STJØRDAL KOMMUNE. Møteprotokoll

Transkript

1 STJØRDAL KOMMUNE Utvalg: Møtested: Kommunestyret K-salen, Rådhuset Møtedato: Tidspunkt: 09:00-18:00 Møteprotokoll Fra sak: PS 2/16 Til sak: PS 74/16 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Rep. Navn Rep. Ivar Vigdenes SP Ole Hermod Sandvik H Erik Bjørgum SP Rolf Charles Berg SP Odd Einar Friheim SP Roar Brekken SP Hjørdis Kindem Thyholt SP Therese Horten SP Toril Sandvik AP Joar Atle Håve AP Ann-Inger Leirtrø AP Jan Inge Kaspersen AP Martha Richstad Berbu AP Erlend Olsen Størseth AP Kåre Børseth AP Torger Størseth AP Erling Weydahl AP Inger J. O. Uthus AP Per Moen AP Stian Flobergseter AP May Britt Sørmo Ervik AP Einar Østereng AP Per Erik Moen AP Almira Canovic AP Geir Falck Anderssen H Ole Andreas Aftret H Renate Trøan Bjørshol H Veronica Lorentzan Drivstuen H Rune Larsen H Nelly Anita Lian FRP Bjørn Ole Håve FRP Ragna Straume V Annette Tollefsen Jensen KRF Anja Elisabeth Ristad SV Espen Myhr Grandalsmo R Tommy Reinås MDG Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Rep. Navn Rep. Dorthea Elverum SP Inger Vikan Svee SP Leif Eggen V Oddvar Vigdenes SP Ane Geving SP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Rep. Nils Norbotn Dorthea Elverum SP Håvard Hammer Oddvar Vigdenes SP Wenche Skjei Helgeplass Ane Geving SP

2 Hans Arne Skjervold Inger Vikan Svee SP Torgrim Hogstad Hallem Leif Eggen V Fra administrasjonen møtte: Navn Tore Rømo Kari L. Øfsti Ann Kristin Geving Arild Moen Hans Frederik Selvaag Roar Størset Jarle Førde Turid Aas Anne Mari Grønseth Stilling Konstituert Rådmann Org.sjef Etatsjef Oppvekst Konstituert Etatsjef Teknisk Etatsjef Omsorg Økonomisjef Etatsjef Kultur Leder enhet personal Sekretær Møtet ble ledet av: Ivar Vigdenes Av medlemmer/varamedlemmer møtte 41 av 41 Merknader: Møtet ble innledet med utdeling av Drømmestipendet til Morten Andersen Strøm. Møtet ble kunngjort i lokal media med innkalling til hver enkelt representant. Til å skrive under protokollen sammen med ordfører og sekretær ble følgende valgt: Annette Tollefsen Jensen (KRF), Ann Inger Leirtrø (AP) og Einar Østereng (AP) Sak nr. 61/16 Hegra festning utvikling av TV-serie basert på kampen om Hegra festning tilskudd,strykes fra sakslisten. Den ble ferdigbehandlet i formannskapet. - Enstemmig vedtatt. Ole Andreas Aftret (H) ble innvilget permisjon fra kl etterbehandling av sak nr. 66/16. Terje Johnsen (H) tiltrådte. Therese Horten og Hans Skjervold ble innvilget permisjon etter behandling av saken 73/16. Nå 39 av 41 medlemmer tilstede.

3 Saksliste for Kommunestyret i møte Innhold U.off. Utvalgssaksnr Arkivsaksnr Referatsaker RS 2/16 Henvendelse til Kontrollkomiteen 2016/5541 Saker til behandling PS 58/16 2. gangsbehandling av reguleringsplan Husbyjordet 2014/7973 PS 59/16 Kommunereform - endelig vedtak Stjørdal kommune 2015/6406 PS 60/16 PS 61/16 Stjørdal voksenopplæring- Status langsiktig og permanent plassering- Nye og midlertidige skolelokaler til Stjørdal voksenopplæring fra høsten 2016 Hegra festning - utvikling av TV-serie basert på kampene om Hegra Festning - tilskudd 2015/ /5355 PS 62/16 Sluttrapport Idefase helsehus 2012/4285 PS 63/16 PS 64/16 PS 65/16 Kjøp av eiendommen Yrkesveien 12, gnr. 99, bnr. 128 i Stjørdal Svar på søknad om investeringsstøtte til areal- og infrastrukturinvesteringer på Frigården Valg av meddommere, skjønnsmedlemmer mv. for perioden / / /9080 PS 66/16 Barnehageplan i Stjørdal 2016/3429 PS 67/ Del av Velvang Østre detaljregulering. Behandling av planprogram 2014/7383 PS 68/ Øverlands Minde - Lager og servicebygg 2016/5214 PS 69/16 PS 70/16 Prinsippbehandling ang. etablering av Oppvekstforum Nord-Trøndelag og Oppvekstprogrammets framtid 1.tertial Økonomirapport inklusive finansforvaltning og sykefraværsrapport 2016/ /3176 PS 71/16 Saldering driftsbudsjett /4908 PS 72/16 Saldering - integreringstilskudd 2016 / tilleggsanmodning /5084 PS 73/16 Strategidebatt for økonomiplan /5486 Interpellasjoner FO 22/16 Interpellasjon til ordføreren i Kommunestyret Hva er ordførerens syn på mulig konsekvens av Trade in Services Agreement (TISA)? 2016/5543

4 FO 23/16 Spørsmål til ordføreren i kommunestyret Sikkerhet ved lekeapparatene i kommunale barnehager og skoler FO 24/16 Spørsmål til ordføreren i kommunestyret Har Stjørdal kommune noen plan for å verne gamle trær innenfor Stjørdals bysentrum? FO 25/16 Spørsmål til ordføreren i kommunestyret Hvilken rolle har miljøkonsulenten i kommunen? FO 26/16 PS 74/16 Spørsmål til ordføreren i kommunestyret Har Stjørdal kommune planlagt å søke på støtte til klimatiltak for 2016? Saker til behandling Godkjenning av protokoll 2016/ / / /5566

