MØTEPROTOKOLL KOMMUNESTYRET. Møtested: Klæbu rådhus - kommunestyresalen Møtedato: Tid: Slutt:

Transkript

1 Klæbu kommune MØTEPROTOKOLL KOMMUNESTYRET Møtested: Klæbu rådhus - kommunestyresalen Møtedato: Tid: Slutt: Til stede på møtet Medlemmer: Av 23 medlemmer var 21 til stede. Ingvild Høiås (SV) fra kl Forfall/Ikke møtt: Torill R. Moe (KrF), May Aarø (AP), Rolf Arne Borgen (V). Varamedlemmer: Beathe Bakken (AP). Fra adm. (evt. andre): Rådmann Olaf Løberg, kommunalsjef Johnny Nilssen, kommunalsjef Ole Folland, fagsjef Steinar Lianes sekr. Innkalling: Møteinnkalling av Merknader: Ingen Behandlede saker: 36/10 42/10 Sak 41/10 ble behandlet til slutt i møtet. Ordføreren svarte mot slutten av møtet på interpellasjon og grunngitt spørsmål fra Kai Nordseth (AP). Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at protokoll er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Klæbu,

2 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 36/10 10/4 Referater og meldinger - formannskap/kommunestyre 37/10 10/290 Økonomirapport nr /10 08/198 Økonomireglement for Klæbu kommune 39/10 10/389 Reglement for finansforvaltning 40/10 10/282 Utsettelse av anbudsprosess kommunal tjenestepensjonsordning 41/10 10/228 Gebyrregulativet - tilpassinger som følge av endringer i plan- og bygningsloven fra 1. juli /10 05/39 Samarbeidsavtale - krisesentertilbud til kvinner, menn og barn Side 2 av 9

3 36/10 Referater og meldinger - formannskap/kommunestyre Kommunestyret tar referater og meldinger til orientering. Kommunestyret tar referater og meldinger til orientering. 37/10 ØKONOMIRAPPORT nr Kommunestyret tar økonomirapport nr til etterretning. Kommunestyret vedtar følgende budsjettendringer: Økning inntekter Tilskudd ressurskrevende tjenester økes med 1,9 mill. kr Rammetilskuddet (skjønnsmidler) økes med 1,7 mill. kr Økning utgifter Driftsutgifter Klæbu sykehjem økes med 1,2 mill. kr Driftsutgifter Kjøkken økes med 0,5 mill. kr Driftsutgifter Barne- og familietjenesten økes med 0,2 mill. kr Økte utgifter IKT (Feideprosjektet) økes med kr 0,7 mill. kr Overføring til investeringsregnskapet (Kvikkleire) økes med 1,0 mill. kr. Vedtatt låneopptak for 2010 reduseres tilsvarende. Rådmannen bes om å fortsette arbeidet med innsparinger i tråd med vedtatt handlingsprogram. Medlem Lillian Waaden fremmet følgende forslag: Revidering av budsjett: Skole: Gjøre klart for en evt. økning i skolenes budsjett dersom skolene ikke klarer seg med de avsatte midlene for å oppfylle de nye kravene. Ved votering ble formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Ved votering ble Waadens tilleggsforslag vedtatt med 17 mot 4(V/SP) stemmer Side 3 av 9

