VEDTEKTER FOR LØRENSKOG KOMMUNALE BARNEHAGER vedtatt av kommunestyret i sak 008/15 gjeldende fra

Transkript

1 VEDTEKTER FOR LØRENSKOG KOMMUNALE BARNEHAGER vedtatt av kommunestyret i sak 008/15 gjeldende fra DRIFT Barnehagen eies og drives av Lørenskog kommune i samsvar med lov om barnehager av 17. juni 2005, kommunale planer og vedtak. Barnehagene har et virksomt internkontrollsystem i henhold til arbeidsmiljøloven. 2. DEFINISJON Barnehagen skal være en pedagogisk virksomhet, jfr. lov om barnehager og forskrift om rammeplan for barnehagens innhold og oppgaver. 3. FORMÅL Barnehagen skal i samarbeid og forståelse med hjemmet ivareta barnas behov for omsorg og lek, og fremme læring og danning som grunnlag for allsidig utvikling. Barnehagen skal bygge på grunnleggende verdier i kristen og humanistisk arv og tradisjon, slik som respekt for menneskeverdet og naturen, på åndsfrihet, nestekjærlighet, tilgivelse, likeverd og solidaritet, verdier som kommer til uttrykk i ulike religioner og livssyn og som er forankret i menneskerettighetene. Barna skal få utfolde skaperglede, undring og utforskertrang. De skal lære å ta vare på seg selv, hverandre og naturen. Barna skal utvikle grunnleggende kunnskaper og ferdigheter. De skal ha rett til medvirkning tilpasset alder og forutsetninger. Barnehagen skal møte barna med tillit og respekt, og anerkjenne barndommens egenverdi. Den skal bidra til trivsel og glede i lek og læring, og være et utfordrende og trygt sted for fellesskap og vennskap. Barnehagen skal fremme demokrati og likestilling og motarbeide alle former for diskriminering. (jfr. barnehageloven 1) 4. DEN KOMMUNALE FORVALTNING Hovedutvalg for oppvekst og utdanning er ansvarlig for samordning, planlegging og drift av barnehagene. Hovedutvalget behandler de saker som fremgår av Lov om barnehager med forskrifter. Barnehagene er administrativt knyttet til oppvekst og utdanning med kommunaldirektøren som ansvarlig. Styrer har den daglige ledelse av den enkelte barnehage. 5. FORELDRERÅD OG SAMARBEIDSUTVALG For å sikre samarbeidet med barnas hjem, skal hver barnehage ha et foreldreråd og et samarbeidsutvalg. Foreldrerådet består av de foresatte/foreldre til alle barn i barnehagen. Samarbeidsutvalget skal bestå av representanter for de foresatte/foreldre og de ansatte i barnehagen, slik at hver gruppe er likt representert. Barnehagens eier kan delta etter eget ønske, men ikke med flere representanter enn hver av de andre gruppene. Foreldre- og personalrepresentantene velges for et år om gangen. Eiers representanter velges for valgperioden. Samarbeidsutvalget skal være et rådgivende, kontaktskapende og samordnede organ. Det skal bli forelagt og har rett til å uttale seg i saker som er av viktighet for barnehagens innhold, virksomhet og forhold til de foresatte/foreldrene.

