Innhald...Feil! Bokmerke er ikke definert. Delegering til faste utval, hovudutval... 9

Transkript

1 1

2 Innhald...Feil! Bokmerke er ikke definert. 1. Generelle reglar om utøving av delegert mynde Delegering til formannskapet... 6 Delegering til faste utval, hovudutval Delegering til livsløpsutvalet Delegering til drifts- og arealutvalet Delegering til administrasjonsutvalet Delegering til viltnemnda Delegering til ordførar Delegering til rådmannen sektorovergripande Delegering til rådmannen innan eininga for pleie og omsorg Delegering til rådmannen innan helseeininga sitt område Delegering til rådmannen innan NAV sitt område Delegering til rådmannen innan kultureininga sitt område Delegering til rådmannen innan skoleområdet Delegering til rådmannen innan barnehage-området Delegering til rådmannen innan forvaltning, drift og vedlikehald sitt område Delegering til rådmannen innan plan og utvikling sitt område Delegering til andre Iverksetjing

3 1. GENERELLE REGLAR OM UTØVING AV DELEGERT MYNDE 1.1 Retningsliner for bruk av delegert mynde Føremålet med dette delegeringsreglementet er ei rasjonell og effektiv drift av kommunen til beste for innbyggjarane. Det skal leggjast vekt på rettferdig og lik handsaming i tråd med dei folkevalde sine intensjonar. All delegert mynde skal utøvast etter lover, forskrifter og retningsliner som er gitt av det delegerande/overordna organ, og i tråd med uskrivne reglar om god forvaltningsskikk. Etter kommunelova kan avgjerdsmynde i alle saker delegerast til formannskap og faste utval, når ikkje anna følgjer av lov. På same måten kan alle saker som ikkje er av prinsipiell karakter delegerast til ordførar, til leiarar av utval og til rådmannen, når ikkje anna følgjer av lov (heimlar i kommunelova 8 nr. 3, 9 nr. 5, 10 nr. 2 og 4, 11 nr. 3, 12 nr. 3, 13 nr. 1, 23 nr. 4 og 24 nr. 1). Elles skal delegert mynde utøvast innan dei plan- og budsjettrammene som er vedtekne av kommunestyret eller anna overordna organ. 1.2 Tilbakekalling av delegert mynde Eit overordna organ kan krevje å få lagt fram for seg ei sak som eit underordna organ har til handsaming i samsvar med delegert mynde, jfr. kommunelova 76 nr Rett til å unnlate å gjere bruk av delegert mynde Den som har fått delegert mynde, kan overlate til det overordna organ å ta avgjerd i spesielle saker. Dette må likevel ikkje skje ofte, eller på ein slik måte at intensjonen med delegeringsreglementet vert undergrave. 1.4 Rett til å gjere om avgjerder Eit organ med delegert mynde kan på eige initiativ gjere om eit vedtak, samt vedtak gjort av underordna organ i samsvar med forvaltningslova sin 35. Dette gjeld også avgjerder som ikkje er enkeltvedtak etter forvaltningslova. 1.5 Uklart mynde Er det uklart om eit utval har avgjerdsrett i ei sak, avgjer utvalet sjølv spørsmålet ved vanleg fleirtal. 1.6 Kva for organ som er klageinstans Enkeltvedtak fatta etter delegert mynde kan det påklagast på vanleg måte etter forvaltningslova. Formannskapet er kommunen si klagenemnd etter forvaltningslova 28. Når enkeltvedtak er gjort av plan og økonomi, er kommunestyret klageinstans, og for enkeltvedtak gjort av kommunestyret, er departementet ved fylkesmannen klageinstans. Unntatt er vedtak etter særlov der statleg organ er klageinstans eller i saker der det er oppnemnt særskilt kommunal klageinstans. 3

