Fra administrasjonen møtte: Rådmann Ola Morten Teigen, teknisk sjef Mats A Aas, formannskapssekretær Kari Ingvaldsen.

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Formannskapet Dato: Møtetid: 09:00 10:00 Befaring til Holmsnes Møtet satt kl 10:00 Møtested: Hadsel rådhus, formannskapssalen Følgende faste medlemmer møtte: Parti: Navn: Ap: Siv Dagny Aasvik, Gro-Marith Villadsen, Britt Solvik Sp: Kurt E Jenssen Frp: Camilla Skog Rodal Følgende medlemmer møtte ikke på grunn av gyldig forfall: Parti: Navn: Ap: Einar Roger Pettersen V: Arne Ivar Mikalsen Følgende varamedlemmer møtte: Parti: Navn: Ap: Rayner Skare Lind Frp: Håkon T Hanssen Fra administrasjonen møtte: Rådmann Ola Morten Teigen, teknisk sjef Mats A Aas, formannskapssekretær Kari Ingvaldsen. Møtet ble ledet av ordfører Siv Dagny Aasvik og varaordfører Kurt E Jenssen. 1

2 Saksliste: Saksnr Innhold Befaring til Holmsnes i forbindelse med behandling av PS 132/2016 i tidsrommet Orienteringer i lukket møte i hht Kommuneloven 31.2 og v/rådmann, helse og omsorgssjef, smittevernoverlege og kst kommunelege Orientering v/ordfører vedr flytilbud v/stokmarknes lufthavn Skagen utsatt anbudsfrist. PS 128/2016 Godkjenning av innkalling PS 129/2016 Godkjenning av sakskart PS 130/2016 Godkjenning av protokoll fra møte , , , og PS 131/2016 Referatsaker PS 132/2016 GBnr 75/117 Bruksendring fritidsbolig til helårsbolig - klagebehandling PS 133/2016 Gbnr 65/508 Søknad om tillatelse til tiltak - Kolbjørn Hoseth Larsen - tilbygg PS 134/2016 Områdereguleringsplan BØ24-Børøya industriområde - behov for avklaringer vedr massetak fra vestlige deler for utfylling i sjø østlige deler PS 135/2016 Gbnr79/9 Søknad om dispensasjon/omdisponering av dyrka mark til boligformål - klage på formannskapets vedtak PS 136/2016 Offentlig ettersyn - regional transportplan Nordland , strategisk del PS 137/2016 Offentlig ettersyn - kommuneplanens arealdel for Sortland kommune PS 138/2016 Høringssvar - Hadsel kommunes erfaringer med forvaltningsloven PS 139/2016 Forespørsel om kjøp av kommunal eiendom - GBnr 54/52 på Husby PS 140/2016 Søknad om kjøp av kommunal eiendom - GBnr 64/279 PS 141/2016 GBnr 66/102 - Opsjon - Hadsel Eiendom KF PS 128/2016 Godkjenning av innkalling Formannskapet godkjente innkallingen. PS 129/2016 Godkjenning av sakskart Formannskapet godkjente sakskartet med PS 128/ /

