Faste medlemar som ikkje møtte: Namn Funksjon Representerer Petter B Bjørdal Medlem AP

Transkript

1 ØRSTA KOMMUNE PROTOKOLL Utval: Ørsta formannskap Møtestad: Ørstafjord Rådhuset Dato: Møtet starta 11:10 Møtet slutta 15:20 Faste medlemar som møtte: Namn Funksjon Representerer Rune Hovde Ordførar H Monika Barstad Rebbestad Medlem H Gunnar Knutsen Medlem V Hans Olav Myklebust Medlem FRP Paul Kristian Hovden Varaordførar KRF Wenche Volle Medlem FRP Karen Høydal Medlem AP Ola Perry Saure Medlem SP Faste medlemar som ikkje møtte: Namn Funksjon Representerer Petter B Bjørdal Medlem AP Varamedlemar som møtte: Namn Møtte for Representerer Hermod Halse Petter B Bjørdal AP Frå administrasjonen møtte: Namn Stilling Wenche Solheim Rådmann Andrea Fivelstad Stabsleiar økonomi Hilde Flotve Mo Rådgjevar løn og personal sak 188/12 Eldar Øye Stabsleiar plan og næring sak 195/12 og sak 199/12 Inger Johanne E. Løeng Politisk sekretær Karen Høydal og Gunnar Knutsen vart valt til å skrive under saman med ordførar

2 Sak nr Tittel Arkivsaknr PS 185/12 PS 186/12 Godkjenning av innkalling og sakliste Referat og meldingar RS 5/12 Delegert vedtak. Tilskot til livssynssamfunn /1553 PS 187/12 Søknad om midlar til Sunnmørsalpane Volda og Ørsta guide 2012/871 PS 188/12 Arbeidsgjevarstrategi - Godkjenning av høyringsframlegg 2012/1799 PS 189/12 Godkjenning av selskapsavtale for Åknes/Tafjord Beredskap IKS 2007/2361 PS 190/12 Byggesaksgebyr gjeldande frå /1772 PS 191/12 Betalingsregulativ for feiing og tilsyn gjeldande frå k-sak 2012/1759 PS 192/12 Gebyr for forvaltningsoppgåver (oppmålingsgebyr) /1739 PS 193/12 Gebyr for handsaming av private reguleringsplanar, reguleringsendringar og søknader om dispensasjon frå kommuneplan og reguleringsplan k-sak k-sak 2012/1718 PS 194/12 Års- og tilknytningsgebyr for vatn og avlaup /1797 PS 195/12 Avfallsgebyr - Regulering av betalinsregulativ pr /1693 PS 196/12 Framtidig skulestruktur i Ørsta, oppsummering etter høyring. 2012/863 PS 197/12 Betaling for heimehjelp og andre tenester i /1815 PS 198/12 Budsjett 2013 Økonomiplan /1068 PS 199/12 Norrøna Pub - Klage på vedtak om skjenkeløyve 2012/742 k-sak k-sak k-sak k-sak k-sak k-sak Mange tilhøyrarar møtte i starten av møtet. Det var ikkje plass til alle inne, så ordførar saman med medlemer i formannskapet valde å orientere om fellesframlegg til budsjett 2013 på utsida av rådhuset. Ordførar sette møtet kl. 11:10.

3 PS 185/12 Godkjenning av innkalling og sakliste Saksprotokoll i Ørsta formannskap Handsaminga(9 r.f) Innkalling vart godkjent utan merknad Ordførar vil referere frå eigarmøte med Tussa Kraft AS i sak 186/12 Referat og meldingar. Karen Høydal(AP) stilte spørsmål til rådmannen om gebyrsakene burde vore handsama i samfunnsutvalet før formannskapet? Rådmannen orienterte. Hans Olav Myklebust (FRP) stilte spørsmål til rådmannen om sak 197/12 Betaling for heimehjelp og andre tenester i 2013, burde vore handsama i levekårsutvalet før formannskapet? Rådmannen orienterte. Sakliste vart godkjent med merknadar. PS 186/12 Referat og meldingar Saksprotokoll i Ørsta formannskap Handsaminga(5 r.f.) Referatet vart teke til vitande, med tillegg 1. Delegert vedtak. Tilskot til livssynssamfunn 2012 Ordførar orienterte frå eigarmøte med Tussa Kraft AS som var måndag

4 PS 187/12 Søknad om midlar til Sunnmørsalpane Volda og Ørsta guide Saksprotokoll i Ørsta formannskap VEDTAK: Ørsta formannskap viser til søknad om midlar til områdeguide Sunnmørsalpane Volda og Ørsta for 2013/2014. Tiltaket er positivt, men Ørsta formannskap finn ikkje å kunne gi tilskot til områdeguiden, grunna den tronge kommuneøkonomien. Det vert vist til at kommunen yter årleg tilskot til Ørsta reiselivslag. Handsaminga(9 r.f.) Rådmannen si tilråding vart vedteke med 9 mot 0 røyster TILRÅDING TIL VEDTAK: Ørsta formannskap viser til søknad om midlar til områdeguide Sunnmørsalpane Volda og Ørsta for 2013/2014. Tiltaket er positivt, men Ørsta formannskap finn ikkje å kunne gi tilskot til områdeguiden, grunna den tronge kommuneøkonomien. Det vert vist til at kommunen yter årleg tilskot til Ørsta reiselivslag. PS 188/12 Arbeidsgjevarstrategi - Godkjenning av høyringsframlegg Saksprotokoll i Ørsta formannskap VEDTAK: Ørsta formannskap godkjenner høyringsframlegg til arbeidsgjevarstrategi slik det ligg føre 20. november Høyringsfristen vert sett til 10. januar Det skal leggjast til rette for ein brei høyringsrunde i organisasjonen. Handsaminga(9 r.f.) Rådmannen si tilråding vart vedteke med 9 mot 0 røyster TILRÅDING TIL VEDTAK: Ørsta formannskap godkjenner høyringsframlegg til arbeidsgjevarstrategi slik det ligg føre 20. november Høyringsfristen vert sett til 10. januar Det skal leggjast til rette for ein brei høyringsrunde i organisasjonen.

5 PS 189/12 Godkjenning av selskapsavtale for Åknes/Tafjord Beredskap IKS Saksprotokoll i Ørsta formannskap VEDTAK: Ørsta formannskap godkjenner med dette selskapsavtalen for Åknes/Tafjord Beredskap IKS, dagsett Vedtaket er gjort med heimel i K-sak 67/10. Handsaminga(9 r.f.) Rådmannen si tilråding vart vedteke med 9 mot 0 røyster TILRÅDING TIL VEDTAK: Ørsta formannskap godkjenner med dette selskapsavtalen for Åknes/Tafjord Beredskap IKS, dagsett Vedtaket er gjort med heimel i K-sak 67/10. PS 190/12 Byggesaksgebyr gjeldande frå Saksprotokoll i Ørsta formannskap INNSTILLING TIL KOMMUNESTYRET: I medhald av plan- og bygningslova 33-1 vedtek Ørsta kommunestyre forskrift om byggesaksgebyr etter plan- og bygningslova for 2011 med ein prisauke på ca. 3,7 % gjeldande frå Handsaminga(9 r.f.) Formannskapet vedtok med 9 mot 0 røyster å legge saka fram for kommunestyret i samsvar med rådmannen si tilråding TILRÅDING TIL VEDTAK: I medhald av plan- og bygningslova 33-1 vedtek Ørsta kommunestyre forskrift om byggesaksgebyr etter plan- og bygningslova for 2011 med ein prisauke på ca. 3,7 % gjeldande frå

