Møteinnkalling. Utvalg for helse- og omsorg

Transkript

1 Utvalg: Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 11:00 Møteinnkalling Utvalg for helse- og omsorg Eventuelt forfall meldes til tlf eller pr. e-post: Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed. Orientering: Den offentlige tannhelsetjenesten ved Randi Erlandsen, tannhelsesjef tanndistrikt sør Gerd Helene Jakobsen Leder Anniken Nordland Sekretær -1-

2 Saksliste Pkt. 1 Pkt. 2 Pkt. 3 Pkt. 4 Pkt. 5 Godkjenning av innkalling og saksliste Valg av protokollgodkjennere Habilitet/Permisjon Spørsmål Orienteringer Utvalgssaksnr PS 3/16 PS 4/16 PS 5/16 Politiske saker Årsmelding 2015 Kommunalt råd for funksjonshemmede i Rana Kvartalsrapport barnevernet 4 kvartal 2015 og halvårsrapportering 2015 Orienteringssak til Helse- og omsorgsutvalget, søknader om tilskudd Fylkesmannen , kommunalt rusarbeid 2016/ / /702 Innhold Lukket Arkivsaksnr -2-

3 Arkiv: 033 Arkivsaksnr: 2016/398-1 Saksbehandler: Rune Svelle Årsmelding 2015 Kommunalt råd for funksjonshemmede i Rana Utvalg Utvalgssak Møtedato Kommunalt råd for funksjonshemmede 2/ Utvalg for helse- og omsorg 3/ Kommunestyret Anbefaling fra Kommunalt råd for funksjonshemmede sak 2/16 Vedtak: Årsmelding 2015 Kommunalt råd for funksjonshemmede i Rana godkjennes. Behandling: Votering: Enstemmig vedtatt (5-0). Rådmannens innstilling Årsmelding 2015 Kommunalt råd for funksjonshemmede i Rana godkjennes. Saksopplysninger Vurdering Vedlegg: -3-

4 1 Årsmelding 2015 Kommunalt råd for funksjonshemmede i Rana Side 2 av 2-4-

5 ÅRSMELDING 2015 KOMMUNALT RÅD FOR FUNKSJONSHEMMEDE I RANA Sammensetning: Før valg sept Etter valg sept Leder Eivind Nicolaysen (folkevalgt) Gerd Jakobsen (folkevalgt) Nestleder Ernly Eriksen (folkevalgt) Eivind Nicolaysen (folkevalgt) Heidi Grankvist Røreng (FFO) Heidi Grankvist Røreng (FFO) Gunnar Røssvoll (FFO) Gunnar Røssvoll (FFO) Svein Magne Berggren (SAFO) Ernly Eriksen (SAFO) Vara: Mary-Ann Dahl (folkevalgt) Inge Myrvoll (folkevalgt) Hanne Wika (folkevalgt) Chatrin Hagen (folkevalgt) Iren Marie Soleng (FFO) Iren Marie Soleng (FFO) Liv Aune (FFO) Steinar Volden (FFO) Helge Jakobsen (SAFO) Svein Magne Berggren (SAFO) Sekretariat: Rune Svelle, fagsjef Miljøterapeutisk avdeling (MTA) Aktivitet 2015: Rådet for funksjonshemmede avholdt 6 møter i 2015 og behandlet 14 saker, i tillegg til diverse orienteringssaker og referatsaker. Rådet har fremmet forslag på lokal kandidat til Fylkeskommunens tilgjengelighetspris Døråpneren for Rådet v/ Eivind Nicolaisen og Ernly Eriksen var representert på generasjonskonferansen som ble avholdt i Bodø februar, og rådets øvrige medlemmer fikk senere en orientering fra deltakelsen. Følgende har vært invitert til rådet: Ulla Myhre, Kons. Leder støttetjenester, orienterte om reduksjon i TT-ordningen. Hilde Fridtjofsen og Wenche Berge, Konsulenter serviceavdelingen, informerte om Husbankens virkemidler, startlån/boligtilskudd/bostøtte. Henrik Johansen, Polarsirkelen lufthavnutvikling, orienterte om planene for ny flyplass, med fokus på arbeidet som skal gjøres med planlegging og utforming terminal med tilhørende ankomst- og avreisearealer. Kristin Hamran Brattland, Saksbehandler, Plan avd., orienterte i forhold til kunngjøring om offentlig ettersyn «Plan 5014: Detaljregulering for Lappheia». -5-

