Fagbevegelsens solidaritetsorganisasjon. Rettighetskamp i Zimbabwe Handel og Kontor i Norge

Transkript

1 Fagbevegelsens solidaritetsorganisasjon Rettighetskamp i Zimbabwe Handel og Kontor i Norge Fireårsrapport

2 Samarbeid om langsiktig solidaritet Handel og Kontor i Norge (HK) har lange tradisjoner for solidaritetsarbeid, og har siden 2009 støttet Norsk Folkehjelps internasjonale arbeid langsiktig. I 2013 inngikk forbundet en ny langsiktig samarbeidsavtale om støtte til programmet vårt i Zimbabwe frem til Den økonomiske støtten på kroner årlig har vært viktig, og har gjort våre partnerorganisasjoner bedre rustet til å arbeide med demokrati og rettferdig fordeling. Situasjonen i Zimbabwe har vært ustabil over lengre tid og er mer usikker i dag enn på lenge. Mange av dem som engasjerer seg i sosiale og politiske saker opplever å bli trakassert og forfulgt. Og flere av våre partnere lever i utrygghet og frykt. Zimbabwe er et utfordrende land å drive utviklingsarbeid i og vår støtte til organisasjoner som jobber for folket og mot diktaturet er til tider svært krevende. HK har i perioden også bidratt med ekstra midler til tyfonofrene på Filippinene, flomarbeidet i Bosnia-Hercegovina, 1. mai-aksjonen og nå sist til flyktningkrisen. I tillegg har flere av HKs regioner, avdelinger og klubber bidratt med økonomisk støtte til vårt arbeid. Vi takker Handel og Kontor i Norge for solidariteten og engasjementet, og ser fram til videre samarbeid. Sunniva Ørstavik generalsekretær i Norsk Folkehjelp Rapporten er utgitt av: Norsk Folkehjelp Foto: Norsk Folkehjelp Trykk: LO Media Mobilisering, deltakelse og påvirkning Norsk Folkehjelp har vært til stede i Zimbabwe siden landets frigjøring i Vi samarbeider med lokale zimbawiske organisasjoner som kjemper for demokrati, rettigheter og en mer rettferdig fordeling av landets naturressurser. Partnerne representerer ulike interessegrupper som mobiliserer og organiserer for å møte den økonomiske og politiske krisen i landet. Et krevende arbeid i et diktatur, og Norsk Folkehjelps bidrag til å bygge opp og styrke disse organisasjonene slik at de kan få gjennomslag og oppnå resultater er viktig. Landet har en skyhøy arbeidsledighet og det gjør at mange må jobbe i den uformelle sektoren som uregistrerte selgere eller ulovlig i landets mange gruver. Disse arbeiderne står uten rettigheter og jobber under farlige arbeidsforhold med lav lønn. De aller fleste av landets yrkesaktive befolkning arbeider i uformell sektor. Norsk Folkehjelps partnere har i de siste årene bidratt til organisering av dem som arbeider i denne sektoren. Sommeren 2016 demonstrerte flere politiske opposisjonspartier og fagforeninger mot regjeringen og president Robert Mugabe. Demonstrasjonene ble slått hardt ned på av politiet. I ettertid har myndighetene innført forbud mot å demonstrere. Likevel fortsetter demonstrasjonene. På sosiale medier er det også blitt mer og mer vanlig å kritisere myndighetenes politikk. For å kneble ytringsfriheten arbeides det nå med et lovforslag som skal gjøre dette ulovlig med strenge straffer for kritikerne. Den store arbeidsløsheten og den voksende uformelle sektoren har gitt Zimbabwe store økonomiske problemer, og stadig flere våger å vise sin misnøye mot regimet. Partneren Wadzanai som HK støtter gir kvinner opplæring i snekring. Produktene selges på markedet og gir kvinnene økonomisk uavhengighet. 2 Handel og Kontor i Norge Fireårsrapport