6 PS 191/12 Betalingsregulativ for feiing og tilsyn gjeldande frå Saksprotokoll i Ørsta formannskap INNSTILLING TIL KOMMUNESTYRET: Med heimel i brann- og eksplosjonsvernloven ledd vert det kravd gebyr for gjennomføring av lovbestemt feiing og tilsyn i Ørsta kommune. Gjennomsnittleg auke vert på ca. 15 %. Forskrifta lyd: BETALINGSREGULATIV FOR FEIING OG TILSYN GJELDANDE FRÅ For vanleg bustadhus: a. Hus med ein røykkanal: kr. 331 (kr. 413,75 med mva.) b. Hus med to røykkanalar : kr. 474 (kr. 592,50 med mva.) c. Hus med tre røykkanalar : kr. 622 (kr. 777,50 med mva.) d. Hus med fire røykkanalar : kr. 761 (kr. 951,25 med mva.) e. For hus med fleire røykkanalar aukar satsane med kr. 171 pr. røykkanalar (kr. 213,75 med mva.) 2. Fabrikkpipe: kr. 616 (kr. 770 med mva.) 3. Oljefyringsanlegg m.m: Oljefyringsanlegg. kr. 488 (kr. 610 med mva.) Minstesatsen for feiing av oljefyringsanlegg m.m. kr. 488 pr. feiing. (kr.610 med mva.) 4. Kontroll røykkanal etter pipebrann Kontroll av røykkanal etter pipebrann (sotbrann) m/kamera kr ,- (kr inkl. mva.) 5. Timepris Ved arbeid utanom pålagt feiing vert det rekna ein timepris på kr. 650 (kr. 812,50 med mva.) 6. Meirverdiavgift (25 %) skal betalast i tillegg til avgiftssatsane som er nemnde ovanfor. Avgifter med mva. står i parantes over. Handsaminga( 9 r.f.) Formannskapet vedtok med 9 mot 0 røyster å legge saka fram for kommunestyret i samsvar med rådmannen si tilråding

7 TILRÅDING TIL VEDTAK: Med heimel i brann- og eksplosjonsvernloven ledd vert det kravd gebyr for gjennomføring av lovbestemt feiing og tilsyn i Ørsta kommune. Gjennomsnittleg auke vert på ca. 15 %. Forskrifta lyd: BETALINGSREGULATIV FOR FEIING OG TILSYN GJELDANDE FRÅ For vanleg bustadhus: a. Hus med ein røykkanal: kr. 331 (kr. 413,75 med mva.) b. Hus med to røykkanalar : kr. 474 (kr. 592,50 med mva.) c. Hus med tre røykkanalar : kr. 622 (kr. 777,50 med mva.) d. Hus med fire røykkanalar : kr. 761 (kr. 951,25 med mva.) e. For hus med fleire røykkanalar aukar satsane med kr. 171 pr. røykkanalar (kr. 213,75 med mva.) 2. Fabrikkpipe: kr. 616 (kr. 770 med mva.) 3. Oljefyringsanlegg m.m: Oljefyringsanlegg. kr. 488 (kr. 610 med mva.) Minstesatsen for feiing av oljefyringsanlegg m.m. kr. 488 pr. feiing. (kr.610 med mva.) 4. Kontroll røykkanal etter pipebrann Kontroll av røykkanal etter pipebrann (sotbrann) m/kamera kr ,- (kr inkl. mva.) 5. Timepris Ved arbeid utanom pålagt feiing vert det rekna ein timepris på kr. 650 (kr. 812,50 med mva.) 6. Meirverdiavgift (25 %) skal betalast i tillegg til avgiftssatsane som er nemnde ovanfor. Avgifter med mva. står i parantes over.

8 PS 192/12 Gebyr for forvaltningsoppgåver (oppmålingsgebyr) 2013 Saksprotokoll i Ørsta formannskap INNSTILLING TIL KOMMUNESTYRET: I medhald av matrikkelova 32 vedtek Ørsta kommunestyre forskrift om gebyrregulativ for forvaltningsoppgåver (oppmålingsgebyr), med ein prisauke på ca. 3,0 % gjeldande frå Handsaminga(9 r.f.) Formannskapet vedtok med 9 mot 0 røyster å legge saka fram for kommunestyret i samsvar med rådmannen si tilråding TILRÅDING TIL VEDTAK: I medhald av matrikkelova 32 vedtek Ørsta kommunestyre forskrift om gebyrregulativ for forvaltningsoppgåver (oppmålingsgebyr), med ein prisauke på ca. 3,0 % gjeldande frå PS 193/12 Gebyr for handsaming av private reguleringsplanar, reguleringsendringar og søknader om dispensasjon frå kommuneplan og reguleringsplan Saksprotokoll i Ørsta formannskap INNSTILLING TIL KOMMUNESTYRET: Med heimel i plan- og bygningslova 33-1 vedtek Ørsta kommunestyre forskrift om gebyr for private reguleringsplanar, private reguleringsendringar og dispensasjonar slik den ligg føre revidert Nytt regulativ vert gjort gjeldande frå Handsaminga(9 r.f.) Formannskapet vedtok med 9 mot 0 røyster å legge saka fram for kommunestyret i samsvar med rådmannen si tilråding TILRÅDING TIL VEDTAK: Med heimel i plan- og bygningslova 33-1 vedtek Ørsta kommunestyre forskrift om gebyr for private reguleringsplanar, private reguleringsendringar og dispensasjonar slik den ligg føre revidert Nytt regulativ vert gjort gjeldande frå

9 PS 194/12 Års- og tilknytningsgebyr for vatn og avlaup 2013 Saksprotokoll i Ørsta formannskap Handsaminga(9 r.f.) INNSTILLING TIL KOMMUNESTYRET: I medhald av lov om kommunale vass- og kloakkavgifter av vert det gjort vedtak om storleiken på gebyra for vatn og avlaup i Ørsta kommune. Gebyra går fram av vedlagde dokument. Årsgebyr for vatn vert auka med 7 % frå 2012 til Årsgebyret for avlaup vert auka med 10 % frå 2012 til Satsane for tilknytingsgebyr vert auka med berekna prisstigning, 1,6 %. Formannskapet vedtok med 9 mot 0 røyster å legge saka fram for kommunestyret i samsvar med rådmannen si tilråding TILRÅDING TIL VEDTAK: I medhald av lov om kommunale vass- og kloakkavgifter av vert det gjort vedtak om storleiken på gebyra for vatn og avlaup i Ørsta kommune. Gebyra går fram av vedlagde dokument. Årsgebyr for vatn vert auka med 7 % frå 2012 til Årsgebyret for avlaup vert auka med 10 % frå 2012 til Satsane for tilknytingsgebyr vert auka med berekna prisstigning, 1,6 %.