4 Den som er part i saka eller andre med rettsleg klageinteresse har klagerett. 1.7 Delegert mynde i budsjettsaker Reglar om delegering i budsjettsaker er tatt inn i kapittel 7 og om innkjøp i kapittel 8 i eige økonomireglement. 1.8 Vidaredelegering Alt delegert mynde til formannskapet eller faste utval kan delegerast vidare til arbeidsutval eller til ordførar frå formannskapet, til leiar i utvalet frå faste utval eller til rådmannen. Dette gjeld i enkeltsaker og i typar av saker som ikkje er av prinsipiell karakter, jfr. 9 nr. 5, 10 nr. 4 og 23 nr. 4. Rådmannen kan delegere vidare til andre tilsette, dersom delegeringsvedtak/ reglement ikkje har fastsett noko anna. Sjå elles pkt Rådmannen utarbeider sjølv, innanfor rammene av sitt mynde, reglar og retningsliner for intern delegering og korleis slikt mynde skal utøvast. 1.9 Rapportering Utøving av delegert mynde føreset at retningsliner for avviksrapportering vert oppfylt. Ein følgjer vedtatt framgangsmåte der retningsliner er utarbeidde og godkjende av delegerande organ Andre tilhøve Reglane i dei særskilde delegeringsreglementa gjeld i alle høve framfor reglane i dette reglementet (det generelle), der det er motstrid Framgangsmåte for å avgjere om ei sak er prinsipiell Dersom det er tvil om ei sak er av prinsipiell karakter, eller dersom det er tvil om korleis ei sak av prinsipiell karakter skal handsamast i det politiske systemet, har ordførar og rådmann ansvaret for å avklare dette. Dersom desse er i tvil, kan spørsmålet avgjerast av ordføraren, eller denne kan leggje saka fram for formannskapet for avgjerd. I alle saker som har vorte vurdert slik, og der det vart bestemt at saka skulle avgjerast administrativt, skal vedkomande politiske utval få framlagt saka som referatsak i første møtet etter at avgjerda er tatt. Dei avklaringane som vert gjort gjennom handsaminga av slike tvilstilfelle, utviklar ein sedvane som supplerer reglane i delegeringsreglementet. Det kan lagast eigne reglar (vedtekter/retningsliner) for handsaming av bestemte sakstypar som går igjen med jamne mellomrom. 4

5 Kommentar Det kan som utgangspunkt vere nyttig i sonderinga mellom prinsipiell/ikkje prinsipiell sak å spørje seg om det til grunn for avgjerda trengs meir enn faglege og/eller regelbundne vurderingar. Kjem ein inn på politiske vurderingar eller prioriteringar, er saka å rekne som prinsipiell. I praksis bør saker der det er tvil handsamast som prinsipielle. Vidare er det ein føresetnad at sakshandsamar konfererer med sin overordna/eventuelt rådmannen når det er tvil. 5

6 2. DELEGERING TIL FORMANNSKAPET 2.1 Delegering etter kommunelova Med heimel i kommunelova 8.3 vert formannskapet tildelt avgjerdsmynde i alle saker der det er høve til å delegere i samsvar med kommunelov og særlov og som ikkje er lagt til anna organ eller rådmann. Alle saker med økonomisk innhald som skal handsamast i kommunestyret utover årsbudsjettet, skal som hovudregel først fremjast for formannskapet. Formannskapet vedtek innstilling i saka. Formannskapet er kommunen sitt kommuneplanutval. Kommuneplanutvalet førebur plansaker etter plan- og bygningslova som skal fremjast for kommunestyret. Utvalet er rådføringsorgan for rådmannen i nemnde plansaker. Utvalet gir høyringsuttale i lokale, regionale og nasjonale saker (høyring, plansaker, lovprp. med meir). Kommunestyret sjølv skal avgjere saker som gjeld Budsjett Alle planar av overordna karakter, herunder kommuneplan, sektorplanar, reguleringsplanar Aksjekjøp Kjøp eller sal av fast eigedom innanfor regulert område til en verdi over kr ,- Nye tiltak eller utviding av eksisterande tiltak Opptak av lån Delegering til underutval og rådmann Overtaking av garantiar Hovudtrekka i kommuneadministrasjonen sin organisasjon Kommunestyret si eiga sakshandsaming Val av medlemmer til styrer, råd og utval Formannskapet vert delegert mynde til å gjere val/oppnemning av medlemmer til styrer, råd og utval når lova ikkje krev at kommunestyret sjølv gjer val. Formannskapet vert delegert mynde til å opprette komitear, til å førebu handsaming av saker og til å utføre særskilte verv, jfr. kommunelova Vedtak i hastesaker Med heimel i kommunelova 13 vert formannskapet gjeve mynde til å gjere endeleg vedtak i saker som skulle vore avgjort av anna organ. Vilkår for å gjere vedtak i slike hastesaker, er at det er naudsynt å gjere vedtak så raskt at det ikkje er tid til å innkalle det organ som normalt har vedtaksmynde Forhandlingar for rådmannen Formannskapet får delegert mynde til å førebu og gjennomføre forhandlingar om lønn for rådmannen under punkt i hovudtariffavtalen Lov om viltet av 29. mai 1981 (viltlova) Formannskapet vert delegert mynde til å ta avgjerd og gje tilråding etter lov om viltet av 29. mai 1981 nr. 38, kapittel 3 som er ei overordna plansak. 6