3 Formannskapet vedtok å behandle to orientering i lukket møte i hht Kommuneloven og 31.3) Habilitetsvurdering Ordfører Siv Dagny Aasvik, Ap, ba formannskapet om å vurdere sin habilitet i PS 133/2016 i hht Forvaltningsloven 6c. Formannskapet erklærte ordføreren inhabil til å behandle PS 133/2016 i hht Forvaltningsloven 6c. Repr Britt Solvik, Ap, ba formannskapet om å vurdere sin habilitet i PS 132/2016. Formannskapet erklærte representanten habil til å behandle PS 132/2016. PS 130/2016 Godkjenning av protokoll fra møte , , , og Formannskapet behandlet godkjenning av protokoll fra møte i lukket møte (mot 1 stemme) i hht Kommuneloven Formannskapet godkjente protokoll fra møte , , , og PS 131/2016 Referatsaker Formannskapet tok referatsakene til orientering. Repr Camilla Skog Rodal, Frp, tilsendes kopi av alle referatsaker. Repr Britt Solvik tilsendes kopi av referatsak 79 og 127. RS 60/2016 PS 24/ Eldrerådet - Uttalelse til fremdrift omsorgsboliger i Stokmarknes RS 61/2016 Årsmelding og regnskap Vesterålen IKL RS 62/2016 Innvilget søknad om skjenkebevilling - Litj-Brekka kos og amfi RS 63/2016 Innvilget søknad om utvidelse av skjenkeområde - Møysalen nasjonalparksenter - 8. og 9. juli 2016 RS 64/2016 Innvilget søknad om skjenkebevilling - Enkelt anledning Sommer Melbu RS 65/2016 Stokmarknes lufthavn - Skagen - vedtak om fornyet konsesjon RS 66/2016 Innvilget søknad om skjenkebevilling - enkelt anledning Sommer Melbu RS 67/2016 Innvilget søknad om ambulerende skjenkebevilling - Edda Accommodation Norway AS RS 68/2016 Innvilget søknad om salgsbevilling - enkelt anledning 12. og Harstad Haandtverksbryggeri As RS 69/2016 GBnr 51/202 - IG - Oppfylling av parkeringsplass, tilkjøring av masser - Haug Kirkegård RS 70/2016 GBnr 76/200 - Svar på søknad om tillatelse til tiltak - Nytt bygg - Marina Tønnes RS 71/2016 GBnr 66/35 - Midlertidig brukstillatelse 3

4 RS 72/2016 Svar på søknad om tillatelse til tiltak - GBnr 82/35 - Rene Cortis - driftsbygg og naust RS 73/2016 GBnr 51/18 - Svar på søknad om tillatelse til oppføring av garasje RS 74/2016 Uttalelse - søknad om å fravike regional planbestemmelse om etablering av kjøpesenter - Strandskogjordet i Sortland kommune RS 75/2016 GBnr 3/165 Svar på søknad om tillatelse til tiltak - Innlandet båtforening - båtrampe RS 76/2016 Gbnr. 64/256 - Igangsettingstillatelse - Omprofilering fra Statoil til CircleK RS 77/2016 GBnr 19/1 - Svar på søknad om bygging av ny kai - igangsettingstillatelse RS 78/2016 Søknad om tillatelse til tiltak - Bruksendring RS 79/2016 Gbnr. 65/21 Svar på søknad om tillatelse til oppføring av 2/4-mannsbolig - Tranebærveien RS 80/2016 Gbnr 36/1 Søknad om deling av en parsell til eksisterende bolig RS 81/2016 Gbnr 56/13 Søknad om konsesjon RS 82/2016 Gbnr 50/24 Søknad om skadefelling av grågås RS 83/2016 Søknad om godkjenning av endring av elgvald - Bitterstad RS 84/2016 GBnr 73/56 Søknad om konsesjon for erverv av fast eiendom RS 85/2016 Melbuparken friluftsområde - vedrørende tilsagn om tilskuddsmidler RS 86/2016 GBnr 52/983 og Hoppensprett AS - Igangsettingstillatelse RS 87/2016 GBnr 23/40 Søknad om deling av grunneiendom - Vigdis Beate Hansen RS 88/2016 GBnr 53/5 Rekvisisjon av oppmålingsforretning RS 89/2016 GBnr 75/16 - Svar på søknad om bruksendring for oppføring av ny bolig RS 90/2016 GBnr 65/626 og 627 Bruksendring - Børøyveien 6 og 8 RS 91/2016 GBnr 52/1 Svar på søknad om deling av grunneiendom RS 92/2016 GBnr 66/546 Begjæring om seksjonering - Holm og Lind Eiendom AS RS 93/2016 GBnr 65/21 Svar på søknad om tillatelse til tiltak - Tranebærveien - nybygg RS 94/2016 GBnr 52/223 Svar på søknad om tillatelse til tiltak - TO-TO Eiendom AS RS 95/2016 GBnr 23/60 - Svar på søknad om bygging av hytte RS 96/2016 GBnr 65/100, 235,238,239,800 - Rammetillatelse - NFk RS 97/2016 GBnr 52/154 - Ferdigattest Sjøgata RS 98/2016 GBnr 66/492 - Midlertidig brukstillatelse RS 99/2016 GBnr 65/454 Svar på søknad om tillatelse til tiltak - Karl Fredrik Stave - utvidelse av veranda og tak RS 100/2016 GBnr 31/6 Svar på søknad om deling av grunneiendom RS 101/2016 GBnr 65/1091 Svar på søknad om tillatelse til tiltak - Anders Hov Lauritsen - tilbygg RS 102/2016 GBnr 97/4 Svar på søknad om tillatelse til tiltak - Per Arnt Seljeseth - tilbygg RS 103/2016 GBnr 70/4 Søknad om konsesjon på erverv av fast eiendom RS 104/2016 Gbnr 50/6 Jann-Tore Johansen. Søknad om tilskudd til drenering av jordbruksjord RS 105/2016 Gbnr 69/6 Søknad om tilskudd for drenering av jordbruksjord RS 106/2016 GBnr 53/5,44 Søknad om fradeling av eiendommens bygningsmasse RS 107/2016 Gnr 102 Fleines - Søknad om godkjenning av elgvald RS 108/2016 Gbnr 101/2 Svar på søknad om deling av grunneiendom - etter plan- og bygningsloven RS 109/2016 Svar på søknad om fradeling GBnr 84/11 for tilleggsareal til 84/67 RS 110/2016 GBnr 52/148 - Igangsettingstillatelse tilbygg terrasse / Veranda - P A Kvaalsgate 10, Melbu RS 111/2016 GBnr 65/1000 Svar på søknad om tillatelse til tiltak - Egil Nilssen - tilbygg veranda RS 112/2016 GBnr. 65/825 og Søknad om igangsettingstillatelse - Hele tiltaket RS 113/2016 GBnr 83/67 Vedtak - oppdeling i eierseksjoner - Grytting idrettslag RS 114/2016 GBnr 97/45 - Svar på søknad om tillatelse til tiltak - Fritz T Osvoll - kai 4