10 PS 195/12 Avfallsgebyr - Regulering av betalinsregulativ pr Saksprotokoll i Ørsta formannskap INNSTILLING TIL KOMMUNESTYRET: 1. Kommunestyret vedtek i medhald av lov av 21 juni 1996, nr 6 om vern mot forureining og avfall, slike satsar for avfallsgebyr for Hushaldningsgebyr pr abonnent pr år Eks mva inkl mva A) Småhushald kr 1 550,00 kr 1 937,50 Henting annankvar veke 140 L rest / 140 L papir Aa) Småhushald pluss kr 1 670,00 kr 2 087,50 Henting annankvar veke 140 L rest / 240 L papir B) Standardhushald kr 1 900,00 kr 2 375,00 Henting kvar veke 140 L rest / 140 L papir Ba) Standardhushald pluss kr 2 020,00 kr 2 525,00 Henting kvar veke 140 L rest / 240 L papir C) Storhushald kr 3 385,00 kr 4 231,25 Henting kvar veke 240 L rest / 240 L papir Ca) Storhushald pluss kr 3 505,00 kr 4 381,25 Henting kvar veke 240 L rest / 340 L papir D) Standardhushald med kompostering kr 1 400,00 kr 1 750,00 Henting annankvar veke 140 L rest / 140 L papir Da) Standardhushald med kompostering pluss kr 1 520,00 kr 1 900,00 Henting annankvar veke 140 L rest / 240 L papir E) Samarbeid inntil 2 abonnentar småhushald kr 1 500,00 kr 1 875,00 Henting annankvar veke 140 L rest / 140 L papir; pr abonnent Ea) Samarbeid inntil 2 abonnentar småhushald pluss kr 1 620,00 kr 2 025,00 Henting annankvar veke 140 L rest / 240 L papir; pr abonnent F) Samarbeid inntil 2 abonnentar standard kr 1 700,00 kr 2 125,00 Henting kvar veke 140 L rest / 140 L papir; pr abonnent Fa) Samarbeid inntil 2 abonnentar standard pluss kr 1 820,00 kr 2 285,00 Henting kvar veke 140 L rest / 240 L papir; pr abonnent G) Samarbeid 240 L rest eller større * kr 1 800,00 kr 2 250,00 Henting kvar veke Ga) Samarbeid 240L rest eller større pluss * Henting kvar veke kr 1 920,00 kr 2 375,00 Ha) Renovasjon hytte / fritidshus felles kr 535,00 kr 668,75 b) Renovasjon hytte / fritidshus sekk kr 650,00 kr 812,50 c) Renovasjon hytte / fritidshus med eigen behaldar kr 900,00 kr 1 125,00 i) Renovasjon hyblar kr 950,00 kr 1 187,50 j) Fellesrenovasjon nedgrave løysing kr 1 400,00 kr 1 750,00 k) Henteavtale kvar veke kr 430,00 kr 537,50 l) Henteavtale kvar 14 dag kr 265,00 kr 331,25 m) Ekstratøming i rute kr 100,00 kr 125,00 n) Ekstra sekk til restavfall kr 50,00 kr 62,50

11 Papirhenting er kvar tredje veke for alle renovasjons-abonnentar. * Gjeld samarbeid om 240 L / 360 L / 660 L behaldar. Mengda per gebyreining 120 L rest / 120 L papir. 1.2 Slam - Heilårsbustad Eks mva inkl mva a) Gebyr pr tank inntil 4,5 m3 heilårsbustad kr 820,00 kr 1 025,00 b) Gebyr for to husvære med tank inntil 7 m3 kr 1 300,00 kr 1 625,00 c) Gebyr for 3 husstandar med tank inntil 10 m3 kr 1 937,00 kr 2 421,25 d) Gebyr for årleg tømming av tank inntil 4,5 m3 kr 1 640,00 kr 2 050,00 e) Gebyr pr m3 over 4,5 m3 kr 360,00 kr 450,00 f) Gebyr pr m3 fellestankar > 10 m3 kr 302,00 kr 377,50 g) Slangetillegg over 60 meter, pr 10,0 meter kr 115,00 kr 143,75 h) Tømming med spesialutstyr, tillegg til ordinær pris kr 1 300,00 kr 1 625,00 Fritidsbustad i) Gebyr pr tank inntil 4,5 m3 kr 410,00 kr 512,50 j) Gebyr for to husvære m. tank inntil 7 m3 kr 650,00 kr 812,50 ki) Gebyr for 3 husstandar m. tank inntil 10 m3 kr 968,00 kr 1 210,00 lj) Gebyr for årleg tømming av tank inntil 4,5 m3 kr 1 640,00 kr 2 050,00 m) Gebyr pr m3 over 4,5 kr 360,00 kr 450,00 n) Slangetillegg over 60 meter, pr 10,0 meter kr 115,00 kr 143,75 o) Ekstratøming innan 12 timar kr 1 400,00 kr 1 750,00 p) Ekstratøming innan 48 timar kr 1 100,00 kr 1 375,00 q) Tømming med spesialutstyr, tillegg til ordinær pris kr 1 300,00 kr 1 625,00 Slammet skal tømast annakvart år for heilårsbustad og kvart fjerde år for fritidsbustad. Kommunestyret ynskjer ei sterkare miljøprofilering baka inn i prissettinga. Handsaminga(9 r.f.) Paul Kristian Hovden(KRF) fremja fellesframlegg: Stryke punkt 1. O. Fellesframlegg Formannskapet ynskjer ei sterkare miljøprofilering baka inn i prissettinga. Ved avrøysting fekk rådmannen si tilråding, minus siste bokstav O i punkt 1, 9 røyster Fellesframlegget fekk 9 røyster Formannskapet legg saka fram for kommunestyret i samsvar med ovannemnde røysting.

12 TILRÅDING TIL VEDTAK: 1. Kommunestyret vedtek i medhald av lov av 21 juni 1996, nr 6 om vern mot forureining og avfall, slike satsar for avfallsgebyr for Hushaldningsgebyr pr abonnent pr år Eks mva inkl mva A) Småhushald kr 1 550,00 kr 1 937,50 Henting annankvar veke 140 L rest / 140 L papir Aa) Småhushald pluss kr 1 670,00 kr 2 087,50 Henting annankvar veke 140 L rest / 240 L papir B) Standardhushald kr 1 900,00 kr 2 375,00 Henting kvar veke 140 L rest / 140 L papir Ba) Standardhushald pluss kr 2 020,00 kr 2 525,00 Henting kvar veke 140 L rest / 240 L papir C) Storhushald kr 3 385,00 kr 4 231,25 Henting kvar veke 240 L rest / 240 L papir Ca) Storhushald pluss kr 3 505,00 kr 4 381,25 Henting kvar veke 240 L rest / 340 L papir D) Standardhushald med kompostering kr 1 400,00 kr 1 750,00 Henting annankvar veke 140 L rest / 140 L papir Da) Standardhushald med kompostering pluss kr 1 520,00 kr 1 900,00 Henting annankvar veke 140 L rest / 240 L papir E) Samarbeid inntil 2 abonnentar småhushald kr 1 500,00 kr 1 875,00 Henting annankvar veke 140 L rest / 140 L papir; pr abonnent Ea) Samarbeid inntil 2 abonnentar småhushald pluss kr 1 620,00 kr 2 025,00 Henting annankvar veke 140 L rest / 240 L papir; pr abonnent F) Samarbeid inntil 2 abonnentar standard kr 1 700,00 kr 2 125,00 Henting kvar veke 140 L rest / 140 L papir; pr abonnent Fa) Samarbeid inntil 2 abonnentar standard pluss kr 1 820,00 kr 2 285,00 Henting kvar veke 140 L rest / 240 L papir; pr abonnent G) Samarbeid 240 L rest eller større * kr 1 800,00 kr 2 250,00 Henting kvar veke Ga) Samarbeid 240L rest eller større pluss * Henting kvar veke kr 1 920,00 kr 2 375,00 Ha) Renovasjon hytte / fritidshus felles kr 535,00 kr 668,75 b) Renovasjon hytte / fritidshus sekk kr 650,00 kr 812,50 c) Renovasjon hytte / fritidshus med eigen behaldar kr 900,00 kr 1 125,00 i) Renovasjon hyblar kr 950,00 kr 1 187,50 j) Fellesrenovasjon nedgrave løysing kr 1 400,00 kr 1 750,00 k) Henteavtale kvar veke kr 430,00 kr 537,50 l) Henteavtale kvar 14 dag kr 265,00 kr 331,25 m) Ekstratøming i rute kr 100,00 kr 125,00 n) Ekstra sekk til restavfall kr 50,00 kr 62,50 o) Ekstra rull plastretursekk à 17 stk kr 300,00 kr 375,00 Papirhenting er kvar tredje veke for alle renovasjons-abonnentar. * Gjeld samarbeid om 240 L / 360 L / 660 L behaldar. Mengda per gebyreining 120 L rest / 120 L papir.

