MØTEINNKALLING SAKLISTE 43/16 REGLEMENT FOR FOLKEVALGTE ORGAN, PARTSSAMMENSATTE UTVALG OG DELEGERINGER

Transkript

1 GRATANGEN KOMMUNE SENTRALADMINISTRASJON MØTEINNKALLING Utvalg: Formannskap Møtested: Gratangen Rådhus Møtedato: Tid: 09:00 Eventuelt forfall meldes til tlf Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling SAKLISTE Saksnr. Tittel 43/16 REGLEMENT FOR FOLKEVALGTE ORGAN, PARTSSAMMENSATTE UTVALG OG DELEGERINGER 44/16 KOMMUNEREFORMEN 45/16 BOSETTING AV MINDREÅRIGE FLYKTNINGER 46/16 ØKONOMIMELDING 1/ /16 HMS - PROSEDYRE FOR VARSLING 48/16 ADMINISTRATIV OMORGANISERING 49/16 HØRING - SØKNADER OM TILLATELSE TIL BYGGING OG DRIFT, SAMT KONSESJON FOR LØVDALSELVA KRAFTVERK 50/16 HØRING - SØKNADER OM BYGGING OG DRIFT, OG KONSESJON FOR BELNESELVA KRAFTVERK 51/16 SØKNADER OM KONSESJON,OG TIL Å BYGGE OG DRIFTE DUDALEN KRAFTVERK 52/16 SØKNAD OM TILLATELSE TIL Å REGULERE FOLDVIKVATNET OG TIL Å BYGGE ØVRE FOLDVIK KRAFTVERK OG NEDRE FOLDVIK KRAFTVERK

2 Sak 43/16 REGLEMENT FOR FOLKEVALGTE ORGAN, PARTSSAMMENSATTE UTVALG OG DELEGERINGER Saksbehandler: Jørn - Arild Moen Arkiv: 044 Arkivsaksnr.: 13/399 Saksnr.: Utvalg Møtedato 30/13 Kommunestyre /13 Administrasjonsutvalg /13 Arbeidsmiljøutvalg /13 Kommunestyre /16 Formannskap /16 Kommunestyre /16 Arbeidsmiljøutvalg /16 Formannskap /16 Kommunestyre Innstilling: Reglement for AMU gjøres gjeldende med følgende endringer: Valg og sammensetning I referanse til Arbeidsmiljøloven: 7.1 og 7.2 Fra arbeidsgiver: 2 medlemmer med personlig vara velges av Kommunestyret blant de ansatte i kommunen. Arbeidsområde: Referanse til Arbeidsmiljøloven: 7.2 Saksopplysninger: Arbeidstilsynet har i en e-post datert 6. april 2016 uttalt følgende: "Det er ikke et forbud mot at politikere kan sitte i AMU, men det antas forutsetningsvis at aktuelle politikere har et ansettelsesforhold i virksomheten" Videre: "Logisk sett bygger hele regelverket for AMU, som Arbeidsmiljøloven forøvrig, på forholdet mellom arbeidsgiver og arbeidstaker, altså at man på et eller annet vis har et tilknytningsforhold til virksomheten innenfor definisjonen av arbeidsgiver eller arbeidstaker." Uttalelsen fra Arbeidstilsynet ble presentert på AMU-møte 6. apr av Bedrifthelsetjenesten. Side 2 av 40

3 Sak 43/16 Som vedlegg til saken følger: Reglement for AMU Gratangen kommune, Ole K. Severinsen Kst. rådmann Jørn-Arild Moen Rådgiver personal Side 3 av 40

4 Sak 44/16 KOMMUNEREFORMEN Saksbehandler: Ole K. Severinsen Arkiv: 000 Arkivsaksnr.: 14/1040 Saksnr.: Utvalg Møtedato 47/14 Formannskap /14 Formannskap /14 Kommunestyre /16 Formannskap /16 Kommunestyre /16 Kommunestyre /16 Formannskap /16 Kommunestyre /16 Formannskap /16 Formannskap /16 Kommunestyre Rådmannens innstilling: Kommunestyret tar saken til etterretning og ber om at det videre arbeid i saken legges opp slik det skisseres i saksforelegget: 1. Stemmesedlene legges opp med tre alternativer - bestå som egen kommune, sammenslåing med Narvik kommune m.fl. 2. Fremlagt intensjonsavtale med Narvik kommune legges til grunn for forhandlinger med følgende merknader: Saksopplysninger: Status i forhold til framdriftsplan Framdriftsplanen ble vedtatt i kommunestyrets møte den og er justert etter møtet Status for framdriften kan oppsummeres slik: Telemarksforsknings rapport "Gratangen og kommunereformen" foreligger og ble gjennomgått den Innbyggerundersøkelse gjennomført av Opinion og orientert om i kommunestyrets møte den Det er gjennomført lokale folkemøter (grendemøter) i Foldvik, på Løvdal, på Årstein og i Gratangsbotn i perioden Det er gjennomført folkemøte for hele kommunen på Gratangsbotn skole den Kommunestyrets temamøte om kommunereformen den Neste post i framdriftsplanen er folkeavstemningen den Tiltak i framdriftsplanen som ikke er gjennomført er utredning med utgangspunkt i Fylkesmannens mal for statusbilde. Intensjonsavtale Kommunestyret fattet følgende vedtak i møte den i sak nr 34/16 i forhold til videre arbeid med intensjonsavtaler: Side 4 av 40

5 Sak 44/16 "..: Administrasjonen lager innspill til saker som kan være med i en intensjonsavtale i forhold til det som kom fram på folkemøtene og i KST. Kollektivtransport Øke samarbeidet til Bjerkvik er viktig for Gratangen Kvalitet på tjenestene Forhandlingsutvalget skal ha et møte innen 1 uke. Alle grupper må ta dette opp i sine parti/lister og diskutere hva som er viktig å ha med i en avtale. Legge dette fram for Forhandlingsutvalget innen fredag " Kommunen fikk oversendt forslag til intensjonsavtale fra Narvik kommune den Forslaget følger vedlagt. Det er ikke innkommet forslag til innspill til intensjonsavtale innen ovennevnte frist. Administrasjonen vil legge fra synspunkter på intensjonsavtalen i kommunestyrets møte. Det foreligger dermed kun en intensjonsavtale som bidrar til å legge føringer for utforming av stemmeseddelen. Narvik kommune har på sin side intensjonsavtale med Evenes kommune. Betegnelsen på dette alternativet kan dermed formuleres slik "Gratangen kommune slås sammen med Narvik kommune m.fl." Folkeavstemningen Kommunale folkeavstemninger er ikke regulert av egen lovgivning, men de fleste kommuner har valgt å følge valgloven så langt det er praktisk mulig. Kommunestyret fattet følgende vedtak om gjennomføring av folkeavstemningen i sak nr 34/16: " Forberedelse av folkeavstemming: 1. Formannskapet velges til valgstyre 2. Skjæringspunkt for manntallet settes til 01. april 3. Tidspunkt for folkeavstemming 06. juni, og antall dager for stemmegivning 1. dag med åpningstid fra Stemmerettsalder fra 16 år 5. Forhåndsstemming i 2 uker. 6. Det ble foreslått 1 stemmested " Alfabetisk manntallsliste med skjæringspunkt med innbyggere født år 2000 eller tidligere er bestilt og legges ut for ettersyn. Følgende informasjon legges nå ut på kommunens hjemmeside: "Rådgivende folkeavstemming om kommunereformen i Gratangen kommune I forbindelse med Kommunereformen skal det avholdes rådgivende folkeavstemming. Nærmere info om alternativene å stemme på vil komme etter møte i kommunestyret 12. mai 16. Praktiske opplysninger: Valgdag: 6. juni 16, stemmelokalet åpent kl Sted: UL Idun servicebygg Stemmeberettigede: Alle som er født i år 2000 eller tidligere, og registrert i Folkeregisteret som bosatt i kommunen pr 31. mars 2016 Forhåndsstemming: Gjennomføres i tiden 23. mai juni 16 på kommunehuset. Åpningstid mandag-fredag Hjemmestemming: Det vil bli gitt mulighet for å forhåndsstemme hjemme. Nærmere informasjon om dette kommer. Alle som skal avgi stemme må fremvise legitimasjon. Oppdatert manntall pr 1. april 16 legges ut på kommunehuset. Nærmere om tidspunkt kommer." Side 5 av 40

