Prosjekt HOS - bolig og kvarter. Tilbud/Kontrakt Prosjektering. KONKURRANSEGRUNNLAG, DEL III E1 SHA PROGRAM (kravdokument) NS8402

Transkript

1 Prosjekt HOS bolig og kvarter Tilbud/Kontrakt Prosjektering KONKURRANSEGRUNNLAG, DEL III E1 SHA PROGRAM (kravdokument) NS8402 FOR PROSJEKTERING OG BYGGING 2 For konkurranse TER SWA KKA 1 Oppdatert iht ny byggherreforskrift Revisjon Revisjonen gjelder Dato: Utarb. av Kontr. av Godkj. av Utarbeidet av: Tittel: Konkurransegrunnlag, del III E1 Forsvarsbygg Utvikling Vest SHA kravdokument Dokumentnavn: Revisjon: Antall sider: Del III E1 2 41

2 Konkurransegrunnlag del III E1 SHA Program Side 2 av 42 INNHOLD 1 INNLEDNING HENSIKTEN MED SHA KRAVDOKUMENT FORSVARSBYGGS MÅL EKSTERNE SAMARBEIDSPARTER VEDRØRENDE SHA AKTIVITETENE Tilsynsmyndigheter (Arbeidstilsynet m.fl.) Vernetjenesten/arbeidsmiljøutvalget DEFINISJONER OG FORKORTELSER ANSVAR OG MYNDIGHET BYGGHERREN(JF BHF KAP. 2) DEN PROSJEKTERENDE(JF BHF KAP. 3) LEVERANDØREN(JF BHF KAP. 4) HOVEDBEDRIFTSANSVAR KRAV FRA MYNDIGHETER, LOVER OG FORSKRIFTER SHA KOMPETANSE OG OPPLÆRING INTERNKONTROLLSYSTEM SIKKERHET, HELSE OG ARBEIDSMILJØ (SHA) I PLANFASEN SHA STYRING SHAPLAN FOR PLANFASEN Systematiske SHA analyser og vurderinger Grenseverdier for arbeidsmiljø Krav til arkitektoniske og tekniske løsninger SHA PLAN FOR BYGGEFASEN SIKKERHET, HELSE OG ARBEIDSMILJØ (SHA) I BYGGEFASEN SHA STYRING SHA PLAN FOR BYGGEFASEN Avfallsplan og miljøsanering Plan for rent bygg Sikker jobb analyse Støv, støy og rystelser Helse og miljøfarlige stoffer og produkter Maskiner og utstyr Sikring av og på byggeplassen Beredskap VERN AV VEGETASJON FUNN AV KULTURMINNER MILJØGEBYR SANKSJONER VED MANGLENDE SHA OPPFØLGING SHA INSPEKSJONER OG MØTER KRAV TIL SHA RAPPORTERING MÅNEDLIG SHA RAPPORTERING RAPPORTERING OG BEHANDLING AV UØNSKEDE HENDELSER MILJØSANERINGSRAPPORT VEDLEGG A: SHALEVERANSER FRA LEVERANDØR VEDLEGG B1: KONTRAKT M/YTELSESBESKRIVELSE FOR SHA KOORDINATOR PROSJEKTERINGSFASE VEDLEGG B2: KONTRAKT M/YTELSESBESKRIVELSE FOR SHA KOORDINATOR GJENNOMFØRINGSFASE VEDLEGG B3: KONTROLLPLAN FOR FBUS OPPFØLGING AV VERNETJENESTEN I BYGGE/ANLEGGSPERIODEN

3 Konkurransegrunnlag del III E1 SHA Program Side 3 av VEDLEGG B4: SJEKKLISTE KOORDINATOR FOR GJENNOMFØRING (KG) VEDLEGG C1: SHA PLAN FOR PLANFASEN VEDLEGG C2: SHA PLAN FOR BYGGEFASEN VEDLEGG D: MÅNEDSRAPPORT FOR SHA PÅ BYGGEPLASSEN VEDLEGG D: SKJEMA FOR MELDING OM UØNSKEDE HENDELSER VEDLEGG F: MILJØREGNSKAP VEDLEGG G: AVFALLSPLAN VEDLEGG H: MILJØSANERINGSPLAN... 41

4 Konkurransegrunnlag del III E1 SHA Program Side 4 av 42 41

5 Konkurransegrunnlag del III E1 SHA Program Side 5 av 42 1 INNLEDNING 1.1 Hensikten med SHA kravdokument SHA krav og retningslinjer gitt i dette dokumentet gjelder for Forsvarsbygg Utvikling Vest. Kravdokument SHA: Angir Byggherrens SHA målsettinger Angir krav og retningslinjer for hvordan hensynet til SHA skal ivaretas under planlegging, prosjektering og bygging. Beskriver hvilke aktiviteter som skal iverksettes for å sikre at SHA krav etterleves. Er et verktøy for å forankre SHA tenkningen i prosjektene. SHA kravdokumentet er styrende for Byggherrens arbeid og for leverandørens og dennes underleverandører som engasjeres i arbeid for Byggherren. SHA kravdokumentet gjelder alle faser i et prosjekt fra og med prosjektering til og med ferdigstillelse og overlevering. I kapittel 6 er det angitt hvilke SHA aktiviteter som skal utføres i prosjekteringsfasen. I kapittel 7 er det angitt hvilke SHA aktiviteter som skal utføres i byggefasen. En oversikt over de leveranser som byggherre forventer fra leverandører er gitt i vedlegg AH. Egen KPavtale vil bli signert ifm oppstartsmøte etter kontrakt på hovedanskaffelsen er signert. Avtalen vil bli justert i forbindelse med eventuell utløsning av opsjoner. 1.2 Forsvarsbyggs mål Forsvarsbyggs mål er at alle som arbeider på bygge og anleggsplasser, tilstreber at virksomheten planlegges og gjennomføres uten at det medfører negative konsekvenser på: Menneskers liv og helse Materiell og utstyr Miljø og samfunn Derfor skal arbeid med SHA og ytre miljø prioriteres på lik linje med produksjon, økonomi og fremdrift. Det betyr at det settes fokus på motiverende tiltak, slik at; Sykefraværet og personskadefrekvensen skal være lavere enn gjennomsnittet i bygge og anleggsbransjen. Du skal få en positiv opplevelse av din arbeidssituasjon, og føle trygghet mot skader og yrkesrelaterte sykdommer. Du skal kunne bidra til å skape et godt indre og ytre miljø. For å nå disse målene, kreves det kunnskap, dyktighet, forståelse og omsorg fra ansatte på alle plan.

6 Konkurransegrunnlag del III E1 SHA Program Side 6 av Eksterne samarbeidsparter vedrørende SHA aktivitetene Tilsynsmyndigheter (Arbeidstilsynet m.fl.) Arbeidstilsynet Arbeidstilsynet er en ressurs i utbyggingen. Leverandøren skal etablere samarbeid med Arbeidstilsynets 12. distrikt i prosjektets forskjellige faser. I prosjekteringsfasen er det viktig å etablere samarbeid i forbindelse med byggesaksbehandlingen, jf. AML 189. Andre aktuelle tilsynsmyndigheter : Fylkesmannens miljøvernavdeling Direktoratet for brann og elsikkerhet Kommunene der prosjektene skal gjennomføres Opplistingen er ikke uttømmende Vernetjenesten/arbeidsmiljøutvalget Brukers verneombud skal tas med på råd i saker som går inn under deres verneområder. Forhold som berører de ansattes arbeidsmiljø og sikkerhet i byggeperioden behandles i brukers arbeidsmiljøutvalg. I prosjekteringsfasen skal planer for bygningsmessige arbeider skal legges frem for arbeidsmiljøutvalget på et tidspunkt som sikrer AMU reell innflytelse på planene og før innsending av planer for byggesaksbehandling hos Arbeidstilsynet, jf. AML Definisjoner og forkortelser Alvorlig ulykke AML AMU BHF Byggherre SHA HVO Miljø Hendelse som resulterer i en eller flere av følgende: Personell: Sykdom eller skade som krever omfattende medisinsk behandling på sykehus (hjerteanfall, bruddskader, hodeskade, etc.) eller dødsfall. Materiell: Alvorlig ulykke eller brann med omfattende skade på eiendom eller utstyr. Ytre miljø: Omfattende utslipp av miljøfarlig væske eller gass som kan føre til irreversibel miljøskade på lang sikt. Arbeidsmiljøloven Arbeidsmiljøutvalg Byggherreforskriften (Forskrifter om sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på byggeplasser) Forsvarsbygg Utvikling Vest Sikkerhet, helse og arbeidsmiljø. Hovedverneombud Omgivelsene for en organisasjons virksomhet, inkludert luft, vann, jord, naturressurser, plante og dyreliv, mennesker og deres