5 Referatsaker RS 2/16 Henvendelse til Kontrollkomiteen

6 Saker til behandling PS 58/16 2. gangsbehandling av reguleringsplan Husbyjordet Innstilling i Komite plan I medhold av plan- og bygningslovens vedtas reguleringsplan Husbyjordet som vist på plankart 1-3 datert , plankart 1 og 3 revidert , med tilhørende bestemmelser sist revidert Før rammetillatelse gis, skal det være inngått utbyggingsavtale med Stjørdal kommune. Endring av reguleringsbestemmelser: Pkt ordlyden V2 og V3 utgår Endring av plankart: Utnyttingsgrad på plankart for område S1 endres til %BYA = 100% V1 skal være innkjøring. V2 skal være utkjøring med lyskryss mot Ole Vigs gate også for myke trafikanter. Rundkjøring i V 2 fjernes. Man må vurdere om S.1 kan benytte PH1 når S.1 skal utvikles videre. Punkt 33.1 Tilføyd: «I byggets toppetasje skal det være restaurant/bevertning med åpen og publikumsrettet karakter.» likeså skal taket av lavbygget være tilgjengelig for restaurant /bevertning og evt. annen allmenn utnyttelse. Behandling i Komite plan Revidert forslag fra rådmann: Endring av reguleringsbestemmelser: Pkt ordlyden V2 og V3 utgår Endring av plankart: Utnyttingsgrad på plankart for område S1 endres til %BYA = 100% Torgeir Størseth (AP) fremmet følgende forslag: Rådmannens forslag til vedtak, med følgende endringer: 1. Sentrumsformål S2 tas ut av planen. Området som frigjøres, tilføres økning av parken GP1. I tillegg bearbeides gate/trafikkløsningen for V2 og V3 for en forbedring av adkomst og rundkjøring. 2. Sentrumsformål S3 endres til bare å omfatte «grunnbygget», ikke høyhusdelen Rolf Charles Berg (SP) fremmet følgende forslag: Punkt Tilføyd: «I byggets toppetasje skal det være restaurant/bevertning med åpen og publikumsrettet karakter.» likeså skal taket av lavbygget være tilgjengelig for restaurant /bevertning og evt. annen allmenn utnyttelse. Geir F. Andersen (H) fremmet følgende forslag: V1 skal være innkjøring. V2 skal være utkjøring med lyskryss mot Ole Vigs gate også for myke trafikanter. Rundkjøring i V 2 fjernes.

7 Man må vurdere om S.1 kan benytte PH1 når S.1 skal utvikles videre. Votering : Størseths (AP) forslag punk1 falt med 5 mot 4stemmer. Størseths (AP) forslag punk 2 falt med 6 mot 3 stemmer. Bergs (SP) forslag enstemmig vedtatt. Andersen (H) forslag vedtatt med 5 mot 4stemmer. Rådmannens forslag med vedtatte endringer vedtatt med 5 mot 4 stemmer. Vedtak i Kommunestyret I medhold av plan- og bygningslovens vedtas reguleringsplan Husbyjordet som vist på plankart 1-3 datert , plankart 1 og 3 revidert , med tilhørende bestemmelser sist revidert Før rammetillatelse gis, skal det være inngått utbyggingsavtale med Stjørdal kommune. Endring av reguleringsbestemmelser: Pkt ordlyden V2 og V3 utgår Endring av plankart: Utnyttingsgrad på plankart for område S1 endres til %BYA = 100% Trafikkmønstret i V1,V2,V3 vurderes i sentrumsplan. S2 vurderes benyttet til parkering under utbygging av Torgkvartalet Man må vurdere om S.1 kan benytte PH1 når S.1 skal utvikles videre. Punkt 33.1 Tilføyd: «I byggets toppetasje skal det være restaurant/bevertning med åpen og publikumsrettet karakter.» likeså skal taket av lavbygget være tilgjengelig for restaurant /bevertning og evt. annen allmenn utnyttelse. Torgeir Størseth (AP) fremmet følgende forslag : Rådmannens forslag til vedtak, med følgende endringer: 1. Sentrumsformål S2 tas ut av planen. Området som frigjøres, tilføres økning av parken GP1. I tillegg bearbeides gate/trafikkløsningen for V2 og V3 for en forbedring av adkomst og rundkjøring. 2. Sentrumsformål S3 endres til bare å omfatte «grunnbygget», ikke høyhusdelen. Geir Falck Andersen (H) fremmet følgende forslag: Trafikkmønstret i V1,V2,V3 vurderes i sentrumsplan. S2 vurderes benyttet til parkering under utbygging av Torgkvartalet Prøve votering:

8 Geir Falck Andersen (H) forslag,trafikkmønstret i V1,V2,V3 vurderes i sentrumsplan,mot Komite plans forslag, Andersens (H) forslag enstemmig vedtatt. Geir Falck Andersen (H) forslag, S2 vurderes benyttet til parkering under utbygging av Torgkvartalet, enstemmig vedtatt. Torgeir Størseth (AP) forslag punk 1 falt med 22 stemmer mot 19 stemmer Torgeir Størseth (AP) forslag punkt 2 falt med 22 stemmer mot 19 stemmer. Endelig votering: Komite plans innstilling med de endringer som er fremsatt enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: I medhold av plan- og bygningslovens vedtas reguleringsplan Husbyjordet som vist på plankart 1-3 datert , plankart 1 og 3 revidert , med tilhørende bestemmelser sist revidert Før rammetillatelse gis, skal det være inngått utbyggingsavtale med Stjørdal kommune. PS 59/16 Kommunereform - endelig vedtak Stjørdal kommune Innstilling i Formannskapet Med bakgrunn i gjennomførte utredninger og forhandlinger, anbefales en sammenslåing mellom Frosta og Stjørdal kommune, til en fremtidig Værnes kommune i henhold til signert intensjonsavtale. 2. Stjørdal kommune anser en sammenslåing av kommunene Frosta, Tydal, Meråker, Selbu, Stjørdal, samt Åsen og Hommelvik/Sveberg i hhv. Levanger og Malvik kommuner som den mest optimale kommunestrukturløsningen i vår region. Dette basert på vår felles bo- og arbeidsregion, samt kunnskap og avklaringer tilegnet gjennom reformprosessen 3. Stjørdal kommune vil være positiv til de av kommunene nevnt i pkt.2 som basert på et reelt og faktisk ønske om sammenslåing måtte ønske samtaler og/eller forhandlinger om dette. Behandling i Formannskapet Joar Håve (AP) fremmet følgende forslag: Stjørdal kommune går ikke inn for en kommunesammenslåing kun med Frosta. Stjørdal velger en langsiktig strategi for sammenslåing med Meråker, Tydal og Selbu. Ivar Vigdenes (SP) fremmet følgende forslag: ALTERNATIVT PKT.2 Stjørdal kommune anser en sammenslåing av kommunene Frosta, Tydal, Meråker, Selbu, Stjørdal, samt Åsen og Hommelvik/Sveberg i hhv. Levanger og Malvik kommuner som den mest optimale kommunestrukturløsningen i vår region. Dette basert på vår felles bo- og arbeidsregion, samt kunnskap og avklaringer tilegnet gjennom reformprosessen. NYTT PKT.3

9 Stjørdal kommune vil være positiv til de av kommunene nevnt i pkt.2 som basert på et reelt og faktisk ønske om sammenslåing måtte ønske samtaler og/eller forhandlinger om dette. Votering: Håves (AP) forslag falt med 5 stemmer mot 6 stemmer for rådmannens forslag. Vigdenes (SP) forslag punk 2,enstemmig vedtatt. Vigdenes (SP) forslag punkt 3,enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyret Med bakgrunn i gjennomførte utredninger og forhandlinger, anbefales en sammenslåing mellom Frosta og Stjørdal kommune, til en fremtidig Værnes kommune i henhold til signert intensjonsavtale. 2. Stjørdal kommune anser en sammenslåing av kommunene Frosta, Tydal, Meråker, Selbu, Stjørdal, samt Åsen og Hommelvik/Sveberg i hhv. Levanger og Malvik kommuner som den mest optimale kommunestrukturløsningen i vår region. Dette basert på vår felles bo- og arbeidsregion, samt kunnskap og avklaringer tilegnet gjennom reformprosessen 3. Stjørdal kommune vil være positiv til de av kommunene nevnt i pkt.2 som basert på et reelt og faktisk ønske om sammenslåing måtte ønske samtaler og/eller forhandlinger om dette. Formannskapets innstilling punkt 1 vedtatt med 21 stemmer mot 20 stemmer. Formannskapets innstilling punkt 2 vedtatt med 39 stemmer mot 2 stemmer. Formannskapets innstilling punkt 3 enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: 1. Med bakgrunn i gjennomførte utredninger og forhandlinger, anbefales en sammenslåing mellom Frosta og Stjørdal kommune, til en fremtidig Værnes kommune i henhold til signert intensjonsavtale. 2. Arbeidet med å få til en sammenslåing med Meråker kommune, Tydal kommune og Selbu kommune videreføres. PS 60/16 Stjørdal voksenopplæring- Status langsiktig og permanent plassering- Nye og midlertidige skolelokaler til Stjørdal voksenopplæring fra høsten 2016 Uttalelse i Komite Levekår Rådmannen gis godkjenning til å inngå avtale med NTFK vedrørende permanent lokale for Stjørdal voksenopplæring ved å leie langsiktig og utvikle bygg C ved Ole Vig videregående skole, senest fra