7 2.1.5 Mynde og ansvar etter jordlov og skogbrukslova Formannskapet har med heimel i kommunelova 8 pkt. 3 mynde og ansvar etter: lov om jord (jordlova) av 12. mai 2009 nr og 12 lov om skogbruk av 27. mai 2005 nr. 31, kap. 3 Anna utøving av mynde etter nemnde lover ligg til drifts- og arealutvalet. 2.2 Delegering etter andre lover, forskrifter og retningsliner Valglova av 1. mars 1985 Delegering til formannskapet som valstyre. Formannskapet vert delegert alt mynde som det er lovleg tilgang til å delegere og gjere naudsynte vedtak i medhald av vallova av 1. mars 1985 nr Lov om planlegging og byggesakshandsaming av 27. juni 2008, nr 71 Formannskapet vert delegert mynde etter plan- og bygningslova (PBL) av 27. juni 2008, nr. 71 med unnatak av dei som er delegert til drifts- og arealutvalet så langt lova tillet det. Vedtak som vert rekna som prinsipielle skal gjerast av politisk organ. Overordna vedtak relatert til kommuneplana ligg her. Dersom saker skal handsamast etter PBL 1985 skjer dette med same delegeringsløyve som etter PBL etter Straffelova av 22. mai 1902 Formannskapet vert delegert mynde til å gjere vedtak jfr. straffelovas av 22.mai nr. 10, jfr. delegering til rådmannen punkt 8,9 når det gjeld å krevje påtale for straffbare handlingar gjort mot kommunen, heimla i straffelova 79, 5 ledd Tvistemålslova av 13. august 1915 Formannskapet vert delegert mynde til å avgjere om kommunen skal gå til søksmål eller anke rettsavgjerd i samsvar med tvistemålslova av 13. august 1915 nr Skjønnsprosesslova av 1. juni 1917 Formannskapet vert delegert mynde til å avgjere om kommunen skal krevje skjøn eller å klage eit skjøn i samsvar med skjønnsprosesslova 1. juni 1917 nr Handelslova av 6. juni 1980 Formannskapet vert delegert mynde til å vedta, endre eller oppheve forskrifter etter 3-2 om handel utanom fast utsalsstad i samsvar med handelslova av 6. juni 1980 nr Serveringslova av 13. juni 1997 Formannskapet vert delegert mynde til å gjere enkeltvedtak etter Serveringslova av nr.55. med forskrifter når myndet ikkje kan delegerast til administrasjonen. Dette gjeld forskrift eller vedtak om permanent utvida opningstid, jfr Vergemålslova av 22. april 1927 Formannskapet vert delegert mynde til å ivareta kommunen sine oppgåver og mynde etter vergemålslova av 22. april 1927 nr. 3, mellom anna å velje overformynderi etter 20 og 22, samt å avgjere kven som skal føre bøker med meir etter 24. Unnateke er 7

8 kommunen sitt mynde til å halde ettersyn, jfr ledd (delegert til kontrollutvalet, jfr.14.1) Lov om barnehagar av 17. juni 2005 Formannskapet vert delegert mynde etter lov om barnehagar av 17. juni 2005 når det gjeld: Eventuelt vedtak om val av kommunen sin(e) eigarrepresentant(ar) til samarbeidsutval, jfr. 4 Vedtak om eventuelt felles samarbeidsutval for barnehage og skole, jfr Lov om forvaltning av naturens mangfald (naturmangfaldslova) av 19. juni 2009 nr, 100 Formannskapet førebur vedtak til kommunestyret i saker som gjeld fråsegn til vernetiltak og fråsegn til verneforskrift etter 42 andre ledd og 43 tredje ledd. Kommunestyret sjølv gjer vedtak i slike saker jfr Delegering i budsjettsaker Reglar om delegering i budsjettsaker er teke inn i eige økonomireglement. 8

9 Delegering til faste utval, hovudutval 3. DELEGERING TIL LIVSLØPSUTVALET 3.1 Delegering etter kommunelova Generelt Med heimel i kommunelova 10 nr. 2 får livsløpsutvalet mynde til å ta avgjerd i alle saker innanfor sitt ansvarsområde der ikkje anna følgjer av lover, forskrifter og vidare, eller der ikkje andre er gitt mynde. I saker der livsløpsutvalet ikkje har mynde til å avgjere saker innan sitt ansvarsområde, skal det normalt handsame sakene før desse vert lagt fram for overordna organ Oppretting/nedlegging av komitear og arbeidsutval Livsløpsutvalet vert delegert mynde til å opprette og legge ned komitear/ arbeidsutval, til å førebu handsaming av saker og til å utføre særskilde verv, jfr. kommunelova 10 nr. 5 og nr Delegering i budsjettsaker Reglar om delegering i budsjettsaker er tatt inn i eige økonomireglement Delegering innan utvalet sitt ansvarsområde og lovverk Livsløpsutvalet skal ivareta kommunen sine oppgåver og vert delegert mynde til å ta avgjerd innan styret sitt ansvarsområde etter følgjande lover med unnatak av saker som er delegert til anna organ eller stilling: Lov om folkehelsearbeid av 24. juni 2011 Lov om barnevernstenester av 17. juli 1992 nr. 100 Lov om helsemessig beredskap av 23. juni 2000 Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester av 24. juni 2011 Lov om matproduksjon og mattrygghet av 19. desember 2003 Lov om psykisk helsevern av 2. juli 1999 Lov om statlig tilsyn med helse. og omsorgstjenesten av 30. mars 1984 Alkohollova (livsløpsutvalet er kontrollutval) av 2. juni 1989 nr Delegering etter andre lover, forskrifter og retningsliner Lov om kommunale helse- og omsorgstenester Påleggje utgreiing av helsemessige konsekvensar av forhold som vert omhandla av lova, jfr Ileggje tvangsmulkt, jfr. paragraf K-sak 57/97 Med bakgrunn i lov om helsetenesta i kommunane av nr. 66 delegerer kommunestyret følgjande oppgåver til livsløpsutvalet: 2-4 i lov om helsetenesta i kommunane av nr. 66 med seinare endringar i lov av nr

