STJØRDAL KOMMUNE. Møteprotokoll

Transkript

1 STJØRDAL KOMMUNE Utvalg: Møtested: Formannskapet Møtedato: Formannskapssalen, Rådhuset Tidspunkt: 13:00-16:45 Møteprotokoll Fra sak: PS 1/17 Til sak: PS 16/17 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Rep. Navn Rep. Ivar Vigdenes SP Ole Hermod Sandvik H Ragna Straume V Annette Tollefsen Jensen KRF Rune Larsen H Joar Atle Håve AP Toril Sandvik AP Jan Inge Kaspersen AP Anja Elisabeth Ristad SV Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Rep. Navn Rep. Nelly Anita Lian FRP Ann-Inger Leirtrø AP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Rep. Leif Eggen Nelly Anita Lian V Erling Weydahl Ann-Inger Leirtrø AP Fra administrasjonen møtte: Navn Anne Kathrine Slungård Tore Rømo Hans Frederik Selvaag Roar Størset Turid Aas Jarle Førde Arild Moen Leif Roar Skogmo Terje Johnsen Ann Kristin Geving Toralf Asphaug Anne Mari Grønseth Stilling Rådmann Etatsjef Teknisk Etatsjef Omsorg Økonomisjef Personalsjef Etatsjef Kultur Etatsjef Teknisk Spesialrådgiver Teknisk Spesialrådgiver Omsorg Etatsjef Oppvekst Rådgiver Oppvekst Sekretær

2 Møtet ble ledet av: Ivar Vigdenes Av medlemmer/varamedlemmer møtte 11 av 11 Merknader : Erling Weydahl (AP)stilte følgende spørsmål: Saken som blir omtalt i media med overskriften: Stjørdal kommune har ikke et godt nok system for å ta vare på psykisk utviklingshemmede uttalelse fra fylkesmannen etter en systemrevisjon høsten Ordfører bad om en referat sak til neste møte i Formannskapet og Komite Levekår. Gågata leie av uteområde - Ordføreren besvarte spørsmålet. Joar Håve (AP) statusrapport på Bergkunstmuseet- orientering på neste møtet i formannskapet Anja Ristad (SV)stilte spørsmål ang drivstoff lagring.- rådmannen og ordføreren besvarte spørsmålet. Møtet ble innledet med en orientering av Spesialrådgiver Teknisk Leif Roar Skogmo PS 1/17 befolkningsprognose Orientering av Milda Lunde Stene fra WSP og Spesialrådgiver omsorg Terje Johnsen ang. PS 2/17 Helsehus. Orientering av Milda Lunde Stene fra WSP ang. sak PS 3/17 Omsorgsboliger

3 Saksliste for Formannskapet i møte Innhold U.off. Utvalgssaksnr Arkivsaksnr Referatsaker RS 1/17 Rapport - siste kvartal i /6547 Saker til behandling PS 1/17 Befolkningsprognose /657 PS 2/17 PS 3/17 Helsehus - sluttrapport konseptfase med tomtevalg og innhold Omsorgsboliger - sluttrapport fra konseptfasen med tomtevalg og innhold 2012/ /4285 PS 4/17 Omsorg 2032 Helse- og omsorgsplan /4285 PS 5/17 Boligsosial handlingsplan /2657 PS 6/17 Veileder. Hvordan forebygge og håndtere hatkriminalitet, radikalisering og voldelig ekstremisme i Stjørdal kommune PS 7/17 Helhetlig plan for skole og utbygging- vedtakstolkning 16 punkter fra kommunestyremøte / /261 PS 8/17 Mellomoppgjøret /256 PS 9/17 Vurdering av behov for kommunedelplan handel og næring 2016/10922 PS 10/17 Endelig driftsrammer for budsjett 2017, basert på effekter av budsjettforlik og budsjettvedtak desember 2016/5486 PS 11/17 Økonomireglement revidering 2016/6970 PS 12/17 Blues in Hell - partnerskapsavtale /7022 PS 13/17 Byutvikling knutepunkt Stjørdal - planutredning og forprosjekt til ny reguleringsplan for Stjørdal stasjonsområde 2016/9612 PS 14/17 Omorganisering av Ungdomsrådet 2016/9321 PS 15/17 PS 16/17 Kjøp av kirkefigur av Moses som stammer fra Værnes kirke Godkjenning av protokoll 2017/391

