MELDAL KOMMUNE Formannskapet

Transkript

1 MELDAL KOMMUNE Formannskapet Møteinnkalling Møtested: Formannskapssalen Møtetid: kl. 09:00 Sakliste Sak nr. Sakstittel Gradering 031/16 Planstrategi Meldal kommune høring 032/16 Meldal kommunes regnskap og årsberetning for /16 Høring om forhandlingsløsning i lønnsoppgjøret for kommunesektoren /16 Ny anmodning om bosetting av flyktninger /16 Avtale om samarbeid mellom Meldal kommune og Museene i Sør-Trøndelag AS (MiST) om Meldal bygdemuseum og historisk arbeid 036/16 Serverings- og skjenkebevilling Orkla Gjestebolig 037/16 TV-aksjonen NRK oppnevning av kommunekomite samt tilskudd til aksjonen 038/16 Søknad om tilskudd fra næringsfondet 039/16 Søknad om tilskudd fra næringsfondet 040/16 Delegerte saker Møte begynner kl med Styringsgruppa for kommunereformen. Det blir gjennomgang av spørsmål vedr. innbyggerundersøkelsen. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Side 1 av 31

2 Meldal, 4. mai 2016 Are Hilstad ordfører Petter Lindseth rådmann

3 MELDAL KOMMUNE Saksframlegg Saksgang Utvalg/styre: Møtedato Saksnummer Formannskapet /16 Saksbehandler: Eithun, Siri Arkiv: FE Arkivsaknr: 16/360-4 Planstrategi Meldal kommune høring Rådmannens forslag til vedtak: Meldal kommune vedtar i medhold av plan- og bygningslovens 10-1 å legge forslag til planstrategi for Meldal kommune ut på høring i perioden med frist for uttalelse

4 Vedlegg i saken: Fylkesmannens uttalelse til varsel om oppstart av arbeidet med ny planstrategi Planstrategi høring Henvendelse fra: Meldal kommune Saksopplysninger: Formannskapet vedtok i sak 017/16 oppstart av arbeidet med planstrategi for Arbeidet med planstrategi skal gjennomføres i tråd med plan- og bygningslovens Kommunestyret skal minst en gang i hver valgperiode, og senest innen et år etter konstituering, vedta en kommunal planstrategi. Planstrategien bør inneholde en drøfting av kommunens strategiske valg knyttet til samfunnsutvikling, herunder langsiktig arealbruk, miljøutfordringer, sektorenes virksomhet og en vurdering av kommunens planbehov i valgperioden. I dette arbeidet skal kommunen innhente synspunkter fra statlige og regionale myndigheter, og nabokommuner. Det anbefales videre å legge opp til bred medvirkning og allmenn debatt. Forslaget til planstrategi skal gjøres offentlig i minst 30 dager før kommunestyrets behandling. Kommunestyret skal ta stilling til om gjeldende kommuneplan helt eller delvis skal revideres. I tillegg skal kommunestyret ta stilling til om det er behov for andre planer, enten det gjelder arealplaner eller tema- og fag-/sektorplaner. Det kan eventuelt også vurderes om det er behov for opphevning av planer. Kommunen gjennomfører planoppgaver innen en rekke området og på ulike nivåer. Noen er lovpålagte, andre er ikke det. Fylkesmannen og fylkeskommunen ble tilsendt informasjon om at planstrategiarbeidet var igangsatt. Fylkesmannens har kommet med innspill. Saksbehandlers vurdering: I en planstrategi er det naturlig å begrense prioriteringen av planarbeid mest mulig til det strategiske nivået, men det er også valgt å ta med planer fra det taktiske nivået. Spesielt gjelder det planer som omhandler prioritering av ressurser, omfatter flere fagområder, eller er av interesse for regionale myndigheter. I arbeidet med planstrategien er det framkommet at det finnes minst 2 planer som bør vurderes opphevet. Det er kommunedelplanene Kulturminnet Løkken Verk vedtatt 2005 og Skolebruksplanen vedtatt Kulturminnet Løkken Verk er i det vesentligste erstattet av kommunedelplan Gruveforurensning vedtatt Skolebruksplanen er i hovedsak en utredning om skolestruktur og delvis barnehagestruktur. Planen inneholder en bemanningsnorm i skolen. Dersom skolebruksplanen oppheves, bør det utarbeides en ny plan/norm for bemanning. Det har vært forsøkt å lage en enkel planstrategi, likevel ble det noen sider. Det ble lagt vekt på å holde tråden til kommuneplanens samfunnsdel, og utfordringsbildet fra juni 2015 oppdatert med status pr. i dag ble lagt til grunn.

5 Økonomi: Saken har i seg selv ingen betydning for kommuneøkonomien. Det vil være kostnader med gjennomføringen av strategien. Konsekvenser for folkehelse og miljø: Ingen direkte.