7 Konkurransegrunnlag del III E1 SHA Program Side 7 av 42 innbyrdes forbindelse. Ofte omtalt som ytre miljø. PBL Leverandør Uønsket hendelse VO KP KG Sikkerhetsplan CE merking Plan og bygningsloven Oppdragstaker som utfører et definert prosjekterings og/eller byggeoppdrag for Forsvarsbygg, Utvikling Vest Et tilfelle eller en kjede av tilfeller som har eller kunne ha forårsaket skade og/eller sykdom på personer, miljø eller materiell. Samlebetegnelse for ulykker og nesteulykker. Verneombud SHA koordinator, prosjekteringsfase SHA koordinator, gjennomføringsfase Sikkerhetsplanen skal være en del av leverandørens / underleverandørens spesifikke SHA plan. Merking av elektriske artikler iht. felleseuropeiske regler. 2 ANSVAR OG MYNDIGHET 2.1 Byggherren(Jf BHF kap. 2) Byggherren skal: Byggherren skal sørge for at hensynet til sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge eller anleggsplassen blir ivaretatt. Under planlegging og prosjektering skal byggherren særlig ivareta sikkerhet, helse og arbeidsmiljø ved a) de arkitektoniske, tekniske eller organisasjonsmessige valg som foretas b) å beskrive og ta hensyn til de risikoforholdene som har betydning for arbeidene som skal utføres c) at det avsettes tilstrekkelig tid til prosjektering og utførelse av de forskjellige arbeidsoperasjoner. Under utførelsen av arbeidene skal byggherren ivareta hensynet til sikkerhet, helse og arbeidsmiljø ved koordineringen av virksomhetenes arbeid på bygge eller anleggsplassen. Byggherren skal sikre at pliktene som er pålagt koordinatoren, de prosjekterende, arbeidsgiverne og enmannsbedriftene i denne forskriften blir gjennomført. Før oppstart av arbeidet på bygge eller anleggsplassen skal byggherren påse at det utarbeides en skriftlig plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø som beskriver hvordan risikoforholdene i prosjektet skal håndteres, jf. 7 og 8 i BHF. Byggherren skal i hht 13 i BHF utpeke en koordinator for hele prosjektet eller utpeke en for prosjekteringsfasen og en for utførelsesfasen, som på byggherrens vegne utfører koordineringen. Koordineringen utføres i hht 14 og 15 i BHF. Byggherren kan selv velge å inneha rollen som koordinator. Utpeking av koordinator vil ikke frita byggherren for sitt ansvar på området.

8 Konkurransegrunnlag del III E1 SHA Program Side 8 av 42 Byggherren skal i hht 10 i BHF sørge for at det senest en uke før arbeidet igangsettes sendes en forhåndsmelding på fastsatt skjema til Arbeidstilsynet om bygge eller anleggsarbeidet, dersom arbeidet vil vare utover 30 virkedager eller den forventede arbeidsmengde overstiger 500 dagsverk Byggherren vil i alle prosjektets faser følge opp og føre tilsyn med at leverandøren har etablert aktiviteter på SHA området. Byggherrens representant og personer med bemyndigelse fra ham skal ha rett til å foreta SHA revisjoner og verifikasjoner av leverandørens og underleverandørers systemer og arbeid på SHA området. Byggherren skal kunne foreta både anmeldte og uanmeldte inspeksjoner på byggeplassen. 2.2 Den prosjekterende(jf BHF kap. 3) De(n) prosjekterende skal: Den prosjekterende skal under utførelsen av sine oppdrag risikovurdere forhold knyttet til sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge eller anleggsplassen. Hensynet til sikkerhet, helse og arbeidsmiljø skal ivaretas gjennom valg av arkitektoniske eller tekniske løsninger. De forhold som kan ha betydning for fremtidige arbeider skal dokumenteres, jf. 12 i BHF. Dersom det kan oppstå risikoforhold som krever spesifikke tiltak, jf. BHF 8 første ledd bokstav c, skal dette beskrives og meddeles byggherren. 2.3 Leverandøren(Jf BHF kap. 4) Leverandøren(arbeidsgiveren og enmannsbedriftene) skal: Leverandørene i prosjektet skal sikre et høyt nivå med hensyn til helse, miljø og sikkerhet i sine produkter, tjenester og aktiviteter, og forplikte seg til å leve opp til byggherrens SHA mål. Generelle plikter Før oppstart av arbeidet på bygge eller anleggsplassen skal leverandøren utarbeide en skriftlig plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø som beskriver hvordan risikoforholdene i prosjektet skal håndteres. Planen skal være utarbeidet i hht 8 i BHF, samt tilleggskrav i dette dokument. Planen skal også beskrive forebyggende tiltak i hht 9 i BHF. Planen for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø skal være lett tilgjengelig og gjøres kjent på arbeidsplassen. Planen skal oppbevares i seks måneder etter at bygge eller anleggsarbeidet er avsluttet. Leverandøren skal sørge for å oppdatere planen fortløpende dersom det oppstår endringer som har betydning for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø. Arbeidsgiveren og enmannsbedriften skal følge planen for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø og følge byggherrens eller koordinators anvisninger. Arbeidsgiveren og enmannsbedriften skal planlegge arbeidets utførelse under hensyn til nødvendige risikovurderinger, og foreta løpende risikovurdering av identifiserte risikoområder i

9 Konkurransegrunnlag del III E1 SHA Program Side 9 av 42 byggherrens plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø. De skal informere byggherren om risikoforhold som ikke er beskrevet i planen. Arbeidsgiveren skal sørge for at de forebyggende tiltakene i 9 i BHF gjennomføres. Arbeidsgiveren skal innarbeide relevante deler av planen for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø i virksomhetens system for internkontroll, jf. forskrift 6. desember 1996 nr om systematisk helse, miljø og sikkerhetsarbeid i virksomheter (Internkontrollforskriften). Innarbeidingen skal skje slik at planens bestemmelser kan identifiseres. Arbeidsgiveren og enmannsbedriften skal informere byggherren om avvik fra planen for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø som kan ha betydning for arbeidstakernes sikkerhet, helse og arbeidsmiljø. Informasjonsplikt Arbeidsgiveren skal informere verneombudet om planen for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø før oppstart av bygge eller anleggsarbeidet. Arbeidstakerne og verneombudet skal på en forståelig måte informeres om alle tiltak som skal treffes om sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge eller anleggsplassen. Internkontroll Leverandøren skal drive et systematisk helse, miljø og sikkerhetsarbeid, jf. forskrift 6. desember 1996 nr om systematisk helse, miljø og sikkerhetsarbeid i virksomheter (Internkontrollforskriften). Dokumentasjon for fremtidige arbeider Leverandøren skal utarbeide dokumentasjon for bygningen eller anlegget om de forhold som kan ha betydning for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø ved fremtidige arbeider. Dokumentasjonen skal beskrive bygget eller anleggets konstruksjon og utforming, samt de byggeprodukter som er brukt. Beskrivelsen skal være i det omfang som er nødvendig for å ivareta sikkerhet, helse og arbeidsmiljø ved drift, vedlikehold, endring og riving. For nærmere beskrivelse av krav og utforming av denne dokumentasjonen henvises til Del III E3. Oversiktslister Som ledd i koordineringen skal det føres en oversiktsliste over alle som utfører arbeid på byggeeller anleggsplassen. Oversiktslisten skal føres og kontrolleres daglig og inneholde følgende opplysninger a) navn og adresse på bygge eller anleggsplassen b) navn på byggherren c) navn på arbeidsgivere eller enmannsbedrifter eller for innleide arbeidstakere navnet på innleievirksomheten d) organisasjonsnummer for registreringspliktige virksomheter e) navn og fødselsdato på alle som utfører arbeid på bygge eller anleggsplassen. Listene skal være tilgjengelige og skal på oppfordring vises til arbeidsgiveren, verneombudet og Arbeidstilsynet. Listene skal oppbevares i seks måneder etter at bygge eller anleggsarbeidet er avsluttet.