13 1.2 Slam - Heilårsbustad Eks mva inkl mva a) Gebyr pr tank inntil 4,5 m3 heilårsbustad kr 820,00 kr 1 025,00 b) Gebyr for to husvære med tank inntil 7 m3 kr 1 300,00 kr 1 625,00 c) Gebyr for 3 husstandar med tank inntil 10 m3 kr 1 937,00 kr 2 421,25 d) Gebyr for årleg tømming av tank inntil 4,5 m3 kr 1 640,00 kr 2 050,00 e) Gebyr pr m3 over 4,5 m3 kr 360,00 kr 450,00 f) Gebyr pr m3 fellestankar > 10 m3 kr 302,00 kr 377,50 g) Slangetillegg over 60 meter, pr 10,0 meter kr 115,00 kr 143,75 h) Tømming med spesialutstyr, tillegg til ordinær pris kr 1 300,00 kr 1 625,00 Fritidsbustad i) Gebyr pr tank inntil 4,5 m3 kr 410,00 kr 512,50 j) Gebyr for to husvære m. tank inntil 7 m3 kr 650,00 kr 812,50 ki) Gebyr for 3 husstandar m. tank inntil 10 m3 kr 968,00 kr 1 210,00 lj) Gebyr for årleg tømming av tank inntil 4,5 m3 kr 1 640,00 kr 2 050,00 m) Gebyr pr m3 over 4,5 kr 360,00 kr 450,00 n) Slangetillegg over 60 meter, pr 10,0 meter kr 115,00 kr 143,75 o) Ekstratøming innan 12 timar kr 1 400,00 kr 1 750,00 p) Ekstratøming innan 48 timar kr 1 100,00 kr 1 375,00 q) Tømming med spesialutstyr, tillegg til ordinær pris kr 1 300,00 kr 1 625,00 Slammet skal tømast annakvart år for heilårsbustad og kvart fjerde år for fritidsbustad.

14 PS 196/12 Framtidig skulestruktur i Ørsta, oppsummering etter høyring. Saksprotokoll i Ørsta formannskap INNSTILLING TIL KOMMUNESTYRET: Framlegg til forskrift om regulering av krinsgrenser i Ørsta grunnskule 1. Det vert gjort følgjande endring i skulestrukturen for barnesteget (1-7) i Ørsta kommune: Elevar på klassestega 1-7 som har vore knytt til Barstadvik skule, vert overført til Vartdal skule frå Om det må gjerast ytterlegare innsparing i skuledrifta, vert det tilrådd følgjande endring i skulestrukturen for barnesteget (1-7) i Ørsta kommune: Krinsgrensene mellom skulane Velle, Vikemarka og Hovden vert oppheva frå , og skulane vert same skulekrins (Sentrum krins) med tre undervisningsstader. Det vert fastsett følgjande retningsliner for Ørsta sentrum skulekrins 1. Etablerte klasser vert uendra. 2. Frå har skuleseksjonen i samarbeid med rektorane fullmakt til å organisere førsteklassene i krinsen. 3. Skuleseksjonen lagar framlegg til fordeling av førsteklasseelevar mellom dei tre undervisningsstadene i krinsen, basert på retningslinene for tildeling av skuleplass. Fordelinga vert drøfta med rektorane før endeleg fordeling medio februar 4. Fordelinga skal gjerast slik at den samla rom- og personalkapasiteten vert utnytta formålstenleg. 5. Klassene skal ikkje vere større enn det som er pedagogisk og tryggleiksmessig forsvarleg. 6. Det skal vere minst ei førsteklasse ved kvar av dei tre undervisningsstadene i Ørsta sentrum krins. 7. Ved fordeling skal ein så langt mogeleg unngå trong for skyss og elevar skal ved fordeling så langt råd er plasserast i klasser nærast heimen. Handsaminga(9 r.f.) Rådmannen la fram i møtet: Oppgåve over barnetal etter fødselsår/elevtal på skulane i Ørsta Framlegg frå Hans Olav Myklebust(FRP) Tillegg til pkt 1. Ørsta kommune skal syte for forsvarleg skuleskyss både av omsyn til trafikktryggleik og akseptabel reisetid til Vartdal skule. Alternativ til pkt 2. Vartdal ungdomsskule skal framleis bestå utifrå ei samla vurdering der kvalitet, kostnader og ønskja busettingsstruktur har vore vurderte. Gå i mot pkt 3.

15 Ordførar fremja forslag om å ha gruppemøte, det vart halde gruppemøte Punktvis røysting: Rådmannen si tilråding pkt. 1 fekk 9 røyster Framlegget frå Hans Olav Myklebust (FrP) vedk. tillegg til pkt. 1 fekk 3 røyster (FrP, Venstre). Rådmannen si tilråding til pkt. 2 fekk 0 røyster. Framlegger frå Hans Olav Myklebust (FrP) vedk. alternativ til pkt. 2, fekk 3 røyster (FrP, Venstre). Rådmannen si tilråding pkt. 3 fekk 6 røyster, 3 røysta mot (FrP, Venstre). Formannskapet legg saka fram for kommunestyret i samsvar med ovannemnde røysting. (Pkt. 2 går ut) TILRÅDING TIL VEDTAK: Framlegg til forskrift om regulering av krinsgrenser i Ørsta grunnskule 1. Det vert gjort følgjande endring i skulestrukturen for barnesteget (1-7) i Ørsta kommune: Elevar på klassestega 1-7 som har vore knytt til Barstadvik skule, vert overført til Vartdal skule frå Om det må gjerast større innsparing i skuledrifta, vert det tilrådd følgjande endring i skulestrukturen for ungdomssteget (8-10) i Ørsta kommune: Elevar på klassestega 8-10 som har vore knytt til Vartdal skule, vert overført til Ørsta ungdomsskule frå Om det må gjerast ytterlegare innsparing i skuledrifta, vert det tilrådd følgjande endring i skulestrukturen for barnesteget (1-7) i Ørsta kommune: Krinsgrensene mellom skulane Velle, Vikemarka og Hovden vert oppheva frå , og skulane vert same skulekrins (Sentrum krins) med tre undervisningsstader. Det vert fastsett følgjande retningsliner for Ørsta sentrum skulekrins 1. Etablerte klasser vert uendra. 2. Frå har skuleseksjonen i samarbeid med rektorane fullmakt til å organisere førsteklassene i krinsen. 3. Skuleseksjonen lagar framlegg til fordeling av førsteklasseelevar mellom dei tre undervisningsstadene i krinsen, basert på retningslinene for tildeling av skuleplass. Fordelinga vert drøfta med rektorane før endeleg fordeling medio februar 4. Fordelinga skal gjerast slik at den samla rom- og personalkapasiteten vert utnytta formålstenleg. 5. Klassene skal ikkje vere større enn det som er pedagogisk og tryggleiksmessig forsvarleg. 6. Det skal vere minst ei førsteklasse ved kvar av dei tre undervisningsstadene i Ørsta sentrum krins. 7. Ved fordeling skal ein så langt mogeleg unngå trong for skyss og elevar skal ved fordeling så langt råd er plasserast i klasser nærast heimen.