10 3.2.2 Lov om folkehelsearbeid (folkehelselova) Miljøretta helsevern K-sak 57/97 Mynde og gjeremål innan miljøretta helsevern som i folkehelselova er lagt til kommunestyret blir delegert etter kommunelova sine reglar med unntak av mynde som er nemnt i 3 paragraf ledd, 4A - 10 og 3-18, 2. ledd Lov om vern av smittsame sjukdomar. (5. aug nr. 55) Ta avgjerd om møteforbod, stenging av verksemd, isolering, desinfeksjon med vidare, jfr. 4-1 Ta avgjerd ved å setje i verk tiltak etter 4-1 bokstav d og e, om å bruke og om nødvendig skade av andre sin eigedom Vedta reglar i høve gravferd, jfr. 4-6, 1. ledd Påleggje helsepersonell nødvendig opplæring, jfr. 4-9, 1. ledd Påleggje deltaking i smittevernarbeid, jfr. 4-9, 2. ledd Påleggje legar å delta i førebyggjande arbeid, undersøkingar, behandling med vidare, jfr. 4-9, 4. ledd Lov om tobakkskader av 9. mars 1973 nr. 14 Ileggje tvangsmulkt etter 6, 7. ledd Tildeling av utbetringslån Eventuelle husbanksaker som skal til politisk behandling Opplæringslova av 17. juli 1998 nr. 61 Livsløpsutvalet tek avgjerd i saker kommunen skal avgjere etter opplæringslova med seinare endringar som er av prinsipiell karakter, og som ikkje er lagt til andre. Dette gjeld: Søkje om forsøk som krev avvik frå lover og forskrifter (opplæringslova 1-4) Gi forskrift om undervisningstid utover minsteramma (opplæringslova 2-2, 2. ledd) Gi forskrift om skole- og feriedagar (opplæringslova 2-2, 4. ledd) Bruk av timar utover minstetimeramma, gitt etter 2-2, 2. ledd (opplæringslova 2-3, 1. ledd) Søkje departementet om løyve til avvik frå 2-3, 1. ledd og frå forskrifter om læreplan (opplæringslova 2-3, 5. ledd) Gi forskrift om kva målform som skal vere hovudmål ved den enkelte skole (opplæringslova 2-5, 1. ledd) Gi forskrift om ordensreglement (opplæringslova 2-9, 1. ledd) Enkeltvedtak om å tildele gratis skyss for elevar som har særleg farleg eller vanskeleg skoleveg (opplæringslova 13.4). Eventuelt utarbeide retningsliner, og delegere administrativt Gi forskrifter om kva for skole dei ulike områda i kommunen soknar til (opplæringslova 8-1) 10