3 Partnerskap for demokrati og rettferdig fordeling Norsk Folkehjelps arbeid er basert på partnerskap med lokale og nasjonale organisasjoner som fremmer demokratisering, likestilling og en mer rettferdig fordeling av ressursene. Våre partnere i Zimbabwe jobber i mer enn 200 lokalsamfunn i åtte provinser og i de to største byene. Støtten fra HK de siste fire årene har gått til disse åtte partnerne: Crisis Coalition in Zimbabwe (CRISIS) En koalisjon med mer enn 350 sivilsamfunnsorganisasjoner. Arbeider for demokrati, dialog og toleranse. I løpet av de siste fire årene har CRISIS koordinert Zimbabwes sivilsamfunns-stemmer for å holde myndighetene ansvarlige for at befolkningen får de rettighetene som er nedfelt i landets grunnlov. Zimbabwe Informal Economy Association (ZCIEA) En nasjonal sammenslutning som ble opprettet i 2002 og som arbeider for å fremme rettighetene til folk om jobber i uformell sektor. ZCIEA har i løpet av de siste fire årene drevet en vellykket lobbyvirksomhet og har også skaffet til veie både boliger og salgsboder for arbeiderne. Zimbabwe Human Rights Association (ZimRights) Grasrotorganisasjon med over medlemmer fra hele landet. Grunnlagt i ZimRights forsvarer grunnleggende menneskerettigheter i Zimbabwe. De siste fire årene har ZimRights blant annet jobbet for sukkerrørarbeidere. Med dårlige arbeidsforhold og lange dager har ZimRights hjulpet dem med å danne en fagforening. Dette har resultert i at arbeiderne har fått kompensasjon for dårlige arbeidsforhold og manglende sikkerhet. Women and Land in Zimbabwe (WLZ) Dannet i 1998, og organiserer kvinner. I løpet av de siste fire årene har organisasjonen drevet påvirkningsarbeid for at kvinner skal få tilgang til dyrkbar jord. Så langt har over 800 kvinner fått personlig eierskap til land, 1000 kvinner har fått eierskap gjennom kooperativer og 1200 kvinner har fått tilgang til jord gjennom sine ektemenn. Zimbabwe Environmental Lawyers Association (ZELA) ZELA er en miljøorganisasjon som tilbyr informasjon og juridisk hjelp til landsbybeboere som er skadelidende av den forurensende gruveindustrien. De har fokus på bærekraft og rettferdig bruk av naturressurser. I løpet av de siste fire årene har ZELA stevnet flere selskaper som har stått bak forurensing. Dette har skapt økt bevissthet om problemet både hos myndighetene og gruveselskapene. Zimbabwe Women Lawyers Association (ZLWA) ZLWA er en non-profit organisasjon som arbeider for barn og kvinners rettigheter gjennom dialog og forsvar av disse. De gir juridisk bistand og opplæring til kvinner, lokalsamfunn, institusjoner og myndighetene. Saker som ofte kommer opp er arveloven, siden mange lokalsamfunn følger de gamle skikkene som tilsier at kvinnene ikke har arverett. Chitsanza Development Association (Chida) En grasrotorganisasjon basert i Nyangadistriktet. Organisasjonen arbeider for å styrke kvinners økonomiske situasjon. Dette gjøres gjennom kursing i rettigheter og opplæring i foredling og emballering av produktene de selv dyrker. Dette har bidratt til at over 500 kvinner har forbedret sin situasjon i lokalmiljøet. I løpet av de siste fire årene har Chida arbeidet for å bekjempe kjønnsbasert vold. Arbeidet har ført til at kvinner i mindre grad blir utsatt for vold. De har også fått styrket sin stilling gjennom at de har stilt til valg og fått tillitsverv i de lokale landsbyrådene. Wadzanai Community Development Trust (Wadzanai) Wadzanai Community Development Trust er en organisasjon som arbeider for at kvinnene skal ha de samme rettighetene som mennene. I sitt arbeid har de særlig fokus på at kvinnene skal ha juridiske rettigheter til jorda si, og de gir kvinner opplæring i ulike fag som søm, keramikk, batikk og snekring. I løpet av de siste fire årene har de arbeidet for å fremme rettighetene til kvinner på landsbygda, noe som også har omfattet en stor Kvinner Kan-kampanje. Dette har resultert i at noen kvinner fra byen Domboshava har blitt valgt som rådgivere og medlemmer av nasjonalforsamlingen. FAKTA OM ZIMBABWE Kilde: CIA World Factbook Offisielt navn: Republic of Zimbabwe Hovedstad: Harare Flateinnhold: km 2 Folketall: 14,6 millioner Språk: Engelsk, shona, ndebele, flere minoritetsspråk Religion: I hovedsak protestanter og katolikker Gjennomsnittsalder: 20,6 år (Norge 39,1 år) BNP pr. innbygger: USD (Norge USD) Handel og Kontor i Norge Fireårsrapport