16 PS 197/12 Betaling for heimehjelp og andre tenester i Saksprotokoll i Ørsta formannskap INNSTILLING TIL KOMMUNESTYRET: Formannskapet rår kommunestyret til å godkjenne slike betalingssatsar for tenester i Helse- og sosialsektoren for 2013: 1 - Praktisk hjelp i heimen: Inntekstgrunnlag (G= kr ,- frå ) 2013 < 2G < kr *Kr 175,- 2G 3G over kr Kr 860,- 3G 4G over kr Kr 1117,- 4G 5G over kr Kr 1486,- >5G over kr Kr 2000,- Timesats for enkelttimar Kr 265,- *Fastsett i statsbudsjett. 2 - Sal av mat VARE Pris 2012 Pris 2013 Middag til heimebuande Kr. 71,- Kr. 73,- Middag på institusjon/dagsenter Kr. 54,- Kr. 56,- Halvporsjon middag på institusjon/dagsenter Kr. 42,- Kr. 43,- Frukost / kvelds Kr. 36,- Kr. 37,- Full pensjon i bufellesskap pr døgn Kr. 115,- Kr. 119,- 3 - Tryggleiksalarmar Alarm knytt til 110- sentralen kr. 328,- Alarm knytt til sentralen på BakkOlamarka kr. 135,- 4 Maksimalsats for opphald i institusjon For 2012 vert øvre grense for eigenbetaling for opphald i sjukeheimsavdelinga i kommunen Kr ,- pr mnd. Tilsvarande øvre grense for opphald i aldersheimsavdeling vert satt til kr ,- pr mnd.

17 Handsaminga(9 r.f) Formannskapet vedtok med 9 mot 0 røyster å legge saka fram for kommunestyret i samsvar med rådmannen si tilråding TILRÅDING TIL VEDTAK: Formannskapet rår kommunestyret til å godkjenne slike betalingssatsar for tenester i Helse- og sosialsektoren for 2013: 1 - Praktisk hjelp i heimen: Inntekstgrunnlag (G= kr ,- frå ) 2013 < 2G < kr *Kr 175,- 2G 3G over kr Kr 860,- 3G 4G over kr Kr 1117,- 4G 5G over kr Kr 1486,- >5G over kr Kr 2000,- Timesats for enkelttimar Kr 265,- *Fastsett i statsbudsjett. 2 - Sal av mat VARE Pris 2012 Pris 2013 Middag til heimebuande Kr. 71,- Kr. 73,- Middag på institusjon/dagsenter Kr. 54,- Kr. 56,- Halvporsjon middag på institusjon/dagsenter Kr. 42,- Kr. 43,- Frukost / kvelds Kr. 36,- Kr. 37,- Full pensjon i bufellesskap pr døgn Kr. 115,- Kr. 119,- 3 - Tryggleiksalarmar Alarm knytt til 110- sentralen kr. 328,- Alarm knytt til sentralen på BakkOlamarka kr. 135,- 4 Maksimalsats for opphald i institusjon For 2012 vert øvre grense for eigenbetaling for opphald i sjukeheimsavdelinga i kommunen Kr ,- pr mnd. Tilsvarande øvre grense for opphald i aldersheimsavdeling vert satt til kr ,- pr mnd.

18 PS 198/12 Budsjett Økonomiplan Saksprotokoll i Ørsta formannskap INNSTILLING TIL KOMMUNESTYRET: 1.1. Første år i Økonomiplanen gjeld som årsbudsjett for Budsjettet Ørsta kommunekasse for året 2013 vert vedteke slik det ligg føre med ei brutto utgift og inntekt på kr.,- med dei føresetnader og merknader som er lagt til grunn og med dei endringar som kommunestyret har gjort Årsbudsjett/økonomiplan vert vedteke med følgjande driftshovedtal Tala er i 2013-kroner. Det vil seie at det ikkje er tatt høgde for prisstigning eller lønsauke i perioden.

19 Dei enkelte driftsrammene går fram av pkt. 4.4 i saksutgreiinga og er slik: Dette er netto driftsrammer for det einskilde rammeområda i budsjettåret Ørsta kommunestyre vedtek å innføre eigedomskatt i 2013 på verk og bruk med 2 (2 promille). Frå 2014 skal eigedomskatt innførast på bustadar/øvrige eigedommar med 2 (2 promille). Eigedomsskatt-rekneskap: Det skal førast eit rekneskap over eigedomsskatt (inntekter og kostnader) og bruken av desse i økonomiplanperioden. Nedbetaling av akkumulert underskot frå : Målet med eigedomskatten skal vere å betale ned kommunen sitt akkumulerte underskot i denne kommunestyreperioden, og akkumulert underskot vert difor å betale ned innan utgangen av 2015

20 1.5. Kulturtilskotet vert fjerna heilt i 2013, men når eigedomsskatten er etablert som inntektskjelde i 2014 skal tilskotet inn att med kr pr år. Innsparing kr ,- i 2013 vert å bruke til omstillingsmidlar for kaihuset Drift av Kaihuset skal vidareførast etter men med eit mindre kommunalt tilskot enn tidlegare år. Ekstra tilførte midlar i 2013 (sjå pkt. 3) gir rom til å førebu ei omlegging av drifta der frivillig arbeid og engasjement får ein endå større plass. Målet med dette er å skape eigarskap til tilbodet og sikre at ein unngår årlege nedleggingsdiskusjonar Ørsta kommunestyre vedtek å stenge av bassenget ved Hovden skule og Vartdal skule hausten Elevar på klassestega 1-7 som har vore knytt til Barstadvik skule, vert overført til Vartdal skule frå Krinsgrensene mellom skulane Velle, Vikemarka og Hovden vert oppheva frå , og skulane vert same skulekrins (Sentrum krins) med tre undervisningsstader. Det vert fastsett følgjande retningsliner for Ørsta sentrum skulekrins: 1. Etablerte klasser vert uendra. 2. Frå har skuleseksjonen i samarbeid med rektorane fullmakt til å organisere førsteklassene i krinsen. 3. Skuleseksjonen lagar framlegg til fordeling av førsteklasseelevar mellom dei tre undervisningsstadene i krinsen, basert på retningslinene for tildeling av skuleplass. Fordelinga vert drøfta med rektorane før endeleg fordeling medio januar 4. Fordelinga skal gjerast slik at den samla rom- og personalkapasiteten vert utnytta formålstenleg. 5. Klassene skal ikkje vere større enn det som er pedagogisk og tryggleiksmessig forsvarleg. 6. Det skal vere minst ei førsteklasse ved kvar av dei tre undervisningsstadene i Ørsta sentrum krins. 7. Ved fordeling skal ein så langt mogeleg unngå trong for skyss og elevar skal ved fordeling så langt råd er plasserast i klasser nærast heimen Frå vert det oppretta ei fast 100% stilling som vidareføring av prosjektstilling, rusarbeid, ROP Kommunale avgifter og gebyr for tekniske tenester vert frå auka med:

21 1.12 Betalingssatsar for barnehagane vert i samsvar med sentralt fastsett maksimalpris, f.t ,-. Matpengar kjem i tillegg og vert rekna ut frå prosentvis plass med utgangspunkt i kr. 350,- for full matordning. Betaling ved sal av enkelttimar vert kr. 50,- pr. time og ved sal av enkeltdagar kr. 250,- pr. dag. Syskenmoderasjon gjeld både for heile og delte plassar; Barn nr 2 i syskenflokken av dei som går i barnehage: 30 % reduksjon Barn nr 3 i syskenflokken av dei som går i barnehage: 50 % reduksjon 1. Betalingssatsar for plass i kommunale sfo-tilbod i Ørsta vert for 2013: - Fullt tilbod kr 2.550,- + kr. 150,- i matpengar - Redusert tilbod kr kr. 100,- i matpengar - Korttidstilbod kr kr. 70,- i matpengar - Betaling ved sal av enkelttimar vert kr. 65,- pr. time. 2. Med verknad frå vert det følgjande satsar for plass i i Ørsta kulturskule: - Elevavgift kr 3.950,- pr år (kr ,- pr halvår) - Moderasjon: 3 elevar eller fleire, 25% frå elev nr. 2 - Babysong (kurspris 15 veker) kr ,- 3. Eigenbetaling, levering av mat vert auka med 4,00%. 4. Eigenbetaling for tenester i helse- og sosialsektoren vert auka med 4,00%. Avgifter og gebyr går fram av vedlegg 1.