6 MELDAL KOMMUNE Saksframlegg Saksgang Utvalg/styre: Møtedato Saksnummer Formannskapet /16 Kommunestyret Saksbehandler: Fritzon, Roy Arkiv: FE Arkivsaknr: 15/ Meldal kommunes regnskap og årsberetning for 2015 Rådmannens forslag til vedtak: 1. Det framlagte regnskapet for 2015 fastsettes som Meldal kommunes regnskap for Den framlagte årsberetning for 2015 fastsettes som Meldal kommunes årsberetning for Det regnskapsmessige mindreforbruket i driftsregnskapet for 2015 på kr ,28 disponeres slik: Avsetning til lærlingefond Kr ,- Avsetning til disposisjonsfond Kr ,28

7 Vedlegg i saken: Årsberetning Kontrollutvalgets uttalelse om Meldal kommunes årsregnskap for Årsregnskap 2015 med revisorberetning.pdf Saksopplysninger: Regnskapet for 2015 er avlagt og ferdig revidert. Dette forelegges nå for politisk stadfesting. Årsberetningen er et supplerende dokument til regnskapet, og skal også stadfestes av kommunestyret selv. I følge kommunelovens paragraf 48, skal kommunestyret selv angi disponering av eventuelt regnskapsmessig mindreforbruk ( overskudd )/angi inndekking for eventuelt regnskapsmessig merforbruk ( underskudd ). Vedtaket må angi disponering av hele mindreforbruket med eksakt beløp. Kommunens årsberetning skal kommentere og utdype opplysningene gitt i regnskap med noter. Driftsregnskapet for 2015 er avsluttet med mindreforbruk («overskudd») pr kr ,28. Regnskapet har et positivt netto driftsresultat på ca 2,5 millioner. Dette er under anbefalt nivå på 1,75% av brutto driftsinntekter. Regnskapet viser også et negativt brutto driftsresultat på ca 2 millioner. Premieavvik på pensjonsutgiftene er innarbeidet i regnskapet, som konsekvens av tidligere vedtak. Avskrivninger er innarbeidet i regnskapet. Når det gjelder øvrige merknader, vises det til vedlagte årsberetning. Investeringsregnskapet: Det er investert for ca. 34,7 millioner i Hovedfinansieringskilden er bruk av lån. Dette er ca 2 millioner under budsjettet. MVA-kompensasjon: All MVA-kompensasjon for investeringer ført i investeringsregnskapet, slik at investeringer er netto eks. mva. Revisjonsberetning/Kontrollutvalgets uttalelse: Revisor og kontrollutvalget anbefaler at regnskapet for 2015 stadfestes. «Overskuddsdisponering»: Rådmannen tilrår at det regnskapsmessige mindreforbruket settes på fond. Rådmannen minner om at det i 2015 er benyttet betydelige midler disposisjonsfond, for å bringe budsjettet i balanse. Det bør derfor utvises forsiktighet i pengebruken. De endelige konsekvensene av nytt inntektssystem er ikke klare enda, noe som også tilsier at forsiktighet bør utvises. Rådmannen har etter foreløpig avklaring med Formannskapet, utlyst ledige lærlingeplasser i kommunen. Disponiblet beløp på lærlingefondet tilsier opptak av «mellom 3 og 4» lærlinger, men etter avklaring med Formannskapet er det utlyst og vil bli tilsatt 4 lærlinger. Rådmannen foreslår derfor en styrking av lærlingefondet. Styrkingen gir også rom for opptak av lærlinger i Øvrig regnskapsmessig midreforbruk tilrår rådmannen settes på disposisjonsfond Saksbehandlers vurdering: Se over

8 Økonomi: Se over

9 MELDAL KOMMUNE Saksframlegg Saksgang Utvalg/styre: Møtedato Saksnummer Formannskapet /16 Saksbehandler: Jakobsen, Stein Arne Arkiv: FE Arkivsaknr: 16/786-1 Høring om forhandlingsløsning i lønnsoppgjøret for kommunesektoren 2016 Rådmannens forslag til vedtak: Meldal kommune stemmer ja til forslaget til forhandlingsløsning for kommunesektoren i 2016.

10 Henvendelse fra: Kommunenes Sentralforbund Saksopplysninger: Parten i det kommunale tariffområdet har forhandlet fram følgende avtale med høringsfrist 1. juni. Partene er blitt enige om en årslønnsvekst på 2,4 prosent for perioden som er det samme som anslaget i frontfaget. Det er enighet om sentrale tillegg både for 2016 og Tilleggene gis med virkning fra og Det avsettes midler til lokale forhandlinger på 0,9 prosent pr Hele forhandlingspotten er brukt sentralt. Det er mao ikke avsatt midler til lokale forhandlinger for stillinger som omfattes av kpt 4 Hovedtariffavtalen i Lederne i kapittel 4 gis et lønnstillegg på 2,4 prosent pr og 2,0 prosent pr I tillegg er lederlønnsbestemmelsene i kapittel 3.4 utvidet med en ny forhandlingsbestemmelse for mellomledere, noe som gjør at ledere ikke trenger å ha både budsjett-, økonomi- og personalansvar for å defineres inn under dette forhandlingskapitlet. Partene er enige om å samordne stillingsgruppene med krav til høyskole- /universitetsutdanning. Videre er det opprettet en ny stillingsgruppe for fagarbeidestillinger med fagskoleutdanning. Det innføres et ansiennitetstillegg ved 16-års ansiennitet i alle stillingsgrupper. Innfasingen skjer over to år. Den G-regulerte lønnsgarantien for 20-års ansiennitet er erstattet med en sikringsbestemmelse partene selv regulerer. Partene vil arbeide videre med fremtidig tjenestepensjon i tariffområdet, med videre tilpasning til den nye folketrygden og pensjonsordningene i staten. Det er også enighet om tiltak som skal bidra til heltidskultur. Deler av sykelønnsreglene er blitt noe forenklet og klargjort. Saksbehandlers vurdering: Forhandlingsløsningen legger opp til en samlet årslønnsvekst på 2,4%, noe som er vesentlig under fjorårets ramme for lønnsveksten på 3,2%. Saksbehandler mener at årets rammer reflekterer en nødvendig ansvarlighet og nøkternhet i en tid med økende arbeidsledighet, fall i oljeinntektene og økonomisk stagnasjon i verden rundt oss. Det at en innfører et nytt ansiennitetstillegg ved 16 år kan være et bidrag i å beholde erfaren arbeidskraft, noe som er spesielt kritisk innenfor mer spesialiserte funksjoner og generelt innen stillinger som krever høyskoleutdanning. På pensjonsområdet er signalet om en videre tilpasning til den nye folketrygden og pensjonsordningene i staten i henhold til de innspill Meldal kommune har gitt til KS i forkant av forhandlingene.

