VEDTEKTER FOR KOMMUNALE BARNEHAGER

Transkript

1 NESODDEN KOMMUNE Skole- og oppvekstavdelingen A1&00 Sak 09/118 VEDTEKTER FOR KOMMUNALE BARNEHAGER Vedtatt av Kommunestyret Endringer i Skole- og oppvekstutvalget EIERFORHOLD Nærværende vedtekter omfatter alle barnehager som eies og drives av Nesodden kommune 2 FORMÅL OG INNHOLD Barnehagene skal i samsvar med 1 og 2 i Lov om barnehager, med forskrifter, sikre barn i under opplæringspliktig alder gode oppvekst- og utviklingsmuligheter. 3 STYRINGSVERKET Barnehagens styrer er ansvarlig for den daglige driften. Alle barnehagene skal et Samarbeidsutvalg bestående av 5 representanter med vararepresentanter. 2 representanter velges henholdsvis av - foreldreråd - de ansatte 1 representant velges av Skole- og oppvekstutvalget Styrer er sekretær for Samarbeidsutvalget Kommunens representanter velges for kommunevalgperioden. De ansattes representanter velges av og blant samtlige fast ansatte med minst ett års ansettelsetid for ett barnehageår om gangen. Foreldrenes representanter velges av og blant foreldre med barn i barnehagen for ett barnehageår om gangen. -/2 Side 1 av 7

2 s.2 4 SAMARBEIDSUTVALGETS OPPGAVER Samarbeidsutvalget skal være et samarbeidsorgan mellom foreldrene, personalet og kommunen. Samarbeidsutvalget skal, i nær kontakt med barnehagens styrer, ha ansvaret for den alminnelige driften av barnehagen innenfor vedtatte budsjettrammer. Styrer skal i samråd med Samarbeidsutvalget utarbeide plan for barnehagens virksomhet. Årsplanen skal gi en oversikt over aktivitetene i barnehagen og den pedagogiske virksomheten gjennom året. Gjennom behandling av denne årsplanen, kan foreldre og eier medvirke til utformingen av barnehagens innhold. Samarbeidsutvalget skal ellers forelegges saker som er av viktighet for barnehagens virksomhet til uttalelse, dersom beslutningsmyndigheten tilligger andre. 5 KLAGEADGANG Hvor det i lov eller forskrifter til lov eller nærværende vedtekter ikke er angitt annet, er kommunens klageorgan klageinstans for enkeltvedtak som blir fattet. Klageadgangen følger Forvaltningslovens bestemmelser. 6 OPPTAK AV BARN Opptak i kommunens barnehager er samordnet med opptak i de private og foretas i henhold til forskrift om saksbehandlingsregler ved opptak i barnehage. Opptaket foretas administrativt etter samråd med barnehagens styrere. Avgjørelsesmyndigheten er lagt til Skole- og oppvekstsjefen. Hovedopptak foregår èn gang årlig. Ved hovedopptaket behandles søknader med ønsket oppstart fra 1. august, som er mottatt innen søknadsfristen 15. februar. Ved hovedopptak er det lovfestet rett til barnehageplass for barn som er fylt ett år innen utgangen av august i det året det søkes om barnehageplass. Barn med prioritet, jf. Lov om barnehager 13 Prioritet ved opptak, har rett til barnehageplass selv om de ikke har fylt ett år. Lovbestemt rett til barnehageplass gjelder innenfor kommunens grenser. Supplerende opptak skjer fra 1. juni og gjennom hele barnehageåret. Supplerende opptak omfatter søknader som ikke inngår i hovedopptaket. For supplerende opptak gjelder ikke søknadsfristen 15. februar. Søknader etter fristen blir først behandlet etter 1. juni. Det er ikke lovfestet rett til plass ved supplerende opptak. Tildeling av barnehageplass skjer med utgangspunkt i de ønsker søker har angitt og opptakskriteriene i vedtektenes 7. Hvis det ikke er mulig å tildele plass ved en av de tre ønskene søkerne har angitt, kan søknaden vurderes for opptak ved andre barnehager. -/3 Side 2 av 7