10 Rådmannen gis omgående godkjenning til å inngå midlertidig leiekontrakt med Basale Næringsmegling for frembudte lokaler i Strandveien 1, Stjørdal. Dette som midlertidige lokaler for det økte behovet, klargjort til aug. / sept Behandling i Komite Levekår Komite Levekår tar rådmannens forslag til innstilling til orientering. Enstemmig vedtatt. Innstilling i Formannskapet Rådmannen gis godkjenning til å inngå avtale med NTFK vedrørende permanent lokale for Stjørdal voksenopplæring ved å leie langsiktig og utvikle bygg C ved Ole Vig videregående skole, senest fra Behandling i Formannskapet Rådmannens forslag til innstilling første avsnitt enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til innstilling andre avsnitt falt med 11 av 11 stemmer. Vedtak i Kommunestyret Rådmannen gis godkjenning til å inngå avtale med NTFK vedrørende permanent lokale for Stjørdal voksenopplæring ved å leie langsiktig og utvikle bygg C ved Ole Vig videregående skole, senest fra Rådmannen gis fullmakt til å inngå midlertidig leiekontrakt frem til nye permanente lokaler for voksenopplæringen er på plass. Fullmakten begrenses av behovsvurderingen som fremkommer under avsnittet Behov for midlertidige tilleggslokaler i perioden frem til permanente lokaler er realisert og økonomisk innenfor en ramme på kr ,- i årlige leiekostnader fram til Dette som midlertidige lokaler for det økte behovet, klargjort til aug. / sept » Ivar Vigdenes (SP) fremmet følgende forslag : «Rådmannen gis fullmakt til å inngå midlertidig leiekontrakt frem til nye permanente lokaler for voksenopplæringen er på plass. Fullmakten begrenses av behovsvurderingen som fremkommer under avsnittet Behov for midlertidige tilleggslokaler i perioden frem til permanente lokaler er realisert og økonomisk innenfor en ramme på kr ,- i årlige leiekostnader fram til Dette som midlertidige lokaler for det økte behovet, klargjort til aug. / sept » Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Vigdenes (SP) forslag enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Rådmannen gis godkjenning til å inngå avtale med NTFK vedrørende permanent lokale for Stjørdal voksenopplæring ved å leie langsiktig og utvikle bygg C ved Ole Vig videregående skole, senest fra Rådmannen gis omgående godkjenning til å inngå midlertidig leiekontrakt med Basale Næringsmegling for frembudte lokaler i Strandveien 1, Stjørdal. Dette som midlertidige lokaler for det økte behovet, klargjort til aug. / sept

11 PS 61/16 Hegra festning - utvikling av TV-serie basert på kampene om Hegra Festning - tilskudd Uttalelse i Komite kultur, næring og miljø Pkt. 4: Ved utbetaling belastes tilskuddet (kr ) formannskapets disposisjonspost. Behandling i Komite kultur, næring og miljø Hjørdis Kindem Thyholt (SP) fremmet følgende forslag: Pkt. 4: Ved utbetaling belastes tilskuddet (kr ) formannskapets disposisjonspost. Rådmannens forslag falt med 3 stemmer mot 6 stemmer for Thyholts forslag. Innstilling i Formannskapet Stjørdal kommune støtter produksjonsselskapet Go Electra med kr for utvikling av konsept, serie-outline og pilotmanus til dramaserien Majoren og folket. 2. Tilskuddet gis som et tilsagn under forutsetning av at prosjektet fullfinansieres. 3. Go Electra må kunne dokumentere full finansiering (kr eks. mva.) før tilskuddet utbetales. 4. Ved utbetaling belastes tilskuddet (kr ) formannskapets disposisjonspost. 5. Tilsagnet gjelder til Behandling i Formannskapet Ivar Vigdenes (SP) fremmet følgende forslag : 4. Ved utbetaling belastes tilskuddet (kr ) formannskapets disposisjonspost. Rådmannens forslag til innstilling punkt 1,2,3, enstemmig vedtatt. Vigdenes (SP) forslag punkt 4, enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til innstilling punkt 5, enstemmig vedtatt. Innstilling Vedtak i Kommunestyret Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: 1. Stjørdal kommune støtter produksjonsselskapet Go Electra med kr for utvikling av konsept, serie-outline og pilotmanus til dramaserien Majoren og folket.

12 2. Tilskuddet gis som et tilsagn under forutsetning av at prosjektet fullfinansieres. 3. Go Electra må kunne dokumentere full finansiering (kr eks. mva.) før tilskuddet utbetales. 4. Ved utbetaling belastes tilskuddet (kr ) kommunens disposisjonsfond. 5. Tilsagnet gjelder til PS 62/16 Sluttrapport Idefase helsehus Behandling i Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne Uttalelse: RFF slutter seg til Rådmannens forslag til innstilling. Uttalelse i Komite Levekår : Sluttrapport fra Idefasen Nytt Helsehus i Stjørdal med vedlegg tas til orientering. 2: Konseptfasen med romprogram og tomtealternativ starter umiddelbart 3: Rådmannen igangsetter arbeidet med konseptfasen Behandling i Komite Levekår Leif Eggen (V) fremmet følgende forslag: Nytt punkt 1: Sluttrapport fra Idefasen Nytt Helsehus i Stjørdal med vedlegg tas til orientering Punktvis votering: Eggens (V) forslag enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag punkt 2 og 3,enstemmig vedtatt. Innstilling i Formannskapet : Sluttrapport fra Idefasen Nytt Helsehus i Stjørdal med vedlegg tas til orientering. 2: Konseptfasen med romprogram og tomtealternativ starter umiddelbart 3: Rådmannen igangsetter arbeidet med konseptfasen Behandling i Formannskapet Nelly Lian (FRP) fremmet følgende forslag : Nytt punkt 1: Sluttrapport fra Idefasen Nytt Helsehus i Stjørdal med vedlegg tas til orientering Lians (FRP) forslag enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til innstilling med endringer enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyret : Sluttrapport fra Idefasen Nytt Helsehus i Stjørdal med vedlegg tas til orientering.