11 En sterkere vektlegging av arbeidet med å skape en heltidskultur anses som viktig for å sikre riktig og tilstrekkelig kompetanse, og med det også opprettholde og utvikle kvalitet og kontinuitet i de kommunale tjenestene.

12 MELDAL KOMMUNE Saksframlegg Saksgang Utvalg/styre: Møtedato Saksnummer Formannskapet /16 Kommunestyret Saksbehandler: Tøndel, Ann-Lisbeth Arkiv: FA - F00, TI - &73 Arkivsaknr: 13/ Ny anmodning om bosetting av flyktninger Rådmannens forslag til vedtak: Meldal kommune imøtekommer ikke IMDI sin anmodning om ytterligere bosetting i Begrunnelse er for liten kapasitet i helsetjenesten og mangel på egnede boliger.

13 Henvendelse fra: Sektor Helse og omsorg Saksopplysninger: Kommunestyret vedtok å imøtekomme anmodningen fra IMDI om å bosette 10 flyktninger i årene 2014, 2015 og Etter ny anmodning ble det i juni 2015 vedtatt å øke antall bosettinger til 13 i 2015 og 14 i Den behandlet kommunestyret nok en anmodning fra IMDI, denne gang om mottak av 14 flyktninger i 2017, 12 både i 2018 og Kommunestyret vedtok også denne gang å imøtekomme anmodningen med det antall som lå i IMDI sin forespørsel. Ut i fra den situasjonen som oppstod høsten 2015, med en stor tilstrømming av flyktninger, kom det den en ny anmodning fra IMDI om ytterligere økning av antall bosettinger. Frist for tilbakemelding på vedtak var Kommunen valgte da ikke å prioritere saksbehandling og fremme ny behandling, men varslet IMDI om at vedtak den ville bestå, inntil avklaring om mulige etableringer om flyktningmottak i kommunen. På nytt i 2016 har det kommet brev fra IMDI, om at de kommunene som ikke har gjort vedtak på anmodning datert , må gjøre dette så snart som mulig. Anmodningen er å ta i mot 17 flyktninger i 2016, hvorav 5 enslige barn og unge. På bakgrunn av det økte behovet for bosettingsplasser, ber IMDI kommunen om å legge til grunn følgende plantall for 2017: Minst 18 flyktninger i 2017, hvorav minst 7 enslige barn og unge. Det er stor usikkerhet knyttet til ankomster av asylsøkere i 2016 og spesielt i IMDI vil i løpet av 2016 oppdatere kommunen på bosettingsbehovet for Saksbehandlers vurdering: Meldal kommune er opptatt av en god integrering av flyktninger. Dette krever kapasitet på de enkelte tjenestene og en stor velvillighet av de frivillige. Egnede boliger på et egnet sted er også svært viktig. Pga et dårlig utbygd offentlig transporttilbud i kommunen, har bosettingen hittil vært i Meldal og Løkken sentrum. Tilgang på aktuelle boliger blir da begrenset, noe som er en utfordring. Hittil er ca halvparten bosatt i private boliger, resten i kommunale boliger. Noen få har sjøl tatt initiativ og fått leid privat bolig, etter å ha bodd i bofellesskap for en periode. For å få lån til egen bolig, må de ha en jobb og inntekt å vise til. Barnefamilier er avhengig av å bli bosatt i Grefstad krets. Skole og barnehage må være i gangavstand fra deres hjem. De mangler sertifikat og bil, for å frakte barna til/fra barnehage eller skole. Ift ny anmodning om flere bosatte, hvorav 5 enslige barn og ungdom (ca 10 til 18 år), oppleves kapasiteten til helsetjenestene slik de er i dag, for lite robuste til å håndtere en ytterligere økning i antall bosatte flytninger, hvorav flere enslige barn og unge. Helsestasjon, psykisk helsearbeid og legetjenesten må ha mere tid til å bygge kapasitet i sine enheter. Bosetting av enslige barn og unge krever bofellesskap med bemanning evt i fosterhjem. Et slikt egnet bofelleskap finnes ikke i dag i Meldal kommune. Tidligere kommunal barnehage på Løkken er nå vedtatt ombygd til 3 leiligheter for vanskeligstilte. Dette er boliger som ligger sentralt til og som er egnet til flyktningeboliger. Ferdigstillelse av disse antas å være i årsskiftet Vi har da igjen å bosette 5 av årets kvote på 14. Det er tatt høyde for at disse kan bosettes her, såfremt bygget blir ferdig i år. Resten av leilighetene fylles opp av deler av 2017 kvoten. Enda trengs det flere leiligheter ift vedtatt bosetting i 2017 (14).