3 7 OPPTAKSKRITERIER s. 3 Barnehagene er åpne for alle barn som bor i Nesodden kommune. Barn som har fått plass, beholder denne til de får et tilbud i skolen. Barnehageplass tildeles etter følgende kriterier i synkende rekkefølge: 1) Barn som etter sakkyndig vurdering har nedsatt funksjonsevne og barn som det er fattet vedtak om etter Lov om barnehagetjenester 4-12 og 4-4 og fjerde ledd jfr. Lov om barnehager 13. 2) Barn som etter anbefaling fra PPT, helsestasjon, Sosialavdelingen eller Kommunelegen har sterkt behov for barnehageplass pga. betydelige sosiale og/eller helsemessige problemer, enten hos barnet selv, eller hos nære familiemedlemmer. 3) Barn av flyktninger, som skal bosette seg på Nesodden og foresatte skal følge introduksjonsprogram for nyankomne flyktninger. Bekreftelse fra flyktningkontoret skal følge søknaden. 4) Barn av enslige forsørgere i arbeid eller utdanning. Med enslig forsørger menes i denne sammenheng at mor eller far bor alene med barnet, og er alene om den daglige omsorgen. Det kreves dokumentasjon på at forsørgeren er i, eller aktivt søker arbeid eller utdanning. Relevant dokumentasjon: Bostedsattest fra folkeregisteret, separasjonsbevilling eller dokumentasjon fra NAV (på at man mottar overgangsstønad, utvidet barnetrygd). 5) Barn fra minoritetsspråklige familier. For den gruppen som ikke faller inn under kriteriene 1 5, gjelder følgende: Plass tildeles etter barnas alder (eldre barn foran yngre). Ved lik alder gis søsken til barn som har plass, og som skal fortsette i barnehagen, fortrinn. Avvik fra prioriteringsrekkefølgen: Opptaksmyndigheten kan fravike prioriteringsrekkefølgen ut fra hensyn til: a) Barnegruppens alders- og kjønnssammensetning: Barnegruppen skal kunne ha minst 30% av det lavest representerte kjønnet og mer enn ett barn av hvert av årskullene barnegruppen består av. b) Rekrutteringsplasser for nøkkel- og/eller mangelpersonale c) Søknad om bytte av barnehage vurderes i sammenheng med hovedopptaket, normalt med virkning fra kommende barnehageår. Innvilges overflytting, mister man automatisk det barnehagetilbudet man søker overflytting fra. Dette gjelder uavhengig om barnehagene er kommunale eller private. -/4 Side 3 av 7

4 8 ÅPNINGSTIDER s. 4 Barnehagene har åpent hverdager fra kl Lørdager stengt. Barnehagene har stengt alle høytidsdager. Julaften, romjulen, nyttårsaften og 3 dager i påskeuken er ikke helligdager, men barnehagen er stengt. Barna skal ha 4 ukers ferie utover ordinære helligdager, 3 uker sammenhengende i løpet av skolens sommerferie og 1 uke som tas i forbindelse med jul og påske. Det er 1-2 av de kommunale barnehagene som holder åpent de siste 3 ukene av juli, de andre har stengt. Det rulleres fra år til år hvilke barnehager som holder åpent. Barn og ansatte fra barnehager som stenger, vil da bli overført til en av disse barnehagene. Barnehagen har 5 planleggingsdager i løpet av barnehageåret. Planleggingsdager for personalet er fridager for barna. Tidspunktet for avvikling av planleggingsdagene er felles for de kommunale barnehagene. Tidspunktet fastsettes slik at foreldrene får beskjed i god tid. 9 FORELDREBETALING Kommunestyret vedtar betalingssatsene. Skole- og oppvekstsjefen fastsetter betalingen for hvert enkelt barn i henhold til vedtatt betalingsreglement, med mulighet for delegering til styret i barnehagen. Det kan søkes om redusert betaling hvis oppholdstiden er mindre enn 30 timer pr. uke. Slik reduksjon avgjøres av skole- og oppvekstsjefen ut fra hvilket kriterium barnet er tatt inn på. Reduksjonen gis i forhold til den faktiske oppholdstiden med utgangspunkt i full betaling over 40 timer pr. uke. Som brutto inntekt regnes husstandens samlede skattepliktige inntekter, bidrag, stønader og stipend. Inntekten beregnes uavhengig av formell forsørgerplikt, slik at også samboers inntekt tas med. Ved delt foreldreansvar, der barnet (barna) bor annenhver uke e. l. hos foreldrene, deles foreldrebetalingen. Hver husstands samlede brutto inntekt legges til grunn uavhengig av hverandre. Inntekten må dokumenteres av arbeidsgiver og/eller stønadsyter. Forsørgeren plikter å underrette om endringer i inntektsforholdene, som har betydning for fastsetting av betalingen. Dersom det er gitt feil opplysninger om inntekten, kan skole- og oppvekstsjefen, i samråd med barnehagens styrer, vedta å utelukke barn fra barnehagen. I de tilfeller der opplysninger om inntekten ikke blir levert, vil høyeste sats bli krevd inntil nødvendig dokumentasjon foreligger. -/5 Side 4 av 7