13 2: Konseptfasen med romprogram og tomtealternativ starter umiddelbart 3: Rådmannen igangsetter arbeidet med konseptfasen Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: 1: Sluttrapport fra Idefasen Nytt Helsehus i Stjørdal med vedlegg tas til etterretning 2: Konseptfasen med romprogram og tomtealternativ starter umiddelbart 3: Rådmannen igangsetter arbeidet med konseptfasen PS 63/16 Kjøp av eiendommen Yrkesveien 12, gnr. 99, bnr. 128 i Stjørdal Innstilling i Formannskapet Saken utsettes Behandling i Formannskapet Ordfører Ivar Vigdenes (SP) fremmet følgende forslag : Saken utsettes. Vigdenes (SP) utsettelses forslag enstemmig vedtatt Innstilling i Formannskapet Stjørdal kommune kjøper eiendommen Yrkesvegen 12, gnr. 99, bnr. 128 for kr ,- + tinglysingsomkostninger. 2. Det settes av kr ,- til rettelse av feil og mangler på eiendommen. 3. Totalbeløpet, kr ,- + tinglysingsomkostninger, finansieres ved låneopptak. 4. Rådmannen gis fullmakt til gjennomføre handelen Behandling i Formannskapet Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyret Stjørdal kommune kjøper eiendommen Yrkesvegen 12, gnr. 99, bnr. 128 for kr ,- + tinglysingsomkostninger. 6. Det settes av kr ,- til rettelse av feil og mangler på eiendommen. 7. Totalbeløpet, kr ,- + tinglysingsomkostninger, finansieres ved låneopptak. 8. Rådmannen gis fullmakt til gjennomføre handelen Nils Nordbotn (SP), Tommy Reinås (MDG), Erik Bjørgum (SP) og Geir Falck Andersen (H) fremmet spørsmål om sin habilitet i saken. De fratrådte under behandling av sin habilitet. Nå 39 av 41 medlemmer tilstede. Ordføreren fremmet følgende foslag :

14 Nils Nordbotn (SP)er ikke habil jfr. forv.l 6,2, ledd Tommy Reinås (MDG) er habil jfr forv.l 6, 2, ledd Erik Bjørgum (SP) er habil jfr. forv.l. 6, 2. ledd. Geir Falck Andersen (H) ikke habil jfr. forv.l. 6, 2 ledd Vedtak: Ordførers forslag enstemmig vedtatt. Nå 39 medlemmer av 41 medlemmer tilstede. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Nils Nordbotn (SP), Tommy Reinås (MDG), Erik Bjørgum (SP) og Geir Falck Andersen (H) tiltrådte. Nå 41 av 41 medlemmer tilstede. Rådmannens forslag til innstilling: 9. Stjørdal kommune kjøper eiendommen Yrkesvegen 12, gnr. 99, bnr. 128 for kr ,- + tinglysingsomkostninger. 10. Det settes av kr ,- til rettelse av feil og mangler på eiendommen. 11. Totalbeløpet, kr ,- + tinglysingsomkostninger, finansieres ved låneopptak. 12. Rådmannen gis fullmakt til gjennomføre handelen. PS 64/16 Svar på søknad om investeringsstøtte til areal- og infrastrukturinvesteringer på Frigården Uttalelse i Komite kultur, næring og miljø Landsskytterstevnet 2018, Landbruksmessen Agrisjå og VM Rallycross innvilges kommunal støtte på kr til areal og infrastrukturinvesteringer på Frigården. 2. Beløpet er allerede lagt inn i 2017 i økonomiplanen Beløpet forskutteres ved bruk av ubundet disposisjonsfond der midlene tilbakeføres til fondet i Behandling i Komite kultur, næring og miljø Hjørdis Kindem Thyholt (SP) fremmet følgende forslag: 1. Landsskytterstevnet 2018, Landbruksmessen Agrisjå og VM Rallycross innvilges kommunal støtte på kr til areal og infrastrukturinvesteringer på Frigården. 2. Beløpet er allerede lagt inn i 2017 i økonomiplanen Beløpet forskutteres ved bruk av ubundet disposisjonsfond der midlene tilbakeføres til fondet i Rådmannens forslag til vedtak falt med 3 stemmer mot 6 stemmer for Thyholts forslag. Innstilling i Formannskapet Landsskytterstevnet 2018, Landbruksmessen Agrisjå og VM Rallycross innvilges kommunal støtte på kr til areal og infrastrukturinvesteringer på Frigården. 4. Beløpet er allerede lagt inn i 2017 i økonomiplanen Beløpet forskutteres ved bruk av ubundet disposisjonsfond der midlene tilbakeføres til fondet i 2017.

15 Behandling i Formannskapet Annette Tollefsen Jensen (KRF) fremmet følgende: 5. Landsskytterstevnet 2018, Landbruksmessen Agrisjå og VM Rallycross innvilges kommunal støtte på kr til areal og infrastrukturinvesteringer på Frigården. 6. Beløpet er allerede lagt inn i 2017 i økonomiplanen Beløpet forskutteres ved bruk av ubundet disposisjonsfond der midlene tilbakeføres til fondet i Jensens (KRF) forslag vedtatt med 10 stemmer mot 1 stemme. Vedtak i Kommunestyret Landsskytterstevnet 2018, Landbruksmessen Agrisjå og VM Rallycross innvilges kommunal støtte på kr til areal og infrastrukturinvesteringer på Frigården. 8. Beløpet er allerede lagt inn i 2017 i økonomiplanen Beløpet forskutteres ved bruk av ubundet disposisjonsfond der midlene tilbakeføres til fondet i Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: 1. Landskytterstevnet 2018, Landbruksmessen Agrisjå og VM Rallycross innvilges kommunal støtte på kr ,- til areal- og infrastrukturinvesteringer på Frigården 2. Beløpet finansieres ved bruk av ubundet disposisjonsfond PS 65/16 Valg av meddommere, skjønnsmedlemmer mv. for perioden Innstilling i Formannskapet Kommunestyret vedtar oppnevning av o 26 kvinner og 26 menn til lagmannsrettens utvalg av lekdommere o 85 medlemmer, kvinner og menn, til Inntrøndelag tingrett o 8 jordskiftemeddommere til Sør-Trøndelag jordskifterett o 13+3 skjønnsmedlemmer til Inntrøndelag tingrett Behandling i Formannskapet Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyret Kommunestyret vedtar oppnevning av