4 Referatsaker RS 1/17 Rapport - siste kvartal i 2016

5 Saker til behandling PS 1/17 Befolkningsprognose Innstilling i Formannskapet Befolkningsprognosen som vist i vedlegg benyttes som grunnlag for videre planlegging i kommunen. Innstilling i Formannskapet Behandling i Formannskapet Ordfører Ivar Vigdenes (SP) fremmet følgende forslag: Vigdenes (SP) forslag enstemmig vedtatt. Uttalelse i Komite kultur, næring og miljø Befolkningsprognosen som vist i vedlegg benyttes som grunnlag for videre planlegging i kommunen. Behandling i Komite kultur, næring og miljø Komite KNM tar rådmannens forslag til innstilling til orientering. Enstemmig vedtatt. Uttalelse i Komite plan Befolkningsprognosen som vist i vedlegg benyttes som grunnlag for videre planlegging i kommunen. Behandling i Komite plan Uttalelse i Komite Levekår Befolkningsprognosen som vist i vedlegg benyttes som grunnlag for videre planlegging i kommunen. Behandling i Komite Levekår Rådmannens forslag enstemmig vedtatt.

6 Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Befolkningsprognosen som vist i vedlegg benyttes som grunnlag for videre planlegging i kommunen. PS 2/17 Helsehus - sluttrapport konseptfase med tomtevalg og innhold Innstilling i Formannskapet Sluttrapport konseptfase Helsehus tas til orientering og prosjektet går over i forprosjektfase. Helsehuset planlegges bygd på området ved dagens DMS med omfang og innhold som beskrevet i rapporten Innstilling Vedtak i Formannskapet Behandling i Formannskapet Ordfører Ivar Vigdenes (SP) fremmet følgende forslag: Vigdenes (SP) forslag enstemmig vedtatt. Uttalelse i Komite Levekår Sluttrapport konseptfase Helsehus tas til orientering og prosjektet går over i forprosjektfase. Helsehuset planlegges bygd på området ved dagens DMS med omfang og innhold som beskrevet i rapporten. Behandling i Komite Levekår Uttalelse i Eldrerådet Sluttrapport konseptfase Helsehus tas til orientering og prosjektet går over i forprosjektfase. Helsehuset planlegges bygd på området ved dagens DMS med omfang og innhold som beskrevet i rapporten. Behandling i Eldrerådet Eldrerådet slutter seg til rådmannens forslag til vedtak.

7 Behandling i Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne Uttalelse: Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne ser det som positivt at Helsehuset legges i sentrum. Rådet slutter seg til Rådmannens forlag til innstilling. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Sluttrapport konseptfase Helsehus tas til orientering og prosjektet går over i forprosjektfase. Helsehuset planlegges bygd på området ved dagens DMS med omfang og innhold som beskrevet i rapporten. PS 3/17 Omsorgsboliger - sluttrapport fra konseptfasen med tomtevalg og innhold Innstilling i Formannskapet Sluttrapport fra konseptfase Omsorgsboliger tas til orientering og prosjektet går over i forprosjektfase Utbygging av omsorgsboliger første byggetrinn planlegges bygd på området ved Fosslia bosenter med omfang og innhold som beskrevet i rapporten Toril Sandvik (AP) fremmet følgende forslag: Fremtidig reguleringsplan hensyntar de kvaliteter Fosslia Bosenter representerer pr. i dag. Målgruppen personer med demens og kognitiv svikt har behov for tilrettelagte boliger med direkte tilgang til skjermet uteområde. En ny regulering for området Fosslia Bosenter tilstreber bebyggelse på ett plan. Tomt hvor «flykningeboligen» står i dag tas inn i ny reguleringsplan. Sandviks (AP) tilleggsforslag falt med 6 stemmer mot 5 stemmer. Innstilling i Formannskapet Sakes utsettes Behandling i Formannskapet Toril Sandvik (AP) fremmet følgende forslag: Fremtidig reguleringsplan hensyntar de kvaliteter Fosslia Bosenter representerer pr. i dag. Målgruppen personer med demens og kognitiv svikt har behov for tilrettelagte boliger med direkte tilgang til skjermet uteområde. En ny regulering for området Fosslia Bosenter tilstreber bebyggelse på ett plan. Tomt hvor «flykningeboligen» står i dag tas inn i ny reguleringsplan. Ordfører Ivar Vigdenes (AP) fremmet følgende forslag:

8 Vigdenes (SP) forslag enstemmig vedtatt. Uttalelse i Komite Levekår Sluttrapport fra konseptfase Omsorgsboliger tas til orientering og prosjektet går over i forprosjektfase Utbygging av omsorgsboliger første byggetrinn planlegges bygd på området ved Fosslia bosenter med omfang og innhold som beskrevet i rapporten Behandling i Komite Levekår Uttalelse i Eldrerådet Utbygging på området Fosslia bosenter må ikke gå på bekostning av områdets kvaliteter og særpreg. Ut fra ideologien om at smått er godt og at personer med kognitiv svikt har behov for et skjermet bo- og utemiljø, må ikke området ved Fosslia Bosenter bli for stort og dominant. Fosslia bosenters kvaliteter må videreføres. Eldrerådet er skeptisk til en utbygging på to plan for denne målgruppen, noe som ikke vil gi naturlig tilgang til uteareal og områdets fasiliteter. Behandling i Eldrerådet Eldrerådet fremmet følgende forslag til uttalelse: Utbygging på området Fosslia bosenter må ikke gå på bekostning av områdets kvaliteter og særpreg. Ut fra ideologien om at smått er godt og at personer med kognitiv svikt har behov for et skjermet bo- og utemiljø, må ikke området ved Fosslia Bosenter bli for stort og dominant. Fosslia bosenters kvaliteter må videreføres. Eldrerådet er skeptisk til en utbygging på to plan for denne målgruppen, noe som ikke vil gi naturlig tilgang til uteareal og områdets fasiliteter. Eldrerådets uttalelse enstemmig vedtatt. Behandling i Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne Uttalelse: Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne slutter seg til Rådmannens forslag til innstilling. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Sluttrapport fra konseptfase Omsorgsboliger tas til orientering og prosjektet går over i forprosjektfase Utbygging av omsorgsboliger første byggetrinn planlegges bygd på området ved Fosslia bosenter med omfang og innhold som beskrevet i rapporten

9 PS 4/17 Omsorg 2032 Helse- og omsorgsplan Ordfører Ivar Vigdenes (SP) fremmet følgende forslag : Vigdenes (SP) forslag enstemmig vedtatt. Innstilling i Formannskapet Behandling i Formannskapet Ordfører Ivar Vigdenes (SP)fremmet følgende forslag:. Vigdenes (SP) forslag enstemmig vedtatt. Uttalelse i Komite Levekår Behandling i Komite Levekår Leif Eggen (V) fremmet utsettelsesforslag:. Eggen (V) utsettelsesforslag enstemmig vedtatt. Uttalelse i Eldrerådet «Omsorg 2032» vedtas som kommunens overordnede plan for helse- og omsorgstjenester i perioden Behandling i Eldrerådet Eldrerådet slutter seg til rådmannens forslag til vedtak. Behandling i Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne Uttalelse: Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne tar saken til orientering.

10 Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: «Omsorg 2032» vedtas som kommunens overordnede plan for helse- og omsorgstjenester i perioden PS 5/17 Boligsosial handlingsplan Ordfører Ivar Vigdenes (SP)fremmet følgende forslag :. Vigdenes (SP) utsettelsesforslag enstemmig vedtatt. Uttalelse i Komite plan Kommunestyret vedtar forslag til Boligsosial handlingsplan i hht. plan- og bygningsloven Behandling i Komite plan Uttalelse i Komite Levekår Kommunestyret vedtar forslag til Boligsosial handlingsplan i hht. plan- og bygningsloven Behandling i Komite Levekår Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Uttalelse i Ungdomsrådet Kommunestyret vedtar forslag til Boligsosial handlingsplan i hht. plan- og bygningsloven Behandling i Ungdomsrådet Uttalelse i Eldrerådet Eldrerådet vil presisere at det bør etableres kommunale boligtilbud i alle bygdesentra i Stjørdal kommune. Kommunestyret vedtar forslag til Boligsosial handlingsplan i hht. plan- og bygningsloven

11 Behandling i Eldrerådet Eldrerådet vil presisere at det bør etableres kommunale boligtilbud i alle bygdesentra i Stjørdal kommune. Eldrerådet tar rådmannens forslag til innstilling til orientering. Enstemmig vedtatt. Uttalelse i Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne Kommunestyret vedtar forslag til Boligsosial handlingsplan i hht. plan- og bygningsloven Behandling i Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne slutter seg til Rådmannens forslag til innstilling. Rådmannens forslag til innstilling: Kommunestyret vedtar forslag til Boligsosial handlingsplan i hht. plan- og bygningsloven PS 6/17 Veileder. Hvordan forebygge og håndtere hatkriminalitet, radikalisering og voldelig ekstremisme i Stjørdal kommune Innstilling i Formannskapet Kommunestyret vedtar «Veileder. Hvordan forebygge og håndtere hatkriminalitet, radikalisering og voldelig ekstremisme i Stjørdal kommune». Uttalelse i Komite Levekår Kommunestyret vedtar «Veileder. Hvordan forebygge og håndtere hatkriminalitet, radikalisering og voldelig ekstremisme i Stjørdal kommune». Behandling i Komite Levekår Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak: Kommunestyret vedtar «Veileder. Hvordan forebygge og håndtere hatkriminalitet, radikalisering og voldelig ekstremisme i Stjørdal kommune». PS 7/17 Helhetlig plan for skole og utbygging- vedtakstolkning 16 punkter fra kommunestyremøte Saken tas til etterretning.