5 Betalingen skjer innen 25. hver måned til økonomiavdelingen. Det påløper renter etter forfall. Skole- og oppvekstsjefen, i samarbeid med barnehagens styrer, kan avvise barn fra barnehagen hvis forsørgeren, tross purringer og rimelig frist, ikke har betalt. Det betales for 11 måneder i året. - sykefravær blant personalet - epidemier - arbeidkonflikter - ombyggingsarbeider, bygningsskader o. l. - mangel på kvalifisert personale kan gi redusert betaling inntil 5 dager i løpet av barnehageåret. Det skal betales for plassen også under barnas fravær. Skole- og oppvekstsjefen kan innvilge redusert betaling eller betalingsfritak i særskilte tilfeller når barnet er fraværende i 4 uker eller mer på grunn av sykdom eller andre alvorlige, uforutsette årsaker. Kostpenger fastsettes av skole- og oppvekstsjefen etter prinsippet om full kostnadsdekning. Kostpenger betales ikke for fraværsperioder over 3 uker. Dersom et barn i kommunal barnehage hentes etter stengetid, belastes foreldre de nødvendige utgiftene til overtid etter følgende satser: Første påbegynte time belastes med kr. 200,-. Utover 1 time belastes med kr. 100,- pr. påbegynt halvtime. Administrasjonen får fullmakt til å justere satsene i takt med den alminnelige kostnadsøkning. 10 OPPSIGELSE / PERMISJON AV BARNEHAGEPLASS Plass i barnehage må sies opp med 1 måneds frist regnet fra den 15. eller 1. i samme eller etterfølgende måned. Permisjon kan etter søknad innvilges for et helt barnehageår (1. august 31.juli) med søknadsfrist 1. juni. Barnet er sikret rett til kommunal barnehageplass etter endt permisjon, men ikke nødvendigvis i den samme barnehagen. s. 5 -/6 Side 5 av 7

6 11 SYKDOMSTILFELLER e. l. s.6 Alle barn som har fått plass i barnehage, må legge fram helseattest. Styrer avgjør om et barn pga. sykdom midlertidig, inntil 1 uke, ikke kan være i barnehagen av hensyn til barnet selv eller de andre barna. Ved ulykker, sykdom og mistanke om epidemi, skal styrer kontakte Kommunelegen, som avgjør om foresatte skal underrettes. Styrer har plikt til å melde begrunnet mistanke om barnemishandling / omsorgssvikt til Sosialavdelingen og/eller Kommunelegen. Styrer må i samarbeid med foreldrene ta kontakt med kommunens PPT-kontor og helsestasjon ved begrunnet mistanke om at barn har, eller står i fare for å utvikle funksjonshemninger. 12 FORELDRESAMARBEID / FORELDRERÅD Barnehagens personale skal gjennom daglig kontakt søke best mulig samarbeid med barnas hjem. Hjelp til oppdragelse og etisk veiledning gis i henhold til Lov om barnehager 1. Personalet hjelper til med å gi råd og veiledning når det gjelder barnets utvikling og trivsel og legger forholdene til rette slik at barnehageoppholdet blir best mulig for barna. Personlig påvirkning utover det foreldrene kan godta, må ikke forekomme. FORELDRERÅDET består av alle foreldrene / foresatte til barn i barnehagen og har rett til å uttale seg i saker som gjelder foreldrenes forhold til barnehagen før avgjørelsen blir tatt. Ved avstemming i Foreldrerådet, gis det en stemme for hvert barn som er representert. 13 AREALUTNYTTELSE Minimumskrav til godkjent netto leke- og oppholdsareal pr. barn i barnehagene i Nesodden kommune er satt til: Bjørnemyr 134 kvm Blomsterveien 65 kvm Fagerstrand 442 kvm Kongleveien 610 kvm Munkestien Leke og oppholdsareal er under vurdering Oksval 204 kvm Vestsiden 200 kvm Skoklefallsletta Leke og oppholdsareal er under vurdering 4 kvm for barn 3 6 år 6 kvm for barn 0 3 år -/7 Side 6 av 7

7 14 INTERNKONTROLL s.7 Kommunens barnehager skal ha et virksomt internkontrollsystem i henhold til forskrift om internkontroll for helse, miljø og sikkerhet av TAUSHETSPLIKT De ansatte i barnehagen, samt alle som arbeider med eller behandler saker regulert av Barnehageloven, har taushetsplikt iflg. Forvaltningslovens 13 og 13 a-f 16 IKRAFTTREDEN Disse vedtekter vedtatt av Kommunestyret , med endringer vedtatt i Skole- og oppvekstutvalget trer i kraft straks og tar sikte på å utdype de forskrifter som til enhver tid er fastsatt av Barne- og familiedepartementet ihht. Lov om barnehager. Nesodden, Side 7 av 7