16 o 26 kvinner og 26 menn til lagmannsrettens utvalg av lekdommere o 85 medlemmer, kvinner og menn, til Inntrøndelag tingrett o 8 jordskiftemeddommere til Sør-Trøndelag jordskifterett o 13+3 skjønnsmedlemmer til Inntrøndelag tingrett I henhold til vedlagt liste med følgende endringer : Inntrøndelag tingrett: Lista suppleres med Ole Andreas Aftret, 7517 Hell, f.1993 Miguel Borrego fritas etter egen søknad og erstattes med Leif Martin Bjørgum, Prestmovegen 59 B, 7514 Stjørdal f Tore Rømo fritas pga. jobbsituasjonen og erstattes med Håvard Hammer, Fløanvegen 131, 7510 Skatval f 1988 Ole Hermod Sandvik (H) fremmet følgende forslag : I henhold til vedlagt liste med følgende endringer : Inntrøndelag tingrett: Lista suppleres med Ole Andreas Aftret, 7517 Hell, f.1993 Miguel Borrego fritas etter egen søknad og erstattes med Leif Martin Bjørgum, Prestmovegen 59 B, 7514 Stjørdal f Tore Rømo fritas pga jobbsituasjonen og erstattes med Håvard Hammer, Fløanvegen 131, 7510 Skatval f 1988 Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Sandviks (H) forslag enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til innstilling: Kommunestyret vedtar oppnevning av o 26 kvinner og 26 menn til lagmannsrettens utvalg av lekdommere o 85 medlemmer, kvinner og menn, til Inntrøndelag tingrett o 8 jordskiftemeddommere til Sør-Trøndelag jordskifterett o 13+3 skjønnsmedlemmer til Inntrøndelag tingrett i henhold til vedlagte liste. PS 66/16 Barnehageplan i Stjørdal Innstilling i Komite Levekår Endring første avsnitt, første setning i punkt 3.7: Det skal jobbes for at fordelingen av kommunale barnehager økes i forhold til de private. Slik at man over sikt får en situasjon der fordelingen er slik at det kommunale tilbudet er større enn det private. På denne måten får man økt økonomisk forutsigbarhet i barnehagesituasjonen Barnehageplanen i Stjørdal kommune tas til orientering

17 Behandling i Komite Levekår Espen Myhr Grandalsmo (Rødt) fremmet følgende endringsforslag : Endring første avsnitt, første setning i punkt 3.7: Det skal jobbes for at fordelingen av kommunale barnehager økes i forhold til de private. Slik at man over sikt får en situasjon der fordelingen er slik at det kommunale tilbudet er større enn det private. På denne måten får man økt økonomisk forutsigbarhet i barnehagesituasjonen. Leif Eggen (V) fremmet følgende forslag: Barnehageplanen i Stjørdal kommune tas til orientering. Grandalsmos (Rødt) forslag enstemmig vedtatt. Eggens (V) forslag enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyret Endring første avsnitt, første setning i punkt 3.7: Med overkapasitet på barnehageplasser samlet sett i kommunen, innebærer dagens finansieringssystem i barnehagesektoren at kommunen har vanskeligheter med å ha kontroll på kostnadene i sektoren. For å bedre reguleringen av den samlede barnehagekapasiteten og for å få bedre kontroll på økonomien, søkes det å øke andelen av kommunale barnehageplasser i Stjørdal" Barnehageplanen i Stjørdal kommune tas til orientering Erlend Størseth (AP) og Espen Myhr Grandalsmo (Rødt) fremmet følgende forslag: Endring til planens punkt 2.1. Punkt 1. Stjørdal kommunes lokale bemanningsnorm er 3,0. Punkt 2. På sikt skal det jobbes for å oppnå 50 % pedagogtetthet blant de ansatte i barnehagene. Punktvisvotering. Det ble fremmet spørsmål om habiliteten til Hjørdis Kindem Thyholt (SP). Thyholt fratrådte under behandling av sin habilitet. Nå 40 av 41 medlemmer tilstede. Ordføreren fremmet følgende forslag: Thyholt (SP) er habil jfr. forv.l. 6. Vedtak: Ordførerens forslag vedtatt med 24 stemmer mot 16 stemmer. Hjørdis Kindem Thyholt (SP) tiltrådte. Nå 41av 41 medlemmer tilstede. Ole Andreas Aftret (H) fremmet følgende forslag: "Med overkapasitet på barnehageplasser samlet sett i kommunen, innebærer dagens finansieringssystem i barnehagesektoren at kommunen har vanskeligheter med å ha kontroll på kostnadene i sektoren. For å bedre reguleringen av den samlede barnehagekapasiteten og for å få

18 bedre kontroll på økonomien, søkes det å øke andelen av kommunale barnehageplasser i Stjørdal" Votering: Aftrets (H) endringsforslag enstemmig vedtatt mot komite levekår Størseth (AP) og Grandalsmo (Rødt) forslag punkt 1 falt med 22 stemmer mot 19 Størseth (AP) og Grandalsmo (Rødt) forslag punkt 2 falt med 22 stemmer mot 19. Komite Levekår innstilling, Barnehageplanen i Stjørdal kommune tas til orientering, Enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Barnehageplanen i Stjørdal kommune tas til etterretning. PS 67/ Del av Velvang Østre detaljregulering. Behandling av planprogram Innstilling i Komite plan Med hjemmel i plan- og bygningsloven (PBL) 12-9, jfr , og kommuneplanens arealdel, avvises forslag til planprogram for detaljregulering del av Velvang østre. Gnr. 79, br.nr 1 i Stjørdal kommune. Vedtaket kan ikke påklages Behandling i Komite plan Geir Falck Andersen (H) fremmet følgende forslag: Saken utsettes til etter befaring. Andersens (H) forslag falt med 7 mot 2 stemmer. Rådmannens forslag til innstilling vedtatt med 8 mot 1 stemme. Vedtak i Kommunestyret Saken utsettes og oversendes komite plan for fornyet behandling. I den grad lovverket åpner for dette gir kommunestyret komite plan fullmakt til å fatte beslutning. Leder i komite plan Rolf Charles Berg (SP) fremmet følgende forslag: Saken utsettes og oversendes komite plan for fornyet behandling. Ordfører fremmet følgende forslag: I den grad lovverket åpner for dette gir kommunestyret komite plan fullmakt til å fatte beslutning.

19 Bergs (SP) forslag enstemmig vedtatt. Ordfører Vigdenes (SP)forslag enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til innstilling: 2. Med hjemmel i plan- og bygningsloven (PBL) 12-9, jfr , og kommuneplanens arealdel, avvises forslag til planprogram for detaljregulering del av Velvang østre. Gnr. 79, br.nr 1 i Stjørdal kommune. 3. Vedtaket kan ikke påklages. PS 68/ Øverlands Minde - Lager og servicebygg Innstilling i Formannskapet Saken utsettes til neste møtet. Behandling i Formannskapet Ivar Vigdenes (SP) fremmet følgende forslag: Saken utsettes til neste møtet. Vigdenes (SP) utsettelses forslag enstemmig vedtatt. Innstilling i Formannskapet Et lager- og servicebygg ved Øverlands Minde søkes inntatt ved kommende rullering av budsjett- og økonomiplan. Behandling i Formannskapet Ivar Vigdenes (SP) fremmet følgende forslag: HELHETLIG ALTERNATIVT FORSLAG: Et lager- og servicebygg ved Øverlands Minde søkes inntatt ved kommende rullering av budsjett- og økonomiplan. Vigdenes (SP) forslag vedtatt med 6 stemmer mot 5 stemmer for rådmannens forslag.