2 Samarbeidsutvalget skal påpeke overfor eier, og kan melde fra til kommunen eller fylkesmannen som tilsynsmyndighet, dersom barnehagene ikke drives innenfor de rammene som settes av gjeldende lover, forskrifter, barnehagens vedtekter og barnehagens budsjett. Samarbeidsutvalget for hver barnehage skal fastsette en årsplan for den pedagogiske virksomheten. (jfr. barnehageloven 4) 6. OPPTAKSREGLER De kommunale barnehagene inngår i kommunens samordnende opptaksprosess. Opptaket er delt i et hovedopptak og løpende/supplerende opptak. Hovedopptaket har en søknadsfrist 1. mars og gjennomføres i løpet av våren til alle søkere med lovfestet rett har fått tilbud om plass. Supplerende opptak gjøres kontinuerlig i perioden etter hovedopptak og til og med nytt hovedopptak starter. Opptakskrets for de kommunale barnehagene er Lørenskog kommune. Ved inntak av barn i den enkelte barnehage bør det tas hensyn til barnegruppens sammensetning. Følgende legges til grunn: - det bør søkes å holde antall minoritetsspråklige barn under 35% av barnehagens totale barnegruppe - innenfor hver aldersgruppe bør det tas hensyn til kjønn der forskjellen overstiger 30/70%. - for å sikre at det er tilstrekkelig med ledige plasser på avdelinger over 3 år til små barn som skal flytte opp ved neste års opptak, bør det tas hensyn til at antall barn som har siste år før skolestart harmonerer med antall barn som skal gå over fra avdeling under 3 år til avdeling over 3 år. Barn som det knytter seg flere kriterier til vil gå foran barn med kun et kriterium. Det er likevel slik at barn med høyere prioritert kriterium går foran barn med flere kriterier når disse er lavere prioritert. Er det flere aktuelle barn med samme kriterium eller kriterier, trekkes det blant disse. Ved inntak av en tvilling/flerling skal de(n) andre tvillingen/flerlingen også tilbys plass i samme barnehage. Barn tas inn etter følgende kriterier: (prioritert rekkefølge) 1. Barn med nedsatt funksjonsevne, jf. barnehagelovens 13 første ledd. Dokumentasjon i form av en sakkyndig vurdering fra lege, psykolog eller pedagogisk- psykologisk tjeneste om at barnet har nedsatt funksjonsevne skal vedlegges. Barn det er fattet vedtak om etter lov om barnevernstjenester 4-12 og 4-4 annet og fjerde ledd, jf. barnehageloven 13 annet ledd. Kopi av vedtaket må vedlegges. 2. Barn fra hjem der det er alvorlig sykdom, dette gjelder barnet det søkes for, søsken og foreldre. Det kreves medisinsk dokumentasjon.

3 3. Søsken til barn som har plass i kommunal barnehage. Søskenprioritet gjelder kun ved søknad om plass i den barnehagen barnets søsken har plass i. 4. Barn av enslige forsørgere i arbeid/utdanning. Dokumentasjon må vedlegges. 5. Barn fra minoritetsfamilier med særlig behov for norskopplæring (dvs. begge foreldre har en annen språk- og kulturbakgrunn enn norsk, med unntak av barn som har svensk, dansk eller engelsk som morsmål). Det må dokumenteres et særlig behov for norskopplæring. Uttalelse fra for eksempel Helsestasjon eller flyktningkontor/-mottak må vedlegges søknaden. 6. Barn der begge foresatte er under heltidsutdanning. Dokumentasjon må vedlegges. 7. Søknad om overføring fra en kommunal barnehage til en annen kommunal barnehage ved hovedopptaket. 8. Barn som på grunn av alder mister plassen i privat familiebarnehage. Dokumentasjon må vedlegges. 9. Barn som har ett år igjen før skolestart (5-åringer). 10. Søknad om endring av oppholdstid i barnehagen barnet har plass i ved søknadstidspunktet, fra deltidsplass til hel plass. 11. Øvrige plasser tildeles etter trekking. Det trekkes blant alle barn som søker aktuell barnehage og som er i aktuell aldersgruppe. Barn i den yngste aldersgruppen, de som fyller ett år i opptaksåret eller senere, prioriteres etter alder der eldste barn tildeles plass først. Ved lik alder, det vil si blant de som er født på samme dato, foretas trekking. 7. VARIGHET PÅ TILDELING Dersom ikke annet er angitt i tilbudsbrevet, gjelder tildeling av plass fram t.o.m det året barnet begynner på skolen eller så lenge barnet bor i Lørenskog kommune. 8. OPPTAKSMYNDIGHET For kommunale barnehager er rådmannen ved kommunaldirektøren for oppvekst og utdanning opptaksmyndighet. 9. KLAGE PÅ SØKNAD OM BARNEHAGEPLASS Ved hovedopptak kan søker klage over avslag på søknad om barnehageplass. Søker kan også klage dersom søker verken får sitt første eller andre ønske oppfylt. I forkant av klagen kan søkere kreve en skriftlig begrunnelse for hvorfor barnet ikke har fått ønsket barnehageplass. Klagen må fremsettes skriftlig for kommunen og må nevne den avgjørelsen det klages over og de grunner klagen støtter seg til. Klagefristen er 3 uker. Dersom kommunen ikke tar klagen under behandling eller gir klageren medhold i at denne skulle vært tilbudt den ønskede barnehageplassen, skal kommunen sende klagen til klageinstansen. Kommunens klageorgan er kommunens særskilte klagenemd.