5 RS 115/2016 GBnr 53/1 - Svar på søknad om deling av grunneiendom etter plan- og bygningsloven RS 116/2016 GBnr 66/225 - Svar på søknad om våtrom - tilbygg - fasadeendring - Åge Martin Rusten RS 117/2016 Svar på søknad om oppføring av platting og flytebrygge for rullestol ved hytte i Møysalen lvo RS 118/2016 Innvilget søknad om forlengelse av frist - tilsagn 34/ Statlig sikra friluftslivsområder RS 119/2016 GBnr 66/269 Svar på søknad om tillatelse til tiltak - Esben Aronsen - utvidelse av stue/terasse RS 120/2016 Gbnr. 66/546 - Ferdigattest tomannsbolig RS 121/2016 GBnr 73/3 - Søknad om deling av grunneiendom RS 122/2016 GBnr 75/16 Svar på søknad om tillatelse til tiltak - IG bolig RS 123/2016 GBnr 73/3 - Søknad om deling av grunneiendom etter plan- og bygningsloven RS 124/2016 GBnr 53/127 - Svar på s øknad om tilbygg bolig - igangsettingstillatelse RS 125/2016 Midlertidig brukstillatelse RS 126/2016 Svar på søknad om tillatelse til tiltak - GBnr 34/ fritidsbolig - endring RS 127/2016 Klagebehandling - Gbnr. 65/21 Tranebærveien RS 128/2016 Gbnr 36/1 Svar på søknad om deling av en parsell til eksisterende bolig etter plan- og bygningslovens bestemmelser RS 129/2016 GBnr 64/36 Svar på søknad om tillatelse til tiltak - rivning av eksisterende garasje/oppføring av østre halvdel av garasje RS 130/2016 GBnr 51/202 - Hadsel kommune - svar på søknad om tilkjøring av masser RS 131/2016 GBnr 67/11 - Svar på søknad om tillatelse til tiltak - Ole Andreas Ellingsen - Fritidsbolig PS 132/2016 GBnr 75/117 Bruksendring fritidsbolig til helårsbolig - klagebehandling Repr Kurt Jensen, Sp, satte fram følgende forslag på vegne av Ap og Sp: Formannskapet vedtar å godkjenne klage fra nabo og innvilger ikke søknad om bruksendring fra fritidsbolig til helårsbolig på GBnr 75/117 på nedre Holmsnes. Bruksendring gis ikke pga at dette da må dispenseres fra gjeldende arealplan og alle søknader om fritidsbolig i dette området. Votering: Ved alternativ votering mellom innstillingen fra komite for utvikling og forslaget fra Ap og Sp, ble forslaget fra Ap og Sp vedtatt med 5 stemmer (Ap, Sp) mot 2 stemmer (Frp)for innstilling fra komite for utvikling. Formannskapet vedtar å godkjenne klage fra nabo og innvilger ikke søknad om bruksendring fra fritidsbolig til helårsbolig på GBnr 75/117 på nedre Holmsnes. Bruksendring gis ikke pga at dette da må dispenseres fra gjeldende arealplan og alle søknader om fritidsbolig i dette området. 5