20 Vedtak i Kommunestyret Et lager- og servicebygg ved Øverlands Minde søkes inntatt ved kommende rullering av budsjett- og økonomiplan. Toril Sandvik (AP) fremmet følgende forslag: 1. Formannskapet viser til de vurderinger som er gjort av Rådmannen i denne saken og mener på bakgrunn av de gitte evalueringskriterier at Innherred Bygg AS har gitt det økonomisk mest fordelaktige tilbudet for Stjørdal kommune. 2. Med forbehold om at Kommunestyret godkjenner kostnadsrammen for prosjektet, gis Rådmannen fullmakt til å foreta nødvendige avklaringer med tilbyderen, og inngå skriftlig avtale etter NS 8407 når karenstid er gått ut. 3. Kommunestyret vedtar kostnadsramme for «Lager/servicebygg Øverlands Minde» på kr. 7,2 mill. eks. mva. 4. Kostnadsrammen finansieres ved bruk av bevilgede midler på 3,6 mill. kr i gjeldene økonomiplan og restbeløpet på 3,6 mill.kr tas inn i økonomiplan for Sandviks (AP) forslag falt med 22 stemmer mot 19 stemmer for formannskaps innstilling Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: 1. Formannskapet viser til de vurderinger som er gjort av Rådmannen i denne saken og mener på bakgrunn av de gitte evalueringskriterier at Innherred Bygg AS har gitt det økonomisk mest fordelaktige tilbudet for Stjørdal kommune. 2. Med forbehold om at Kommunestyret godkjenner kostnadsrammen for prosjektet, gis Rådmannen fullmakt til å foreta nødvendige avklaringer med tilbyderen, og inngå skriftlig avtale etter NS 8407 når karenstid er gått ut. 3. Kommunestyret vedtar kostnadsramme for «Lager/servicebygg Øverlands Minde» på kr. 7,2 mill. eks. mva. 4. Kostnadsrammen finansieres ved bruk av bevilgede midler på 3,6 mill. kr i gjeldene økonomiplan og restbeløpet på 3,6 mill.kr tas inn i økonomiplan for PS 69/16 Prinsippbehandling ang. etablering av Oppvekstforum Nord-Trøndelag og Oppvekstprogrammets framtid Innstilling i Formannskapet Stjørdal kommune mener ikke det er et tilstrekkelig grunnlag til allerede nå å forplikte seg gjennom et prinsippvedtak om oppvekstprogrammets framtid. Kommunen vil gi innspill til partnerskapsavtaleutkastet i utarbeidelsesfasen, og når dette foreligger foreta en fornyet politisk behandling, herunder i fagkomitéen.

21 Behandling i Formannskapet Joar Håve (AP) fremmet følgende forslag: Stjørdal kommune støtter etablering av et Oppvekstforum Nord-Trøndelag. Et Oppvekstforum vil representere en viktig «verktøykasse» og et godt bidrag til kompetanseheving for Stjørdalsskolen. Ivar Vigdenes (SP) fremmet følgende forslag: Stjørdal kommune mener ikke det er et tilstrekkelig grunnlag til allerede nå å forplikte seg gjennom et prinsippvedtak om oppvekstprogrammets framtid. Kommunen vil gi innspill til partnerskapsavtaleutkastet i utarbeidelsesfasen, og når dette foreligger foreta en fornyet politisk behandling, herunder i fagkomitéen. Votering: Vigdenes (SP) forslag enstemmig vedtatt mot rådmannens forslag. Forslag fra Håve (AP)vedlegges protokollen. Vedtak i Kommunestyret Stjørdal kommune mener ikke det er et tilstrekkelig grunnlag til allerede nå å forplikte seg gjennom et prinsippvedtak om oppvekstprogrammets framtid. Kommunen vil gi innspill til partnerskapsavtaleutkastet i utarbeidelsesfasen, og når dette foreligger foreta en fornyet politisk behandling, herunder i fagkomitéen. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Stjørdal kommune mener ikke at det er et tilstrekkelig grunnlag til å foreta et prinsippvedtak som støtter etablering av et Oppvekstforum Nord-Trøndelag og et partnerskap med kommunen. PS 70/16 1.tertial Økonomirapport inklusive finansforvaltning og sykefraværsrapport Innstilling i Formannskapet Kommunestyret tar vedlagte tertialrapport til orientering. Behandling i Formannskapet Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyret Kommunestyret tar vedlagte tertialrapport til orientering.

22 Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Kommunestyret tar vedlagte tertialrapport til orientering. PS 71/16 Saldering driftsbudsjett 2016 Innstilling i Formannskapet Saken utsettes til neste møte i formannskapet. Behandling i Formannskapet Ivar Vigdenes (SP) fremmet følgende forslag : Saken utsettes til neste møte i formannskapet. Vigdenes(SP) utsettelses forslag enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyret Kommunestyret vedtar budsjettsaldering av driftsbudsjett 2016 i henhold til tabell for SIO, samt disponering av beregnet økt skatteinntekt. Av uforutsette engangskostnader/endrede forutsetninger dekkes i tillegg følgende finansiert ved bruk av disposisjonsfond: Område Tekst Endring (1000kr) Teknisk Forsinka innføring p-avg Teknisk Innkjøring energiforbruk Kimen Rådmann Servicepensjon og doble kostnader nyansettelse Politisk Ansettelse ny rådmann Omsorg Turnuslege høst Kirkelig fellesråd mottar ikke økt driftstilskudd. Regionalt pilgrimssenter må dekkes innenfor etat kulturs ramme. 2. Festeavgiften heves fra 2016 til 220 kroner per år mot 160 per år tidligere. 3.Stjørdal kommune anbefaler kirkelig fellesråd i sammenheng med festeavgiftsøkningen, samtidig å redusere innkrevingstiden fra 10 til 5 år. Kirken må videre iverksette varige driftsmessige budsjettiltak for å bedre sin likviditetssituasjon, og eventuelt i påvente av effekten av disse selv ta opp likviditetslån for å dekke svingningene fra festeavgiftsinntektene 4.Manglende finansiering av momskompensasjon på kroner avventes til investeringsbudsjettet for 2016 skal revideres. 5.Investeringsbudsjettet 2016 for Stjørdal kirkelig fellesråd økes med kr 1 mill. i tråd med søknad. Økningen på 1 million finansieres ved økt låneopptak.

23 6. De krevende overskridelsene knyttet til barnehage og barnevern underlegges en egen saldering i fornyet salderingsbehandling over sommeren. Overskridelser påregnelige kun for inneværende år aksepteres finansiert ved bruk av disposisjonsfond. Overskridelser av mer varig karakter søkes, så langt råd er, møtt med tilsvarende varige budsjettmessige kostnadstiltak. Det er viktig å komme i gang så raskt som mulig med disse, selv om effekten ikke skulle tilsvare hele summen av overskridelsene for inneværende år, men oppleve forsinkelser. Rådmannens strateginotat synliggjør at det ikke finnes store nye og varige midler til disposisjon i budsjett- og økonomiplanbehandlingen. 7. Fastlegene i Hegra og Skatval tilbys en ny avtale om økonomisk samarbeid basert på den forrige, men med den endring at hver fastlege betaler 5000 kr mer per mnd. til kommunen, samt at personellressursen stilt til rådighet i Hegra reduseres med 0,25 ÅV. Det legges til grunn at endringen, om den blir akseptert, vil være tilnærmet selvfinansierende. Hvis det skulle være mindre avvik fra dette så henvises inndekningen til den generelle legestyrkningen mot bosentrene gitt i budsjettet for I økonomiplanen ble det avsatt 1,4 mill til renovering av toppdekket på kunstgressbanen på Øverlands Minde i Det er grunn til å anta at dette blir rimeligere enn tidligere forutsatt, og det er ønskelig at dette fremskyndes slik at denne banen er operativ til vintersesongen 2016/2017. Avsatt beløp i gjeldende økonomiplan endres fra 1,4 mill til 1,2 mill og flyttes frem fra 2017 til Investeringen finansieres ved økt låneopptak. Netto driftsbesparelser som følge av økt utleie av banen innarbeides i neste års budsjett/økonomiplan. Joar Håve (AP) fremmet følgende forslag: Rådmann gis fullmakt til å inngå driftsavtale med legekontorene i Hegra og Skatval, som sikrer videre drift. Formannskapets innstilling punkt 1-6,enstemmig vedtatt. Håves (AP) forslag falt med 22 stemmer mot 19 stemmer Formannskapets innstilling punkt 7 vedtatt med 37 stemmer mot 4 stemmer. Formannskapets innstilling punkt 8 enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: 1. Kommunestyret vedtar budsjettsaldering av driftsbudsjett 2016 i henhold til forslag under vurdering. 2. Festeavgiften heves fra 2016 til 220 kroner per år mot 160 per år tidligere. 3. Vurdering om finansiering og reduksjon av innkrevingstiden av festeavgiften fra 10 til 5 år gjøres i forbindelse med behandling av budsjett 2017 og økonomiplan Manglende finansiering av momskompensasjon på kroner avventes til investeringsbudsjettet for 2016 skal revideres. 5. Investeringsbudsjettet 2016 for Stjørdal kirkelig fellesråd økes med kr 1 mill. i tråd med søknad. Økningen på 1 mill. finansieres med bruk av disposisjonsfond.