4 Bedre arbeidsvilkår Samarbeidspartneren ZCIEA sørger for at medlemmene får sitt eget jordstykke og gir nødvendig opplæring i hvordan så, dyrke og selge grønnsakene på det lokale markedet. Den største delen av Zimbabwes befolkning arbeider utenfor den formelle økonomien, med farlige arbeidsforhold, lav lønn og manglende rettigheter. I hovedstaden Harare er markedsplassene sprengt av folk som selger varer. Arbeidsledigheten er høy, og den uformelle sektoren gir sårt tiltrengte inntekter til millioner av mennesker. Farlige forhold Arbeiderne har få rettigheter, jobber under elendige sanitære forhold og blir herset med av politi og myndigheter, forteller Norsk Folkehjelps prosjektkoordinator i Zimbabwe, Perpetua Bganya. Ifølge det nasjonale statistikkbyrået Zimstat er omtrent seks millioner zimbabwere involvert i den uformelle sektoren, og kvinner er i flertall. Dette utgjør 95 prosent av landets arbeidsstyrke ( Zimstat 2015). Press på myndighetene Norsk Folkehjelp samarbeider med de uformelle arbeidernes egen organisasjon, Zimbabwe Chamber of Informal Economy Association (ZCIEA) om å spre informasjon og legge press på myndighetene slik at de anerkjenner denne gruppen og bidrar til at de får bedre kår. Vi prøver å få regjeringen til å forstå hvor viktige disse arbeiderne er for Zimbabwes økonomi, og at de fortjener bedre arbeidsforhold enn det de har, sier Bganya. I Hwange-området har ZCIEA overtalt de lokale myndighetene til å gi dem landområder hvor de kan bo og hvor de også kan bygge sin sin egen markedsplass. Siden 2013 har mange av medlemmene i ZCIEA fått sitt eget jordstykke, og dette har ført til at flere nå melder seg inn i foreningen. Fortsetter arbeidet I de siste årene har ZCIEA etablert flere tusen nye salgsboder og det er planer om langt flere. Og arbeidet vil fortsette med å forbedre standarden på eksisterende markedsplasser med toaletter, tilgang til rent vann og søppeltømming. 4 Handel og Kontor i Norge Fireårsrapport