4 Kommunestyret tar økonomirapport nr til etterretning. Kommunestyret vedtar følgende budsjettendringer: Økning inntekter Tilskudd ressurskrevende tjenester økes med 1,9 mill. kr Rammetilskuddet (skjønnsmidler) økes med 1,7 mill. kr Økning utgifter Driftsutgifter Klæbu sykehjem økes med 1,2 mill. kr Driftsutgifter Kjøkken økes med 0,5 mill. kr Driftsutgifter Barne- og familietjenesten økes med 0,2 mill. kr Økte utgifter IKT (Feideprosjektet) økes med kr 0,7 mill. kr Overføring til investeringsregnskapet (Kvikkleire) økes med 1,0 mill. kr. Vedtatt låneopptak for 2010 reduseres tilsvarende. Rådmannen bes om å fortsette arbeidet med innsparinger i tråd med vedtatt handlingsprogram. Revidering av budsjett: Skole: Gjøre klart for en evt. økning i skolenes budsjett dersom skolene ikke klarer seg med de avsatte midlene for å oppfylle de nye kravene. 38/10 ØKONOMIREGLEMENT FOR KLÆBU KOMMUNE Kommunestyret vedtar framlagte forslag til økonomireglement for Klæbu kommune, med vedtaksdato som ikrafttredelsesdato. Rådmannen gis fullmakt til å tilpasse vedtatt økonomireglement til gjeldende politiske delegasjonsreglement. Økonomireglementet revideres inntil videre årlig, første gang i forkant av budsjettbehandlingen høsten Kommunestyret vedtar framlagte forslag til økonomireglement for Klæbu kommune, med vedtaksdato som ikrafttredelsesdato. Rådmannen gis fullmakt til å tilpasse vedtatt økonomireglement til gjeldende politiske delegasjonsreglement. Økonomireglementet revideres inntil videre årlig, første gang i forkant av budsjettbehandlingen høsten Side 4 av 9

5 39/10 REGLEMENT FOR FINANSFORVALTNING Kommunestyret vedtar framlagte forslag til reglement for finansforvaltning. Rådmannen utarbeider administrative rutiner i henhold til reglement, og legger disse fram for kommunestyret til orientering i møte den Første finansrapportering, i tråd med dette reglement, blir årsrapporten for Kommunestyret vedtar framlagte forslag til reglement for finansforvaltning. Rådmannen utarbeider administrative rutiner i henhold til reglement, og legger disse fram for kommunestyret til orientering i møte den Første finansrapportering, i tråd med dette reglement, blir årsrapporten for /10 Utsettelse av anbudsprosess kommunal tjenestepensjonsordning Kommunestyret vedtar å utsette planlagt anbudsprosess for innkjøp av kommunal tjenestepensjonsordning. Tidligere gitt bevilgning på kroner trekkes tilbake. Rådmannen bes om å komme tilbake med en nærmere utredning om saken i forbindelse med høstens arbeid med handlingsprogram/økonomiplan for perioden Kommunestyret vedtar å utsette planlagt anbudsprosess for innkjøp av kommunal tjenestepensjonsordning. Side 5 av 9

6 Tidligere gitt bevilgning på kroner trekkes tilbake. Rådmannen bes om å komme tilbake med en nærmere utredning om saken i forbindelse med høstens arbeid med handlingsprogram/økonomiplan for perioden /10 Gebyrregulativet - tilpassinger som følge av endringer i plan- og bygningsloven fra 1. juli 2010 : 1. Kommunestyret vedtar forslag til gebyrregulativ for pkt.a-j som gjeldende fra 1.juli fattes i medhold av plan- og bygningsloven 33-1, matrikkellova 32 og eierseksjoneringsloven Kommunestyret vedtar forslag til gebyrregulativ for pkt.a-j som gjeldende fra 1.juli fattes i medhold av plan- og bygningsloven 33-1, matrikkellova 32 og eierseksjoneringsloven 7. 42/10 Samarbeidsavtale - krisesentertilbud til kvinner, menn og barn - Kommunestyret vedtar å slutte seg til vedlagte samarbeidsavtale om krisesenter med Trondheim kommune, jfr. kommunelovens 28 a (overføring av myndighet til vertskommune) - Avtalen gjøres gjeldende fra Økonomiske konsekvenser innarbeides i budsjett fra 2011 mv. Side 6 av 9