6 PS 133/2016 Gbnr 65/508 Søknad om tillatelse til tiltak - Kolbjørn Hoseth Larsen - tilbygg Ordfører Siv Dagny Aasvik, Ap, fratrådte behandlingen som inhabil i hht Forvaltningsloven 6c. Repr Jacob N Jacobsen, Ap, tiltrådte som vararepresentant. Repr Camilla Skog Rodal, Frp, satte fram følgende forslag: Formannskapet vedtar å dispensere fra reguleringsplanen og tillater utbygger å bygge med pulttak, da dette har vært gjort tidligere i dette området og vi må ha likhet for loven. Votering: Ved alternativ votering mellom rådmannens forslag til vedtak og forslaget fra Frp, ble rådmannens forslag til vedtak vedtatt med 5 stemmer (Ap, Sp) mot 2 stemmer (Frp) for forslaget fra Frp. Formannskapet vedtar å avslå søknad om dispensasjon fra reguleringsplan SM1 Stokmarknes for oppføring av tilbygg jf. begrunnelse i avsnittet "vurdering". PS 134/2016 Områdereguleringsplan BØ24-Børøya industriområde - behov for avklaringer vedr massetak fra vestlige deler for utfylling i sjø østlige deler Repr Kurt Jenssen, Sp, satte fram følgende utsettelsesforslag på vegne av Ap og Sp: Saken utsettes. Det utredes alternativer for uttak av masser. 1) Følge planen 2) Uttak ned til forskjellige kotehøyder 3) Kostnader og finansering 4) Massens beskaffenhet 5) Bruk av næringsfondet til utredning. Votering: Formannskapet vedtok enstemmig det framsatte utsettelsesforslaget. Rådmannens forslag til vedtak ble ikke votert over. Saken utsettes. Det utredes alternativer for uttak av masser. 1) Følge planen 2) Uttak ned til forskjellige kotehøyder 3) Kostnader og finansering 6