11 3.2.8 Barnehagelova av 17. juni 2005 nr. 64 Livsløpsutvalet tek avgjerd i saker kommunen skal avgjere etter barnehagelova som er av prinsipiell karakter, og som ikkje er lagt til andre. Dette gjeld: Tilpasse Rammeplanen til lokale forhold ( 2, 8. ledd) Godkjenne barnehagar ( 10) Fastsetje leike- og opphaldsareal. Departementets merknader til 10 Gjere enkeltvedtak om godkjenning av bemanningsplan for barnehagar som har opent på natt Fastsetje vedtak til kommunale barnehagar ( 7, 4. ledd) Livsløpsutvalet skal vedta retningsliner for opptak av barn i barnehagar der kommunen har opptaksmynde (samordna opptak 12) Lov om offentlege styremakters ansvar for kulturverksemd ( nr. 89 ) Livsløpsutvalet tek avgjerd i saker kommunen skal avgjere etter kulturlova som er av prinsipiell karakter, mellom anna å fastsetje retningsliner innanfor kommunen sitt engasjement etter lova. Det gjeld også kommunale kulturmidlar og eventuelle fondsmidlar etter kommunale ordningar Vaksenopplæringslova av 28. mai 1976 nr. 35 Livsløpsutvalet tek avgjerd i saker kommunen skal avgjere etter vaksen-opplæringslova med forskrifter som er av prinsipiell karakter, mellom anna å fastsetje retningsliner innanfor kommunen sitt engasjement etter lova Lov om film og videogram av 15. mai 1987 nr Lov om stadnamn av 18. mai 1990 nr Lov om privatskolar av 14. juni 1985 nr Lov om kulturminne av 9. juni 1978 nr. 50 Lov om kulturminne, med unntak av uttale om forslag om freding i samsvar til 22 nr. 3, kor kommunestyret fattar endeleg vedtak Lov om folkebibliotek av 20. desember 1985 nr. 108 I samsvar med lov om folkebibliotek, vert livsløpsutvalet delegert mynde til å fastsette reglement for folkebiblioteket etter Lov om friluftsliv av 28. juni 1957 nr Lov om nærkringkasting av 4. desember 1992 nr

12 Tilskot av spelemidlar og andre tilskotsordningar Livsløpsutvalet vert delegert mynde til å prioritere søknader om tilskot av spelemidlar og andre eksisterande tilskotsordningar i samsvar med gjevne retningsliner Uttale på vegne av kommunen Livsløpsutvalet gir uttale på vegne av kommunen i alle saker frå sentralt hald (stat, fylke med vidare) innanfor sitt ansvarsområde, og som ikkje er av slik art at kommunestyret sjølv, eller formannskapet skal ha dei til handsaming. 12

13 4. DELEGERING TIL DRIFTS- OG AREALUTVALET 4.1 Delegering etter kommunelova Generelt I medhald av kommunelova 10 vert drifts- og arealutvalet delegert mynde til å treffe avgjerder i alle saker som gjeld utvalet sitt ansvarsområde som det etter kommunelova er høve til å delegere, og som ikkje er vedteke lagt til anna organ eller til rådmann Oppretting/nedlegging av komitear og arbeidsutval Drifts- og arealutvalet vert delegert mynde til å opprette komiteer til å førebu behandling av saker og til å utføre særskilde verv, jfr. kommunelova Delegering i budsjettsaker Reglar om delegering i budsjettsaker er tatt inn i eige økonomireglement Forvaltningssaker av prinsipiell karakter Drifts- og arealutvalet vert delegert mynde til å behandle forvaltningssaker av prinsipiell karakter innan utvalet sitt ansvarsområde der mynde ikkje er delegert til anna utval eller rådmannen. 4.2 Delegering etter andre lover, forskrifter og retningsliner Drift- og arealutvalet gjer forvaltningsvedtak etter følgjande særlover m/forskrifter: Lov om planlegging og byggesaksbehandling av 27. juni 2008, nr. 71 Enkeltvedtak i samsvar med plan- og bygningslova, også vedtak som er av prinsipiell karakter, ligg til utvalet. Drifts- og arealutvalet er kommunen sitt faste utval for plansaker, og er kommunen sitt bygningsmynde i høve til plan og bygningslova fjerde del (byggesaksdel). Unntak er kommuneplansaker som ligg til formannskapet, jfr. PBL kap. 10 og Forurensingslova av 13. mars 1981 Lov om vern mot forureining og om avfall av 13. mars 1981 nr. 6 (forurensningslova) Lov om eksplosive varer av 14. juni 1974 nr Lov om brannfarlige varer samt væsker, gasser under trykk av 21. mai 1971 nr Brannvernlova av 5. juni 1987 nr Lov om kartlegging, deling og registrering av grunneiendom av 23. juni 1978 nr. 70 Med unntak av fastsetjing av gate- og vegnamn etter 4-1, 5 ledd med forskrifter Veglova av 21. juni 1963 nr. 23 Drifts- og arealutvalet er vegstyresmakt, jfr. 9 13