7 - Kommunestyret vedtar å slutte seg til vedlagte samarbeidsavtale om krisesenter med Trondheim kommune, jfr. kommunelovens 28 a (overføring av myndighet til vertskommune) - Avtalen gjøres gjeldende fra Økonomiske konsekvenser innarbeides i budsjett fra 2011 mv. Interpellasjon til kommunestyremøte 24. juni 2010 Til Klæbu kommune v/ ordfører Jarle Martin Gundersen Arbeiderpartiets gruppe vil her, tross beklagelig kort frist, fremme følgende interpellasjon med forslag til kommunestyremøtet : Siste tids planarbeid, egen behovsutredning og gjentatte innspill i media har på ny satt skarpt lys på året 2015 som en siste frist for å ha ny skole i drift i Klæbu. Uansett valg av plassering, prosjektform og - framdrift, finansiering og kostnadsbilde er det tvingende nødvendig at konkret utredningsarbeid blir startet så fort som overhodet mulig. Dette synes det heller ikke lenger å være særlig politisk uenighet omkring. Vi håper derfor kommunestyret vil bli med på å vedta følgende felles intensjon om å konkretisere prosessen: "Klæbu kommunestyre vil framover høsten / vinteren 2010 ha seg forelagt og sluttbehandle alle nødvendige og viktige prinsipielle beslutninger for bygging av ny skole: stedsvalg, prosjektform, viktige tidsrammer og foreløpig finansieringsplan." Klæbu Arbeiderpartis kommunestyregruppe Kai Nordseth Ordførerens svar Utfordringen i Arbeiderpartiets interpellasjon er hvordan saker av stor prinsipiell betydning behandles, samtidig med at behandlingen av kommuneplanen foregår. Sluttbehandlingen av kommuneplanen slik vi ser det i dag, vil bli i perioden januar/februar Arbeidet med kommuneplanen er godt i gang både når det gjelder samfunnsdelen og arealdelen. I et arbeidsmøte i kommunestyret den 4. februar i år oppnevnte kommunestyret 3 arbeidsgrupper til å arbeide med utvalgte tema i arealdelen. En av de gruppene gruppe 2- skulle i hovedsak ta for seg offentlige bygg og anlegg, andre fellesanlegg. Dette omhandler areal for kirke, gravlund, skoler, barnehager, omsorgsfunksjoner med mer. Fristen for å oversende gruppas konklusjoner var i utgangspunktet satt til utgangen av mai, men formannskapet har i ettertid angitt 25. juni som frist. Siden ordføreren selv sitter i gruppe 2 og har spesielt kjennskap til arbeidet i denne gruppa, kan nevnes at det er avholdt 7 møter, hvorav skole har vært hovedtema på de to siste. Side 7 av 9