10 Konkurransegrunnlag del III E1 SHA Program Side 10 av Hovedbedriftsansvar Byggherren skal definere hvem som er hovedbedrift for de forskjellige fasene av utbyggingen. Hovedbedriften under byggearbeidene skal ha ansvar for samordning av arbeidsmiljø og sikkerhetsarbeidet i henhold til arbeidsmiljølovens 22 og internkontrollforskriftens 6. Hovedbedriften skal sørge for at sikkerhetstiltak og godt arbeidsmiljø er opprettholdt for alle på byggeplassen til enhver tid og påse at disse kvalitativt holder mål. Hovedbedriften skal sørge for at det etableres en verneorganisasjon på byggeplassen iht. arbeidsmiljølovens bestemmelser. Det skal utarbeides ytelsesbeskrivelser for hovedbedriften. Ansvar og oppgaver for hovedbedrift skal spesifiseres i SHA planen for byggeplassen, ref. kapittel KRAV FRA MYNDIGHETER, LOVER OG FORSKRIFTER Helse, miljø og sikkerhetsnivået i prosjektet skal som et minimum tilfredsstille gjeldende myndighetskrav, dvs. lover og forskrifter på området. Prosjektet skal oppfylle alle forpliktelser og krav som blant annet fremgår av: Lov om arbeidsmiljø og arbeidervern m.v. (arbeidsmiljøloven) med tilhørende forskrifter Forskrift om sikkerhet, helse og miljø på bygge og anleggsplassen (byggherreforskriften) Forskrift om systematisk helse, miljø og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) Lov om vern mot forurensning og om avfall (forurensningsloven) med tilhørende forskrifter Plan og bygningsloven med forskrifter Brann og eksplosjonsvernloven med forskrifter Lov om tilsyn med elektriske anlegg og utstyr med forskrifter Lov om produkter og forbrukertjenester (produktkontrolloven) med forskrifter Lov om vern mot tobakksskader (røykeloven) Listen over aktuelle lover med forskrifter er ikke uttømmende. Det pålegges leverandøren å identifisere og gjøre seg kjent med alle relevante krav for prosjektet (lover, forskrifter, konsesjoner, lokale forhold, mv.) og påse at disse blir ivaretatt.

11 Konkurransegrunnlag del III E1 SHA Program Side 11 av 42 4 SHA KOMPETANSE OG OPPLÆRING Leverandøren skal ha relevant kompetanse innen sikkerhet, helse og arbeidsmiljø som sikrer at prosjektet kan oppfylle de krav som er satt på området gjennom alle faser. SHA koordinatorene skal ha relevante kunnskaper om hele SHA området samt erfaring fra tilsvarende byggeprosjekter. Kontrakt / ytelsesbeskrivelser for SHA koordinatorene er vist i konkurransegrunnlagets deliii E1, vedlegg B. SHA opplæringen skal være prosjektspesifikk og ta utgangspunkt i prosjektets SHA plan. Leverandøren skal sikre at relevant SHA opplæring gjennomføres både i forkant av oppstart av prosjekteringen og før oppstart på byggeplass. For å sikre at alle som skal arbeide på byggeplassen gjennomgår SHA opplæring i forkant av oppstart på byggeplassen, skal leverandøren planlegge og gjennomføre SHA kurs på byggeplassen. Kurset bør være av 3 4 timers varighet og alle på byggeplassen skal delta. Byggherrens representanter skal gis mulighet til å delta på de planlagte SHA kursene. Leverandøren skal dokumentere at verneombudene på byggeplassen har opplæring som verneombud, ref. arbeidsmiljølovens 65. Leverandøren skal føre oversikt over og rapportere månedlig hvem som har gjennomført obligatorisk SHA opplæring, ref. kapittel INTERNKONTROLLSYSTEM Byggherren krever at alle leverandører til prosjektet har et internkontrollsystem for SHA som minimum oppfyller myndighetenes krav til et slikt system. Leverandøren har ansvar for å påse at underleverandører oppfyller kravet til internkontrollsystem for SHA. Leverandøren har videre et ansvar for å påse at internkontrollsystemet til underleverandører samordnes med leverandørens eget internkontrollsystem. Det vises til internkontrollforskriftens 6. Byggherren skal kunne gjennomføre revisjoner av leverandørens og underleverandørers internkontrollsystem for å se at disse er utarbeidet, samordnet og implementert.

12 Konkurransegrunnlag del III E1 SHA Program Side 12 av 42 6 SIKKERHET, HELSE OG ARBEIDSMILJØ (SHA) I PLANFASEN 6.1 SHA styring Byggherren skal: Utpeke SHAkoordinator for prosjekteringsfasen (KP) i henhold til Byggherreforskriftens 13 og Internkontrollforskriftens 6. KP skal: få utarbeidet plan for sikkerhet, helse, arbeidsmiljø og ytre miljø for planfasen og byggefasen. KP har ansvar for utarbeidelse av ROS analyse i planfasen Leverandøren skal: planlegge og utføre sitt arbeid i tråd med krav i myndighetenes regelverk og dette kravdokumentet. utarbeide og implementere en SHA plan som gjenspeiler prosjektets SHA krav. angi hvilke aktiviteter i form av studier og analyser som skal iverksettes, ref. kapittel angi hvilken dokumentasjon som skal foreligge ved angitte tidsfrister for at hensynet til SHA skal kunne ivaretas ved valg av løsning, utforming og bygging. 6.2 SHAplan for planfasen Leverandøren skal utarbeide en SHA plan for planfasen. I vedlegg C1 er minimumsinnhold til SHAplan for planfasen listet opp Systematiske SHA analyser og vurderinger Et omfattende bygge og anleggsarbeid vil kunne medføre uønskede konsekvenser for SHA. Systematiske analyser og vurderinger skal planlegges, gjennomføres og brukes aktivt som et verktøy for vurdering av risiki knyttet til SHA. Leverandøren skal gjennomføre risiko og sårbarhetsanalyser (ROS), for å unngå at uønskede og risikofylte hendelser oppstår under bygging og drift. Risiko og sårbarhetsanalyser skal omfatte: Vurdering av hva som kan gå galt. Konsekvenser dersom noe går galt. Hvilke tiltak som er nødvendige for å unngå hendelsen. Behovet for å utføre risikoanalyser samt andre SHA analyser i prosjekteringsperioden skal identifiseres for å sikre at SHA krav er reflektert i tidlig fase av prosjekteringen. Leverandøren skal sikre at byggets fremtidige brukere samt eventuelle underleverandører blir involvert i SHA analysene. Leverandøren skal dokumentere at alle relevante analyser er gjennomført og hvilke begrunnelser som ligger til grunn for de valg som er gjort i designen. Resultatene fra slike analyser skal rapporteres til og vurderes av byggherren.

13 Konkurransegrunnlag del III E1 SHA Program Side 13 av 42 Utførte analyser skal oppdateres og eventuelt videreføres hvis nødvendig for å reflektere utviklingen mht. SHA i prosjekteringen. Slike systematiske analyser vil også danne grunnlaget for søknad om samtykke etter arbeidsmiljølovens 189. Statusrapportering med hensyn til utførte SHAaktiviteter tas i prosjektmøter med Byggherren Grenseverdier for arbeidsmiljø Byggherren skal spesifisere grenseverdier (design parametere) med hensyn til arbeidsmiljø og sikkerhet for bruk som grunnlag i prosjekteringen. Oppfyllelse av design parametrene skal verifiseres ved hjelp av målinger og dokumenteres ved ferdigstillelse av bygget. Byggherren vil komme tilbake med spesifiserte grenseverdier før oppstart på prosjekteringen Krav til arkitektoniske og tekniske løsninger Under prosjekteringen skal arkitektoniske og tekniske løsninger vurderes mht. SHA ved: produksjon på byggeplassen drift og vedlikehold For å sikre at arkitektoniske og tekniske løsninger fremmer en tilfredsstillende SHA standard i byggefasen og et tilfredsstillende inneklima i driftsfasen, skal løsninger vurderes spesielt med hensyn til bygge og produksjonsmetoder, valg av bearbeidingsmetoder, tilrettelegging for renhold i byggetiden, adkomst til arbeidssted for utstyr og personell, samt valg av kjemiske produkter og materialer. Tekniske anlegg, utstyr og inventar skal tilfredsstille SHA krav gitt i lover og forskrifter og være CEmerket der dette er påkrevet. Ved vurdering av alternative løsninger, materialer, tekniske innretninger og produkter, etc. skal primært de løsningene som er best mht. SHA krav velges. (For eksempel velge materialer med lavest mulig innhold av helseskadelige kjemikalier og utstyr med lavest mulig støynivå, etc.). Der det ikke er mulig å unngå helsefarlige løsninger benyttes kompenserende tiltak som reduserer risikoen ved kilden slik som ventilasjon, innebygging av installasjoner og verneinnretninger. Bruk av personlig verneutstyr skal ikke legges til grunn i design. 6.3 SHA plan for byggefasen Leverandøren skal i prosjekteringsfasen også utarbeide en SHA plan for byggefasen. Planen skal utarbeides på grunnlag av byggherrens SHA program og øvrige SHA krav i kontrakten samt myndighetskrav, deriblant byggherreforskriften.