22 2. Investering/finansiering 2.1. Investeringar Kommunestyret vedtek slik investeringsramme:

23

24 Investeringar i økonomiplanperioden: Sal av eigedommar: Det skal innan utgangen av 1. kvartal utarbeidast ein sak med ein detaljert plan for sal av eigedommar i økonomiplanperioden. Sal av eigedommar skal både redusere kommune sin trong for lånefinansiering av nye inversteringar / evt. betale ned på opptekne lån samt å tilpasse bygningsmassen til kommunen sin evne til naudsynt vedlikehald av eigne eigedommar (jfr. Forvaltingsrevisjonsrapport) Saka vert å legge fram for kommunestyret. Osmarka III Arbeid med utbygging og sal av Osmarka III vert å starte opp. Kommunen auksjonerer bort tomter, og dette finansierer utbygging av tekniske anlegg (veg, vatn, avløp og gatelys). Overskot etter tomtesal vert å bruke til nedbetaling av lån.

25 2.2. Finansiering av investeringane Investeringane vert vedteke finansiert slik: I tillegg til låneopptak til investeringar, kjem likviditetslån for å dekkje akkumulerte underskot frå 2008, 2011 og Likviditetslån skal nedkvitteras/innfriast i takt med at vi dekkjer inn tidlegare års underskot i rekneskapen. Rådmannen får fullmakt til å godkjenne låneopptak og lånevilkår innanfor rammene i investeringsbudsjettet samt oppta likviditetslån. Formannskapet får fullmakt til å vedta mindre endringar i finansieringsplanen. Investeringsprosjekta skal så langt råd er søkjast finansiert med investeringsinntekter. 3. Diverse 3.1. Kommunestyret godkjenner utbetaling av tilskot som er med i føresetnadane for dette budsjettet Kommunestyret vedtek at 5% av tomtesal inntil kr ,- skal overførast kommunebudsjettet for å marknadsføre sal av kommunale tomter Kommunestyret vil ha sak om etablering av betalingsparkering i Ørsta sentrum. 3.4 Kommunestyret vil ha sak om etablering av hamneavgift. (Dette var også vedteke for 2012). 3.5 Kommunestyret vil ha sak om etablering av nye barnehageplassar i Ørsta sentrum. Samarbeid med private skal vere ein del av saksutgreiinga. 3.6 Rådmannen skal innan utgangen av 1. kvartal legge fram sak der samanslåing av barnehagar og skular til oppvekstsenter skal utgreiast for Vardal, Dalane og Sæbø. Saka må innehalde ei tydeleg utgreiing om størrelsen på ein samordningsgevinst i økonomiplanperioden.

26 3.7 Vartdal ungdomsskule vert å oppretthalde. Kommunestyret ønskjer å vurdere om det er økonomisk vinning for kommunen om ein let private interessentar stå for naudsynt utbygging i økonomiplanperioden. Rådmannen skal innan utgangen av jaunar 2013 lyse ut i Doffin eller på annan høveleg måte, bygging av nye klasserom/adm.rom skule med og utan ungdomstrinnet samt også å vurdere ei samlokalisering av barnehage inn i dei nye lokalitetane. Eksisterande barnehagebygg vert då å selje. Sak om flytande krinsgrenser for heile kommunen vert å legge fram for kommunestyret innan 3. kvartal Konkurranseutsetting tekniske tenester/samarbeid med nabokommuner: Rådmannen skal innan utgangen av 1. kvartal 2013 legge fram sak om konkurranseutsetting av tenester knytt til tidlegar teknisk sektor. Saka skal innehalde innsparingspotensiale (også sparte pensjonskostnader), moglege salsinntekter av maskiner og utstyr samt ei oversikt over redusert investeringsbehov. Det skal også vurderast mogleg samarbeid med Volda eller andre nabokommuner og mogleg organisering av dette. Sjølvkostberekningar vatn, feiing og kloakk: Det skal leggast fram sak om sjølvkostberekninga av vatn, feiing og kloakk, der målet er kvalitetssikring i tråd med råd frå forvaltningsrevisjon av området. Gjennomgang av gjennomført tilknyting etter utbygging av kloakkleidningar: Innan utgangen av 2. kvartal skal det vere gjennomført ein status for kartlegging av tilknyting til opparbeidde kloakkleidningar i kommunen. Målet er at alle skal vere tilknytt offentleg kloakk/renseanlegg der dette er utbygd innan utgangen av Sjukeheimar/omsorg: Rett teneste levert av kompetent personell skal vere ei klar overordna målsetting for pleie og omsorg i Ørsta i økonomiplanperioden. Dette vert å oppnå gjennom følgjande tiltak: Rådmannen skal innan utgangen av 2. kvartal 2013 legge fram sak om omgjering av Ørsta sjukeheim avdeling Vartdal til omsorgsbustadar. Saka skal innehalde ein plan for organiseringa av dei resterande sjukeheimsplassane i kommunen med eit klart mål om at rett teneste skal leverast av kompetent personell. Det blir sett av midlar til ein ekstern gjennomgang av kommunen si drift innan pleie og omsorg. Det skal budsjettåret leggast til rette for at private kan bygge konsentrerte omsorgsbustadar knytt til sentrumsområda på Vartdal, Sæbø og Ørsta for å oppnå livskvalitet og effektiv drift av heimebasert omsorg. Frivilligsentralen skal lokaliserast til Bakk-Ola marka og eit av fokusområda blir å organisere drifta av aktivitetssenteret. Dette blir å innarbeide i vedtektene for Frivilligsentralen. Det blir sett av midlar til ein ekstern gjennomgang av kommunen si drift innan pleie og omsorg. Levekårsutvalet må kvalitetssikre tiltak knytt til pleie/omsorg/sjukeheimsplassar i budsjettet før dei vert sette i verk Samarbeid med andre kommunar Ørsta kommunestyre ønskjer å utvide samarbeidet med Volda i Volda skal i januar 2013 inviterast til drøftingar om saka. Samordningsgevinst kr i økonomiplanperioden A. Næring:

27 Ørsta Næringskontor og reiselivskontoret vert søkt slått saman med tilsvarande tilbod i Volda til eit felles næringsutviklingskontor i løpet av B. Tekniske tenester. Rådmannen skal invitere Volda til eit utvida samarbeid, og legge fram sak der samarbeid er naturleg. C. Stabsfunksjonar: Løn og kommunekasse. Det er eit krav at samarbeid skal gje ei meir kostnadseffektiv drift i økonomiplanperioden Effektiv og framtidsretta organisering av kommunen sin drift: Rådmannen skal innan utgangen av 1. kvartal 2013 legge fram sak med ein total gjennomgang av kommunen sin organisasjon der målet er å redusere lønskostnadane knytt til administrasjon. Fokus skal spesielt vere på talet og størrelsen på seksjonar, einingar og avdelingar. Saka skal munne ut i eit framlegg til nedbemanningsplan. Innsparing i økonomiplanperioden kr fordelt slik: 2013: : : : Merknad: Dette vert å innarbeide i taldelen Tiltak for å vedta eit budsjett i balanse: -Kommunens kostnad til skyssbåt på Hjørundfjord er halvert. Samarbeid med andre aktørar og kommunens behov for skyss er grunnlag for nytt anbod. - Årsverknad for avslutta seniortiltak: 3,9 mill - Reduksjon sjukeheimsplassar: 21 (11 vert erstatta med bukollektiv) - Kostnader sjukevikar er lik refusjon frå NAV - Det er lagt inn beredskapspott for sjukevikarar på 4 mill på ansvar rådmann/stab, denne beredskapspotten skal fordelast tenesteytande einingar Oppfølging av vedtak. Kommunen skal også i 2013 ha eit spesielt fokus på oppfølging av politiske vedtak. Formannskapet får delegert mynde til å vedta eit system for rapportering i tillegg til ordinær kvartalsrapportering i Tidlegare vedtak. Dette budsjettvedtaket gjer om inkje tidlegare budsjettvedtak der dette er naturleg eller kjem klart fram. Andre vedtak står ved lag sjølv om tidsfristen sett i vedtaket er ute/går ut før det er gjennomført. (Dette gjeld t.d. vedtaket om å opprette eit kommunalt eigedomsføretak.)

28 Handsaminga (9 r.f.) Ordførar fremja felles endringsframlegg frå Høgre, AP., KrF. og Venstre: Samarbeid med andre kommunar Ørsta kommunestyre ønskjer å utvide samarbeidet med Volda i Volda skal i januar 2013 inviterast til drøftingar om saka. Samordningsgevinst kr i økonomiplanperioden D. Næring: Ørsta Næringskontor og reiselivskontoret vert søkt slått saman med tilsvarande tilbod i Volda til eit felles næringsutviklingskontor i løpet av E. Tekniske tenester. Rådmannen skal invitere Volda til eit utvida samarbeid, og legge fram sak der samarbeid er naturleg. F. Stabsfunksjonar: G. Løn og kommunekasse. Det er eit krav at samarbeid skal gje ei meir kostnadseffektiv drift i økonomiplanperioden. Effektiv og framtidsretta organisering av kommunen sin drift Rådmannen skal innan utgangen av 1. kvartal 2013 legge fram sak med ein total gjennomgang av kommunen sin organisasjon der målet er å redusere lønskostnadane knytt til administrasjon. Fokus skal spesielt vere på talet og størrelsen på seksjonar, einingar og avdelingar. Saka skal munne ut i eit framlegg til nedbemanningsplan. Innsparing i økonomiplanperioden kr fordelt slik: 2013: , 2014: : : Sjukeheimar/omsorg Rett teneste levert av kompetent personell skal vere ei klar overordna målsetting for pleie og omsorg i Ørsta i økonomiplanperioden. Dette vert å oppnå gjennom følgjande tiltak: Rådmannen skal innan utgangen av 2. kvartal 2013 legge fram sak om omgjering av Ørsta sjukeheim avdeling Vartdal til omsorgsbustadar. Saka skal innehalde ein plan for organiseringa av dei resterande sjukeheimsplassane i kommunen med eit klart mål om at rett teneste skal leverast av kompetent personell. Det blir sett av midlar til ein ekstern gjennomgang av kommunen si drift innan pleie og omsorg. Det skal budsjettåret leggast til rette for at private kan bygge konsentrerte omsorgsbustadar knytt til sentrumsområda på Vartdal, Sæbø og Ørsta for å oppnå livskvalitet og effektiv drift av heimebasert omsorg. Frivilligsentralen skal lokaliserast til Bakk-Ola marka og eit av fokusområda blir å organisere drifta av aktivitetssenteret. Dette blir å innarbeide i vedtektene for Frivilligsentralen.

29 Det blir sett av midlar til ein ekstern gjennomgang av kommunen si drift innan pleie og omsorg. Levekårsutvalet må kvalitetssikre tiltak knytt til pleie/omsorg/sjukeheimsplassar i budsjettet før dei vert sette i verk. Barn og unge Skule: Vartdal ungdomsskule vert å oppretthalde. Kommunestyret ønskjer å vurdere om det er økonomisk vinning for kommunen om ein let private interessentar stå for naudsynt utbygging i økonomiplanperioden. Rådmannen skal innan utgangen av januar 2013 lyse ut i Doffin eller på annan høveleg måte, bygging av nye klasserom/adm.rom skule med og utan ungdomstrinnet samt også å vurdere ei samlokalisering av barnehage inn i dei nye lokalitetane. Eksisterande barnehagebygg vert då å selje. Sak om flytande krinsgrenser for heile kommunen vert å legge fram for kommunestyret innan 3. kvartal Barnehagedrift: Rådmannen skal innan utgangen av 1. kvartal legge fram sak der samanslåing av barnehagar og skular til oppvekstsenter skal utgreiast for Vartdal, Dalane og Sæbø. Saka må innehalde ei tydeleg utgreiing om størrelsen på ein samordningsgevinst i økonomiplanperioden. Kultur: Kulturtilskotet vert fjerna heilt i 2013, men når eigedomsskatten er etablert som inntektskjelde i 2014 skal tilskotet inn att med kr pr år. Innsparing kr ,- i 2013 vert å bruke til omstillingsmidlar for kaihuset. Førebygging barn og unge: Drift av Kaihuset skal vidareførast etter men med eit mindre kommunalt tilskot enn tidlegare år. Ekstra tilførte midlar i 2013 (sjå pkt. 3) gir rom til å førebu ei omlegging av drifta der frivillig arbeid og engasjement får ein endå større plass. Målet med dette er å skape eigarskap til tilbodet og sikre at ein unngår årlege nedleggingsdiskusjonar. Tekniske tenester Konkurranseutsetting tekniske tenester/samarbeid med nabokommuner Rådmannen skal innan utgangen av 1. kvartal 2013 legge fram sak om konkurranseutsetting av tenester knytt til tidlegar teknisk sektor. Saka skal innehalde innsparingspotensiale (også sparte pensjonskostnader), moglege salsinntekter av maskiner og utstyr samt ei oversikt over redusert investeringsbehov. Det skal også vurderast mogleg samarbeid med Volda eller andre nabokommuner og mogleg organisering av dette.