6 Sak 44/16 Det arbeides videre med utgangspunkt i dette konseptet og informasjonen vil bli løpende oppdatert. Egne annonser og mer rettet informasjon legges ut 3 uker før valgdagen. Stemmeseddelen legges opp med 3 alternativer Gratangen kommune fortsetter som egen kommune Gratangen kommune slås sammen med Narvik kommune m.fl. Blank/vet ikke Det skal være en avkryssingsboks for hvert alternativ. Gyldig stemmeseddel skal ha ett kryss. Stemmesedler uten kryss eller med mer enn ett kryss skal forkastes. Alternativene De alternativene som lå bunnen for Telemarksforskning sin utredning som ligger til grunn for inndeling i alternativer i brukerundersøkelsen er endret noe. Status her er i grove trekk slik: 0-alternativet: Kommunen fortsetter som egen kommune (+ eventuelt med interkommunalt samarbeid om definerte tjenester). Dette har fortsatt aktualitet og sammenfaller med de signaler som kommer fra våre samarbeidskommuner. Alternativ 1: Narvik, Tysfjord, Evenes, Ballangen, Gratangen og Lavangen. Dette alternativet er litt usikkert når det gjelder deltagerkommuner. Narvik og Evenes har inngått intensjonsavtale. Narvik har utarbeidet et utkast til intensjonsavtale med Gratangen. Utkastet er ikke oversendt oss enda. De øvrige kommunene har ikke "meldt" seg på i denne prosessen. Alternativ 2: Gratangen, Lavangen, Bardu og Salangen. Dette alternativet har mistet aktualitet etter at Lavangen kommune besluttet å bestå som egen kommune. Det blir dermed et "åpent rom" på nordsiden som hindrer utvikling den veien. Som vedlegg til saken følger: - Intensjonsavtale mellom Gratangen og Narvik kommune. Gratangen kommune, Ole K Severinsen Kst. rådmann Side 6 av 40

7 Sak 45/16 BOSETTING AV MINDREÅRIGE FLYKTNINGER (ERFARINGER) Saksbehandler: Ole K. Severinsen Arkiv: F30 Arkivsaksnr.: 15/1531 Saksnr.: Utvalg Møtedato 117/15 Kommunestyre /16 Helse, sosial- og omsorg /16 Formannskap /16 Kommunestyre /16 Formannskap /16 Kommunestyre Formannskapets innstilling: Gratangen kommune vil legge til rette for bosetting av 10 mindreårige flyktninger fortrinnsvis under 15 år slik at samlet ramme for bosetting i 2016 blir 15 mindreårige flyktninger. Primært de som allerede er kommet til omsorgssentret i Gratangen. Antall barn inngår i rammen som kommunestyret har vedtatt på 20 personer i Saksopplysninger: I vedtak i ksak-117/15 ble det vedtatt at rådmann skal foreta en utredning gjeldende eventuell bosetting av enslige mindreårige flyktninger. Utredningen ble forelagt i kommunestyremøte i mars Bosetting av enslige mindreårige flyktninger forstås i denne samenheneg som bosetting av enslige mindreårige fortrinnsvis under15 år. Vedtaket i mars gjaldt bosetting 5 enslige mindreårige under 15 år. Gratangen kommune har ikke erfaringer med bosetting av enslige mindreårige. Det er nødvendig å gjennomføre en grundig utredning og få fram både hva som formelt kreves av formalia, økonomi, bemanning og ikke minst hvilke erfaringer andre kommuner har gjort seg på dette området. Framdrift Det er etablert et tverrfaglig flyktningeutvalg med representasjon fra kommunens ledelse, skole, helse, barnevern, NAV/flyktningekonsulent, flyktningemottak, m.fl. Utvalget har hatt to møter den og den På disse møtene har det vært fokus på tilbudet til bosatte flykninger og til mindreårige asylsøkere og potensialet for forbedringer. Det var også fokus på det videre arbeidet med å bosette mindreårige flyktninger i Gratangen. Det er avtalt studierise til Ibestad den for å se hvordan deres bosettingsprosjekter er lagt opp. Det er 8 personer fra det tverrfaglige flyktningeutvalget som drar. Rådmannen vil med utgangspunkt i drøftingene på siste møtet i flyktningeutvalget etablere et engere internt utvalg med ansvar på planlegge og etablere den første bosettingen på 5 mindreårige flyktninger under 15 år. Gratangen kommune, Side 7 av 40

8 Sak 45/16 Ole Kristian Severinsen Kst. rådmann LINJE) &&& Side 8 av 40

9 Sak 46/16 ØKONOMIMELDING 1/2016 Saksbehandler: Ted F. Okstad Arkiv: 150 Arkivsaksnr.: 16/558 Saksnr.: Utvalg Møtedato 46/16 Formannskap /16 Kommunestyre Innstilling: Saksopplysninger: Saken ettersendes. Som vedlegg til saken følger: Gratangen kommune, Ole K Severinsen Kst.rådmann Ted F. Okstad leder skatt- og innfordring Side 9 av 40

10 Sak 47/16 HMS - PROSEDYRE FOR VARSLING Saksbehandler: Jørn - Arild Moen Arkiv: 440 Arkivsaksnr.: 16/563 Saksnr.: Utvalg Møtedato 10/16 Arbeidsmiljøutvalg /16 Formannskap /16 Kommunestyre Rådmannens innstilling: Rutiner for varsling av uønskede hendelser utarbeidet av administrasjonen pr 29. april 2016, vedtas og iverksettes med umiddelbar virkning i Gratangen kommune Saksopplysninger: Forslag til Rutiner for varsling av uønskede hendelser er utarbeidet av administrasjonen pr 29. april 2016, med bakgrunn i gjeldende lovverk. Som vedlegg til saken følger: Rutiner for varsling av uønskede hendelser i Gratangen kommune pr. 29. april Gratangen kommune, Ole K Severinsen Kst. rådmann Jørn - Arild Moen Rådgiver personal Side 10 av 40