14 Kommunen har vært dialog med Grenda Eiendom om langtidsleie ved evt ombygging av gamle «Kraftforsyningen» til leiligheter. I utgangspunktet skulle dette byggeprosjektet stå ferdig i 2016, men har blitt utsatt på ubestemt tid. Det er da ikke tatt avgjørelse på om dette blir en realitet. Tilskuddet fra Husbanken ble mindre enn antatt. Dette byggeprosjektet har kommunen tatt med i planleggingen av flyktningebosettingen. Dette virker nå som et usikkert prosjekt, noe som bidrar til at tilgang på sentrale leiligheter blir vesentlig færre, og som påvirker kommunens bosettingsplan. Meldal kommune trenger mere tid på å planlegge og evt bygge flere boliger, spesielt med tanke på å bosette enslige mindreårige barn og unge. Med bakgrunn i denne utfordringen, har kommunen per i dag og litt fram i tid, liten tilgang på ledige sentrumsnære leiligheter. Dette vanskeliggjør å imøtekomme IMDI anmodning om ytterligere økning av antall bosatte i 2016 og 2017, enn det som allerede er vedtatt i kommunestyret Økonomi: Integreringstilskuddet skal dekke kommunens utgifter ifm bosetting av flyktninger. Dette dekker ikke skolens utgifter, hvis de har behov for flere lærerressurser. Språkopplæring til voksne flyktninger over 18 år, dekkes gjennom tilskudd til voksenopplæring. Konsekvenser for folkehelse og miljø: Fremfor å bo i et flyktningmottak, er det klart det beste for flyktningene å bli bosatt i en kommune. Dette vil virke positivt på deres helse, og en god integrering forutsetter dette. Derfor må kommunen ha kapasitet til å ta i mot dem på en god måte, både med hensyn til kommunale tjenester og en trygg og god bolig.

15 MELDAL KOMMUNE Saksframlegg Saksgang Utvalg/styre: Møtedato Saksnummer Formannskapet /16 Saksbehandler: Garberg, Kari Arkiv: FA - C56 Arkivsaknr: 09/ Avtale om samarbeid mellom Meldal kommune og Museene i Sør-Trøndelag AS (MiST) om Meldal bygdemuseum og historisk arbeid Rådmannens forslag til vedtak: Formannskapet slutter seg til vedlagte avtaleutkast om samarbeid mellom Meldal kommune og Museene i Sør-Trøndelag AS (MiST) om Meldal bygdemuseum og historisk arbeid, og gir rådmannen fullmakt til å sluttføre og signere endelig avtale.

16 Vedlegg i saken: Avtaleutkast MiST-MK.docx Saksopplysninger: Meldal kommune og Sverresborg Trøndelag folkemuseum har hatt et samarbeid om drifta av Meldal fra før MiST ble etablert i En ordning som ble videreført i 2010 fram til det ble skrevet en ny samarbeidsavtale mellom MiST og Sverresborg, TF og Meldal kommune datert En avtale for 4 år og som underveis skulle evalueres med tanke på eventuelle endringer i avtalen. Avtalen ble forlenget ut Samtidig oppstod behovet for å vurdere en ordning med regionkonservator/-historiker. Spørsmålet om en regionkonservator/-historiker kom som følge av at MiST og Sør-Trøndelag historielag med bakgrunn i Sør-Trøndelags fylkeskommunes strategiske museumplan og MiSTs strategiplan, inviterte kommuner, historielag og bygdemuseer til et møte med å realisere målet med å styrke samarbeidet mellom MiST og lokale historielag og museer. Formålet med et slikt samarbeid er å utvikle og forbedre arbeidet med trøndersk kulturarv. Denne prosessen tok i midlertid, som følge av en invitasjon fra Riksantikvaren om å søke midler for å styrke kommunenes arbeid med kulturminner en litt annen retning. Skaun, Orkdal og Meldal valgte å gå sammen om en søknad til gjennomføring av et felles kulturminneplanarbeid for kommunene, som er en egen prosess, for der igjennom å kunne engasjere en regionkonservator/-historiker. Meldal kommune og MiST ble enige om å forlenge gjeldende samarbeidsavtale ut året Et møte mellom representanter fra MiST/Oi og Meldal kommune den ble enige om å se på muligheten å knytte Orkla industrimuseum (Oi) og Meldal bygdemuseum tettere sammen: Ressursene som Meldal kommune har fått fra MiST ca kr pr år overføres til Oi fra 2016 Oi opprettet ei stilling knytta til formidling av historie og MB skal aktivt brukes som arena Anne Grut får tilbud om ½ stilling i MiST Det må utarbeides en samarbeidsavtale mellom MiST og Meldal kommune om denne stillinga som omhandler bruk av MB, sarabeid med venneforeninga og andre ting. Hovedutvalg HOK ble orientert om dette i møtet Formålet med avtalen er å sikre et godt samarbeid mellom Meldal kommune og MiST for å få et god utvikling for MiST Oi, Meldal bygdemuseum og det generelle arbeidet med historie og kulturvern i Meldal kommune. Avtalen skal bidra til en best mulig forvaltning og vedlikehold av den kulturhistoriske samlingen som i dag utgjør MB. Avtalen skal abidra til MiSTs kontinuerlig arbeide i samsvar med sitt samfunnsoppdrag som er å samle inn, forvalte, forske i og formidle kunnskap og gjenstander og materielle vitnesbyrd og å sette dette inn i en historisk sammenheng. Saksbehandlers vurdering: Sakset fra fylkeskommunens tildelingsbrev av :