14 Konkurransegrunnlag del III E1 SHA Program Side 14 av 42 Når det gjelder krav til innhold i planen er disse vist i C2. Spesielt skal pkt. 2, 6, 8 (i form av spesielle/prosjektspesifikke tiltak)10, 14 og 15 samt avfallsplan/miljøsaneringsbeskrivelse vektlegges. I tillegg er det viktig at rådgivende ingeniører kjenner den standard som er valgt for avfallshåndteringen i Forsvarsbygg Utvikling Vest i tillegg til de generelle myndighetskravene og eventuelle tilleggskrav fra den enkelte kommune. 7 SIKKERHET, HELSE OG ARBEIDSMILJØ (SHA) I BYGGEFASEN 7.1 SHA styring Byggherren skal: sende forhåndsmelding til Arbeidstilsynet etter BHF 10. Leverandøren skal: iverksette plan for sikkerhet, helse, arbeidsmiljø og ytre miljø i byggefasen, ref. kapittel 7.2. sørge for at SHA planen holdes oppdatert gjennom hele byggeprosessen KG skal: sørge for at alle leverandører/underleverandører utarbeider sikkerhetsplan for sitt arbeid på byggeplassen og at leverandørers/underleverandørers sikkerhetsplaner er samordnet med byggeplassens SHA plan. Hovedbedriftens SHA plan gjelder som byggeplassens SHA plan. 7.2 SHA plan for byggefasen Leverandøren skal oppdatere og videreføre SHA planen for byggefasen. Avfallsplan, plan for ren byggeprosess og beredskapsplan skal legges ved SHA planen, ref. kapittel 7.2.1, og Minimumskrav til innholdet i SHA planen er listet i vedlegg C. Oppdatert SHA plan skal oversendes Byggherren til uttalelse. For tidsfrister se administrative bestemmelser (Del III D) Avfallsplan og miljøsanering Avfallshåndtering skal planlegges for drifts og byggefase med sikte på avfallsminimering, og på å fremme ombruk, materialgjenvinning og energiutnyttelse. Byggherreforskriften pålegger byggherren å: stille krav om lagring, håndtering og fjerning av avfall og farlige materialer,

15 Konkurransegrunnlag del III E1 SHA Program Side 15 av 42 mens den pålegger leverandøren å oppfylle de krav til utførelse som byggherren har satt. Leverandøren(Avfallsprodusenten) skal i henhold til Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall(avfallsforskriften) sørge for: Opplysninger om planlagt håndtering av byggeavfall jf 154 i forskriften. Kartlegging av farlig avfall jf 155 i forskriften. Innhenting av kommunens godkjenning jf 166 i forskriften. Sluttrapport om faktisk håndtering av byggeavfall(miljøsaneringsrapport) jf 157 i forskriften. Kildesortering av avfall i hht krav jf 158 i forskriften. Håndtere avfall i hht de generelle myndighetskrav og evt. tilleggskrav fra den enkelte kommune. Det vises til planer og forskrifter for behandling av avfall i de kommunene hvor prosjektene skal gjennomføres. Avfallsplanen skal utarbeides i forkant av byggestart og legges ved SHA plan for byggefasen Plan for rent bygg Leverandøren skal utarbeide og iverksette en plan for en ren byggeprosess. Det skal legges vekt på løsninger og produksjonsmetoder med minst mulig utvikling av støv og forurensninger i byggefasen. Blant annet rutiner for rydding og renhold, tetting av bygningsdeler, bygging og bruk av produksjonsrom, luftrensing, støvsuging, filter og avsug på maskiner samt forbud mot kosting og røyking på arbeidsplassen skal spesifiseres. Plan for rent bygg skal utarbeides i forkant av byggestart og legges ved SHA plan for byggefasen. RIFs Rent bygg håndbok gjelder som et minimumskrav.

16 Konkurransegrunnlag del III E1 SHA Program Side 16 av Sikker jobb analyse Sikker jobb analyser skal gjennomføres systematisk for vurdering av SHA forhold på byggeplassen. Leverandøren skal: Gjennomføre kartlegging og vurdering av risikofylte arbeidsoperasjoner i forkant av byggestart (ROS). Tiltak skal beskrives i SHA plan for byggeplassen, ref. kapittel 7.2. Gjennomføre sikkerjobbanalyser for arbeid som medfører spesiell risiko. Arbeidstakere som skal utføre det risikofylte aktiviteten skal delta i analysen. Resultatet av sikker jobb analyser skal dokumenteres. Dokumentasjonen skal omfatte signerte deltagerlister som viser hvilke arbeidere som har deltatt i de ulike analysene. Kun arbeidstakere som har deltatt og kvittert for deltagelse på sikker jobb analysen har anledning til å delta i den aktuelle arbeidsoperasjonen. Leverandøren skal utarbeide en sikkerhetshåndbok med informasjon om SHA på byggeplassen samt beredskap Støv, støy og rystelser Støv forårsaket av anleggstrafikk eller andre bygge og anleggsaktiviteter skal reduseres til et minimum. Leverandøren må forhindre: støvspredning ved aktuelle arbeidsoperasjoner. forhindre tilsøling fra anleggstrafikk på offentlig vei og skal sørge for nødvendig renhold av kjøretøy og vei. Byggingen skal gjennomføres på en slik måte at det oppstår minst mulig støy og vibrasjoner. Bygge og anleggsaktiviteter (eks. sprengning, spunting, peling) som kan forårsake støy og vibrasjoner skal identifiseres og konsekvensene av disse vurderes. Leverandøren må vurdere hvordan bygge og anleggsaktiviteter skal gjennomføres slik at grenseverdiene for støy og vibrasjoner ikke overskrides. Eventuelle tidsbegrensninger for støyende aktiviteter (for eksempel anleggstrafikk og grunnarbeider) må utredes i forkant av byggestart og spesifiseres i SHA planen.

17 Konkurransegrunnlag del III E1 SHA Program Side 17 av Helse og miljøfarlige stoffer og produkter Materialer og kjemiske produkter som skal anvendes i byggefasen og/eller i drift av bygninger skal vurderes med hensyn til SHA. Helse og/eller miljøfarlige stoffer og produkter som planlegges brukt i byggefasen eller i drift skal alltid vurderes med hensyn til mulighet for substitusjon med mindre farlige stoffer, jf. bestemmelser i arbeidsmiljølovens 45 og produktkontrolloven. Stoffer eller produkter klassifisert som kreftfremkallende, arvestoffskadelige, reproduksjonsskadelige, allergifremkallende eller miljøskadelige skal unngås. Stoffer på SFTs Obsliste er uønsket. Dersom slike materialer foreslås brukt, skal dette fremlegges byggherren for uttalelse. Det skal leveres SHA datablader for alle kjemiske stoffer og produkter som skal benyttes i byggefasen og som planlegges brukt i drift eller ved vedlikehold av bygget. SHA databladene skal være på norsk. Det skal etableres et eget stoffkartotek med SHA datablader for de kjemiske stoffer og produkter som benyttes på byggeplassen. Stoffkartoteket skal oppbevares lett tilgjengelig for arbeidstakerne på byggeplassen og holdes oppdatert gjennom hele byggeperioden. Leverandøren skal sørge for at all lagring, håndtering og avhending av kjemikalier, drivstoff, olje, etc. skjer i henhold til lover og forskrifter. Utslipp av diesel, olje eller andre kjemikalier skal ikke forekomme. Drivstofftanker, olje og kjemikalier skal lagres slik at søl og uhellsutslipp blir fanget opp. Tanker og beholdere skal være forskriftsmessig merket. Fylling av drivstoff skal skje uten utslipp til grunnen. Avgasser fra kjøretøyer og annet teknisk utstyr skal ikke overstige gjeldende grenseverdier. Tomgangskjøring skal unngås Maskiner og utstyr Leverandøren er ansvarlig for at alle maskiner og alt utstyr som tas inn på byggeplassen er i forskriftsmessig stand. Dokumentasjon (sertifikater og utførte kontroller) for sertifikatpliktige maskiner og utstyr skal foreligge på byggeplassen Sikring av og på byggeplassen Leverandøren skal: sikre byggeplassen tilstrekkelig for å hindre at uvedkommende får adgang. kontrollere og begrense adgang til byggeplass for eksempel med gjerde og låsbar port. sørge for at sikringstiltak på byggeplassen etableres og vedlikeholdes. Spesielt skal det fokuseres på etablering og vedlikehold av forsvarlig sikring av stillas, heis, kraner, dekkeforkanter, gangbaner, trapper, dører i heissjakter, samt utsparinger i el og VVSsjakter.