6 Sverre Selfors, Teknisk sjef, orienterte og svarte på spørsmål fra rådets leder jfr. vanskelige forhold for sterkt funksjonshemmede i svømmehallen på Mo, kommunens praksis mht merking av fotgjengerfelt, og atkomstforhold til forretningen Husfliden. Rune Illum Høgh, Saksbehandler, Plan avd., orientert om sak 11/15 Trafikksikkerhetsplan , samt om kommunedelplan for kollektivtrafikk og videre arbeid. Gro Sæten, Folkehelsekoordinator, orienterte i forbindelse med sak om oversikt helsetilstand og påvirkningsfaktorer 2015 Kåre Nordnes jr., Helse- og sosialsjef, møtte på vegne av rådmannen og orienterte om rådmannens forslag til budsjett for Mo i Rana 20. januar 2016 Gerd Jakobsen (sign) leder Rune Svelle (sign) sekretær -6-

7 Arkiv: F46 Arkivsaksnr: 2015/ Saksbehandler: Ann-Marit Tverå Kvartalsrapport barnevernet 4 kvartal 2015 og halvårsrapportering 2015 Utvalg Utvalgssak Møtedato Utvalg for helse- og omsorg 4/ Rådmannens innstilling Saken tas til orientering Saksopplysninger Barnevernet rapporterer kvartalsvis til fylkesmannen om sin aktivitet knyttet til meldinger og undersøkelser. Opplysningene i denne saken er hentet fra denne rapporteringen, jfr. også vedlagt kartleggingsskjema. I tillegg rapporterer barneverntjenesten halvårsvis til Fylkesmannen på egne skjema. Dette kvartalet har vi to fristoversittelser på undersøkelser. Dette var to saker som skulle til Fylkesnmenda, og undersøkelsfristen blir da ikke brutt før saken blir oversendt Fylkesnemnda. Det er tidkrevende å få samlet dokumentasjon, og skrevet saksframlegg, og når dette skjer under ferietid, kan det være vanskelig å gjøre en grundig jobb og samtidig få dette rettidig. Barnevernet var i seneste laget med å oversende saken til kommuneadvokaten, som på sin side også hadde kapasitetsproblemer under ferieavvikling, slik at saken også der tok lengre tid enn normalt. Dermed endte vi opp med 18 dagers fristoverskridelse. Imidlertid forsinket ikke dette berammingen av saken i Fylkesnemnda, da den allerede var forhåndsberammet på en gitt dato etter innsendelsen som igjen ble ytterligere utsatt av forskjellige omstendigheter. Vurdering Det er for øvrig en merkbar nedgang i meldingsomfanget i høst mot tidligere år. Dette sees i sammenheng med organiseringen i Barn og Familieavdelingen, hvor mange kan få hjelp uten å måtte henvende seg til barnevernet. Det antas at en nå - etter ca. vel et år med denne organiseringen ser at samarbeidspartnere også har «oppdaget» at en kan hjelpe familier til å få kontakt med andre enn barnevernet, om det skulle være behov for hjelp/støtte/veiledning til familier. Det anses også som en klart fordel at en har et Mottak, som er «skodd» med forskjellige faggrupper, da også fra noen som har lang erfaring fra barnevern. Dette gjør også at her kan avklare hva som ikke hører hjemme i barnevernet, ei heller i barn/familieavdelingen, men andre instanser, som f.eks. Familievernkontoret. Ved nedgangen i meldingingstilfanget, og dermed også antall undersøkelser, så har vi valgt å overføre en ansatt fra undersøkelse til tiltaks oppfølging. -7-