17 Fra og med 2010 som følge av konsolideringen av museene og etableringen av MiST AS, kanaliseres alle museumsoppgaver og dermed ressursene til drift og utvikling av museumsområdet i fylket til MiST. Videre står følgende om Meldal bygdemuseum i tildelingsbrevet: Både Meldal kommune og Sør-Trøndelag fylkeskommune har bundet driftstilskudd til Meldal bygdemuseum gjennom en avtale med Trøndelag Folkemuseum. Denne avtalen bl oppsagt i 2007, men forlenget på grunn av konsolideringsprosessen. Vi forutsetter at en nå får til en ny avtale mellom Meldal kommune og MiST. Og sånn ble det. Under evalueringen av gjeldende samarbeidsavtale mellom MiST ved TF og MK vedr. MB , oppstod tanken om å utrede muligheten for et tettere samarbeid med Oi i tillegg til spesialkompetansen som er nødvendig for MB. Med fagmiljøet i Oi og spesialkompetansen i MiST, må det kunne gi et løft for utviklingen av MB. En prosess som oppleves som svært god og løsningsorientert til beste for begge museene i Meldal. Avtaleutkastet lover bra for framtidig utvikling av museene samt historisk arbeid i Meldal; formål og ansvarsfordeling er godt ivaretatt og begge parter vil i samarbeide søke å utnytte potensialet for museene i Meldal i reiselivssammenheng, næringsvirksomhet og som arena for kulturaktiviteter og sist men ikke minst i undervisningssammenheng. Ambisjonen er å øke aktiviteten i forhold til dagens nivå. Økonomi: En samarbeidsavtale med MiST er nødvendig for å kanalisere driftstilskuddsandelen til Meldal bygdemuseum. Konsekvenser for folkehelse og miljø: Ikke særskilt vurdert, men samarbeidsavtalen understreker viktigheten av samarbeidet med MBs venneforening som skaper trivsel og aktivitet i lokalsamfunnet.

18 MELDAL KOMMUNE Saksframlegg Saksgang Utvalg/styre: Møtedato Saksnummer Formannskapet /16 Kommunestyret Saksbehandler: Sæther, Dordi Arkiv: FA - U63 Arkivsaknr: 15/ Serverings- og skjenkebevilling Orkla Gjestebolig Rådmannens forslag til vedtak: Sans AS gis alminnelig serveringsbevilling og skjenkebevilling for all alkoholholdig drikke med alkoholinnhold inntil 60 % ved: Orkla Gjestebolig, Løkkenveien 204, 7332 Løkken Verk. Brit Eirin Berg og Anne Mette Steffenrem godkjennes som henholdsvis styrer og stedfortreder, og de har det hele ansvaret for at skjenking av alkoholholdig drikke foregår i samsvar med gjeldende lover og forskrifter. Bevillingen gjelder fra og frem til senest (Jfr. Alkohollovens 1-6) For skjenkebevillingen gjelder følgende (jfr. vedtatte retningslinjer for skjenketider for serveringssteder og salgstider for øl i Meldal kommune vedtatt av Meldal kommunestyre): Skjenketider: Innendørs: Skjenketid for alkoholholdig drikke med 22 volumprosent alkohol eller mer er fra kl kl Skjenketid for alkoholholdig drikke under 22 volumprosent er fra kl kl Utendørs: Skjenketid for alkoholholdig drikke under 22 volumprosent er fra kl kl Skjenketid for alkoholholdig drikke med 22 volumprosent alkohol eller mer er fra kl kl Bevillingshaver står fritt til å bestemme sin egen skjenketid innenfor bevillingens rammer. På overnattingssteder med kommunal skjenkebevilling, kan det skjenkes alkoholholdig drikke under 22 volumprosent til overnattingsgjester uten hensyn til begrensningene i alkohollovens 4-4, under forutsetning at skjenking til overnattingsgjester skjer utenfor overnattingsstedets skjenkested, f.eks. på rommene eller i resepsjon. Med overnattingssted menes utleie av rom mot betaling. Campinghytter omfattes ikke av begrepet.