18 Konkurransegrunnlag del III E1 SHA Program Side 18 av Beredskap Hovedbedriften skal utarbeide en beredskapsplan for å begrense skadeomfanget av uønskede hendelser. Beredskapsplanen skal være en del av byggeplassens SHA plan og inneholde følgende hovedpunkter: Ansvar for beredskap Beredskapsutstyr og plassering Varslingsrutiner Personsskade Brann Akutt forurensning av ytre miljø Skade på materiell Bemanningslister Leverandøren har ansvaret for varsling, førstehjelp, brannvern og skadestedsledelse til eksterne ressurser er tilstede. Byggherren skal varsles ved alvorlige hendelser, ref. kapittel Vern av vegetasjon Byggherren ønsker i noen tilfeller å bevare eksisterende vegetasjon. Trær som skal bevares i områder der hvor det skal pågå anleggs og byggearbeider vil bli merket av Byggherren. Leverandøren har ansvaret for å beskytte trærne og ta nødvendig hensyn for å unngå at trærne skades. 7.4 Funn av kulturminner Dersom leverandøren oppdager noe som kan være kulturminner under utførelse av arbeidet, skal arbeidet stoppes og Byggherren varsles umiddelbart. 7.5 Miljøgebyr Dersom det oppstår skader som følge av at forutsatte krav ikke er tilfredsstilte, vil leverandøren bli stilt ansvarlig for den oppståtte skade og tilhørende utbedring, undersøkelser, opprydding og sikring, herunder Byggherrens ekstrakostnader med administrasjon og håndtering av det oppståtte forhold. Miljømessig uforsvarlig håndtering av forbruks og produksjonsavfall, håndtering i strid med lover og forskrifter og manglende kildesortering vil medføre fradrag i kontraktsbeløpet tilsvarende den sum Byggherren anser at leverandøren har spart ved manglende oppfylling av krav. Manglende oppfølging av kravene er kontraktsbrudd. Ved skade på vegetasjon som er merket for bevaring kan leverandøren bli ilagt et gebyr. Gebyrets størrelse vil bli vurdert ut fra hvor stor betydning den enkelte vegetasjon er tenkt å ha i det fremtidige miljø, minimum den kostnad det er forbundet med å erstatte vegetasjonen. Enkelte deler av vegetasjonen kan få en "prislapp" som avtales i forbindelse med kontraktsforhandlingene.

19 Konkurransegrunnlag del III E1 SHA Program Side 19 av Sanksjoner ved manglende SHA oppfølging For å sikre at kravene til SHA blir tilfredsstillende ivaretatt, vil byggherren om nødvendig aksjonere på mangler hos leverandøren på følgende måte: 1. Pålegge leverandøren å bortvise personell eller underleverandører (firma) som bryter sikkerhetsbestemmelser. 2. Stanse arbeid som ikke utføres i samsvar med sikkerhetsbestemmelser. 3. Iverksette utførelse av rydding og/eller rengjøring dersom leverandøren ikke holder tilfredsstillende standard på byggeplassen. Det er byggherrens definisjon av orden og renhold som gjelder. 4. Uten varsling, få iverksatt rengjøring av veinettet ved eventuell tilgrising av offentlig vei. 5. Uten varsel få iverksatt tiltak for å utbedre mangelfullt utført kildesortering av avfall. Slik aksjonering fra byggherren har følgende konsekvenser: Leverandøren: gis ikke tids eller økonomisk kompensasjon for ulemper som han påføres i sammenheng med utøvelse av punkt 1 og 2. er økonomisk ansvarlig for ulemper som påføres evt. andre parter i byggesaken i sammenheng med utøvelse av punkt 1 og 2. blir belastet alle kostnader ved utøvelse av punkt 3, 4 og SHA inspeksjoner og møter Leverandøren skal sørge for at det gjennomføres regelmessige vernerunder på byggeplassen. Hovedbedriften skal være ansvarlig for at hovedvernerunder gjennomføres minimum hver 14. dag. Hver enkelt leverandør skal gjennomføre ukentlige vernerunder innenfor sin kontrakt. Representanter for byggeplassledelsen, linjeledelsen, SHA ansvarlige samt verneombud skal delta på vernerundene. Alle vernerunder skal rapporteres skriftlig og følges opp. Byggherrens representanter kan ved behov utføre egne SHA inspeksjoner på byggeplassen og delta på byggeplassens ordinære vernerunder. Byggherren skal sørge for at SHA er et fast punkt på alle byggemøter.

20 Konkurransegrunnlag del III E1 SHA Program Side 20 av 42 8 KRAV TIL SHA RAPPORTERING 8.1 Månedlig SHA rapportering Leverandøren skal utarbeide månedlige SHA rapporter som en del av den regulære månedlige rapportering til byggherren. Rapportene skal inkludere samtlige underleverandører. Den regulære månedsrapporten har statusdag siste dag i hver måned og skal sendes byggherren innen 5 arbeidsdager etter statusdag. Skjema i vedlegg D skal brukes for rapportering av SHA fra byggeplassen. Alle entreprenører skal føre statistikk over skader, fravær og sykefravær. Rapporter skal fremlegges for hver måned for byggherren. Leverandøren skal føre oversikt over og rapportere månedlig hvem som har gjennomført obligatorisk SHA opplæring, ref. kapittel Rapportering og behandling av uønskede hendelser Leverandøren skal ha dokumentert og iverksatt et system for håndtering av uønskede hendelser som kan forekomme (varsling, rapportering, registrering, undersøkelse og oppfølging) under produksjon. Uønskede hendelser skal granskes og tiltak iverksettes for å hindre gjentakelse av hendelsene. Alle alvorlige ulykker, f.eks. ulykker som resulterer i dødsfall eller alvorlig personskade, skal umiddelbart rapporteres til myndighetene i henhold til gjeldende regler samt til byggherren. Andre uønskede hendelser som branner, eksplosjoner og miljøutslipp meldes til byggherren senest innen en arbeidsdag etter at hendelsen inntraff. Melding kan gis på skjema i vedlegg E. Byggherren skal kunne delta med observatører ved leverandørens granskning etter alvorlige ulykker. 8.3 Miljøsaneringsrapport Leverandøren skal levere sluttrapport(miljøsaneringsrapport) om faktisk håndtering av byggeavfall til kommunen. Rapporten skal beskrive hvordan byggeavfall som har oppstått i forbindelse med tiltaket har blitt disponert. Dokumentasjon på leverte mengder avfall til gjenvinning eller lovlig avfallsanlegg skal vedlegges. Dersom avfallsmengder eller disponering avviker vesentlig fra det som er oppgitt i forbindelse med avfallsplanen og miljøkartleggingen, skal dette grunngis og dokumenteres særskilt. Miljøregnskapet skal leveres byggherren som en del av BAdokumentasjonen, samt oversendes kommunen jf Avfallsforskriftens 157.

21 Konkurransegrunnlag del III E1 SHA Program Side 21 av 42 9 VEDLEGG A: SHALEVERANSER FRA LEVERANDØR Fase Ytelse Tilbud Oppstart Anbud ut Utførelse Levert P Utfylt SHAerklæring L Forslag kandidat KP A Beskrivelse internkontrollsystem N SHAplan for planfasen F SHAplan for byggefasen A S Risiko og sårbarhetsanalyser (ROS) ved behov E Utfylt SHAerklæring U Forslag kandidat KG T Oppdatert SHAplan for byggefasen F Avfallsplan Ø Plan for rent bygg R E Risiko og sårbarhetsanalyser (ROS) ved behov L Dokumentasjon opplæring av verneombud S Månedlig oppdatering SHAopplæring E Etablering av stoffkartotek med SHAdatablader Dokumentasjon sertifikater for utstyr Månedlig SHA rapport Oppdatering SHAplan for byggefasen A Utfylt miljøregnskap i henhold til vedlegg G V S L U T N I N G

22 Konkurransegrunnlag del III E1 SHA Program Side 22 av 42 VEDLEGG B1: KONTRAKT M/YTELSESBESKRIVELSE FOR SHA KOORDINATOR PROSJEKTERINGSFASE Dette er en avtale med fullmakt og ytelsesbeskrivelse mellom byggherre (BH) og SHAkoordinator i prosjekteringsfasen i henhold til Forskrift om sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge eller anleggsplasser (byggherreforskriften) FOR Prosjektnummer: Prosjektnavn: Prosjektet omfatter følgende arbeid: Arbeid: Kryss av: Arbeid: Kryss av: Riving/byggsanering Ombygg Nybygg Rehabilitering Tilbygg Vedlikehold Påbygg Annet Avtalen er inngått mellom: Avdeling: Forsvarsbygg Utvikling Vest Adresse: Postboks 405, Sentrum Postnummer: 0103 Poststed: Oslo Foretaksnummer: Prosjektleder/delprosjektleder: Og Koordinator for prosjekteringen (KP): Ansatt i firma: Adresse: Postnummer: Poststed: Foretaksnummer: KPs kontaktperson i Forsvarsbygg er: PLs stedfortreder er: KPs stedfortreder er:

23 Konkurransegrunnlag del III E1 SHA Program Side 23 av 42 FORMÅL Formålet med denne avtale er å utpeke en fysisk eller juridisk person som koordinerer arbeidet med sikkerhet, helse og arbeidsmiljø i planlegging av et byggeprosjekt der det vil være flere virksomheter på bygge eller anleggsplassen samtidig eller etter hverandre (SHAkoordinator). Ansvaret som SHAkoordinator gjelder for prosjekteringsfasen. Rollen benevnes som Koordinator Prosjekteringsfase KP. Formålet med avtalen er å sikre at KP utfører de oppgaver Byggherreforskriften stiller til Forsvarsbygg som byggherre, og formalisere den fullmakt KP blir gitt. KVALIFIKASJONER PL skal undersøke og dokumentere at KP er kvalifisert til å gjennomføre prosjektet på en slik måte at Forsvarsbygg sine interesser relatert til Arbeidsmiljøloven med tilhørende forskrifter, spesielt Byggherreforskriften, ivaretas. PL skal gjennom hele prosjektet, påse at KP utfører sine oppgaver i henhold til intensjonene i denne avtalen og ovennevnte lovverk. FULLMAKT KP skal være Forsvarsbygg sin representant i SHA saker og ivareta Forsvarsbyggs interesser i de planer og prosjekteringsoppgaver som gjelder i dette prosjektet. Fullmakten innebærer rett til å gjøre beslutninger om endringer for å etterleve Byggherreforskriften, slik som å endre fremdriften i prosjektet, eller stanse det, i påvente av tiltak som er nødvendig for å ivareta sikkerheten i prosjektet. ØKONOMI Godtgjørelse for tjenestene som KP: Alterntaiv Honoraret I: Honoraret fremkommer som følgende: Honorar utbetales etter medgått tid, med timepris på kr.xxx, eks. mva. inkl. reiser. Godtgjøring av reiser etter statens satser. II: Honoraret vil bli innbakt i honoraravtalen for prosjekteringsledelsen. Valgt alternativ AVVIK KP skal rapportere avvik fra prosjektets SHAplan uten opphold til oppdragsgiver v/prosjektleder.