11 Sak 48/16 ADMINISTRATIV OMORGANISERING Saksbehandler: Ole K. Severinsen Arkiv: 034 Arkivsaksnr.: 16/197 Saksnr.: Utvalg Møtedato 4/16 Helse, sosial- og omsorg /16 Teknisk, næring - og miljø /16 Hovedutvalg skole, oppvekst- og kultur / Arbeidsmiljøutvalg /16 Administrasjonsutvalg /16 Formannskap /16 Arbeidsmiljøutvalg /16 Kommunestyre /16 Rådet for funksjonshemmede /16 Formannskap /16 Kommunestyre Rådmannens innstilling: 1. Kommunestyret ber om at den administrative omorganiseringen gjennomføres langs de linjer som er trukket opp i saksforelegget. 2. Omleggingen forutsettes iverksatt innen Første evaluering av oppgavefordelingen gjennomføres 6 mnd. etter oppstart. Saksopplysninger: Tidligere behandling Saken ble behandlet i kommunestyret den som sak nr /16: 1. "Kommunestyret ber om at videre arbeid i denne saken skjer med utgangspunkt i rådmannens presentasjon i møtet - organisasjon med 3 ledelsesnivåer og 3 virksomhetsområder. 2. Bearbeidet organisasjonsplan med prinsipper for oppgavefordeling og redusert ressursbruk legges fram i kommunestyrets møte den " Videre arbeid Etter kommunestyrets møte har saken vært behandlet i møte i ledergruppe (enhetslederne og tillitsvalgte) den Her var det enighet om å arbeide videre med prinsipper for Side 11 av 40

12 Sak 48/16 oppgavefordeling innenfor sektorene og i staben/servicegruppa. Følgende arbeidsgrupper (berørte enhetsledere og tillitsvalgte) har vært i aktivitet under ledelse av kst. rådmann: Sektor Møter Kommentarer Levekår og Helse og omsorg , og Teknisk Enhetsleder sykemeldt Stab/service Det har vært krevende prosesser spesielt på sektorene Levekår og Helse og omsorg hvor endringene blir tydelige med reell flytting av oppgaver mellom nivåene: Oppgaver ute i felt/enhet o Arbeidsledelse, koordinering, brukerkontakt og fagoppgaver o Grunnlagsdata for lønn o HMS på arbeidsplassen Oppgaver til sektorleder o Overordnet fagansvar o Rekruttering o Budsjettering og økonomistyring o Samordning o Lønn og personal o HMS koordinering Oppgaver til stab/rådmann o Personal/rekruttering o Budsjett/økonomi o HMS overordnet o IKT Levekår Det har vært 2 prosessmøter i denne sektoren med følgende deltagelse: Enhetslederne for skole, barnehage og NAV (1 møte) og rådmann med rådgiver personal. Tillitsvalgte har vært invitert. Ansvarsområdene for lederne på denne sektoren (i realiteten skole og barnehage) har omfattet rollene skoleeier/barnehageeier, skoleledelse (rektor)/barnehageleder samt tilsynsmyndighet/- myndighetsutøvelse. Det er enighet om å dele opp ansvarsområdene slik at rollene som skoleeier, barnehageeier og tilsynsmyndighet/myndighetsutøver går til sektorleder. Rollene som skoleleder (rektor) og barnehageleder (styrer) blir liggende igjen og rendyrkes. Etter dette blir sektorledelsen på 1 årsverk mens 2 årsverk blir liggende igjen i enhetene (skole avgir 0,7 årsverk og barnehage avgir 0,3 årsverk). Helse og omsorg Det har vært 3 prosessmøter denne sektoren med følgende deltagelse: Enhetslederne for Gratangsheimen, hjemmetjenesten og PU-tjenesten og rådmann med rådgiver personal. De tillitsvalgte har vært invitert. Det har vært krevende å oppnå enighet på denne sektoren, men det siste møtet samlet seg om en løsning der enhetene avgir oppgaver tilsvarende 0,8 årsverk til sektorleder mens sentraladministrasjonen avgir 0,2 årsverk for enhet helse. Oppgavene som vurderes i denne sammenhengen er: Side 12 av 40

13 Sak 48/16 Vederlagsberegning (egenandeler sykehjem og hjemmetjenester) Langtidssykefravær med dialogmøter og oppfølgingssamtaler Personalsaker Lønnsgrunnlag variabel lønn Systemansvar for fagsystemer Saksbehandling primærleddet Komplekse saker klient o Saker til politisk behandling o Klagesaker o Overordnet ansvar HMS/internkontroll overordnet Avgitte årsverk er foreløpig ikke fordelt på enhetene. Teknisk Teknisk sektor får noen nye oppgaver knyttet til vedlikehold og drift av bygg. For øvrig vil ikke endringene bli vesentlige. Stab/servicegruppe Denne gruppa vil få noen endringer som må ses i sammenheng med endringer i rammebetingelser. Posten er avgitt til Post i butikk mens sentralbordfunksjonen for Bardu, Gratangen, Lavangen og Salangen fortsetter. Det samme gjelder utskrifts- og pakkefunksjonen for lønnsslipper og kommunale fakturaer. Videre arbeid med oppgaver i denne gruppa må ses i sammenheng med oppgavefordeling mellom sektorledelse og enheter. Omfordeling av ressurser Arbeidet med omfordeling av ressurser ute i enhetene er ikke påbegynt. Tallene i tabellen nedenfor vil bli benyttet som måltall i den videre prosessen. Administrasjon og ledelse Samlet antall ÅV Splittet Arb.ledelse Sekt.ledelse Rådm/stab Sentraladm. og fellesutgifter 3,9 3,7 Levekår 1,0 Skole 1,6 Barnehager 1,0 Kirke og kultur 0,1 NAV Gratangen 0 Barnevern 0,3 Helse og sosial 1,0 Helse 0,1 Gratangsheimen 1,3 Hjemmetjenesten 0,6 PU-tjenesten 0,8 Teknisk 0,6 0,6 Totalt antall årsverk 10,3 4,0 2,6 3,7 2,0 2,0 Side 13 av 40

14 Sak 48/16 Konklusjon Rådmannen konkluderer med at det er mulig å omfordele oppgaver slik at det kan etableres en trenivå modell med tre sektorer. Det er riktignok motforestillinger mot modellen størst på sektor Helse og omsorg hvor det hevdes at det ikke er rom for å avgi oppgaver i det omfanget som det er foreslått. Tillitsvalgt for Fagforbundet har også gitt uttrykk for skepsis. Rådmannen mener det er viktig å merke seg innvendingene og legge opp til evaluering og muligheter for justeringer i oppgavefordelingen etter noe tid. Som vedlegg til saken følger: - Kart - Adm. omorganisering. Gratangen kommune, Ole K Severinsen Kst.rådmann Side 14 av 40

15 Sak 49/16 HØRING - SØKNAD OM TILLATELSE TIL BYGGING OG DRIFT, SAMT KONSESJON FOR LØVDALSELVA KRAFTVERK Saksbehandler: Torbjørn Johnsen Arkiv: S11 Arkivsaksnr.: 16/318 Saksnr.: Utvalg Møtedato 8/16 Teknisk, næring - og miljø /16 Formannskap /16 Kommunestyre Innstilling: Saksopplysninger: NVE -konsesjonsavd har oversendt til behandling - søknad om konsesjon for bygging av Løvdal Kraftverk. Søker: BLÅFALL AS, Pb. 61, 1324 LYSAKER, er 100% eid av Norsk Vannkraft. Det søkes om tillatelse et vannressurslovens, jf. 8, om tillatelse til å bygge Løvdalselva kraftverk med utnytting av fall i Løvdalselva mellom kote 245 og kote 7. og tillatelse etter energiloven om bygg og drift av Løvdalselva kraftverk, med tilhørende koblingsanlegg og kraft linjer som beskrevet i søknaden. Det søkes om tids ubegrenset konsesjon. Kraftstasjon med installert effekt inntil 1,5 MW. Høringsfristen Formål med høring av søknad med konsekvensutredning er: å informere om planene. å få begrunnede tilbakemeldinger på om alle vesentlige forhold er tilstrekkelig utredet, jamfør kravene i utredningsprogrammet. å få begrunnede tilbakemeldinger på om tiltaket bør gjennomføres eller ikke. å få eventuelle nye forslag til avbøtende tiltak. Søknad er i helhet å finne på NVE sine hjemmesider: Sammendrag av søknaden Løvdalselva kraftverk utnytter vannføring fra et felt på 7,8 km2 på østsiden av Astafjorden i Gratangen kommune i Troms fylke. Side 15 av 40