19 Bevillingen gjelder for et bestemt lokale og en bestemt type virksomhet. Formannskapet kan gi varig tillatelse til utvidelse av lokaler for skjenkebevilling. Rådmannen kan for en enkelt anledning gi tillatelse til utvidelse av lokaler for skjenkebevilling. Bevillingen faller bort ved overdragelse av virksomheten. Det samme gjelder ved overdragelse av alle, eller en dominerende andel av aksjene eller andelene i selskap, som eier slik virksomhet. Virksomheten kan likevel fortsette på den tidligere bevilling i inntil tre måneder, så fremt bevillingsmyndigheten er underrettet om dette. Dispensasjoner med hensyn til skjenketid, kan gis innenfor rammen i Alkohollovens 4-4. Formannskapet kan gi et enkelt skjenkested rett til utvidet skjenketid. Ved overtredelse av bestemmelsene om skjenketider kan formannskapet inndra en bevilling for et visst tidsrom eller permanent, etter egne vedtatte retningslinjer. I disse saker gjelder forvaltningslovens bestemmelser om forhåndsvarsling, uttalerett o.l. Forøvrig gjelder bestemmelsene i lov om overnattings- og serveringssteder, lov om åpningstider for utsalgssteder og lov om omsetning av alkoholholdig drikk m.v.

20 Vedlegg i saken: Leieavtale Henvendelse fra: Sans AS, Torfinn Bjørnås plass 1, 7332 Løkken Verk Saksopplysninger.: Søknaden gjelder servering- og skjenkebevilling ved Orkla Gjestebolig, Løkkenveien 204, 7332 Løkken Verk som følge av ny driver. Det er inngått en leieavtale gjeldende fra mellom Stiftelsen Orkla Gjestebolig og Sans AS. Avtalen omfatter drift av Orkla Gjestebolig og gjelder i 5 år Tidligere driver av Orkla Gjestebolig har hatt bevilling fram til inngått leieavtale. Ny styrer ved Orkla Gjestebolig er Brit Eirin Berg og stedfortreder er Anne Mette Steffenrem. Begge har avlagt og bestått kunnskapsprøven i alkoholloven.både styrer og stedfortreder er godkjent som bevillingshavere for andre etablissement som SANS AS driver. I forbindelse med fornying av skjenkebevillinger for perioden er det innhentet uttalelser fra NAV,Politiet og Skattetaten for styrer og stedfortreder. Kommunal bevilling til salg- skjenking av alkoholholdig drikke kan gis for 4 år av gangen, og med opphør senest 30. juni året etter at nytt kommunestyre tiltrer. Dersom spørsmål om fornyelse av gitt bevilling ikke er endelig avgjort innen bevillingsperiodens utløp, er fortsatt bevillingen gyldig inntil utgangen av den måned hvor endelig vedtak om ny bevilling er truffet, likevel ikke utover 3 måneder fra begynnelsen av den nye bevillingsperioden. Fristforlengelsen gjelder kun i de tilfeller hvor det er kommunens saksbehandling som ikke er ferdig. Dersom bevillingshaver søker etter 30.juni, kan han ikke påberope seg fristforlengelse. Dette medfører at bevillingen opphører til kommunen ev. gir ny bevilling. Saksbehandlerens vurdering: Skjenkebevilling gis til den for hvis regning virksomheten drives. Det vil si at skjenkebevilling gis den juridiske enheten som har den økonomiske interessen i, og ansvaret for skjenkingen. Saksbehandleren ser ingen grunner som tilsier at bevilling ikke kan innvilges som omsøkt. Økonomi: Meldal kommune har inntekt fra alle bevillingshavere i form av årlig gebyr som beregnes ut ifra omsetningsvolum. Inntekten tilføres det ruspolitiske arbeidet i kommune.

21 MELDAL KOMMUNE Saksframlegg Saksgang Utvalg/styre: Møtedato Saksnummer Formannskapet /16 Saksbehandler: Fritzon, Roy Arkiv: FA - X03 Arkivsaknr: 16/693-2 TV-aksjonen NRK oppnevning av kommunekomite samt tilskudd til aksjonen Rådmannens forslag til vedtak: Rådmannen fremmer ikke innstilling i saken om oppnevning av aksjonskomitè. Ordføreren får fullmakt til å anvise tilskudd til årets innsamlingsaksjon, i tråd med tidligere års praksis.

22 Henvendelse fra: Fylkesaksjonsleder i Trøndelag Eirik H. Iversen Saksopplysninger: Søndag 23. oktober går årets TV-aksjon av stabelen. Kommunen har mottatt brev med anmodning om å opprette kommunekomité for årets innsamlingsaksjon. Det er tradisjon at ordføreren leder denne komiteen. Pengene fra årets TV-aksjonen går til Røde Kors. I henvendelsen fra Røde Kors heter det: Årets TV-aksjon skal redde liv og gi omfattende helsehjelp til noen av de mest sårbare i verden sivile rammet av krig og konflikt.røde Kors er mange steder den eneste hjelpeorganisasjonen som slipper til med humanitær bistand, og har gjennom lokale frivillige tilgang til dem som ellers ikke får hjelp. Gjennom TV-aksjonen skal flere mennesker i krig og konfliktområder få livsviktig medisiner, helsehjelp, rent vann og mat. Behovet er enormt, og hvert bidrag er med på å redde liv. Kommunekomitéen for 2015 hadde følgende medlemmer: Ordfører Are Hilstad leder Ola Bjørkøy Aud Inger Kalseth Anne Mette Laksøyen Olav Reinert Bergsrønning lokal aksjonsleder Meldal Sparebank stiller egen representant I tillegg til oppnevning av komite, har Meldal kommune tidligere år i egen sak behandlet tilskudd til aksjonen. Dette har siste par år utgjort kr ,- og vært dekket ved bruk av tilleggsbevilgningsposten. Rådmannen vil tilrå at dette gjøres til en «kurant» ordning, og at ordføreren får fullmakt til å innvilge slikt tilskudd på kommunens vegne. Økonomi: Tilskudd dekkes ved bruk av tilleggsbevilgningsposten. Ordføreren gis fullmakt til å innvilge slikt tilskudd.