14 4.2.8 Vegtrafikklova av 18. juni 1965 nr, 4 Vedtak om skiltreglar med meir ( 5) og fartsreglar ( 6) Lov om kommunale vann- og kloakkavgifter av 31. Mai 1974 nr Lov om forvaltning av naturens mangfald (naturmangfaldslova) av 19. juni 2009, nr. 100 Med unntak av fråsegn til vernetiltak og fråsegn til verneforskrift der kommunestyret gjer endeleg vedtak i samsvar med 42, 2. ledd og 43, 3. ledd Lov om konsesjon ved erverv av fast eiendom (konsesjonslova) av 31. mai 1974 nr. 19. Sjå også pkt , jfr. endringslov Drifts- og arealutvalet vert delegert mynde til å ta avgjerd og gje tilråding der kommunen har slikt mynde etter konsesjonslova og forskrifter etter konsesjonslova Lov om sivilforsvaret av 17. juni 1953 nr. 9 Bistå justisdepartementet med utbygging, forvaltning og drift/vedlikehald av anlegg og utstyr Lov om eierseksjoner av 23. mai 1997 nr. 31 Gjelder seksjonering i bygning og innanfor grunneigedom Lov om vassdrag og grunnvann (vannressursloven) av 24. november 2000, nr. 82, sist endra I hovudsak forvaltningsoppgåver i samband med tilsyn og drift/vedlikehald Lov om friluftsliv Lov om friluftsliv av 28. juni 1957 nr Oppdrett av fisk og skalldyr Lov om oppdrett av fisk, skalldyr med vidare av 14. juni 1985 nr Lov om hamner og farvann av 8. Juni 1984 nr. 51 Med unntak av: Hamnelova 10 om forskrifter om orden i og bruk av hamna. Vedtak vert gjort av kommunestyret Hamnelova 21 om fastsetting av hamneavgifter og forskrifter Hamnelova 27 om hamneplanlegging som en del av kommuneplanen. Enkeltvedtak som vert gjort etter hamnelova kan påklagast direkte til Kystdirektoratet Jordlova av 12. mai 1995 og lov om endringar i jordlova ( ) Drifts- og arealutvalet vert delegert mynde til å ta avgjerd og gje tilråding der kommunen har slikt mynde etter jordlova av 12. mai 1995, nr. 2, lov om endringar i 14

15 jordlova av 8. desember 2006 nr. 68, og forskrift etter jordlova. Sjå Unntak er 9 og 12 som ligg til formannskapet Lov om skogbruk av 27. mai 2005 Drifts- og arealutvalet vert delegert mynde til å ta avgjerd og gje tilråding der kommunen har slikt mynde etter skogbrukslova av 21. mai 1965 og forskrifter etter skogbrukslova. Unntak er kap. 3 som ligg til formannskapet. Drifts- og arealutvalet er skogoppsyn i kommunen Konsesjonslova av 31. mai Lov om forpakting av 25. juni 1965 Drifts- og arealutvalet vert delegert mynde til å ta avgjerd og gje tilråding der kommunen har slikt mynde etter lov om forpakting av 25. juni 1965 nr Lov om odel av 28. juni 1974 med endringslov av 19. juni 2009 nr. 98 Drifts- og arealutvalet vert delegert mynde til å ivareta kommunen sine oppgåver og mynde etter lov om odel av 28. juni 1974 nr. 58, og lov om endring av odelsretten og åseteretten, lov om konsesjon ved erverv av fast eigendom med vidare og lov om jord Lov om lakse- og innlandsfiske av 15. mai 1992 Drifts- og arealutvalet vert delegert mynde til å ivareta kommunen sine oppgåver og mynde etter lov om lakse- og innlandsfiske av 15. mai 1992 nr. 47 (sjå og ferskvassfisk). 15

16 5. DELEGERING TIL ADMINISTRASJONSUTVALET 5.1 Delegering etter kommunelov Generelt Med heimel i kommunelova 10 nr. 2 får administrasjonsutvalet mynde til å ta avgjerd i alle saker innanfor sitt ansvarsområde der ikkje anna følgjer av lover, forskrifter med vidare, eller der ikkje andre er gitt mynde. I saker der administrasjonsutvalet ikkje har mynde til å avgjere saker innan sitt ansvarsområde, skal det normalt handsame sakene før desse vert lagt fram for overordna organ Oppretting/nedlegging av komitear og arbeidsutval Administrasjonsutvalet vert delegert mynde til å opprette og leggje ned komitear/arbeidsutval til å førebu handsaming av saker og til å utføre særskilte verv, jfr. kommunelova 10 nr. 5 og nr Oppgåver Administrasjonsutvalet er kommunen sitt hovudstyre i personal- og administrasjonssaker og har som arbeidsområde dei oppgåver som har tilknyting til kommunen sin arbeidsgjevarfunksjon Uttale i tilsetjingssaker I sak som gjeld tilsetjing av rådmann. Kommunestyret tilset rådmann Retningsliner for tilsetjings- og rekrutteringsprosedyrar med vidare Administrasjonsutvalet skal vedta overordna planar/retningsliner innan administrasjonsutvalet sitt ansvarsområde Uttaler på vegne av kommunen Administrasjonsutvalet gir uttalar på vegne av kommunen i alle saker frå sentralt hald (stat, fylke med vidare) innanfor sitt ansvarsområde, og som ikkje er av ein slik art at kommunestyret sjølv, eller formannskapet skal ha dei til handsaming. 16