5 Lokale kvinner skal på kurs for å lære mer om arverett. ZLWA tilbyr en rekke kurs for å gjøre kvinnene mer bevisst på sine rettigheter. Med rett til arv Da mannen min døde, ville svigerfaren min og svogerne mine jage meg vekk og ta alt vi eide. De sa det var fordi jeg ikke har noen sønner og at det derfor ikke var noen som kunne arve sin far. Fru Muchenje forteller om tida etter at mannen hennes døde. Midt i sorgen opplevde hun at også livsgrunnlaget var i ferd med å bli revet vekk fra henne. Mannens familie ville følge de gamle skikkene, som innebar en praksis som tilsa at kvinner ikke har arverett. Med hjelp og støtte fra Norsk Folkehjelps partnerorganisasjoner Wadzanai Community Development Trust og Zimbabwe Women Lawyers Association (ZLWA), ble fru Muchenje bevisst på sin lovfestede rett til å arve mannen sin. Nå som jeg har lært mer om arv tør jeg å stå på mitt og slåss for rettighetene til meg og døtrene mine, selv om det skulle bety at jeg må gå veien om rettssalen, forteller hun. Kontroll over ressursene Wadzanai Community Development Trust legger til rette for at kvinner skal ha lik tilgang til og kontroll over familiens ressurser. De gir også kvinner undervisning i fag som søm, keramikk, batikk og småsnekring. Inntekter som kvinnene selv disponerer har ført til at flere hundre kvinner klarer å gi barna skolegang. Dette har hatt en særlig positiv effekt for jenter. Familiene har mer penger til mat, og flere kvinner har fullført grunnskolen. Et annet resultat organisasjonen har oppnådd er at flere kvinner har fått sine navn inkludert i eiendomspapirene. Dette sikrer dem ikke bare tilgang til, men også kontroll over avlingene og fortjenesten. Kampanje I desember 2014 gjennomførte Wadzanai en 16 dager lang kampanje mot kjønnsbasert vold. Arrangementet ble lagt til landsbyen Zhanda, fordi her har lokalbefolkningen vist at de tar ansvar for miljøet gjennom å jobbe målrettet sammen for å stoppe jorderosjonen som var i ferd med å spise seg inn på åkrene deres. Dette samarbeidet symboliserer, I likhet med slagordet «Sammen kan vi stanse kjønnsbasert vold», at alle må gjøre sitt for å bidra til et bedre samfunn. Derfor var det et poeng for arrangørene å se disse to temaene I sammenheng. Representanter fra ulike organisasjoner og fagområder snakket om problemet med kjønnsbasert vold i hjemmet, I samfunnet og nasjonalt. Lærerikt Foredragsholderne fra ZLWA snakket om hvordan man gjennom tradisjonelle, juridiske og religiøse kanaler kan reagere mot og sette en stopper for kjønnsbasert vold. Etterpå sa flere av deltakerne at de hadde lært mye og fått inspirasjon til å bidra til at kvinners rettigheter blir opprettholdt og respektert. Handel og Kontor i Norge Fireårsrapport

6 Står opp for kvinners rettigheter Familierelatert vold er et stort problem i Zimbabwe, og det er kvinner som rammes hardest. Støtten fra HK i landsmøteperioden har gått til å bekjempe problemet. Da Zimbabwe fikk ny grunnlov i 2013, var Norsk Folkehjelps partnerorganisasjon Zimbabwe Human Rights Association (ZimRights) delaktig i arbeidet med å styrke kvinners rettigheter i loven. I flere av komiteene som arbeidet med loven var ZimRights sentrale. Resultatet ble at den nye grunnloven på en rekke områder ivaretar barns og kvinners rettigheter, noe som ikke var tilfelle med den gamle loven. Men at det står nedfelt i loven er én ting det er noe helt annet å sette loven ut i praksis. Fortsatt er store deler av landsbygda styrt av lokale stammelover lover som gir kvinner få rettigheter. Kamp mot fordommer ZimRights har over medlemmer og flere av disse er aktivister i et strengt regimestyrt Zimbabwe som slår hardt ned på kritiske ytringer mot myndighetenes politikk. Å arbeide for at kvinner skal få like rettigheter som mannen er en kamp mot fordommer og forestillinger rotfestet i kultur og tradisjon. Rett til å stille spørsmål Flere av medlemmene i ZimRights er svært engasjerte for at kvinnene skal få en bedre fremtid i landet. Gloria Chishambwa er en av disse uredde unge kvinnene. I tillegg til å være aktiv i ZimRights er hun til daglig ansatt i organisasjonen Zimbabwe Young Women Network for Peace (ZYWNP). De arbeider for å motivere unge kvinner mellom 16 og 35 år til å ta del i samfunnsdebatten. Som ung kvinne har jeg rett til å stille spørsmål til myndighetene hvis jeg ikke får tilgang til rent vann eller helsetjenester, sier hun. (Sitat fra HK-Nytt 8/2016.) Gloria og ZimRights arbeider særlig med å bevisstgjøre både kvinner og menn om at vold ikke er akseptabelt, noe som ikke er noen enkel oppgave. Men hardt arbeid de siste årene viser resultater. Det har vært en nedgang i kjønnsbasert vold, samtidig som at kvinnene har forbedret sin sosiale posisjon på landsbygda. GIr seg ikke Og som aktivisten Gloria tydelig sier: Det handler om å forandre systemene våre. Jeg kommer ikke til å gi meg. Jeg vil definitivt fortsette jobben med å bedre kvinners rettigheter i landet mitt. (Sitat fra HK-Nytt 8/2016.) Gloria Chishambwa besøkte Norge i september 2016 og deltok blant annet på aktivitetskonferansen til Norsk Folkehjelps Solidaritetsungdom som foregikk på Utøya. 6 Handel og Kontor i Norge Fireårsrapport