23 MELDAL KOMMUNE Saksframlegg Saksgang Utvalg/styre: Møtedato Saksnummer Formannskapet /16 Saksbehandler: Dombu, Olav Arkiv: FE - 223, FA - U01 Arkivsaknr: 16/410-3 Søknad om tilskudd fra næringsfondet Rådmannens forslag til vedtak: Meldal kommune innvilger Frank Harm inntil kr i tilskudd til «Midtskog Tradisjon og Gårdsmat» Tilskuddet begrenses oppad til å dekke 50 % av godkjente kostnader. Tilskuddet belastes næringsfondet.

24 Vedlegg i saken: Diverse vedlegg Henvendelse fra: Midtskog Tradisjon og Gårdsmat v/ Frank Harm, Løkkenveien 37, 7332 Løkken Verk Saksopplysninger: Midtskog Tradisjon og Gårdsmat v/ Frank Harm søker om et tilskudd fra næringsfondet til oppstart av produksjon av gårdsmat på Midtskog gård. Søknadssummen er kr Søknaden omfatter følgende tiltak for å etablere flere produksjoner på gården: Etablering av vann og strøm, etablering av produksjonsrom, etablering kjølerom, etablering modningsrom, maskiner til pølseproduksjon, maskiner til sjokoladeproduksjon, osteproduksjon. Kostnader Etablering av vann og strøm Etablering av produksjonsrom Etablering kjølerom Etablering modningsrom Maskiner til pølseproduksjon Maskiner til sjokoladeproduksjon Osteproduksjon Egenkapital/prisjustering Sum kostnad Finansiering Tilskudd fra Meldal kommunes næringsfond Egenkapital Eget arbeid Sum finansiering Saksbehandlers vurdering: Næringsfondet kan blant annet benyttes til etablering av ny næringsvirksomhet, og til videreutvikling av eksisterende virksomheter. Prosjekter som bidrar til å bedre sysselsettingsmuligheter for blant annet kvinner skal prioriteres. Entreprenørskap, nyetableringer og nyskapende prosjekter prioriteres. ( 2) Tiltak som kan støttes fra næringsfondet er blant annet investeringer i bedrifter, f.eks utstyr/maskiner av varig karakter, ved oppstart og utvidelse av mindre bedrifter. ( 2) Søknaden er i henhold til næringsfondets vedtekter vurdert i forhold til: Søknadens støtteberettigelse i forhold til vedtekter, forskrifter og rundskriv Kompetanse Om prosjektet vil medføre økt sysselsetting, spesielt når det gjelder målgruppene kvinner og ungdom Marked for virksomheten Lønnsomhet

25 Om tiltaket er innenfor strategiene i kommunens næringsplan eller utviklingsprosjekt Foredling og salg av mat basert på gårdens produksjon har så langt hatt lite omfang i Meldal. Dette har lenge vært en ønsket tilleggsnæring til den tradisjonelle matproduksjonen. Midtskog Tradisjon og Gårdsmat ønsker å få etablert foredling og salg av sjokolade, pølser og ost. I tillegg planlegges cateringvirksomhet hvor egenproduserte matvarer er tiltenkt å være en stor ingrediens. Søknaden vurderes til å være for omfattende å kunne innvilges i sin helhet med tilskudd fra næringsfondet. Søker er også i dialog med Innovasjon Norge om støtte til virksomheten. For at søker skal kunne komme i gang med sin planlagte virksomhet kan det være aktuelt i denne omgang å støtte deler av søknaden. Frank Harm med familie er allerede i gang med sjokoladeproduksjon. Dette skjer i familiens eget kjøkken, noe som er svært arbeidskrevende med desinfisering før og etter sjokoladeproduksjonen. Det er derfor sett på hva som skal til for at denne produksjonen kan foregå med dagens produksjonsutstyr men i et eget egnet lokale. Dette lokalet vil også kunne brukes til annen matproduksjon og produksjon av mat til den planlagte cateringvirksomheten. Etablering av et slikt lokale er kostnadsberegnet til kr Kostnader Vann og strøm (revidert tilbud) Etablering av produksjonsrom Materialer Leid arbeid Etablering kjølerom Materialer Leid arbeid Etablering modningsrom Sum kostnader I tillegg kommer en betydelig egeninnsats fra Frank Harm med familie. En slik etablering vil være viktig for å hjelpe familien videre med å komme i gang med den planlagte virksomheten ved Midtskog Tradisjon og Gårdsmat. Det er noe spesielt at det er søkt om støtte fra Innovasjon Norge til samme prosjektet som det nå er søkt støtte til fra næringsfondet. I utgangspunktet er det slik at næringsfondet skal støtte de mindre prosjektene med kun lokalt marked, mens Innovasjon Norge støtter de større prosjektene. Saksbehandler tilrår at det likevel gis støtte fra næringsfondet til etablering av produksjonsrom for at familien skal kunne komme i gang med produksjon og kunne levere sine varer og tjenester i markedet. Saksbehandler vurderer etableringen til å være innenfor næringsfondets vedtekter og at søknaden kvalifiserer for tilskudd fra fondet. Samlet støtte begrenses til å dekke inntil ca. 50 % av godkjente kostnader.