24 PS 72/16 Saldering - integreringstilskudd 2016 / tilleggsanmodning 2016 Uttalelse i Komite Levekår Budsjettendringer innen etater berørt av økt bosetting av flyktninger i 2016 foretas i tråd med rådmannens innstilling. Årsvirkningen av salderingen innarbeides ved rullering av økonomiplanen ( ). 2. Stjørdal kommune stiller 3 ekstra bosettingsplasser til disposisjon i 2016, i tillegg til tidligere rammevedtak på 55 og 22 ekstra plasser til enslige mindreårige. Kommunens vedtak er med det i tråd med IMDis anmodning på 80 personer ekskl. familiegjenforente for Behandling i Komite Levekår Komite Levekår tar rådmannens forslag til innstilling til orientering. Enstemmig vedtatt. Innstilling i Formannskapet Budsjettendringer innen etater berørt av økt bosetting av flyktninger i 2016 foretas i tråd med rådmannens innstilling. Årsvirkningen av salderingen innarbeides ved rullering av økonomiplanen ( ). 4. Stjørdal kommune stiller 3 ekstra bosettingsplasser til disposisjon i 2016, i tillegg til tidligere rammevedtak på 55 og 22 ekstra plasser til enslige mindreårige. Kommunens vedtak er med det i tråd med IMDis anmodning på 80 personer ekskl. familiegjenforente for Behandling i Formannskapet Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyret Budsjettendringer innen etater berørt av økt bosetting av flyktninger i 2016 foretas i tråd med rådmannens innstilling. Rådmannen holder igjen aktiveringen av disse økte budsjettrammene til en fornyet salderingssak er behandlet av kommunestyret over sommeren. Rådmannen bes særskilt om å vurdere hvorvidt det er mulig å hente ut en større storskalaeffekt innenfor området før behandling av denne nysalderingssaken. 6. Stjørdal kommune stiller 3 ekstra bosettingsplasser til disposisjon i 2016, i tillegg til tidligere rammevedtak på 55 og 22 ekstra plasser til enslige mindreårige. Kommunens vedtak er med det i tråd med IMDis anmodning på 80 personer ekskl. familiegjenforente for Ivar Vigdenes (SP) fremmet følgende forslag: Alternativt forslag 2.setning pkt. 1. Rådmannen holder igjen aktiveringen av disse økte budsjettrammene til en fornyet salderingssak er behandlet av kommunestyret over sommeren. Rådmannen bes særskilt om å vurdere hvorvidt det er mulig å hente ut en større storskalaeffekt innenfor området før behandling av denne nysalderingssaken.

25 Formannskapets innstilling punkt 1 første setning.enstemmig vedtatt. Vigdenes (SP) forslag punkt 1 andre setning. Enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling punkt 2. Enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: 7. Budsjettendringer innen etater berørt av økt bosetting av flyktninger i 2016 foretas i tråd med rådmannens innstilling. Årsvirkningen av salderingen innarbeides ved rullering av økonomiplanen ( ). 8. Stjørdal kommune stiller 3 ekstra bosettingsplasser til disposisjon i 2016, i tillegg til tidligere rammevedtak på 55 og 22 ekstra plasser til enslige mindreårige. Kommunens vedtak er med det i tråd med IMDis anmodning på 80 personer ekskl. familiegjenforente for PS 73/16 Strategidebatt for økonomiplan Vedtak i Kommunestyret ) Rådmannens budsjett- og økonomiplanforslag bes om å ta høyde for at det fra budsjettåret 2017 skal implementeres et netto driftsresultat på 1 %, og fra 2018 og ut perioden på minimum 1,5 %. Lønnsreserven må ikke settes mindre enn 20 millioner. Formannskapets disposisjonspost trappes opp fra 1 million i 2017 til 1,5 million fra ) De budsjettmessige effektene av statlig finansierte omsorgstjenester bes om klart å fremgå av budsjett- og økonomiplanforslaget, både for tjenestene innenfor- og utenfor forsøket. Kortsiktige inntektsøkninger som følge av prosjektdeltakelsen, både innenfor og utenfor prosjektet, må ikke settes i drift, og holdes utenom måltallet på i netto driftsresultat. Det må fremgå anslåtte tallstørrelser for disse effektene. 3) Investeringer foreslås i økonomiplanperioden innenfor en maksimal ramme på 100 millioner i årlig gjennomsnitt til ikke-selvfinansierende tiltak. Lokalsamfunn som har et skole- og barnehagetilbud i dag skal også ha det i forslaget, og eventuelle forslag om endringer i skolestruktur avventer høringen av mulighetsstudien. Det innføres eller forberedes ikke innført eiendomsskatt i kommunevalgperioden, hverken på boliger eller næringseiendom. 4) Store beslutninger er fattet i Trøndelag våren 2016 og som vil få betydning for Stjørdal kommune. Rådmannen bes om å beskrive det mulighetsrom som fordelingen av NTE og sammenslåingen av de to trøndelagsfylkene gir Stjørdal kommune Joar Håve (AP) fremmet følgende forslag: 1. Ny 1-7 barneskole i Hegra ferdigstilles som tidligere forutsatt, til skolestart Kommunestyret ber rådmannen prioriterer god bemanning i barnehagene, svært høyt i sitt budsjettforslag.