12 Rådmannen gis fullmakt til i samarbeid med kompetente miljø innenfor området, å utarbeide spørsmål til en anonymisert spørreundersøkelse jfr. pkt. 15. Undersøkelsen legges fram for politisk behandling før utsendelse Leif Eggen (V) fremmet følgende protokolltilførsel: Kommunestyrets flertall vurderer å endre skolestrukturen i Stjørdal kommune. Intensjonen er å frigjøre ressurser / penger til nye skolebygg, tidlig innsats og styrking av innhold i skolen. Ønsker foreldre/ foresatte at kommunestyret går videre med skolestrukturendring. Ja, Nei og ikke relevant for meg. Eggens (V) forslag blir lagt til som en protokolltilførsel. Ordfører Ivar Vigdenes (SP) fremmet følgende tilleggsforslag: Rådmannen gis fullmakt til i samarbeid med kompetente miljø innenfor området, å utarbeide spørsmål til en anonymisert spørreundersøkelse jfr. pkt. 15. Undersøkelsen legges fram for politisk behandling før utsendelse. Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Vigdenes (SP) forslag enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Saken tas til etterretning. PS 8/17 Mellomoppgjøret 2017 Formannskapet slutter seg til rådmannens vurderinger/synspunkter som svar på de spørsmål som KS har stilt i debattheftet angående mellomoppgjøret Joar Håve (AP) fremmet følgende forslag nytt punkt 3. Erstatte siste setning: Stjørdal kommune ønsker at det benyttes forhandlinger med begge gruppene. Det må også vurderes om det skal forhandles sentralt i den enkelte kommune, og ikke på enhetsnivå. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt.

13 Håves (AP) forslag falt med 6 stemmer mot 5 stemmer. Rådmannens forslag til vedtak: Formannskapet slutter seg til rådmannens vurderinger/synspunkter som svar på de spørsmål som KS har stilt i debattheftet angående mellomoppgjøret PS 9/17 Vurdering av behov for kommunedelplan handel og næring Saken utslettets Ordfører Ivar Vigdenes (SP) fremmet følgende forslag: Saken usettes. Vigdenes (SP) forslag enstemmig vedtatt. Ordfører ber rådmannen settes opp saken til behandling også til Komite KNM Vedtak i Komite plan , og behandles også i KNM, eventuelt i et felles møte av komiteene Plan og KNM. Behandling i Komite plan Torgeir Størseth (AP) fremmet utsettelsesforslag:, og behandles også i KNM, eventuelt i et felles møte av komiteene Plan og KNM. Størseths (AP) utsettelsesforslag enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: 1. Det utarbeides ikke en egen kommunedelplan for handel og næring i inneværende planstrategiperiode. 2. Arbeidet med mål og strategier for næringsutvikling i kommunen sees i sammenheng med rullering av kommuneplanens samfunnsdel. PS 10/17 Endelig driftsrammer for budsjett 2017, basert på effekter av budsjettforlik og budsjettvedtak desember Innstilling i Formannskapet Kommunestyret tar til orientering endelige driftsrammer for budsjett 2017.

14 Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Kommunestyret tar til orientering endelige driftsrammer for budsjett PS 11/17 Økonomireglement revidering Innstilling i Formannskapet Vedlagte reviderte Økonomireglement m/vedlegg vedtas og gjøres gjeldende fra vedtaksdato. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Vedlagte reviderte Økonomireglement m/vedlegg vedtas og gjøres gjeldende fra vedtaksdato. PS 12/17 Blues in Hell - partnerskapsavtale Ordfører Ivar Vigdenes (SP) fremmet følgende forslag : Vignes (SP)forslag enstemmig vedtatt. Vedtak i Komite kultur, næring og miljø Behandling i Komite kultur, næring og miljø Leder fremmet følgende forslag : Utsettelsesforslaget vedtatt med 8 stemmer mot 1 stemme. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: 1. Vedlagte forslag til partnerskapsavtale mellom Stjørdal kommune og Blues in Hell vedtas. 2. Økningen i det årlige tilskuddsbeløpet fra kr til kr tas fra formannskapets disposisjonspost.

