunens ansvar står det i tredje avsnitt: Kommunen har ansvaret for at barnehagetilbudet til samiske barn i samiske distrikt bygger på samisk språk og kultur. I øvrige kommuner skal forholdene legges til rette for at samiske barn kan sikre og utvikle sitt språk og sin kultur. I tillegg til det som er nedfelt i barnehageloven om barnehagetilbud til samiske barn, står det videre i FNs barnekonvensjon: Artikkel 8. 1) Partene forplikter seg til å respektere barnets rett til å bevare sin identitet, herunder statsborgerskap, navn og familieforhold som anerkjent av loven, uten ulovlig innblanding. 2) Dersom et barn ulovlig blir fratatt sin identitet helt eller delvis, skal partene yte egnet bistand og beskyttelse med henblikk på hurtig gjenoppretting av hans eller hennes identitet hvis det ikke fins noe i norsk lovverk. Dette kan spesielt være ett poeng hvis det er slik at barna ikke klarer å henge med når de begynner på skolen, da det berører retten til utdanning. Artikkel 30. I stater hvor det finnes etniske, religiøse eller språklige minoriteter eller personer som tilhører en urbefolkning, skal et barn som tilhører en slik minoritet eller urbefolkningen,

38 Side 38 av 42 ikke nektes retten til sammen med andre medlemmer av sin gruppe å leve i pakt med sin kultur, bekjenne seg til og utøve sin religion, eller bruke sitt eget spra k. FNs barnekonvensjon er som kjent nedfelt i den norske grunnloven, slik at samiske barns rettigheter har god hjemmel i lovverket. Det vil være behov for endringer i barnehageloven, som sikrer rettighet om opplæring i samisk også fra barnehagealder av. I dag er det slik at de samme barna har rett til opplæring i samisk når de begynner på skolen, men at de ikke har noen tilsvarende rett i barnehagealder. Alta kommune bør gå i front og sikre at samiske barn med rett til barnehageplass får et godt tilrettelagt barnehagetilbud på samisk, med ansatte som har samisk kompetanse. Samisktalende barn har, som alle andre barn, behov for å få stimulert sitt morsmål fra barnehagealder av, slik at de ikke går glipp av de mest grunnleggende språkstimulerende årene. Alta kommune må derfor støtte opp om et bredere og mer tilgjengelig barnehagetilbud på samisk. Alta kommune bør lytte til de samiske foreldrene, og bestrebe seg på å finne gode og varige løsninger på det manglende barnehagetilbudet på samisk i kommunen. Spørsmålet er derfor som følger: Vil ordføreren vil støtte opp om at kommunestyret fatter følgende vedtak for å styrke og utvikle samisk språk og kultur i Alta, og gi barn deres rettmessige krav på å utvikle eget språk i tråd med barnehageloven og FNs barnekonvensjon: 1) Kommunestyret ber om det umiddelbart iverksettes dialog med Álttá Siida mánáigárdi om opprettelse av en ekstra avdeling så raskt som det overhode er mulig å få til. 2) Kommunestyret ber om at det iverksettes et arbeid med å omgjøre Oterfaret barnehage til en barnehage med samiske avdelinger der samisk er førstespråk, og samiske avdelinger der norsk er førstespråk. 3) Kommunestyret ber om at det iverksettes en utredning med tanke på fremtidig tilbud på samisk, der en også ser på muligheten av å etablere en samisk 1-10 skole. Trine Noodt Alta Venstre Svar: Spørsmål Etterspørsel på, og inntekter fra, SFO plassene i Altaskolen.

39 Side 39 av 42 Alta kommune har flere ganger de siste årene økt prisen på en SFO plass med formål å øke inntektene til Alta kommune. Spørsmålet er da om forventningene til økte inntekter som kommunen har hatt har slått til, eller om økningen kun har medført at færre familier har råd til å bruke SFO tilbudet. Jeg ønsker svar på følgende konkrete forhold: 1) Hvordan har utviklingen i antall barn med SFO plass vært i perioden ? og hvordan er søknaden til SFO i 2016? Spesifisert på hele og halve plasser, og på klassetrinn. 2) Hvordan har utviklingen i antall barn med SFO plass vært i perioden i % av antall barn i målgruppen? og hvordan er søknaden til SFO i 2016 i % av antall barn i målgruppen? Spesifisert på hele og halve plasser, og på klassetrinn. 3) Hvordan har utviklingen i pris på en SFO plass vært fra 2010 til ) Hva er de samlede inntektene fra foreldrebetalingen i SFO pr år i perioden ? og hva forventer en av inntekter i Trine Noodt Alta Venstre Svar:

40 Side 40 av 42 Spørsmål Oppfølgning og gjennomføring av kommunestyrets budsjettvedtak. Kommunestyret vedtok følgende i forbindelse med årsbudsjettet for 2015: Rådmannen innstilling: Reduksjon av lærerstillinger Forventet nedgang i antall grunnskoleelever i Alta kommune gjør at behovet for lærere er mindre. Jamfør ressursfordelingsmodellen vil en reduksjon på i overkant av 5 stillinger være konsekvensen av forventet nedgang i elevtall på 43 elever. Rådmannen foreslår videre å redusere antallet lærerstillinger med ytterligere 5 årsverk grunnet de økonomiske utfordringene for kommunen. Kommunestyrets endringer i forhold til rådmannens innstilling: Tiltak 2015 Spesialundervisning -0,3 mill Styrke lærerstillinger -1,5 mill Styrke vikarbudsjett skole -1,0 mill.