4 Barn som ikke blir tildelt plass ved hovedopptak eller etter klage, blir stående på unummerert venteliste og blir vurdert ved supplerende opptak som foretas når det blir ledige plasser i løpet av barnehageåret. Opptakskriteriene skal også følges ved supplerende opptak, men det er kun søkere med lovfestet rett til prioritet etter barnehageloven 13 som har adgang til å kreve begrunnelse og eventuelt klage på supplerende opptak. 10. BETALING FOR OPPHOLD Det vises til eget betalingsreglement. Kommunestyret fastsetter betalingssatsene etter innstilling fra hovedutvalg for oppvekst og utdanning. Endring kan skje i løpet av barnehageåret. Ved uforutsette hendelser, slik at driften helt eller delvis må innstilles, er ikke Lørenskog kommune erstatningspliktig for tapt arbeidsfortjeneste o.l. til foresatte. Kommunen vil i slike tilfeller sørge for alternativt tilsyn, unntatt ved streik. Ved streik over 3 dager ytes refusjon til de foresatte. 11. ÅPNINGSTIDER Barnehagen er åpen alle hverdager fra Jule- og nyttårsaften er barnehagen stengt. Dagen før skjærtorsdag stenger barnehagen kl Under sommerferiens avvikling kan barnehager samlokaliseres. Barnehagene holder primært stengt uke 29 og 30. Samarbeidsutvalget i barnehagene uttaler seg vedrørende en eventuell sammenslåing. Barna vil da få et tilbud i en barnehage i nærheten. Barnehageåret går fra 1. august t.o.m. 31.juli i året etter. Barna skal i løpet av barnehageåret ha 4 ukers ferie, med minst 2 ukers sammenhengende ferie i perioden fra og med uke 26 til og med uke 33. Ferien må meldes skriftlig på forhånd. Barnehagen har 5 planleggingsdager i løpet av barnehageåret. Barnehagen er stengt disse dagene. 12. OPPSIGELSE AV PLASS Det er en måneds skriftlig oppsigelsesfrist. Oppsigelse må skje fra 1. eller 15. hver måned. Oppsigelse gjøres via det elektroniske systemet for søknad om barnehageplass «Oppvekstportalen». Betaling påløper i oppsigelsestiden og dette gjelder selv om barnet ikke begynner i barnehagen etter at plassen er akseptert. Plasser som sies opp etter 1. mai, må det betales for ut barnehageåret, d.v.s. til Når familien flytter ut av kommunen, må plassen sies opp skriftlig og oppsigelsestiden gjelder. Det kan søkes om å få beholde plassen for en tidsbegrenset periode ved helt spesielle forhold. Ved eventuelt innskrenkninger i driften kan barnehageplassen sies opp av kommunen med 3 måneders varsel regnet fra den 1. i påfølgende måned.

5 13. MISLIGHOLD AV PLASS Dersom plassen vesentlig misligholdes kan plassen sies opp. Momenter som kan være aktuelle i vurderingen av om mislighold er vesentlig: - at en ikke benytter barnehageplassen - at barn hentes for sent gjentatte ganger - at det ikke betales for plassen - at det gis uriktige opplysninger i søknaden om barnehageplass - at det unnlates å gi oppdaterte opplysninger om økt inntekt ved innvilget redusert betaling. Dersom man vurderer oppsigelse på grunn av mislighold skal det gis både muntlig og skriftlig varsel. Varselet må klart angi hva som er årsaken til at misligholdet er vesentlig. Oppsigelsesfristen er en måned. 14. ANSETTELSE AV PERSONALET Ansettelse av personale i barnehagen skal skje i overensstemmelse med bestemmelsene i gjeldene personalreglement for Lørenskog kommune. 15. AREALNORMER I KOMMUNENS BARNEHAGER Veiledende norm for barnas netto leke- og oppholdsareal i Lørenskog kommunes heldagsbarnehager er ca. 4m 2 for barn over 3 år og ca. 5,3m 2 for barn under 3 år. 16. HELSE Opplysninger om helse skal foreligge for barn, før oppstart, jfr. barnehageloven 23. Barn med smittsomme sykdommer/redusert allmenntilstand skal holdes hjemme. I tvilstilfeller har styrer avgjørelsesmyndigheten. 17. TAUSHETSPLIKT, OPPLYSNINGSPLIKT OG POLITIATTEST Barnehagepersonalet skal i h.h.t. barnehagelovens følge bestemmelsene om taushetsplikt og opplysningsplikt til Sosial- og barneverntjenesten. Politiattest skal foreligge for personale, før tiltredelse jfr. barnehageloven INFORMASJON TIL FORELDRENE Vedtektene skal til enhver tid være tilgjengelig på kommunens nettside.