26 3. Ikkelovpålagte tjenester må nedprioriteres i.f.t lovpålagte tjenester eller støttetjenester til disse. Ole Hermod Sandvik (H) fremmet følgende forslag: 1) Rådmannens budsjett- og økonomiplanforslag bes om å ta høyde for at det fra budsjettåret 2017 skal implementeres et netto driftsresultat på 1 %, og fra 2018 og ut perioden på minimum 1,5 %. Lønnsreserven må ikke settes mindre enn 20 millioner. Formannskapets disposisjonspost trappes opp fra 1 million i 2017 til 1,5 million fra ) De budsjettmessige effektene av statlig finansierte omsorgstjenester bes om klart å fremgå av budsjett- og økonomiplanforslaget, både for tjenestene innenfor- og utenfor forsøket. Kortsiktige inntektsøkninger som følge av prosjektdeltakelsen, både innenfor og utenfor prosjektet, må ikke settes i drift, og holdes utenom måltallet på i netto driftsresultat. Det må fremgå anslåtte tallstørrelser for disse effektene. 3) Investeringer foreslås i økonomiplanperioden innenfor en maksimal ramme på 100 millioner i årlig gjennomsnitt til ikke-selvfinansierende tiltak. Lokalsamfunn som har et skole- og barnehagetilbud i dag skal også ha det i forslaget, og eventuelle forslag om endringer i skolestruktur avventer høringen av mulighetsstudien. Det innføres eller forberedes ikke innført eiendomsskatt i kommunevalgperioden, hverken på boliger eller næringseiendom. 4) Store beslutninger er fattet i Trøndelag våren 2016 og som vil få betydning for Stjørdal kommune. Rådmannen bes om å beskrive det mulighetsrom som fordelingen av NTE og sammenslåingen av de to trøndelagsfylkene gir Stjørdal kommune. Votering : Sandviks (H) forslag punkt 1 vedtatt med 22 stemmer mot 19 stemmer. Sandviks (H) forslag punkt 2 enstemmig vedtatt. Sandvik (H) forslag punkt 3 vedtatt med 22 stemmer mot 19 stemmer. Sandviks (H) forslag punkt 4 enstemmig vedtatt. Håves (AP) forslag punkt 1falt med 22 stemmer mot 19 stemmer Håves (AP) forslag punkt 2 falt med 23 stemmer mot 18 stemmer. Håves (AP) forslag punkt 3 falt med 23 stemmer mot 18 stemmer. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Vedlagte strateginotat legges frem for debatt.

27 Interpellasjoner FO 22/16 Interpellasjon til ordføreren i Kommunestyret Hva er ordførerens syn på mulig konsekvens av Trade in Services Agreement (TISA)? Ordføreren besvarte spørsmålet Ordføreren mener TISA er viktig, men en sak av denne karater bør gis noen spesiell lokal behandling i Stjørdal kommune. Ordføreren vil i denne saken støtte seg til uttalelsen som ble fattet i KS sitt hovedstyre , der det sies følgende : Vedtak for hovedstyret i KS KS støtter posisjonene som europeisk kommunesektor gjennom CEMR og Regionkomiteen har vedrørende forhandlingene om frihandels- og investeringsavtale mellom EU og USA, TTIP ( Transatlantic Trade and Investment partnership ). Det samme gjelder TISA-forhandlingene. KS forventer at potensielle negative resultater for kommunenes og fylkeskommunenes handlefrihet diskuteres åpent. KS ber regjeringen organisere rådgivende grupper, med deltakelse fra KS/kommunesektoren. KS ønsker seg også en konsekvensutredning av TTIP og TISA avtalen knyttet til spørsmål om lokaldemokratiet, og påfølgende åpen høringsprosess, før regjeringen signer endelig. KS anmoder regjeringen v/utenriksdepartementet og nærings- og fiskeridepartementet om å arbeide for å sikre den lokale og regionale handlefriheten i de pågående forhandlingene om TTIP og TISA. Det gjelder særlig : - Retten til å velge hvordan tjenester som vann- og energiforsyning, renovasjon og avløp, redningstjeneste, de offentlige helse- og sosialtjenester, offentlig transport, boligbygging og tiltak innen byplanlegging, byutvikling og utdanning skal organiseres. Det omfatter lokale og regionale myndigheters mulighet til å reservere en markedsåpning av lokale og regionale offentlige tjenester. - Mulighetene som anskaffelsesregelverket gir for å unnta tjenester (terskelverdier, egenregi, interkommunalt samarbeid, sektorer som er unntatt vann eller redningstjenester ). - At eventuelle regler for å sikre utenlandske investorer utenfor det ordinære rettsystemet ikke begrenser regionale eller lokale myndigheters mulighet til å vedta restriksjoner/tiltak for å beskytte folkehelse og miljø, forbrukerinteresser og arbeidstaker- / arbeidsgiverinteresser innenfor rammen av nasjonal lovgiving. - Når det gjelder TISA, vil KS, i likhet med europeisk kommunesektor, gå i mot at det forhandles med basis i et negativ- liste-system. Anja Ristad (SV) fremmet følgende forslag : Stjørdal kommunestyre ser med stor uro på TISA-forhandlingene og vi tar avstand fra hemmeligholdet. Norsk samfunnsutvikling skal fremdeles avgjøres i Norge, på demokratisk vis. Offentlige tjenester, statlige og kommunale, skal fremdeles være offentlige og demokratisk styrt av folkevalgte norske styresmakter. Sykehustjenester, offentlig utdanning og sosiale

28 velferdstjenester skal ikke åpnes for utenlandske tilbydere. Kommunestyret krever at en eventuell TISA-avtale ikke skal pålegge privatisering, deregulering eller konkurranseutsetting av noen offentlig tjeneste på nasjonalt eller lokalt nivå. Dette gjelder også muligheten til å gjeninnføre offentlig eierskap og styring i sektorer som tidligere har være privatisert. Til dette er sikret skal Stjørdal være en TISA-fri sone. Ristads (SV) forslag til vedtak falt med 22 stemmer mot 17 stemmer. FO 23/16 Spørsmål til ordføreren i kommunestyret Sikkerhet ved lekeapparatene i kommunale barnehager og skoler Ordfører, Det er utarbeidet prosedyrer for lekeplasskontroll ved kommunens barnehager og skoler. Disse prosedyrene ble utarbeidet i april Det er gjort avtale med ekstern, sertifisert sikkerhetskontrollør, som kontrollerer alle lekeplassene i våre barnehager og skoler etter en rulleringsplan hvert annet år. Den eksterne kontrollen skal, om mulig, gjennomføres på våren. Det utarbeides en rapport, med klassifisering av nødvendige utbedringer og utskiftninger av lekeplassutstyr og lekeapparat. Rapporten sendes enhetsleder, som tar en gjennomgang og vurdering av hvilke tiltak som er nødvendig og som kan utføres av driftsansvarlig ved enheten, og hvilke tiltak som må utbedres med ekstern hjelp. De mest alvorlige feilene som avdekkes (A-feil), skal løses med en gang. Enhetsleder gir en egenvurdering av status, og sender forslag til løsning, sammen med rapporten til etat oppvekst. Forhold som enhetsleder ikke kan få rettet internt, settes opp på en samlet arbeidsliste av rådgiver ved etaten, og løses med eksternt innleid personell. Kostnadene til slike tiltak går av felles budsjettpost for skolene og barnehagene. Det gjennomføres intern vernerunde (egenkontroll) hvert år. FO 24/16 Spørsmål til ordføreren i kommunestyret Har Stjørdal kommune noen plan for å verne gamle trær innenfor Stjørdals bysentrum? Ordfører, Delspørsmålene besvares samlet. Stjørdal kommune har ikke en eksplisitt plan som bevarer trær i Stjørdal bysentrum. Alt avhengig av hva man definerer som sentrum er det trær i ulik alder i området. I den utvidede definisjonen av sentrum utgjør Sandskogan og Blinkparken et stort aktivum for Stjørdal