16 Sak 49/16 Det søkes om bygging av Løvdalselva kraftverk med installert effekt på 1,5 MW, som gir en årlig produksjon på ca. 5,6 GWh (fordelt på 3,4 GWh sommerproduksjon og 2,2 GWH vinterproduksjon), etter alt. 2-5,3 GWh. Det bygges en betongdam ved inntaket. Vannveien er planlagt som nedgravde rør. Kraftverket vil få inntak på kote 245 og vil utnytte 238 m fall over en strekning på ca.1330 m ned til kraftstasjonen på kote 7. Anleggsbredde på meter Tiltaket medfører redusert vannføring på en 1330 meter lang elve strekning. Det er foreslått en minstevannføring på 23 l/s i perioden 15. Mai til 1. Oktober, og 23 l/s resten av året. Alternativ løsning er å plassere kraftstasjon på kote 18, som gir en brutto fall høyde på 227 m men mindre produksjon og større kostnader. Den viktigste effekten av å flytte kraftstasjonen høyere opp i vassdraget er at anadrom strekning nederst i Løvdalselva ikke blir direkte berørt og dermed opprettholdes fiskeproduksjon i området. i tillegg bevarer en vannføring nær bebyggelsen og fylkesveien langs Løvdalsstranda som er positivt for landskapet og brukerinteresser lokalt. Konsekvensene av utbyggingen kan summeres som følger: Utbyggingen har en middels/lav (--) konsekvens for landbruk, og rødlistede arter. Konsekvensen for akvatisk miljø i Løvdalselva samt for reindrift er vurdert som ubetydelig til liten negativ (-). Konsekvensen for terrestrisk miljø er vurdert som liten negativ (-). Utbyggingen vil gi liten negativ konsekvens (-) for vannkvalitet, vannforsynings- og vannresipientinteresser. For landskap er utbyggingen vurdert å medføre middels negativ (--) konsekvens. For brukerinteresser/friluftsliv vurderes konsekvensen som middels negativ (--). De samfunnsmessige konsekvenser med verdiskapning og økte skatteinntekter til stat og kommune vurderes som liten positiv (+). Det forventes ubetydelig konsekvens (0) for kulturminner og kulturmiljø. Reindrift vurderes konsekvensene som middels/liten (--) Alt. 1 Utbygningspris - 3,90 kr/kwh Utbygningskostnad - 21,8 mill. Alt.2 4,0 kr/gwh 21,0 mill. Teknisk plan: Det vil bli bygget en dam med omlag 3-4 meters høyde og med fritt overløp. Lengden på dammen vil bli omlag meter. På dammens sørside etableres det et inntaksarrangement. Det blir et lite inntaksmagasin bak terskelen. Vannveien blir 1330 m langt rør med diameter 600 mm, som legges sør for elveløpet.. På den øvre delen blir røret hovedsakelig lagt i sprengt grøft, eller blir det nedgravd i løsmasser. Avskoging vil være synelig. Kraftstasjonen plasseres på kote 7 og omlag 100 m oppstrøms utløpet i Astafjorden Side 16 av 40

17 Sak 49/16 Det går en traktorvei som går på sørsiden av elva opp til kote , etter dette må det bygges en ca 500 m lang midlertidig anleggsvei opp mot selve inntaket, med korte avstikkere inn mot rørgata. Det går i dag en enkel traktorvei/sti forbi inntaket nord for elveløpet., og en avstikker fra denne krysser elveløpet like oppstrøms planlagt inntak Det bygges en permanent vei fra FV 141 til kraftstasjon Nettutbygging: Det legges kraftkabel, 180 m fra kraftstasjonen og opptil eksisterende 22 kv linje. Områdekonsesjonsesjonær er Hålogaland kraft as. I følge den lokale energiutredningen (LEU) til Gratangen kommune er det begrenset kapasitet av kraft ut av kommunen I følge LEU er elektrisitetsforbruket i kommunen på ca 19 GWh/år, og forbruket er ikke forventet å endre seg betydelig de kommende år. Etter NVE`s småkraftkartlegging og tidligere prosjekter i samlet plan er det et utnyttingsbart kraft potensial på nærmere 100 GWh/år. Det er opprettet dialog med netteier. Kommunen bør vurdere å sette krav om forsterkning av eksisterende nett. Massetak/deponi Masser fra rørgata vil bli tilbakefylt i grøft over rør og i forsenkninger langs grøftetrase. mens overskuddmasse i kraftstasjonsområdet og deler av rørgata, vil bli brukt til tilbakefylling rundt bygg og til veibygging. Masser utover dette vil bli kjørt til eksisterende massetak. Kjøremønster og drift av kraftverket Ingen regulering av elva og kraftverket vil derfor gå på naturlig tilsig. Kraftstasjonen etableres på løsmasser, like på oversiden av FV171. Bygget er på ca m2. En del innmark vil bli berørt under utbygging, men tilbakeført innmark etter utbygging. Landbruk/beiteareal/reindrift For reindriften kan det ha negativ utvikling med økt forstyrrelse for dyrene. Etablering av vannvei, jordkabeltrase, kraftstasjonsutbygging med tilkomstvei og evt. riggområde vil medføre betydelig midlertidig arealbeslag på innmark nederst i influensområdet. Grasproduksjon og beiting vil kunne gå som normalt etter utbygging. Berør skog av middels høy bonitet og en del innmark i nedre del, for landbruk liten eller middels konsekvenser. Skogen må tas ut, da en ser at i andre områder blir det liggende, da mange grunneier ikke klarer ta dette ut (skjemmende over tid). Side 17 av 40

18 Sak 49/16 Arealbeslag etter utbygging blir liten. Vannkvalitet, vannforsynings- og resipientinteresser Ut fra nedbørfeltets beskaffenhet, antas det at vannet i Løvdalselva periodevis vil kunne ha relativt høyt fargetall grunnet tilførsler av humus. Siden områdene også tidvis benyttes som beiteland, vil en anta at det også kan være tilførsler av tarmbakterier til vassdraget i forbindelse med nedbør. Utover dette er ikke Løvdalselva resipient for bebyggelse aller avrenning fra dyrket mark, og tilførslene av tarmbakterier fra beitende dyr antas også liten da avrenning fra de tilstøtende områdene i mindre grad går til elven. Det er i dag fire brønner nede i elva for uttak til vannforsyning. Ved en utbygging legges det opp til å sikre vannforsyningen enten ved direkte uttak fra trykkrøret til kraftstasjonen, alternativt som separat rør fra inntaket. Vannforsyning til private vannverk må ikke forringes på noen måter. Gratangen kommune tilrår at det bygges ut nytt vannanlegg etter Mattilsynet krav. Friluftsliv og jakt og fiske. Utbygging av vil medføre redusere vannføringen og gi terrenginngrep. Vil gi redusert opplevelseskvalitet for ferdsel i fra fjorden og opp langs elva. Samiske interesser Løvdal har trolig hatt samiske bosetting et godt stykke utover 1700-tallet.. Fallrettigheter/hjemmelshavere: Johan Bjerkmo, Lavangen Reidar Johan Hanssen Løvdal, 9470 Gratangen Eidar Pedersen Myrland, 9470 Gratangen Vidar Svendsen, Bodø Trygve Johnsen, Nordsiveien 1900 Kommuneplans arealdel: - utbygging er tatt med i kommuneplan arealdel. Problemstillinger: - Landskapsendring og brukerinteresser lokalt og fiskeproduksjon i elva blir berørt.. - Lokale eierinteressers ønske. - Vannforsyning og vannkvalitet. - skog hogges ned, blir ikke tatt ut. - mange kraftverk som bygges ut i kommune og som medfører inngrep i naturen flere steder som er negativt. Side 18 av 40