17 6. DELEGERING TIL VILTNEMNDA 6.1 Delegering etter kommunelov Generelt Med heimel i kommunelova 10 nr. 2 får viltnemnda mynde til å ta avgjerd i alle saker innanfor sitt ansvarsområde der ikkje anna følgjer av lover, forskrifter med vidare, eller der ikkje andre er gitt mynde. I saker der viltnemnda ikkje har mynde til å avgjere saker innan sitt ansvarsområde, skal det normalt handsame sakene før desse vert lagt fram for overordna organ, jfr. kapittel Oppretting/nedlegging av komitear og arbeidsutval Viltnemnda vert delegert mynde til å opprette og nedlegge komitear/arbeidsutval til å førebu handsaming av saker og til å utføre særskilte verv, jfr. kommunelova 10 nr. 5 og nr Oppgåver Viltnemnda er kommunen sitt styre etter lov om viltet, jfr. naturmangfaldslova, og har som arbeidsområde dei oppgåver som har tilknyting til vilt, forvaltning av viltbestand og viltets levekår Uttaler på vegne av kommunen Viltnemnda førebur og gir uttalar på vegne av kommunen i alle saker frå sentralt hald (stat, fylke med vidare) innanfor sitt ansvarsområde, som ikkje er av ein slik art at kommunestyret sjølv, eller formannskapet skal ha dei til handsaming. 17

18 7. DELEGERING TIL ORDFØRAR 7.1 Rettsleg representant Ordføraren er rettsleg representant for kommunen og skriv under på kommunen sine vegne i alle høve der myndet ikkje er tildelt andre (KL 9). 7.2 Representant generelt Ordføraren er kommunen sin representant i dei tilfella der annan person ikkje er særskilt vald. Ordføraren har rett til å bemyndige andre til å delta og til å representere kommunen med stemmefullmakt. 7.3 Offentlege gåver og merksemd Ordføraren kan gje offentlege gåver og merksemd i samband med jubileum og åremålsdagar i (organisasjonar) for inntil kr ,- i kvart enkelt tilfelle, jfr. kommunelova Kurs og konferansar for folkevalde Ordføraren avgjer søknader frå folkevalde om å delta på sektorovergripande kurs og konferansar. 7.5 Mynde under feriar Ordførar og rådmann saman har under ferier mynde til å ta dei avgjerder som ikkje kan vente til rette politisk utval er samla, og som er å sjå på som kurante, såframt lova sjølv ikkje er til hinder for det. 18

19 8. DELEGERING TIL RÅDMANNEN SEKTOROVERGRIPANDE 8.1 Delegering etter kommunelova, 23 nr. 4 og 24 nr. 1 Med heimel i kommunelova 23 nr. 4 og 24 nr. 1, får rådmannen mynde til å ta avgjerd i saker som ikkje er av prinsipiell karakter og der ikkje anna følgjer av lover, forskrifter med vidare, eller der ikkje andre er gitt mynde. Rådmannen avgjer sjølv om mynde skal delegerast vidare internt. Rådmannen kan også delegere mynde innanfor dei rammene og retningslinjene som er trekt opp av kommunen sine politiske mynde. Det vert i denne samanhengen kravd at det vert etablert tilfredsstillande, skriftlege rutinar for kontroll- og rapportering for utøving av det vidaredelegerte mynde. 8.2 Delegering etter forvaltningslova av 10. februar 1967 Rådmannen vert delegert mynde til å gi utsatt klagefrist etter fvl. 31 og til utsatt iverksetjing av vedtak etter fvl Delegering i budsjett og økonomisaker Rådmannen tek avgjerd i budsjett- og økonomisaker i samsvar med mynde gitt i eige reglement for slike saker. 8.4 Delegering til rådmannen i personalsaker Rådmannen vert delegert mynde i tilsetjingssaker. Unntaket er tilsetjing av rådmann, der kommunestyret sjølv har tilsetjingsmynde. Rådmannen vert elles delegert mynde til å: fastsetje lønnsansiennitet for alle stillingar godkjenne utlysingstekstar for ledige stillingar gje permisjonar med eller utan lønn der dette er heimla i kommunale reglement, lover, forskrifter, tariffavtalar og hovudavtalar fastsetje/godkjenne flytteutgifter i samsvar med kommunalt reglement tildele tenestetelefon i samsvar med kommunalt reglement gje merksemd/påskjønning/gåver i samsvar med kommunalt reglement avgjere søknader om deltaking på kurs, konferansar med vidare innanfor vedtekne økonomiske rammer i budsjettet godkjenne bruken av eigen bil i teneste under føresetnad av budsjettmessig dekning andre enkeltsaker av personalmessig-/administrativ karakter som ligg innanfor vedtekne reglar/retningsliner og økonomiske rammer i budsjett/økonomiplan 8.5 Tilvisningsmynde Rådmannen har tilvisningsmynde innan heile kommunen sitt budsjett og kan delegere denne til andre i administrasjonen. 19