7 Med støtte fra HK har sukkerrørsarbeidere gått sammen og dannet en ny fagforening. Norsk Folkehjelps partner, ZimRights, bisto dem i opprettelsen. Fagforeningen med over medlemmer gikk i november 2015 til aksjon for bedre lønn og arbeidsvilkår, og vant fram med sine krav. Aksjonen var viktig, fordi den bekrefter arbeidernes rett til en rettferdig lønn, deres rett til å organisere seg og til å protestere. Selv om det står nedfelt i grunnloven, var det viktig å vise at loven gjelder også i praksis. Resultatene fra aksjonen setter en presedens for andre marginaliserte og utsatte grupper i Zimbabwe, og viser at organiserte miljøer eller grupper som arbeider sammen kan løse sine egne problemer og bedre sin egen situasjon. Under den internasjonale kampanjen 16 days of activism against gender based violence, som foregår årlig i november/ desember er flere av de zimbabwiske partnerne aktive med å arrangere folkemøter ute på landsbygda. Handel og Kontor i Norge Fireårsrapport

8 Inkluderende arbeidsliv I tillegg til å være rasismefri sone, har Handel og Kontor også engasjert seg for å skape et inkluderende arbeidsliv. Norsk Folkehjelp har mange ulike aktiviteter og opplegg for tillitsvalgte og ledere når det gjelder rasisme og diskriminering. Høsten 2015 deltok medlemmer fra flere av HKs ulike regioner på kurset «Hvordan gjenkjenne diskriminering?». Dette kursopplegget er utviklet av Norsk Folkehjelp i samarbeid med LO og er en kombinasjon av foredrag og gruppeøvelser. Det egner seg for grupper med tillitsvalgte og verneombud, hele arbeidsplasser/ avdelinger eller ledersamlinger. Øvrige rapporter utgitt i avtaleperioden. START DIN EGEN INNSAMLING eller bidra på andre måter Kretsene kan støtte opp om HKs engasjement ved å gå inn på Arbeidet kan også støttes direkte ved å bruke kontonummer: Følg Norsk Folkehjelp på facebook.com/folkehjelp Handel og Kontor Rasismefri sone HK har vært rasismefri sone siden Med det er forbundet forpliktet til målrettet og systematisk å arbeide for å hindre diskrimi nering og fremme likestilling. HK deltar også i LOs forum for inkludering i arbeidslivet. Norsk Folkehjelp tilbyr en rekke kurs og aktiviteter for ledere og tillitsvalgte på området. Klar oppfordring fra forbundsleder Trine Lise Sundnes. Kontakt Handel og kontor: Tlf.: eller på e-post post@hkinorge.no Kontakt Norsk Folkehjelp: Are Stranden, tlf are.stranden@folkehjelp.no 8 Handel og Kontor i Norge Fireårsrapport