19 Sak 49/16 1) Avbøtende tiltak: - Opprusting av lokale linjer. - Maksimal sats for konsesjonsavgifter. - Midler til næringsfond. - Garantier for vannforsyning til boliger/landbruk i området - Sikring mot forurensning må utføres. - garanti for at skogvirke tas ut. - Grunneier og fallrettighetshavere ønsker alt 2. Forslag til vedtak: Gratangen kommune er etter en helhetsvurdering positiv til utbygging av Løvdal Kraftverk med følgende merknader/forutsetninger: Gratangen kommune anbefaler alternativ 2, kraftstasjon plasseres på kote 18. Den viktigste effekten av å flytte kraftstasjonen høyere opp i vassdraget er at anadrom strekning nederst i Løvdalselva ikke blir direkte berørt og dermed opprettholdes fiskeproduksjon i området. I tillegg bevarer en vannføring nær bebyggelsen og fylkesveien langs Løvdalsstranda som er positivt for landskapet og brukerinteresser lokalt. Vannforsyning til private vannverk må ikke forringes på noen måter. Gratangen kommune tilrår at det bygges ut nytt vannanlegg etter Mattilsynet krav. Gratangen kommune vil kreve maksimal sats for beregning av konsesjonsavgiften. Iht. lov om vassdragsregulering fremmes krav om: Utbedring/styrking av linjenett i hele kommunen som sikrer spredt bolig og næringsutvikling i hele kommunen. Det settes krav om forsterkning av eksisterende nett. Garanti for at skogen må tas ut. Kommunen ser at i andre områder blir skogen liggende, da mange grunneier ikke klarer ta dette ut (skjemmende over tid). Sikring mot forurensing. Det avsetning midler til næringsfondetablering/friluftlivsmidler i området. Det forutsettes at foreslåtte avbøtende tiltak blir en del av vilkårsettingen. Likeledes krav til minste vannføring. Naturgrunnlaget i kommunen skal tas vare på slik at det bli kommende generasjoner til nytte. Denne målsetting skal ikke være til hinder for en fornuftig bruk og utnytting av kommunens naturgrunnlag for å oppnå økt verdiskaping, trivsel og/eller økt sysselsetting Som vedlegg til saken følger: Søknad er i helhet å finne på NVE sine hjemmesider: Side 19 av 40

20 Sak 49/16 Gratangen kommune, Ole Kristian Severinsen rådmann Torbjørn Johnsen fagkonsulent Side 20 av 40

21 Sak 50/16 HØRING - SØKNAD OM BYGGING OG DRIFT, OG KONSESJON FOR BELNESELVA KRAFTVERK Saksbehandler: Torbjørn Johnsen Arkiv: S11 Arkivsaksnr.: 16/319 Saksnr.: Utvalg Møtedato 9/16 Teknisk, næring - og miljø /16 Formannskap /16 Kommunestyre Innstilling: - Saksopplysninger: NVE -konsesjonsavd har oversendt til behandling - søknad om konsesjon for bygging av Belneselva Kraftverk. Søker: Småkraft as, Postboks BERGEN Det søkes om tillatelse et vannressurslovens, jf. 8, om tillatelse til å bygge Belneselva kraftstasjon med installert effekt inntil 2,5 MW. Tillatelse etter energilovens om bygging og drift av Belneselva kreftverk, med tilhørende koblingsanlegg og kreftlinjer som beskrevet i søknaden. Samt anleggskonsesjon for bygging og drift av 22 kv jordkabel i samsvar med framlagt planer. Høringsfristen Formål med høring av søknad med konsekvensutredning er: å informere om planene. å få begrunnede tilbakemeldinger på om alle vesentlige forhold er tilstrekkelig utredet, jamfør kravene i utredningsprogrammet. å få begrunnede tilbakemeldinger på om tiltaket bør gjennomføres eller ikke. å få eventuelle nye forslag til avbøtende tiltak. Søknad er i helhet å finne på NVE sine hjemmesider: Sammendrag av søknaden Belneselva kraftverk utnytter vannføring fra et felt på 6,1 km2 på østsiden av Astafjorden i Gratangen kommune i Troms fylke. Det søkes om bygging av Belneselva kraftverk med installert effekt på 2,5 MW, som gir en årlig produksjon på ca. 7,3 GWh. Det bygges en betongdam ved inntaket. Vannveien er planlagt som nedgravde rør. Kraftverket vil få inntak på kote 384 og vil utnytte 381 m fall over en strekning på ca.1300 m ned til kraftstasjonen på kote 3. Tiltaket medfører redusert vannføring på en 1300 meter lang elvestrekning. Side 21 av 40

22 Sak 50/16 Det er foreslått en minstevannføring på 50 l/s i perioden 15. Mai til 1. Oktober, og 10 l/s resten av året. Konsekvensene av utbyggingen kan summeres som følger: Utbyggingen har en ubetydelig (0) konsekvens for landbruk, samiske interesser og rødlistede arter. Konsekvensen for akvatisk miljø i Belneselva samt for reindrift er vurdert som ubetydelig til liten negativ (0/-). Konsekvensen for terrestrisk miljø er vurdert som liten negativ (-). Utbyggingen vil gi liten negativ konsekvens (-) for vannkvalitet, vannforsynings- og vannresipientinteresser. For landskap er utbyggingen vurdert å medføre middels negativ (--) konsekvens. For brukerinteresser/friluftsliv vurderes konsekvensen som liten negativ (-). De samfunnsmessige konsekvenser med verdiskapning og økte skatteinntekter til stat og kommune vurderes som liten positiv (+). Det forventes ubetydelig konsekvens (0) for kulturminner og kulturmiljø. Utbygningspris - 4,31 kr/kwh Utbygningskostnad mill. Teknisk plan: Det vil bli bygget en lav gravitasjonsdam med omlag 2 meters høyde og med fritt overløp.- Lengden på dammen vil bli omlag meter. På dammens nord side etableres det et inntaksarrangement. totalt må inntakskulpen ha et vannspeil på omlag m2. dette for å kunne kjøre turbinen på vannstandsyring på en teknisk sikker måte. For å begrense omfanget av konstruksjon vil en i størst mulig grad grav/sprenge ut nødvendig volum bak dammen i stedet for å økning av høyden på dammen. Fra inntaket føres Ø 600 mm PE rør med lengde 600 m nedover mot Bonasklubben. Videre nedover benyttes duktile støpejernsrør 700 m ned til kraftstasjonen. Hele rørgaten vil bli nedgravd. Terrenget er bratt ved Bonasklubben så i dette området må rørgaten legges ved hjelp av taubane. Det bil bli skutt ut en grunn grøft i ca 100 m lengde for å legge røret i. røret vil bli boltet til fjell og dekket slik at rørt ikke vil være synlig fra veg eller fjorden. Avskoging vil være synelig. Kraftstasjonen plasseres på nordsiden av Belneselva, kote 3. Bygget vil bli på 80 m2, i tillegg kommer utenom husareal på omlag 300 m3. Vei - det bygges en permanent vei fra FV 141 og ned til kraftstasjon. Det bygges en midlertidig anleggsvei langs rørgata fram til Bonasklubben. Nettutbygging: Det legges kraftkabel, 180 m fra kraftstasjonen og opptil eksisterende 22 kv linje. Områdekonsesjonsesjonær er Hålogaland kraft as. Side 22 av 40