41 Side 41 av 42 Det vil si at kommunestyret tilbakeførte ca 5 årsverk, og at det reelle kuttet av lærerstillinger i 2015 skulle være på 5 årsverk knyttet til forventet elevtallsnedgang. Innrapporterte tall fra Alta kommune viser en annen utvikling i antall lærerstillinger og antall elever enn det kommunestyret vedtok. Tallene viser at antall lærerstillinger i fra 2014 til 2015 har økt fra 287,8 årsverk til 290,4 årsverk. Altså en økning på 2,6 årsverk. Dette i kontrast til den vedtatte reduksjonen i antall stillinger på ca 5 årsverk. Nedgangen i antall elever var i samme periode fra til 2 622, altså en nedgang på 54 elever. Dette er 11 færre elever enn det som var forutsatt i budsjettet. Dette skulle medført behov for ytterligere 1,3 færre lærerårsverk. Differansen utgjør så mye som 8,9 årsverk. Jeg ønsker svar på følgende: 1) Hva er årsaken til at kommunestyrets vedtak om reduksjon i antall lærerstillinger som følge av elevtallsnedgang ( i henhold til ressursfordelingsmodell) ikke er fulgt opp, og antallet lærerstillinger er økt? 2) Hvordan kan kommunestyret drive budsjettstyring hvis ikke vedtakene i kommunestyret blir fulgt opp? Trine Noodt Alta Venstre Svar Tabellen under viser utviklingen for Alta kommune i perioden : Tabell 1. Indikator og nøkkeltall Talet på elevar Talet på skolar Talet på lærarar med kontaktlærarfunksjon Talet på lærarar Alta kommune, Grunnskole, Elevar, lærarar, skolar, Offentlig, Alle trinn, Begge kjønn Tallene er hentet fra skoleporten.no. Skoleporten henter sine tall fra GSI. Ressursfordelingen til skolene blir gjennomført i april måned, før skoleåret tar til. I kommunens arbeid med ressursfordelingen de siste tre skoleårene er følgende tall lagt til grunn for fordelingen: Tabell / / / 2017

42 Side 42 av 42 Antall elever Antall kontaktlærere Lærerårsverk 247, ,7 Viktige punkter å huske på når en leser disse statistikkene om skolene i Alta. a) Elevtallet i tabell 2 er satt med telletidspunkt i april året før skoleåret gjennomføres. Rektor ved den enkelte skole teller elever etter at innskriving av kommende års førsteklassinger er gjennomført. b) Før skoleåret 2015/ 2016 gikk behovet for ressurser til skolebasene ned med 6,7 årsverk. Før skoleåret 2016/ 2017 gikk behovet for ressurser til skolebasene ned med 7,8 årsverk. Dette fremkommer ikke i ressursfordelingen i tabell 2, da denne fordeler ressurser til ordinær undervisning. Rammen i budsjettet for spesialpedagogisk undervisning er ikke endret de siste tre årene. Hovedutvalget for oppvekst og kultur blir årlig orientert om dette når ressursfordelingen er gjennomført. c) Behovet for ressurser til samisk undervisning, finsk undervisning, institusjonsplasserte barn og ungdom, flyktninger, asylsøkere, spesialpedagogikk og ressurskrevende brukere varierer en del gjennom skoleåret og mellom skoleårene. Å beregne disse variasjonene i april er utfordrende. Det kan derfor være avvik mellom telletidspunkt før skoleåret og etter at skoleåret er gjennomført. Dersom kommunestyrets vedtatte budsjetterte ressurser til ordinær undervisning og annen undervisning slik beskrevet over ikke er tilstrekkelig, vil rådmannen be om mer ressurser fra kommunestyret eller iverksette tiltak for å holde lønnsrammen. d) Skolene har levert regnskap i henhold til budsjett inntil i I 2015 ble det om høsten iverksatt tiltak overfor asylsøkere før disse var finansiert. Skolene i Alta leverte da et samlet merforbruk på kr. 1,1 millioner. Merforbruket var i all hovedsak tilknyttet tiltak rettet mot asylsøkere. e) Rådmannen styrer ressursbruken i skolene etter vedtatt lønnsramme fra kommunestyret. Svar på spørsmål fra Venstre: 1. Kommunestyrets vedtak er fulgt opp, jamfør beskrivelse over. 2. Kommunestyret kan drive budsjettstyring, da rådmannen følger opp kommunestyrets vedtak.