24 Konkurransegrunnlag del III E1 SHA Program Side 24 av 42 YTELSESBESKRIVELSE Utgangspunktet for KPs ytelser er Byggherreforskriftens 7, 8, 9 10 og 11. I tillegg til det som er spesifisert der, skal følgende ytelser inngå: Pkt. Ytelse Skal inngå 5.1 Fokus på og tett oppfølging av følgende områder i henhold til dette prosjektets risikovurdering og forslag til SHAtiltak fra tidligfase, som behovsog funksjonsanalysen, romprogram og, eller forprosjekt: Skal ikke inngå Merknader Utført dato / sign. Innebærer at KP skal påse at KG gjennomfører 5.2 KP skal sørge for informasjon og krav til alle parter som deltar i planleggingsog prosjekteringprosessen med hensyn til SHA KP skal koordinere med verneombud i vedkommende militære område. Pålegges KG 5.4 KP skal koordinere aktiviteter og planer med tilknytning til SHA i prosjekteringsfasen. 5.5 KP skal få utarbeidet (eller videreføre) prosjektspesifikk SHAplan på grunnlag av de risikovurderinger Forsvarsbygg og PL legger til grunn (eller har lagt til grunn i prosjektets tidligere faser ), samt SHA fagdokument. Planens innhold og omfang skal være i samsvar med BHF KP skal i nødvendig grad trekke på den fagekspertise som er tilgjengelig fortrinnsvis blant de prosjekterende. 5.7 KP skal sørge for at SHAplan innarbeides i Forsvarsbyggs konkurransegrunnlag, samt at planen innarbeides i de øvrige beskrivelsene 5.8 KP skal sørge for å få utarbeidet ytelsesbeskrivelser for de ulike SHAtiltak og implementere beskrivelsene i de aktuelle fagbeskrivelser, og kontrollere at disse blir innlemmet i de aktuelle fagbeskrivelser i Forsvarsbyggs tilbuds / anbudsbeskrivelse. 5.9 KP skal legge frem SHAplan til godkjennelse hos Tiltakshaver v/pl før kontrahering av entreprenør starter. Økonomiske forpliktelser av planen skal kalkuleres KP skal utarbeide forhåndsmelding til Arbeidstilsynet og ajourføre denne før byggestart. Meldingen skal signeres byggherren v/pl KP skal sørge for å få utarbeidet nødvendig dokumentasjon for bygningen eller anlegget. (Dokumentasjonen skal inneholde informasjon om de forhold som har betydning for sikkerhet og helse i utførelses og driftsfasen) KP skal sørge for nødvendig informasjon og overføring av alt grunnlag til koordinator for gjennomførelsen (KG) og bistå ved gjennomgang KP skal bistå ved sluttevaluering av SHAarbeidet ved prosjekteringsfasens avslutning KP skal som et minimum, alltid utarbeide til konkurransegrunnlaget: God stedsbeskrivelse med en oversikt over riggområder, tilliggende virksomheter, institusjoner og trafikkforhold. Beskrivelse og spesifikasjon av nødvendig inngjerding og sikringstiltak for å hindre at uvedkommende kommer inn på B/Aplassen. Spesielle krav eller begrensninger til arbeidstid, støy, rystelser, transport og støv. Eventuelt justere kravene til Rent og Tørt Bygg i tilbudsgrunnlaget del III KP skal sørge for at prosjekteringsgruppen koordinerer tidsplan for entrepriseoppstart mhp fasing av arbeid som kan være til hinder eller fare for hverandre Dersom arbeidet i prosjektet medfører kontakt med materiale hvor det er utarbeidet faktaark. (for eksempel PCBholdig materiale), skal Pålegges KG

25 Konkurransegrunnlag del III E1 SHA Program Side 25 av 42 Pkt. Ytelse Skal inngå KP sørge for at konkurransegrunnlag del III vedlegges KLIFs faktaark. HENVISNINGER/VEDLEGG SHAplan SHAsjekkliste UNDERSKRIFTER Skal ikke inngå Merknader Utført dato / sign. Sted Dato Sted Dato Prosjektleder FBUVest, Bergen Koordinator for prosjekteringen (KP)

26 Konkurransegrunnlag del III E1 SHA Program Side 26 av VEDLEGG B2: KONTRAKT M/YTELSESBESKRIVELSE FOR SHA KOORDINATOR GJENNOMFØRINGSFASE Dette er en avtale med fullmakt og ytelsesbeskrivelse mellom byggherre (BH) og SHAkoordinator i prosjekteringsfasen i henhold til Forskrift om sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge eller anleggsplasser (byggherreforskriften) FOR Prosjektnummer: Prosjektnavn: Prosjektet omfatter følgende arbeid: Arbeid: Kryss av: Arbeid: Kryss av: Riving/byggsanering Ombygg Nybygg Rehabilitering Tilbygg Vedlikehold Påbygg Annet Avtalen er inngått mellom: Avdeling: Adresse: Postnummer: Poststed: Foretaksnummer: Prosjektleder/delprosjektleder: og Koordinator for gjennomføringen (KG): Ansatt i firma: Adresse: Postnummer: Poststed: Foretaksnummer: KGs kontaktperson i Forsvarsbygg er: PLs stedfortreder er: KGs stedfortreder er:

27 Konkurransegrunnlag del III E1 SHA Program Side 27 av 42 FORMÅL Formålet med denne avtale er å utpeke en fysisk eller juridisk person som koordinerer arbeidet med sikkerhet, helse og arbeidsmiljø i planlegging av et byggeprosjekt der det vil være flere virksomheter på bygge eller anleggsplassen samtidig eller etter hverandre (SHAkoordinator). Ansvaret som SHAkoordinator gjelder for prosjekteringsfasen. Rollen benevnes som Koordinator Gjennomføringsfase KG. Formålet med avtalen er å sikre at KG utfører de oppgaver Byggherreforskriften stiller til Forsvarsbygg som byggherre, og formalisere den fullmakt KG blir gitt. KVALIFIKASJONER PL må undersøke og få dokumentert at KG er kvalifisert til å gjennomføre prosjektet på en slik måte at forsvarsbygg sine interesser relatert til Arbeidsmiljøloven med tilhørende forskrifter, spesielt Byggherreforskriften, ivaretas. PL skal gjennom hele prosjektet, påse at KG utfører sine oppgaver i henhold til intensjonene i denne avtalen og ovennevnte lovverk. FULLMAKT KG skal være Forsvarsbygg sin representant og ivareta Forsvarsbygg sine interesser i SHAsaker ved gjennomføringen av dette prosjektet. Fullmakten innebærer rett til å gjøre beslutninger om endringer for å etterleve Byggherreforskriften, slik som å kunne endre fremdriften i prosjektet, eller stanse det, i påvente av tiltak som er nødvendig for å ivareta sikkerheten i prosjektet. HABILITET KG er byggherres representant i SHAsaker. KG skal ikke inneha formell og/eller juridisk tilknytning til de parter vedkommende skal koordinere. ØKONOMI Godtgjørelse for tjenestene som KG: Alterntativ Honoraret Valgt alternativ I: Honoraret fremkommer som følgende: Honorar utbetales etter medgått tid, med timepris på kr.xxx, eks. mva. inkl. reiser. Godtgjøring av reiser etter statens satser. II: Honoraret vil bli innbakt i honoraravtalen for byggeledelsen. AVVIK Avvik fra prosjektets SHAplan skal uten opphold rapporteres til overordnet/oppdragsgiver (personen som er navngitt som KGs kontaktperson).