23 Sak 50/16 I følge den lokale energiutredningen (LEU) til Gratangen kommune er det begrenset kapasitet av kraft ut av kommunen I følge LEU er elektrisitetsforbruket i kommunen på ca 19 GWh/år, og forbruket er ikke forventet å endre seg betydelig de kommende år. Etter NVE`s småkraftkartlegging og tidligere prosjekter i samlet plan er det et utnyttingsbart kraft potensial på nærmere 100 GWh/år. Det er sendt søknad om nettilknytting til HLK i okt. 2015, det er ikke mottatt tilbakemelding. Kommunen bør vurdere å sette krav om forsterkning av eksisterende nett. Massetak/deponi Masser fra rørgata vil bli tilbakefylt i grøft over rør og i forsenkninger langs grøftetrase. mens overskuddmasse i kraftstasjonsområdet og deler av rørgata, vil bli brukt til tilbakefylling rundt bygg og til veibygging. Kjøremønster og drift av kraftverket Ingen regulering av Belnesvannet og kraftverket vil derfor gå på naturlig tilsig med fratrekk av minstevannslipping. Når tilgjengelig vannføring er under minste turbinslukeevne pluss minstevannføring vil anlegget stoppes. Landbruk/beiteareal/reindrift For reindriften kan det ha negativ utvikling med økt forstyrrelse for dyrene. Berør skog av middels høy bonitet og en del innmark i nedre del, for landbruk liten eller middels konsekvenser. Skogen må tas ut, da en ser at i andre områder blir den liggende, da mange grunneier ikke klarer ta dette ut. Blir liggende og er skjemmende. Arealbeslag vil under utbygging utgjøre ca 36 daa og etter ca 3 daa Friluftsliv og jakt og fiske. Utbygging av vil medføre redusere vannføringen og gi terrenginngrep. Vil gi redusert opplevelseskvalitet for ferdsel i fra fjorden og opp langs elva. Samiske interesser Belnes har trolig hatt samiske bosetting et godt stykke utover 1700-tallet.. Fallrettigheter/hjemmelshavere: Gnr 28 bnr 13 -Liv Heidi Bjerkmo, gnr 29 bnr 1,3 - Jan Bekkeid, gnr 29 bnr 2 - Eidar Pedersen. Side 23 av 40

24 Sak 50/16 Kommuneplans arealdel: - utbygging er tatt med i kommuneplan arealdel Problemstillinger: - Akseptable miljøpåvirkninger? - Lokale eierinteressers ønske. - Vannforsyning og vannkvalitet. - skog hogges ned, blir ikke tatt ut. - mange kraftverk som bygges ut i kommune.som medfører inngrep i naturen flere steder.. 2) Avbøtende tiltak: - Opprusting av lokale linjer. - Maksimal sats for konsesjonsavgifter. - Midler til næringsfond. - Garantier for vannforsyning til boliger i området - Sikring mot forurensning må utføres. - garanti for at skogvirke tas ut. Forslag til vedtak: Gratangen kommune er etter en helhetsvurdering positiv til utbygging av Belneselva kraftverk med følgende merknader /forutsetninger: Vannforsyning til private vannverk må ikke forringes på noen måter. Gratangen kommune tilrår at det bygges ut nytt vannanlegg etter Mattilsynet krav. Gratangen kommune vil kreve maksimal sats for beregning av konsesjonsavgiften. Iht. lov om vassdragsregulering fremmes krav om: Utbedring/styrking av linjenett i hele kommunen som sikrer spredt bolig og næringsutvikling i hele kommunen. Det settes krav om forsterkning av eksisterende nett. Garanti for at skogen må tas ut. Kommunen ser at i andre områder blir skogen liggende, da mange grunneier ikke klarer ta dette ut (skjemmende over tid). Sikring mot forurensing. Avsetning av midler til næringsfondetablering/friluftlivsmidler i området. Det forutsettes at foreslåtte avbøtende tiltak blir en del av vilkårsettingen. Likeledes krav til minste vannføring. Naturgrunnlaget i kommunen skal tas vare på slik at det bli kommende generasjoner til nytte. Denne målsetting skal ikke være til hinder for en fornuftig bruk og utnytting av kommunens naturgrunnlag for å oppnå økt verdiskaping, trivsel og/eller økt sysselsetting. Den skal heller ikke være til hinder for gjennomføring av samfunnsmessig riktige tiltak. Som vedlegg til saken følger: Vedl. Søknad er i helhet å finne på NVE sine hjemmesider Side 24 av 40

25 Sak 50/16 Gratangen kommune, Ole Kristian Severinsen rådmann Torbjørn Johnsen fagkonsulent Side 25 av 40

26 Sak 51/16 SØKNAD OM KONSESJON,OG TIL Å BYGGE OG DRIFTE DUDALEN KRAFTVERK Saksbehandler: Torbjørn Johnsen Arkiv: S11 Arkivsaksnr.: 16/374 Saksnr.: Utvalg Møtedato 10/16 Teknisk, næring - og miljø /16 Formannskap /16 Kommunestyre Innstilling: Saksopplysninger: NVE -konsesjonsavd har oversendt til behandling - søknad om konsesjon for bygging av Dudalselva Kraftverk. Søker: Småkraft AS, Postboks 7050, 5020 BERGEN Småkraft AS ønsker å utnytte en del av fallet i Dudalselva, og søker herved om følgende tillatelser: 1. Etter vannressursloven, jf. 8, om tillatelse til: - bygging av Dudal kraftverk, Gratangen kommune, Troms fylke 2. Etter energiloven om tillatelse til: '- bygging og drift av Dudal kraftverk, med tilhørende koblingsanlegg og kraftlinjer som beskrevet i søknaden. - anleggskonsesjon for bygging og drift av 22 kv jordkabel som beskrevet i søknaden. Kraftstasjon med installert effekt inntil 5,0 MW. Høringsfristen Formål med høring av søknad med konsekvensutredning er: å informere om planene. å få begrunnede tilbakemeldinger på om alle vesentlige forhold er tilstrekkelig utredet, jamfør kravene i utredningsprogrammet. å få begrunnede tilbakemeldinger på om tiltaket bør gjennomføres eller ikke. å få eventuelle nye forslag til avbøtende tiltak. Søknad er i helhet å finne på NVE sine hjemmesider: Sammendrag av søknaden Side 26 av 40