15 PS 13/17 Byutvikling knutepunkt Stjørdal - planutredning og forprosjekt til ny reguleringsplan for Stjørdal stasjonsområde 1. Stjørdal kommune slutter seg til plantiltaket beskrevet i søknaden av jamfør støttetilsagnet med vilkår fra Miljødirektoratet, datert Arbeidet med reguleringsplan for stasjonsområdet koordineres i tid med planutredningen som beskrevet under «Vurdering». Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Uttalelse i Komite kultur, næring og miljø Stjørdal kommune slutter seg til plantiltaket beskrevet i søknaden av jamfør støttetilsagnet med vilkår fra Miljødirektoratet, datert Arbeidet med reguleringsplan for stasjonsområdet koordineres i tid med planutredningen som beskrevet under «Vurdering». Behandling i Komite kultur, næring og miljø KNM tar rådmannens forslag til orientering. Enstemmig vedtatt. Uttalelse i Komite plan Stjørdal kommune slutter seg til plantiltaket beskrevet i søknaden av jamfør støttetilsagnet med vilkår fra Miljødirektoratet, datert Arbeidet med reguleringsplan for stasjonsområdet koordineres i tid med planutredningen som beskrevet under «Vurdering». Behandling i Komite plan Rådmannens forslag til vedtak: 1. Stjørdal kommune slutter seg til plantiltaket beskrevet i søknaden av jamfør støttetilsagnet med vilkår fra Miljødirektoratet, datert Arbeidet med reguleringsplan for stasjonsområdet koordineres i tid med planutredningen som beskrevet under «Vurdering». PS 14/17 Omorganisering av Ungdomsrådet Ordfører Ivar Vigdenes (SP) fremmet følgende forslag : Vigdenes (SP) utsettelsesforslag enstemmig vedtatt.

16 Vedtak i Kommunestyret Behandling i Kommunestyret Ordfører Ivar Vigdenes (SP) fremmet følgende forslag :. Vigdenes (SP) forslag enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: For et bedre fungerende Ungdomsråd foreslår Stjørdal ungdomsråd følgende vedtektsendringer med virkning fra 1. januar 2017 Ungdomsrådet reduseres fra 15 til 14 medlemmer med følgende fordeling o To representanter fra Stokkan ungdomsskole o To representanter fra Halsen ungdomsskole o To representanter fra Hegra ungdomsskole o En representant fra Aglo vdg skole o To representanter fra Ole Vig vdg skole o En representant fra Fagerhaug skole o En representant fra Carbon fritidsklubb o En representant med minoritetsbakgrunn o To representanter fra Kommunestyret Ungdomsrådet følger skoleåret, dvs. at ungdomsrådet sitter fra august juni, og ikke fra januar til desember. Denne organiseringa vil redusere antall som søker fritak, noe som gir et roligere, tryggere og bedre samarbeidsklima i Ungdomsrådet. Ungdomsrådet som velges for 2017 vil da sitte i 1 ½ år (fram til juni 2018). Videre Ungdomsrådet følge skoleåret med bytte av medlemmer august hvert år. Ole Vig sitter med to faste representanter i Ungdomsrådet. Ungdomsrådet vil ved behov kunne arrangere 10 møter pr år. Ungdomsrådet føler behov for å styrke mangfoldigheten blant medlemmene. Ungdomsrådet ønsker å sikre at minimum ett medlem har minoritetsbakgrunn. Det er ønskelig at denne er i videregående skole- alder. Dette for å sikre en god fordeling ift. til alder samt at vi ser at det er viktig med ett visst antall «eldre» medlemmer. Fritak fra vervet kan gis etter søknad hos veiledere for ungdomsrådet. Det er ikke nødvendig at fritak skal godkjennes av Kommunestyret. PS 15/17 Kjøp av kirkefigur av Moses som stammer fra Værnes kirke 1. Ordføreren vil tilrå at Stjørdal Kommune kjøper trefiguren av Moses, som tidligere har vært knyttet til Værnes kirke, av Øystein Ekroll. 2. Kostnaden på kr dekkes av formannskapets disposisjonspost i Kostnaden føres som «Kjøp av tjenestetilbud fra private» 1370 ansvar

17 funksjon 100. Restbeløp etter belastning er kr ,-. Ordførers forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Ordførerens forslag til vedtak: 4. Ordføreren vil tilrå at Stjørdal Kommune kjøper trefiguren av Moses, som tidligere har vært knyttet til Værnes kirke, av Øystein Ekroll. 5. Kostnaden på kr dekkes av formannskapets disposisjonspost i Kostnaden føres som «Kjøp av tjenestetilbud fra private» 1370 ansvar funksjon 100. Restbeløp etter belastning er kr ,-. PS 16/17 Godkjenning av protokoll Møteprotokollen godkjent