30 Sjølvkostberekningar vatn, feiing og kloakk: Det skal leggast fram sak om sjølvkostberekninga av vatn, feiing og kloakk, der målet er kvalitetssikring i tråd med råd frå forvaltningsrevisjon av området. Gjennomgang av gjennomført tilknyting etter utbygging av kloakkleidningar: Innan utgangen av 2. kvartal skal det vere gjennomført ein status for kartlegging av tilknyting til opparbeidde kloakkleidningar i kommunen. Målet er at alle skal vere tilknytt offentleg kloakk/renseanlegg der dette er utbygd innan utgangen av Eigedomsskatt/dekking av akkumulert underskot Eigedomsskatt-rekneskap: Det skal førast eit rekneskap over eigedomsskatt (inntekter og kostnader) og bruken av desse i økonomiplanperioden. Nedbetaling av akkumulert underskot frå : Målet med eigedomskatten skal vere å betale ned kommunen sitt akkumulerte underskot i denne kommunestyreperioden, og akkumulert underskot vert difor å betale ned innan utgangen av 2015 (ikkje 2016 som i rådmannen sitt forslag). Dette vert å innarbeidei økonomiplanen. Investeringar i økonomiplanperioden: Sal av eigedommar: Det skal innan utgangen av 1. kvartal utarbeidast ein sak med ein detaljert plan for sal av eigedommar i økonomiplanperioden. Sal av eigedommar skal både redusere kommune sin trong for lånefinansiering av nye investeringar / evt. betale ned på opptekne lån samt å tilpasse bygningsmassen til kommunen sin evne til naudsynt vedlikehald av eigne eigedommar (jfr. Forvaltingsrevisjonsrapport) Saka vert å legge fram for kommunestyret. Osmarka III Arbeid med utbygging og sal av Osmarka III vert å starte opp. Kommunen auksjonerer bort tomter, og dette finansierer utbygging av tekniske anlegg (veg, vatn, avløp og gatelys). Overskot etter tomtesal vert å bruke til nedbetaling av lån. Fleirbrukshall Investeringssummen i økonomiplan i 2015 er feil, og vert å korrigere i tråd med økonomiplan vedteken i Generelt: Oppfølging av vedtak. Kommunen skal også i 2013 ha eit spesielt fokus på oppfølging av politiske vedtak. Formannskapet får delegert mynde til å vedta eit system for rapportering i tillegg til ordinær kvartalsrapportering i 2013.

31 Tidlegare vedtak. Dette budsjettvedtaket gjer om inkje tidlegare budsjettvedtak der dette er naturleg eller kjem klart fram. Andre vedtak står ved lag sjølv om tidsfristen sett i vedtaket er ute/går ut før det er gjennomført. (Dette gjeld t.d. vedtaket om å opprette eit kommunalt eigedomsføretak.) Hans Olav Myklebust (FRP) fremja forslag frå FRP og SP med utgangspunkt i H,V, KrF og V sitt framlegg: side 1 avsnitt "samarbeid med andre kommunar"... med unntak av punkt A side 1 avsnitt om "effektiv og framtidsretta..." alt side 1 avsnitt sjukeheimar/omsorg. heile avsnittet med unntak av 1. kulepunkt side 2 avsnitt barn og unge, skule, som framlegget men ta bort "utan" side 2 avsnitt barn og unge, barnehagedrift. heilepunktet side 2 avsnitt barn og unge, førebygging barn og unge side 2 avsnitt tekniske tenester. heile punktet som også fortsette på side 3 side 3 avsnitt investeringar i økonomiplanen side 3 avsnitt generelt. alt Forslag med basis i rådmannen si tilråding: 1. Ørsta kommune innfører tilsetjingsstopp frå 1. januar 2013 Tilsetjingar som rådmannen meiner er naudsynte vert å handsame av formannskapet. 2. Ørsta kommune vedtek å slå saman bygge sakshandsaming i kommunen med dei andre kommunane på Søre Sunnmøre( avhengig av likelydande vedtak i alle kommunane, tek tid ein kan ta dette i fleire steg. Det vert felles praksis.) 3. Kommunen samordnar innkjøp av læremidlar lærebøker med meir 4. La Ørsta Næringskontor samarbeide om sal av næringsbygg 5. Rådmannen skal sjå på alternative driftsformer for heilårsdrift av kaihuset der ein involverer friviljuge. Kommunen skal sikre driftstilskot 6. Kommunestyret ber rådmannen utgreie flytting av tilbod til dagpasientar frå Ørstaheimen til Bakk Ola. Betalingssatsane vert å justere når endringa trer i kraft. Ny sak til politiks handsaming. 7. Kommunestyret vedtek å starte opp arbeidet med klargjering av bustadtomter og næringsareal på Rystemarka. Reguleringsplan frå Enklare byggesaker der søknad er innanfor reguleringsplan og anna regelverk vert å handsame av servicekontoret over skranke same dag. 9. Mot pkt i rådmannen sitt framlegg 3,6 alternativ til strekpunkt ein ber om sak til politisk hansdaming knytt til anbod på skyssbåt Hjørundfjord.

32 Auka utgifter/mindre inntekter Ansvar Tekst R2011 Rev.2012 F2013 endring Kostnad Kommentar Eigedomsskatt Kultur felles Kulturskulen Kaihuset Vartdal skule auka kulturtilskot Barne og ungdomsskule i heile xx-47xx Institusjonar til styrking av institusjon 45xx-47xx Institusjonar halvpart av ekstra disponert utbytte til styrking av institusjon auka inntekter Ansvar Tekst R2011 Rev2012 F2013 endring Kommentar 6400 Byggesak og oppmåling for lavt budsjetterte gebyrinntekter reduserte utgifter Sum auka inntekter Grunnskule ca 1 mill for høg skyss, (inkl skyss Vartdal u-skule) og redusert adm 3201 Barstadvik skule Løn berre halve året Ørsta ungdomsskule Overbudsjettert Ørsta opplæringssenter ukjent Ørsta ligg langt over snittet i fylket i høve Kostra xx 44xx eigedomsskatt budsjettert utgift i forb med innføring av eigedomsskatt, eksterne og interne kostnader Heimetenester og koordinering til styrking av institusjon Heimetenester og koordinering i høve tillegsdisponering av ekstra utbytte Tussa skule samordning av læremiddel (innkjøp mm) Sum reduserte kostnader Sum auka inntekt og reduserte kostnader Investeringsbudsjettet Prosjektnr Prosjekt F2013 endring Kommentar nytt Rystemarka bustadar og næring oppstart av arbeidet med RTK-0005

33 Ved avrøysting fekk rådmannen si tilråding 6 røyster. 3 røysta mot (FrP og SP). Fellesframlegg frå Høgre, AP, KrF og Venstre fekk 6 røyster. 3 røysta mot (FrP, SP) FrP og SP sitt fellesframlegg fekk 3 røyster (FrP, SP) og fall. Formannskapet legg saka fram for kommunestyret i samsvar med ovannemnde avrøysting. TILRÅDING TIL VEDTAK: 1.1 Første år i Økonomiplanen gjeld som årsbudsjett for Budsjettet Ørsta kommunekasse for året 2013 vert vedteke slik det ligg føre med ei brutto utgift og inntekt på kr.,- med dei føresetnader og merknader som er lagt til grunn og med dei endringar som kommunestyret har gjort. 1.3 Årsbudsjett/økonomiplan vert vedteke med følgjande driftshovedtal Dei enkelte driftsrammene går fram av pkt. 4.4 i saksutgreiinga og er slik:

34 Dette er netto driftsrammer for det einskilde rammeområda i budsjettåret. 1.4 Ørsta kommunestyre vedtek å innføre eigedomskatt i 2013 på verk og bruk med 2 (2 promille). Frå 2014 skal eigedomskatt innførast på bustadar/øvrige eigedommar med 2 (2 promille). 1.5 Ørsta kommunestyre vedtek å legge ned ungdomstiltaket Kaihuset frå Administrasjonen skal arbeide for at tiltaket kan etablerast i ny form i samarbeid med frivilligsentralen og frivillige lag/organisasjonar. 1.6 Ørsta kommunestyre vedtek å stenge av bassenget ved Hovden skule og Vartdal skule hausten Elevar på klassestega 1-7 som har vore knytt til Barstadvik skule, vert overført til Vartdal skule frå Krinsgrensene mellom skulane Velle, Vikemarka og Hovden vert oppheva frå