27 Sak 51/16 Dudalselva har sitt utspring fra Eidevatnet ved kote 596 og nærliggende topper og tinder. Dudalselva kraftverk utnytter vannføring fra et felt på 16 km2. Det søkes om bygging av kraftverk med installert effekt på 5 MW, som gir en årlig produksjon på ca. 11,1 GWh. Gir kraft til 540 husstander. Det bygges en betongdam ved inntaket. Vannveien er planlagt på vestsiden av Dudalselvas. Kraftverket vil få inntak på kote 245 (overløp), utløpet på kote 9, og vil utnytte 245 m fall over en strekning på ca.1500 m nedgravde rør. Gratangen kommune har oppgitt at Indre Foldvik vannverk har en avtale om å kunne ta ut inntil m3 vann fra elva per år. Drikkevannet benyttes av abonnenter i Foldvik og Årstein. Astafjord Smolt AS har en ubegrenset konsesjon på et samlet vannuttak fra Foldvikelva og Dudalselva på inntil 0,3 m3/s. Vannverkene og smoltanlegget har inntak på kote 45. Ved inntaket ligger en betongterskel. Konsekvensene av utbyggingen kan summeres som følger: Prosjektets influensområde vurderes å ha liten til middels verdi for viktige naturtyper, med unntak av området ved utløp i fjorden i Foldvika, som ligger et stykke (ca. 250 m)nedstrøms utløp fra kraftstasjonen. Prosjektets influensområde vurderes å ha liten til middels verdi for rødliste arter. Prosjektets influensområde vurderes å være av liten til middels verdi for karplanter, moser og lav. Influensområdet vurderes å være av liten til middels verdi for fugl og pattedyr. Prosjektområdet vurderes å være av liten verdi for akvatisk miljø. Prosjektområdet har liten til middels verdi for landbruk og skogbruk. Samlet vurderes påvirkningen på terrestrisk biologisk mangfold å bli liten negativ influensområdet. Når verdien er liten til middels vil konsekvensen bli liten negativ. Jordkabeltraséen vurderes å ha liten negativ konsekvens for terrestrisk biologisk mangfold. Utbygningspris - 4,0 kr/kwh Utbygningskostnad - 44,6 mill. Teknisk plan: Dam og inntak- I Dudalselva, ca. 60 m nedstrøms gapahuk ved Dudalselva, er det planlagt å bygge en betong inntaksdam med størrelse 5 m x 25 m (Hmax x Lmax) og den vil ha overløp på kote 254. Naturlig vannstand i elveleiet ved damstedet er ca. kote 249. Ved damstedet er det fast fjell i hele profilet, og det er ikke løsmasser i elvebunnen. Det kan bli nødvendig å bygge en sperreterskel med størrelse ca. 40 m x 1 m (lengde x bredde) sør - vest for inntaksdammen. Dette på grunn av at formasjonen av terrenget kan medføre lekkasje av vann. Inntaksmagasinet vil kun oppnå et maksimalt volum på ca m3. Dette inntaksmagasinet benyttes kun til å sikre gode inntaksforhold, og vil ikke bli benyttet til å regulere vannføring. Inntaket vil ligge på minimum 3 m dybde for å unngå inngang av drivgods, problemer med is i vannveien og for å unngå luftinnblanding. Inntaket vil bli utstyrt med inntaksrist og stengeanordning. Vannveien blir 1530 m langt rør med diameter 1050 mm mm, som legges sør for elveløpet. Fra inntaket vil røret komme ut nedstrøms bergknausen ved inntaksstedet. Røret vil gå på fall helt ned til Side 27 av 40

28 Sak 51/16 kraftstasjonen. Røret skal i sin helhet være nedgravd i kombinert jord- og fjellgrøft ned mot kraftstasjonen Det er forutsatt at grøfta har størrelse ca. 2,5 m x 2,0 m (bredde x høyde). Store deler av vannveien vil følge eksisterende sti/gammel traktorvei. Terrenget der er slakt til moderat hellende. Vegetasjonen ved inntaket består av lyng, mose og i hovedsak bjørkeskog, og fra Rikmannsheimen og nedover finner man mer urter, bregner og lauvskog bestående av i hovedsak bjørk. Fra kote 65 og nedover vil rørtraséen avvike fra turstien, og gå i tilnærmet rett linje mot kraftstasjonen. Fra kote 65 og ned er terrenget brattere og vegetasjonen består delvis av plantefelt med gran. Fra kote 35 og ned mot den kommunale veien må det benyttes strekkfaste skjøter på røret, på grunn av bratt helning/skråning i terrenget. Rørtraséen går i utkanten av et massetak. Terrenget består av jordmasser, grus og delvis berg. Nedre del av vannveien går fra den kommunale veien og ned til planlagt kraftstasjon i dagen. Terrenget i nedre del av vannveien er bratt hellende gjennom plantet granskog ned mot gammelvegen og slakere med blandet lauvskog med ulike urter og gressarter ned mot kraftstasjonen. Det er i hovedsak jord/løsmasser og berg, og ingen bebyggelse. I anleggsperioden vil et belte på ca m berøres av graveaktiviteten ved etablering av rørgrøft. I dette beltet må tre og busker fjernes. Rørgrøften vil bli fylt igjen med lokale masser i den grad det er tilgjengelig. Det forutsettes at topplaget (torv og vegetasjon) blir lagt til side under graving, slik at det kan plasseres som topplag igjen, etter gjenfylling. Dette vil hjelpe revegeteringen og forhindre store sår i terrenget. Detaljplanlegging av rørtraséen er ikke gjennomført. Avskoging vil være synelig. Kraftstasjonen er planlagt i dagen med utløp til foten av nedre fossestryk Dudalselva, kote 9. avløpet ledes i en kort kanal til like ved foten av nederste fossestryk av Dudalselva. Det skal etableres ca. 60 m permanent atkomstvei frem til planlagt kraftstasjon. Det er planlagt å benytte eksisterende traktorvei opp til kote ca. 90 m på rørtraséen. Videre benyttes rørtraséen som midlertidig vei til inntaksdammen i byggeperioden. Nettutbygging: Tiltakshaver søker om å legge 22 kv jordkabel fra Dudal kraftverk, opp Labergsdalen, nord for Storvatnet og til egnet tilknytningspunkt i Øse. Nødvendige oppgraderinger av luftledningen mellom Kvanndalen transformatorstasjon og Øse er forutsatt utført av Hålogaland Kraft i medhold av deres områdekonsesjon. Det er også forutsatt at de omsøkte kraftverkene Øvre og Nedre Foldvik tilknyttes samme ledning mot Øse via Dudal kraftverk. Den totale lengden på jordkabelen blir ca. 18 km. Det påpekes at løsningen som omsøkes er forskjellig fra alternativene for oppgradering som er skissert av områdekonsesjonær i vedlegg 6, der det i større grad baseres på oppgradering av eksisterende luftledninger. Det er planlagt å legge jordkabel-traséen i veiskulderen langs RV 825 og den kommunale veien opp langs Labergselva til Beritsletta. Derfra legges linjen østover opp dalen sør for Litjvasshøgda, på nordsiden av Litjvatnet, og langs gammel vegtrasé mot Vassøse til tilknytningspunktet like nord for Storvatnet ved Øse. Kabelen vil bli en ren produksjonsradial som skal eies og drives av tiltakshaver. Tilknytningen omsøkes med kabeltype 240 mm2 Al enlederkabler, men økonomisk optimalt tverrsnitt vil beregnes ved prosjektering. Kablene vil legges i henhold til Forskrift om elektriske forsyningsanlegg. Forlegningsdybde vil være 0,4-0,7 m, eventuelt med kabeldekkbord som ekstra mekanisk beskyttelse. Basert på priser fra leverandører og erfaringstall er kostnadene for tilknytningskabelen estimert til ca. 17 millioner kroner. Side 28 av 40