8 På dette området har det vært sprengt kapasitet over tid, og er fortsatt under press. Selv om det har kommet færre tiltak til det siste halve året, er det fortsatt mange som har hatt og fortsatt har behov for hjelp over lengre tid. Det er viktig at en følger godt nok opp de hjelpetiltak som er iverksatt av barnevernet, slik at en kan se hvilke hjelpetiltak som gir positiv endring for barna og familien, og hvilke som ikke fører frem, og hvor en eventuelt må vurdere å føre sak for Fylkesnemnda. Dette kvartalet har barnevernet fått 5 nye barn under omsorg. Det er krevende å finne fosterhjem, og følge opp barn, forelde og fosterforeldre, samt samarbeide med mange andre instanser (som f.eks. skole/barnehage, BUP, PPT etc.) etter en omsorgsovertakelse. Spesielt når en også - i mange tilfeller må ut av kommunen. 3 av disse 5 barna har fått fosterhjem, eller institusjon i andre kommuner, som medfører mye reising, og dermed kapasitets-tap for saksbehandlerne. Det er vanskelig å finne kompetente fosterhjem til barn spesielt til de som har store omsorgsbehov. 2 barn har også opplevd å måtte bo i to forskjellige beredskapshjem i over 2 år nå og det er fortsatt ikke funnet permanente fosterhjem til disse. Toltalt sett oppleves det fortsatt stort arbeidspress i barnevernet. Men det positive er at sykefraværet er gått kraftig ned fra over 16,5 % første kvartal til 7,3 % fjerde kvartal Vedlegg: 1 Kvartalsrapport barnevernet 4 kvartal halvårsrapportering 2015 Side 2 av 2-8-

9 -9-

10 -10-

11 -11-

12 -12-

13 -13-

14 -14-

15 -15-

16 -16-

17 -17-

18 -18-

19 Arkiv: Arkivsaksnr: 2016/702-1 Saksbehandler: Svein Helge Fagermo Orienteringssak til Helse- og omsorgsutvalget, søknader om tilskudd Fylkesmannen , kommunalt rusarbeid Utvalg Utvalgssak Møtedato Utvalg for helse- og omsorg 5/ Rådmannens innstilling Tas til orientering Saksopplysninger Søknader om tilskudd Fylkesmannen Kommunalt rusarbeid. Tilskuddsordningen er finansiert over statsbudsjettet ved Helsedirektoratet og lagt til fordeling via Fylkesmennene. Staten har igangsatt en opptrappingsplan på rusfeltet med en ramme på 2,4 mrd. over en 4-årsperiode. Tilskuddsordningen kommer i tillegg og utgjør en ramme på ca. 700 mill. over samme periode. Tilskuddsordningen skal i hovedsak stimulere til økt antall årsverk på rusfeltet i kommunene. Avdeling psykisk helse og sosiale tjenester har lagt inn 5 søknader om tilskuddsmidler til kommunalt rusarbeid for Søknadsfrist var 1. februar Søknadene beskriver tiltak i regi av avdelingen her som vil dekke viktige behov hos mennesker med rusmiddelproblemer i Rana. Tiltakene våre er dimensjonert noe i overkant av forventet størrelse på tilskudd. Avdelingen vil derfor i etterkant av tildelt tilskudd foreta en intern prioritering på hvilke tiltak som skal iverksettes. Størrelsen på tilskuddsbeløpet vil altså ha betydning for hvilke nye tiltak avdelingen skal iverksette og omfanget på disse. Søknad 1. Styrking av Team unge voksne med ett årsverk. Kr ,- Kommunalt lavterskelarbeid ovenfor unge i aldersgruppa år med problemer relatert til rusmiddelbruk/ -misbruk. Team unge voksne består i dag av to årsverk - sosionom. Teamet er et virkemiddel i avdelingen for prioritet i forhold til unge-gruppa. Teamet skal ha evne til tidlig intervensjon og fleksibilitet. Tiltaket er organisert som eget team med bakgrunn i et ønske om å sikre best mulig tilgjengelighet til ressursen for målgruppa ved behov. Teamet arbeider mye med at den unge skal delta i skole eller arbeidsrettede tiltak. Formålet med et tilskudd er styrking av tiltaket Team unge voksne med ett årsverk. En styrking vil føre til kapasitetsheving, videre kompetanseutvikling, sikre kontinuitet i tilbudet og bedre tilgjengelighet for brukergruppa. Søknad