7 4) Massens beskaffenhet 5) Bruk av næringsfondet til utredning. PS 135/2016 Gbnr79/9 Søknad om dispensasjon/omdisponering av dyrka mark til boligformål - klage på formannskapets vedtak Repr Britt Solvik, Ap, satte fram følgende tilleggsforslag på vegne av Ap og Sp: Oppdyrking av erstatningsareal må være utført/godkjent før søknad om ferdigattest på ny bolig oversendes kommunen. Votering: Tilleggsforslaget fra Ap og Sp ble vedtatt med 5 stemmer (Ap, Sp) mot 2 stemmer (Frp). Formannskapet godkjenner med hjemmel i forvaltningslovens 28 å ta klagen til følge. Fradeling og omdisponering av en parsell på 1,65 daa til boligformål fra gbnr 79/9 godkjennes, jf jordlovens 1, 9 og 12. Oppdyrking av erstatningsareal må være utført/godkjent før søknad om ferdigattest på ny bolig oversendes kommunen. PS 136/2016 Offentlig ettersyn - regional transportplan Nordland , strategisk del Formannskapet avgir slik høringsuttalelse: Hadsel kommune tilrår Nordland fylkeskommune om å drøfte, og komme frem til om eksisterende BA-regioner kan forstørres og/eller kan kobles sammen for å oppnå ulike samfunnsgevinster innenfor transportsektoren. Forslaget til RTP konstaterer bare hvordan det er i dag, og at man akter å utvikle dette noe som gjenspeiles i hovedmålet om å utvikle og styrke bo- arbeidsmarkeds- og serviceregionene. Formannskapet i Hadsel ønsker å knytte Vesterålen til Lofoten for å skape nye muligheter for folk og næringsliv i Lofoten og Vesterålen, noe som også er bakgrunnen for regjeringens beslutning om å utrede en fremtidig tunell under Hadselfjorden. 7

8 PS 137/2016 Offentlig ettersyn - kommuneplanens arealdel for Sortland kommune Formannskapet avgir slik høringsuttalelse: Hadsel kommune slutter seg til Sortland kommunes forslag til kommuneplanens arealdel for Sortland med følgende merknader: 1. Hadsel kommune anbefaler Sortland kommune om å avsette en hensynssone H560 naturmiljø på Sortland-siden av Fiskfjord-dalføret for å sikre arealer i forhold til en fremtidig felles forvaltningsplan for Fiskfjorddalføret. 2. Hadsel kommune ønsker å tilkjennegi sin støtte til foreslått strategi om at Sortland kommune initierer arbeidet med en interkommunal sjøarealplan. PS 138/2016 Høringssvar - Hadsel kommunes erfaringer med forvaltningsloven Formannskapet vedtar følgende høringsuttalelse: Hadsel kommune ber forvaltningslovutvalget ta følgende hensyn i arbeidet med revisjon av forvaltningsloven: 1. En klar og tydelig formålsbestemmelse. 2. Bedre definisjoner som gjør skillet mellom de ulike former for vedtak skarpere. 3. Klart, moderne og gjennomgående språk. Unngå at begreper skrives på ulik måte i loven, jf. for eksempel «grunngiing» og «begrunnelse» i Tilpasse reglene til elektronisk kommunikasjon. 5. Tydeliggjøring av hvilket forvaltningsorgan som er klageorgan for de ulike underordnete organer. 6. Tydeliggjøring av at bare enkeltvedtak kan påklages. 7. Gjøre habilitetsreglene lettere å forstå for menigmann. 8. Lovfeste myndighetsmisbrukslæren, gjerne i tilknytning til formålsbestemmelsen. PS 139/2016 Forespørsel om kjøp av kommunal eiendom - GBnr 54/52 på Husby Formannskapet vedtar å selge GBnr 54/52 til Monica Svendsen. 8

9 Pris pr m 2 settes til kr. 25,-. Teknisk sektor følger opp kjøper og sluttfører salget. PS 140/2016 Søknad om kjøp av kommunal eiendom - GBnr 64/279 Formannskapet vedtok enstemmig rådmannens forslag til vedtak med følgende begrunnelse: Det er ikke ønskelig med privatisering av offentlige friområder. Formannskapet vedtar å avslå søknad om kjøp av kommunal eiendom på GBnr 64/279 på Børøya. Begrunnelse: Det er ikke ønskelig med privatisering av offentlige friområder. PS 141/2016 GBnr 66/102 - Opsjon - Hadsel Eiendom KF Formannskapet vedtar å innvilge Hadsel Eiendom KF opsjon på tomt GBnr 66/102 i Tømmervik. Opsjonen er tidsavgrenset til 2 år, med aktivitetsplikt innen fristens utløp. 9

10 Siv Dagny Aasvik ordfører Gro-Marith Villadsen Britt Solvik Rayner Skare Lind Kurt E Jenssen Camilla Skog Rodal Håkon T Hanssen Kari Ingvaldsen formannskapssekretær 10