29 Sak 51/16 Kabelen berør store området kan ha konsekvenser til annen etablering og i tillegg kan gi stråling?. Trasé for jordkabel har liten verdi for landbruk og skogbruk Områdekonsesjonsesjonær er Hålogaland kraft as. I følge den lokale energiutredningen (LEU) til Gratangen kommune er det begrenset kapasitet av kraft ut av kommunen I følge LEU er elektrisitetsforbruket i kommunen på ca 19 GWh/år, og forbruket er ikke forventet å endre seg betydelig de kommende år. Etter NVE`s småkraftkartlegging og tidligere prosjekter i samlet plan er det et utnyttingsbart kraft potensial på nærmere 100 GWh/år. Det er opprettet dialog med netteier. Kommunen bør vurdere å sette krav om forsterkning av eksisterende nett, gir mulighet økt bolig og næringsetablering flere steder i kommunen. Massetak/deponi Det vil ikke bli behov for massedeponi i forbindelse med denne utbyggingen. Masser fra rørgrøften vil bli benyttet til fyllmasser i grøften og arrondering og tilbakeføring av terreng i og langs vannveien. Det vil i hovedsak bli massebalanse. Eventuelle overskuddsmasser vil bli forsøkt benyttet i prosjektet, eller bli mellomlagret i et av de eksisterende masseuttakene ved den kommunale veien ved Dudalselva. Overskuddsmassene vil bli benyttet til allmennyttige formål. Det vil bli gjort avtaler om avhending av overskuddsmasse i anleggsperioden. Kjøremønster og drift av kraftverket Dudal kraftverk må kjøre på tilgjengelig tilsig. Utover flomtap og vannføringer lavere enn minste slukeevne for kraftverket, er det forutsatt å slippe minstevannføring tilsvarende 0,12 m3/s i sommer perioden (1/5 30/9) og 0,09 m3/s i vinterperioden (1/10 30/4). Astafjord smolt AS og Indre Foldvik vannverk vil bli prioritert innenfor de avtaler de har om vannuttak fra Dudalselva. Utbygger har ikke tatt med Gratangen kommune sitt vannverk i denne prioriteringen:? Anleggstart er satt til høst Landbruk/beiteareal/reindrift For reindriften kan det ha negativ utvikling med økt forstyrrelse for dyrene. Berør skog av middels høy bonitet og en del innmark i nedre del, for landbruk liten eller middels konsekvenser. Skogen må tas ut, da en ser at i andre områder blir det liggende, da mange grunneier ikke klarer ta dette ut (skjemmende over tid). Side 29 av 40

30 Sak 51/16 Tiltaket forventes å få liten til middels negativ påvirkning på reindrift i anleggsfasen og liten negativ påvirkning i driftsfasen. Dette gir liten til middels negativ konsekvens for reindrift. Etablering av jordkabel antas å gi liten negativ konsekvens for reindrift. Arealbeslag etter utbygging blir liten. Vannkvalitet, vannforsynings- og resipientinteresser Astafjord Smolt AS har en ubegrenset konsesjon på et samlet vannuttak fra Foldvikelva og Dudalselva på inntil 0,3 m3/s. Gratangen kommune har en konsesjon som om å kunne ta ut inntil m3/ (0.12 m3/s). Vannuttak til Astafjord smolt (100 l/s) og Indre Foldvik vannverk (13 l/s) utgjør 9 % av tilsiget. Samlet forventes tiltaket å gi middels negative konsekvenser for vannkvalitet og vannforsyningsinteresser i anleggsfasen, men ubetydelige konsekvenser i driftsfasen. Av hensyn til vannbruksinteressene vil det være nødvendig i anleggsfasen å legge en slange for uttak av vann fra ovenfor planlagt inntak og ned til inntaket for drikkevann / driftsvann for smoltanlegget. Avstanden mellom planlagt inntak og drikkevannsinntaket er om lag 1350 m og høydeforskjellen er 209 m, hhv kote 254 og kote 45. For å utjevne vanntrykket på strekningen må en montere en trykkreduksjonsventil før vannet tas inn i drikkevannsinntaket slik at trykkforskjellen elimineres, før det går inn i de eksisterende vannuttak Friluftsliv og jakt og fiske. Prosjektets influensområde har liten til middels verdi for friluftsliv og jakt. Samiske interesser Det er samiske interesser i området. Disse er knyttet til reindrift og eventuelt kulturminner. Kommunal økonomi I tillegg til sysselsettingseffekten vil kraftutbyggingen gi økte skatteinntekter til kommunen i form av eiendomsskatt. Eiendomsskatten beregnes av den totale investeringskostnaden for kraftverkene. Med en skattesats på 7 promille og en utbyggingskostnad på ca. 160 millioner NOK vil eiendomsskatten bli NOK første driftsår. I driftsfasen avtar eiendomsskatten i forhold til avskrivningssatser. Disse varierer for maskiner og bygninger. Regner en med en jevn avskriving over en avskrivningsperiode på 40 år vil skatteinntektene avta med gjennomsnittlig kroner i året. Fallrettigheter/hjemmelshavere: Småkraft AS har avtale med Foldvik Grunneierlag sameie, org.no om utnyttelse av fallene i Foldvikelva og Dudalselva. Grunneierlaget består av gard. No 61 i Foldvik, samtlige bruk. Kontaktpersoner for grunneierlaget: 61 / 35 Steinar Myrvang Foldvik, 9470 Gratangen 61 / 43 Charles Ingebrigtsen 61 / 24 Per Atle Johnsen Kommuneplans arealdel: Side 30 av 40

31 Sak 51/16 - utbygging er tatt med i kommuneplan arealdel. Problemstillinger: - Lanskapsendring og brukerinteresser lokalt elva blir berørt.. - Lokale eierinteressers ønske. - Vannforsyning og vannkvalitet. - skog hogges ned, blir ikke tatt ut. - mange kraftverk som bygges ut i kommunen, medfører inngrep i naturen flere steder som er negativt. 3) Avbøtende tiltak: - Opprusting av lokale linjer, som er med på å styrke næringsetablering spredt bebyggelse. - Maksimal sats for konsesjonsavgifter. - Midler til næringsfond. - Garantier for vannforsyning til Astafjord Smolt, Astafjord Slakteri, Vannforsyning Foldvik og vannforsyning Gratangen kommune. - Sikring mot forurensning må utføres. - garanti for at skogvirke tas ut. Forslag til vedtak: Gratangen kommune er etter en helhetsvurdering positiv til utbygging av Dudal Kraftverk med følgende merknader/forutsetninger: Vannforsyning til både private og offentlig vannverk, samt for Astafjord smolt og Astafjord slakteri må ikke forringes på noen måte.. Eventuell fremtidig utvidelser må også hensyntas Gratangen kommune vil kreve maksimal sats for beregning av konsesjonsavgiften. Iht. lov om vassdragsregulering fremmes krav om: Det settes som krav at trerrenget reverseres tilbake til det som var før legging av jordkabel til Øse Utbedring/styrking av linjenett i hele kommunen som sikrer spredt bolig og næringsutvikling i hele kommunen. Det settes krav om forsterkning av eksisterende nett. Garanti for at skogen må tas ut. Kommunen ser at i andre områder blir skogen liggende, da mange grunneier ikke klarer ta dette ut (skjemmende over tid). Sikring mot forurensing. Avsetning av midler til næringsfondetablering/friluftlivsmidler i området. Det forutsettes at foreslåtte avbøtende tiltak blir en del av vilkårsettingen. Likeledes krav til minsteva.nnsføring. Side 31 av 40