28 Konkurransegrunnlag del III E1 SHA Program Side 28 av 42 YTELSESBESKRIVELSE Utgangspunktet for KGs ytelser er Byggherreforskriftens 8, 12 og 13. I tillegg til det som er spesifisert der, skal følgende ytelser inngå: Pkt. Ytelse Skal inngå 6.1 Fokus på og tett oppfølging av følgende områder i henhold til dette prosjektets risikovurdering og spesifikke SHAplan for prosjekteringsfasen har listet opp: Sikring av byggeplass hvor riving skal pågå: Eksempler: Riggplanforinngjerding, førstehjelpsutstyr, parkering Koordinering av naboer ROSanalyse SHAplan Skal ikke inngå Merknader Dato / Sign 6.2 KG skal videreføre og endelig utarbeide prosjektets SHAplan. KG skal selv utarbeide planen på grunnlag av de risikovurderinger som Forsvarsbygg og PL har lagt til grunn i prosjektets tidligere faser. KG skal legge frem SHAplanen til godkjennelse hos tiltakshaver v/pl, slik at økonomiske forpliktelser av planen blir tatt med i de rette kontraktene. 6.3 KG skal sørge for at vernetjenesten blir etablert på byggeplassen og at utførende påtar seg hovedbedriftsansvar og gjennomfører sine forpliktelser etter dennes kontrakt. 6.4 KG skal delta i vernerunder administrert av utførende. 6.5 KG skal koordinere med verneombud i vedkommende militære område. forpliktelser etter kontrakt. 6.6 KG skal sørge for at SHA blir et fast punkt på byggemøter. 6.7 KG skal innkalle og føre referat fra oppstartsmøte på byggeplassen vedrørende SHA. 6.8 KG har fullmakt til å sette i verk nødvendige tiltak som må avgjøres øyeblikkelig på stedet. 6.9 Ansvarlig samordner i henhold til arbeidsmiljølovens 2.2 er: KG. KG skal påse at ansvarlig samordner (om dette er en annen en KG) utfører koordinering med verneombud i vedkommende militært område KG skal følge tilsyn med at lover og forskrifter etterleves. Avvik rapporteres skriftlig til prosjektledelsen i Forsvarsbygg.(jfr mal for innhold og referat for byggemøter) 6.11 KG skal sørge for at det blir samlet dokumentasjon om de forhold som har betydning for sikkerhet og helse ved fremtidige arbeider. (Selve utarbeidelsen av dokumentasjonen skal være tatt med i konkurranse grunnlaget del III) KG skal rapportere hendelser til PL etter egen rutine. Avhengig av etablissement og tas opp i hvert enkelt oppstartsmøt e 6.13 KG skal rapportere status for SHA periodisk pr. mnd. (ev. kvartal) 6.14 KG skal bistå ved sluttevaluering av prosjektet KG skal utarbeide kontrollplaner for sin funksjon. Kontrollplan med sjekkliste er vedlagt dette dokumentet.

29 Konkurransegrunnlag del III E1 SHA Program Side 29 av 42 HENVISNINGER/VEDLEGG SHAplan SHAsjekkliste Kontrollplan Sjekkliste Koordinator for gjennomføring UNDERSKRIFTER Sted Dato Sted Dato Prosjektleder (PL) Koordinator for prosjekteringen (KG)

30 Konkurransegrunnlag del III E1 SHA Program Side 30 av VEDLEGG B3: KONTROLLPLAN FOR FBUS OPPFØLGING AV VERNETJENESTEN I BYGGE/ANLEGGSPERIODEN. Aktivitet/tiltak Hyppighet Deltakere/omfatter Hensikt og kontroll funksjon Ansvarlig for tiltak / referanser til kontrakter og lov/forsk. Oppstartsmøte Ved oppstart Leder i virksomhet og byggeledelse Internkontrollrutiner, verneplan Ved oppstart Introduksjonsmøte Ved oppstart Byggemøter Info.tavle for arbeidstakerne Vernerunder på eget område Hovedvernerunder med møte Månedsrapport SHA status Hver 14. dag (vil variere noe) Kontinuerlig oppdatering Min. en mellom hver hovedvernerunde Virksomhet og byggeledelse Alle som skal ha adgang til B/Aområdet Kontraktspartnere og byggeleder For alle, tavla monteres i spiserom Virksomhetene med leder, verneombud og underentreprenører Hver 14. dag Hovedbedrift + representant fra øvrige virksomheter + byggeleder Gjennomgå SHAorganisering, rapporteringsrutiner, informasjon Kontroll av IKrutiner v.h.a. verneplan Motivasjonsfremmende tiltak; Gjennomgang av Sikkerhetsboken. Informasjon, driftsgjennomgang Informere alle arbeidstakere om tiltak vedr. deres sikkerhet med mer. Arbeidsgiver kontrollerer eget vernearbeid og underentreprenører kopi av protokoll leveres hovedbedrift Samordne vernetiltak, avklare og løse samordningsproblemer. Kontrollere at alle virksomheter deltar på samordningen. Hovedbedrift skal påse at protokollerte tiltak er iverksatt. 1 gang pr. mnd. Skriftlig rapportering Skriftlig tilbakemelding, rapportering og dokumentasjon av virksomhetes SHAarbeid. Danner også grunnlag for statistikk. ByggelederKG / kontrakt og 12, 13 og 14 i best.nr. 534 ByggelederKG/kontrakt og best.nr V i kontrakt, AML og IKforskrift Entreprenørene/kontrakt Byggeleder, / kontrakt og 12 og 13 i best.nr. 534 Hovedbedrift skal montere og vedlikeholde / kontrakt og 15 i best.nr 534 Arbeidsgiver (leder) / AML. 14, 15 og 14, 15 i best.nr. 534 Hovedbedrift / kontrakt, AML. 15 og 12, 13, 14 og 15 i best.nr. 534 Alle virksomheter, byggelederkg lager en samlerapport til FBT / kontrakt og 12 i best.nr. 534

31 12 VEDLEGG B4: SJEKKLISTE KOORDINATOR FOR GJENNOMFØRING (KG) 1. Har du laget dine egne kontrollplaner? 2. Er SHAplan og annet underlag mottatt fra prosjektleder? 3. Er hovedbedrift/samordner utpekt og ansvarlig person involvert? (jfr konurransegrunnlaget. del III) 4. Er SHAplan gjennomgått med den enkelte entreprenør og ajourført og komplettert? (Herunder spesielt riggplan, tidsplan og oppgave/tiltak for spesielt farefullt arbeide) 5. Er verneombud hos LFM informert / kontaktet? 6. Er FBs Sikkerhetsboken distribuert til alle som skal ha adgang til bygg/anleggsplanen? 7. Har hovedbedrift gjennomgått SHAplanen og er ev. kommentarer og tilføyelser innarbeidet i planen? 8. Er SHAplanen gjort kjent for alle impliserte og rutine for distribusjon etablert? 9. Er spesiell instruks for beredskap og varsling gjort kjent og satt opp på byggeplassen? 10. Er melding til Arbeidstilsynet slått opp på byggeplassen? 11. Er naboer og andre indirekte berørte varslet? 12. Er SHA organisasjonen på byggeplassen etablert og vernerunder satt i system? 13. Er byggeplassen sikret mot uvedkommende og låserutine etablert? 14. Er avkrevd dokumentasjon fra utførende mottatt? (internkontrollplaner, datablader, etc.) 15. Er introduksjonsmøte med vekt på motivasjon, avholdt? Frist Utført dato Sign 42

32 Konkurransegrunnlag del III E1 SHA Program Dato: Side: 32 av VEDLEGG C1: SHA PLAN FOR PLANFASEN Pkt. Innhold Bemerkninger 1. Prosjektets SHA mål og strategi Beskrevet i dette dokument. 2. Prosjektets SHAorganisasjon og ledelse 3. Leverandørens prosjektorganisasjon Stillingsinstruks, SHAansvar og SHAkvalifikasjoner skal fremgå. 4. Identifiserte SHAkrav gitt i kontrakten Beskrivelse av kravene og hvordan disse skal implementeres. 5. Plan for SHAstyrings og verifikasjonsaktiviteter Planen skal inneholde beskrivelse av aktiviteten, metode, tidspunkt og personell ansvarlig for gjennomføringen. Alle identifiserte behov for SHAanalyser og vurderinger skal inn i denne plan. I tillegg skal planen innholde aktiviteter for tilsyn og oppfølging av egne og underleverandørers SHA aktiviteter for å sikre at SHA krav blir ivaretatt under prosjektering og bygging. 6. Risiko og såbarhetsanalyser Det skal utføres Risiko og såbarhetsanalyser i forhold til design, produksjon på byggeplass og bruk, drift og vedlikehold. 7. Design parameter mht arbeidsmiljø og bruk. Byggherren sammen med bruker skal spesifisere grenseverdier. Spesifiserte grenseverdier vil angis før oppstart på prosjektering. 8. Vurdering av tekniske og arkitektoniske løsninger Nærmere beskrivelse av dette punkt er gitt i kap. 6.