20 Styrking av Kommunalt Lavterskeltilbud for Rusmiddelavhengige skadereduserende bindeledd mellom bruker og øvrig hjelpeapparat. Ett årsverk, Kr ,- Samarbeid med Barmhjertighetens hus. Tiltaket er allerede igangsatt, uavhengig av tilskuddsmidler, fra sept Avdelingen har en ambisjon om å bistå bedre ovenfor mennesker som har hatt uttalte rusmiddelproblemer over mange år. Prosjektet representerer en ny arbeidsform i avdelingen her, og er et samarbeid mellom Barmhjertighetens hus og avdelingen her. Tiltaket kan bidra til at brukeren får dekt udekte behov i forhold til psykisk helse, somatisk helse og/ eller behov innenfor andre livsområder. Søknad 3. Implementering av registreringsverktøyet «Bruker Plan» i Rana kommune. 0,5 årsverk, Kr ,- Pr. i dag har ikke Rana et registreringsverktøy som er godt nok i forhold til å skaffe god helhetlig oversikt over rusmiddelsituasjonen og psykisk helsesituasjonen i kommunen. Bruker Plan som et varig verktøy for registrering av brukere i kommunen med psykisk helse- og/ eller rusmiddelproblemer. Verktøyet er web-basert og kan benyttes av alle aktuelle fagavdelinger. Verktøyet anbefales tatt i bruk av Helsedirektoratet. Mange av landets kommuner har tatt verktøyet i bruk. I Nordland har 13 kommuner tatt i bruk verktøyet. Disse er: Alstadhaug, Andøy, Dønna, Fauske, Hamarøy, Hemnes, Lødingen, Meløy, Narvik, Saltdal, Steigen, Tysfjord, Vågan. Søknad 4. Dagsverk. 2 årsverk + utgifter, kr ,- Tiltaket er et lavterskel arbeidstilbud for personer som har, eller har hatt rusmiddelproblemer. Tiltaket vil representere et nytt og uprøvd tiltak i Rana. Mange kommuner har igangsatt lignende tiltak med gode resultater. Seksjonsleder i Seksjon arbeid og aktivitet legger opp tiltaket etter modell fra Stavne Gård i Trondheim kommune. Tilbudet går ut på at personer med rusmiddelproblemer møter opp i lokalene til Dagsverk før kl på morgenen og melder seg for å arbeide. Oppmøtet registreres, arbeidskontrakt gjennomgås, underskrives og arbeidslagets deltagere blir fordelt på dagens arbeidsoppgaver. Arbeidet vil bli ledet av en arbeidsleder. I oppstartsfasen vil prosjektet kunne tilby inntil 5 arbeidsplasser 5 dager i uka. Arbeidsdagen er mellom timers arbeidsdag inkl. matpause. Dagsverket holder arbeidsklær og matpakke. For en arbeidsdag utbetales lønn på kr. 200,- Søknad 5. Fra midlertidig til varig bolig. 2 årsverk + utgifter, kr ,- Tiltaket tar sikte på å oppnå økt gjennomstrømning i kommunale botiltak med utgangspunkt i boligsosiale virkemidler for å kunne møte nye boligtrengende på rusfeltet. Prosjektet skal kartlegge hvilke av våre leietakere som kan være aktuelle for en aktiv prosess med å skaffe seg ordinær bolig. Prosjektet skal arbeide med å definere hvilke virkemidler som er aktuelle og tilgjengelige for den enkelte. Prosjektet må etablere regelmessige samarbeidsrutiner med andre aktører innen boligsosialt arbeid både i egen kommune og utenfor. Side 2 av 2 Sum, søkt tilskuddsbeløp 2016: kr ,- -20-