8 I denne sammenheng kan også nevnes at administrasjonen har laget en utredning av alternativer for lokaliseringen av ny skole. Rapporten er brukt som bakgrunnsmateriale for diskusjon i gruppa. Gruppa anser seg nå som ferdig med arbeidet og oppsummering av dens konklusjoner overleveres formannskapet. Arbeidet med arealdelen vil deretter foregå under ledelse av formannskapet som kommunens planutvalg. Formannskapets vedtak vil etter en høringsrunde, oversendes kommunestyre for endelig behandling av kommuneplanen. Ordfører har ikke til hensikt å legge opp til at ulike områder av kommuneplanarbeidet tas ut av en sammenheng og behandles særskilt, uten at dette er akseptert av formannskapet/kommunestyret. Ordføreren ser at skoleutbygging også vil stå sentralt i behandlingen av handlingsprogrammet for perioden Dette gjelder spesielt finansieringen av ny skole og dens innvirkning på driftsbudsjettet framover. Tomtevalg er også avgjørende i en slik situasjon, fordi ulike tomtevalg har ulik pris. Ordføreren vil sammen med rådmannen se på hvordan behandlingen av handlingsprogrammet / økonomiplandelen og kommuneplanens langsiktige del kan flettes sammen. Hovedprinsippet må likevel være at arbeidet med kommuneplanen, som et overordnet plandokument, fortsetter etter den framdrift som er vedtatt. Grunngitt spørsmål til ordfører i kommunestyremøte Klæbu kommune v/ordfører Jarle Martin Gundersen Høringer Trondheim kommunes Miljøpakke (1 og 2) med effekt for året 2011 Byplankontoret i Trondheim har i brev utsendt høringsinvitasjon til sine nabokommuner omkring Miljøpakke 2: innspill på effekter for Høringsfristen var kort, , og så vidt Arbeiderpartiets gruppe kan konstatere er høringen ikke besvart fra Klæbu, hverken administrativt eller politisk. Høringsrunden har ført til stor aktivitet rundt i nabokommunene, og antas besvart av de fleste bl.a med henvisninger til: - Effektene av bompunktprinsippet: ulik prissetting, "dobbel-passeringer", rush-avgiften. - Bompunkt som skaper endrede og uønskede trafikkmønstre i og rundt passeringspunktene hos nabokomrnunene. - Lokal prioritering av Miljøpakkenes tiltak ute i nabokommunene; kollektivtrafikk, Park-n- Ride anlegg. Selv om Klæbu kan sies å ha sluppet "billig" i hittil innførte tiltak, skulle også vi ha egne oppfatninger i denne saken: - Anslagsvis 2/3 av lokaltrafikken i "billig" bompunkt, resten fritt. - Antatt trafikkøkning over Hyttfossen - Melhus grense og fra Klæbu sentrum - Leira / Nidarvoll: begge strekninger med klart dårligere standard enn trafikantenes tidligere veivalg. Initiativ til igangsatte trafikkmålinger? - Eget syn på kollektivtrafikkforbedringer, heri f.eks forbedrede Park-n-Ride løsninger. - Fornyet oppmerksomhet mot planer rundt RV704, og dennes framtidige forhold til Miljøpakkene. Side 8 av 9

9 Spørsmålene etter dette vil dermed være: - Har kommunen i noen form besvart Trondheim kommunes høringsinvitasjon av ? - Hvis negativt svar: vil kommunen tross utgått høringsfrist ta initiativ til å fremme egne bemerkninger på selvstendig grunnlag? Beklager trang tidsramme for ordførers svar, men imøteser dette så langt praktisk mulig. Arbeiderpartiets kommunestyregruppe Kai Nordseth Ordførerens svar I møte 22. april ble kommunestyret orientert om møte i Trondheimsregionen, der bl.a. behandlingen av Miljøpakke Trondheim var berørt. Ordføreren oppfordret da partiene til å komme med tilbakemeldinger som kunne være grunnlag for å ta opp saken. Ingen av partiene har gitt slik tilbakemelding. Trondheim kommune har i en henvendelse datert til de øvrige kommunene i regionen bedt om eventuelle kommentarer til prioriteringer i Miljøpakke Trondheim Det var gitt en frist til 4. juni. Tiltakene som er listet opp i forslaget til prioriteringer for 2011, gjelder bl.a. E6 sør, Sluppen- Oslovegen, gatebrukstiltak i Midtbyen, kollektivtiltak og sykkeltiltak. Spørsmål knyttet til bompunkter, prissetting og andre forhold som gjelder bompengefinansieringen, er ikke tatt opp i forslaget. Administrasjonen har for sin del ikke besvart henvendelsen, og heller ikke prioritert å utarbeide sak for politisk behandling. Årsaken til dette var at aktuelle tiltak ble vurdert til å berøre Klæbu i liten grad. Videre at tiltakene skal gjennomføres på kort sikt, i 2011, og at Klæbu kommune ikke har avklarte planer som lar seg gjennomføre innen denne tidsrammen. Administrasjonen så ut fra dette ikke muligheter for å gi konstruktive vurderinger av prioriteringene. Bystyret i Trondheim og Fylkestinget har nå behandlet prioriteringene i Miljøpakken. Fylkeskommunen har invitert kommunen til en dialog om kollektivtransport. Dette vil bli videreført tidlig i høst. Utover dette ser ikke ordføreren noen hensikt i videre oppfølging av henvendelsen om Miljøpakken. Side 9 av 9