33 Konkurransegrunnlag del III E1 SHA Program Dato: Side: 33 av VEDLEGG C2: SHA PLAN FOR BYGGEFASEN Pkt. Innhold Bemerkninger 1. Byggeplassens organisasjon, ansvar og oppgavefordeling. Byggeplassens organisasjonsplan, fullmaktsmatrise, stilling/funksjons oversikt/beskrivelse. 2. Stedsbeskrivelse Beskrivelse med en oversikt over riggområdet, nærliggende virksomheter, institusjoner, skoler, barnehager, trafikk, osv. 3. Opplæringsrutiner Krav til opplæring før adgang til byggeplass, utarbeide/fordele personlig SHA håndbok for byggeplassen 4. Informasjonsrutiner Informasjonstavle, møter, informasjon til ansatte og verneombud, informasjon til naboer etc 5. Tidsplan Tidsplan som i detalj angir når og hvor de forskjellige arbeidene skal utføres, og hvor mye tid som er avsatt til de enkelte arbeider. Tidsplanen skal revideres før entrepriseoppstart mht. fasing av arbeid som kan være til hinder eller fare for hverandre dersom det fremkommer forhold som tilsier en endret fremdrift. Tidspunkt for gjennomføring av SikkerJobbAnalyser skal legges inn som milepæler på tidsplanen. 6. Identifisere særlig farlige arbeider Beskrivelse av særlig farlige arbeider og hvordan de skal utføres (SikkerJobbAnalyse). 7. Rutiner for bruk av risikoanalyser/vurderinger Generell rutine for SikkerJobbAnalyse (prosjektrelatert). 8. Verne og sikringstiltak Beskrive antatte verneog sikringstiltak for det spesifikke prosjekt, og omfang av disse. 9. Maskiner og arbeidsutstyr Teknisk stand, vedlikehold, sertifikater mv. 10. Helse og miljøfarlige stoffer i produksjonen Utarbeidelse av stoffkartotek med SHA datablader, spesielle forhåndsregler. 11. Rutiner for bruk av personlig verneutstyr Implementeres i personlig SHAhåndbok. 12. Førstehjelpsutstyr Oversikt over tilgjengelig førstehjelpsutstyr på byggeplassen. 13. Arbeid i høyden Rutiner, krav til opplæring og kontroll. 14. Rutiner for rigging Adkomstkontroll og inngjerding, forlegning, spise og vaskerom, kontorer, tekniske innretninger, stillaser, verksted, lager, arbeidsstasjoner m.m. 15. Spesielle krav til støv, støy, rystelser og transportbegrensninger mm. 16. Arbeidstidsordninger

34 Konkurransegrunnlag del III E1 SHA Program Dato: Side: 34 av Vernerundeplan 18. Rapporteringsrutiner 19. Rutiner for avviksbehandling 20. Bemanningsliste Bemanningsliste for byggeplassen utarbeides og oppdateres jevnlig. Vedlegg til SHA planen for byggefasen: Avfallsplan. Krav til avfallshåndtering skal spesifiseres (avfallsminimering, gjenvinning, kildesortering). Ved behov, miljøsanering. Plan for rent bygg. Krav om systematisk rydding og renhold, tetting av bygningsdeler, bygging og bruk av produksjonsrom, luftrensing, støvsuging, filter og avsug på maskiner samt forbud om kosting og røyking på byggeplassen skal spesifiseres. Beredskapsplan med sikkerhetskart som viser rømningsveier, samlingssted, brannslukningsutstyr og førstehjelpsmateriell. Punkt som ikke er aktuell for det spesifikke prosjekt skal være med i oversikten samt begrunnelse for hvorfor punktet ikke er aktuelt.

35 Konkurransegrunnlag del III E1 SHA Program Dato: Side: 35 av VEDLEGG D: MÅNEDSRAPPORT FOR SHA PÅ BYGGEPLASSEN INTERNKONTROLL Helse Miljø Sikkerhet (SHA) MÅNEDLIG SHA SAMLERAPPORT Prosjekt: Nr: Bedrift: Mannskap/Timeforbruk Antall Mannskap Timer i perioden H.Entr. ansatte U.Entr. ansatte Totalt Timer i år Timer fra byggestart Måned/år: Bruk av overtid Timer i Timer i år perioden Timer fra byggestart Skadekategori A B C Antall I per Akk Antall I per Akk Antall I per Akk 1 Person Førstehjelpsskade Skade m/fravær til og med 3 dg. Skade m/fravær 4 dg. eller mer Stor miljøskade 2 Miljø Ubetydelig miljøskade Middels miljøskade 3 Materiell Materiell skade til Materiell skade Materiell skade kr kr over kr Melding om personskader og materielle skader oversendes omgående på egne skjema. Nestenulykker 1: Person 2: Arbeidsmiljø 3: Materiell Antall i per. Akk Antall i per. Akk Antall i per. Sykefravær relatert til arbeid eller arbeidsmiljø Samlet sykefravær Tilfeller I perioden Akkumulert Fraværsdager Antall dager Inntil 3 dager I perioden Akkumulert I perioden Akkumulert 4 dg.inntil 2 uker 2 uker eller mer Skadehyppighet i per. H= I år H= Akkumulert siden start H= Sykefravær i per.... % Akk.... % Totalt fravær i per.... % Akk.... % Vernerunder gjennomført i perioden, dato: SHAmøter gjennomført i perioden, dato: Akk «Farlig arbeid» stanset i perioden Antall «Sikker jobb analyser» gjennomført i perioden Antall Registrerte brudd på SHAbestemmelser, lover eller forskrifter i perioden? Ja Nei Har tilsynsmyndighet vært på plassen i perioden? Ja Nei Pålegg: Ja Nei Sted/dato Entrepr. anleggsleder/verneleder

36 Konkurransegrunnlag del III E1 SHA Program Dato: Side: 36 av VEDLEGG D: SKJEMA FOR MELDING OM UØNSKEDE HENDELSER 1. TYPE HENDELSE (kryss av) RAPPORTERING AV UØNSKET HENDELSE OG FARLIGE FORHOLD Arbeidsulykke med personskade som krever tilsyn av lege / medisinsk behandling. Ubetydelig personskade, behandles med førstehjelp (plaster, øyeskyllevann, etc.) på byggeplass. Hendelse med potensiell skade på ytre miljø. Nestenulykke, som kunne ha ført til skade på person, ytre miljø eller materiell Farlige forhold (brudd på sikkerhetsbestemmelser) 2. ANSVARLIG ENTREPRENØR, STED OG TIDSPUNKT FOR HENDELSEN Skade på materiell eller utstyr ENTREPRENØR : KONTRAKTS.NR. : STEDSANGIVELSE : TIDSPUNKT: kl. dato: Kontaktperson(er) :. 3. BESKRIVELSE AV HENDELSE 4. ÅRSAK TIL HENDELSE (DIREKTE OG INDIREKTE) 5. FORSLAG TIL TILTAK (FOR Å HINDRE GJENTAKELSE) 6. VARSLING VED ALVORLIGE HENDELSER Følgende er varslet: Politi Arbeidstilsynet Byggherre Hovedbedrift

37 Konkurransegrunnlag del III E1 SHA Program Dato: Side: 37 av VEDLEGG F: MILJØREGNSKAP Deltema Data til miljøregnskapet Resultat prosjekt 1. Energi 3. Miljøopplæring 11. Utslipp vann/jord 13 Avfall 14. Miljøuhell Absolutte data Enhet Data Ikke aktuelt 1.1 Bruk av elektrisk energi i byggefasen kwh 1.2 Bruk av fossil energi til anleggskjøretøy/maskiner og til km kjørt / transport av materialer/ uts tyr etc. l drivstoff 3.1 Andel ansatte som har gjennomgått opplæring innen SHA % og ytre miljø 11.1 Lokaliteter med påvist grunnforurensning antall 11.2 Forurenset masse behandlet tonn 13.1 Total avfallsmengde tonn 13.2 Papp/papir/plast tonn 13.3 Trevirke tonn 13.4 Byggavfall til gjenvinning tonn 13.6 Isolerglassvinduer levert mottak antall 13.7 Bygg revet antall 13.8 Bygg rehabilitert antall 13.9 Rivningsmasse til deponi tonn 14.1 Miljøuhell/ nestenuhell og konsekvenser (art og antall) ant /art

38 Konkurransegrunnlag del III E1 SHA Program Dato: Side: 38 av VEDLEGG G: AVFALLSPLAN Skal utarbeides og godkjennes før prosjektstart.

39 Konkurransegrunnlag del III E1 SHA Program Dato: Side: 39 av 42

40 Konkurransegrunnlag del III E1 SHA Program Dato: Side: 40 av 42

41 Konkurransegrunnlag del III E1 SHA Program Dato: Side: 41 av VEDLEGG H: MILJØSANERINGSPLAN Skal ufylles for hvert enkelt objekt i prosjekteringsfasen. Produserte mengder skal innfylles ved sluttrapportering.

42 Konkurransegrunnlag del III E1 SHA Program Dato: Side: 42 av 42