26 Økonomi: Et eventuelt tilskudd belastes næringsfondet. Konsekvenser for Klima og Energi: Ingen nevneverdige konsekvenser.

27 MELDAL KOMMUNE Saksframlegg Saksgang Utvalg/styre: Møtedato Saksnummer Formannskapet /16 Saksbehandler: Dombu, Olav Arkiv: FE - 223, FA - U01 Arkivsaknr: 16/409-4 Søknad om tilskudd fra næringsfondet Rådmannens forslag til vedtak: Meldal kommune innvilger Astrids Fotklinikk v/ Astrid Dollis inntil kr i tilskudd til «Videreutdanning i systematisk vurdering, forebygging og behandling av diabetesfoten» ved Høgskolen i Sørøst-Norge (Drammen) Tilskuddet begrenses oppad til å dekke 50 % av godkjente kostnader. Tilskuddet belastes næringsfondet.

28 Vedlegg i saken: Orientering Henvendelse fra: Astrids fotklinikk v/ Astrid Dollis, Haugaveien 28, 7332 Løkken Verk Saksopplysninger: Astrids fotklinikk v/ Astrid Dollis søker om et tilskudd fra næringsfondet til «Videreutdanning i systematisk vurdering, forebygging og behandling av diabetesfoten» ved Høgskolen i Sørøst-Norge (Drammen) Studiet gir etter eksamen 10 studiepoeng. Kostnadene til opphold, kursavgift, mat og reise er kr Det er ikke regnet inn egen arbeidsinnsats i kostnadene. Før studiet startet har Astrid Dollis fått følgende uttalelse fra kommunelegen: «at legene og diabetessykepleierne synes dette er supert. Kvalitetsforbedring i diabetesomsorgen hilses velkommen og dette kan meddeles videre.» Astrid Dollis var også i kontakt med ordfører før studiet startet. Ordfører sjekket med daværende saksbehandler for tilskudd fra næringsfondet og ga positiv tilbakemelding til Astrid Dollis om at hun kunne søke tilskudd fra næringsfondet til delvis dekning av utgifter knyttet til utdanningen. Kostnader Opphold, kursavgift, mat og reise Sum kostnad Finansiering Tilskudd fra Meldal kommunes næringsfond Egenkapital Sum finansiering Saksbehandlers vurdering: Næringsfondet kan blant annet benyttes til videreutvikling av eksisterende virksomheter. Prosjekter som bidrar til å bedre sysselsettingsmuligheter for blant annet kvinner skal prioriteres ( 2). Tiltak som kan støttes fra næringsfondet er blant annet bedriftsutvikling som for eksempel opplæring. Søknaden er i henhold til næringsfondets vedtekter vurdert i forhold til: Søknadens støtteberettigelse i forhold til vedtekter, forskrifter og rundskriv Kompetanse Om prosjektet vil medføre økt sysselsetting, spesielt når det gjelder målgruppene kvinner og ungdom Marked for virksomheten Lønnsomhet Om tiltaket er innenfor strategiene i kommunens næringsplan eller utviklingsprosjekt Astrids fotklinikk ligger i Løkken sentrum. Virksomheten omfatter fotterapi. Selv om hun i tillegg til tjenesten også har noen produkter for salg, vurderes hun ikke til å komme inn under detaljhandel, noe som ikke kan støttes. Astrids fotklinikk er derimot en av flere små virksomheter som er viktig for handel og service i Løkken sentrum. Saksbehandler vurderer

29 søknaden til å være innenfor næringsfondets vedtekter og at søknaden kvalifiserer for tilskudd fra fondet. Kompetansehevende tiltak innen diabetesomsorgen er i tråd med målsettingene innen «Folkehelse og livskvalitet» i kommuneplanens samfunnsdel. Økonomi: Et eventuelt tilskudd belastes næringsfondet. Konsekvenser for Klima og Energi: Ingen nevneverdige konsekvenser.

30 MELDAL KOMMUNE Saksframlegg Saksgang Utvalg/styre: Møtedato Saksnummer Formannskapet /16 Saksbehandler: Aae, Helene Totland Arkiv: FE Arkivsaknr: 16/787-1 Delegerte saker Delegerte saker tas til orientering Underliggende saker: Saksnummer Tittel 043/15 Søknad om startlån, tilskudd til etablering og tilpasning

31