20 8.6 Tilbod/anbod Rådmannen har mynde til å anta tilbod/anbod dersom slikt mynde ikkje er lagt til andre nemnder eller organ og til å inngå kontraktar for arbeid og leveransar Innafor godkjend ramme i investeringsbudsjettet. Kjøp skjer i samsvar med lov/forskrift om offentlege kjøp. Ved andre anbod som ligg innanfor dei rammer kommunestyret har sett, vert det delegert til rådmannen å ta ved anbod og velje entreprenør. 8.7 Politiske parti Rådmannen vert delegert mynde til å fordele støtte til politiske parti etter fastsette reglar. 8.8 Pant/prioritetsviking Rådmannen vert gjeve mynde til å fråfalle pant for lån i mindre parseller, samt vike prioritet når dette ikkje medfører særleg tapsrisiko for kommunen. 8.9 Straffelova av 22. mai 1902 Rådmannen vert delegert mynde etter straffelova av 22. mai 1902 nr. 10 når det gjeld krav av påtale for straffbare handlingar overfor kommunen med heimel i straffelova 79, 5 ledd (påtale i saker som gjeld innbrot, hærverk på kommunen sin eigedom og elles i dei tilfella der omsynet til hurtig etterforsking krev rask påtale) Delegering av mynde etter opplæringslova Rådmannen vert delegert mynde til å avgjere saker etter opplæringslova med unntak av det som kjem fram etter pkt Delegering av mynde etter barnehagelova Rådmannen vert delegert mynde til å avgjere saker etter barnehagelova med unntak av det som kjem fram under pkt og Vidare vert rådmannen delegert mynde til, etter nærare retningsliner, å gjere opptak i kommunale barnehagar og barnehagar der kommunen etter avtale gjer opptaket Delegering av mynde etter vaksenopplæringslova Rådmannen vert delegert mynde til å avgjere saker etter vaksenopplæringslova med unntak av det som kjem fram etter pkt Alkohollova av 2. juni 1989 Skifte av styrar og stadfortredar, jfr. 1-7c. 20

21 Ambulerande skjenkeløyve etter 4-5 og skjenkeløyve for eit enkelt høve, jfr. 1-6, k-sak 59/00. Utviding av skjenketid for eit enkelt høve. Flytting av skjenkelokale for eit enkelt høve. Fastsette løyvegebyr i samsvar med alkohollova sine satsar, jfr. kap Tildeling av tomt Tildeling av tomter i bustadfelt vert gjort av rådmannen i samsvar med retningsliner for tildeling Utleige av bustader K-sak 27/92 Rådmannen vert delegert mynde til: å leige ut kommunale bustadar til kommunale arbeidstakarar å leige ut kommunale bustadar til andre i inntil 1 år å inngå avtalar om sal av opparbeidde bustadtomter etter vedteke retningsliner 8.16 Kjøp av mjølkekvoter F-sak 19/99 Kommunestyret med vising til K-sak nr. 70/98, gir rådmannen mynde til å avgjere og eventuelt innvilge einskildsøknader om lån til kjøp av mjølkekvoter i samsvar med vedtekne lånerammer og retningsliner elles. Formannskapet legg til grunn at låntakar før utbetaling av lånet, kan dokumentere at han har kjøpt og betalt sin omsøkte kvote. Formannskapet føreset at lånet vert sikra ved at låntakar underskriv eit gjeldsbrev til kommunen før lånet vert utbetalt Serveringslova Rådmannen vert delegert mynde etter serveringslova av 13. juni 1997 nr. 55 med forskrifter. Fylkesmannen er klageinnstans så langt det er fastsett i Tvangsfullbyrdelseslova Rådmannen vert delegert mynde etter tvangsfullbyrdelseslova av 26. juni 1992 nr. 6 til å kreve tvangsfullføring av krav kommunen har når det ligg føre alminneleg eller særskilt tvangsgrunnlag, jfr Rådmannen vert delegert mynde til å krevje mellombels tiltak når det ligg føre sikringsgrunn, jfr og Rådmannen vert delegert mynde til å gje bod og kjøpe lausøyre ved tvangssal med inntil kr ,- per tvangssal. 21

22 8.19 Sivilforsvarslova Rådmannen vert delegert mynde til å handsame saker etter lov om sivilforsvaret av 17 juli 1953 med forskrifter. Fylkesmannen eller annan statleg instans fattar vedtak. Kommunen gjev tilråding basert på faglege omsyn som vert definert i lov og forskrift Trussamfunn Rådmannen vert delegert mynde til å vedta tilskot etter 19, 2. ledd, jfr. lov om trossamfunn av 13. juni 1969 nr. 25. Departementet er klageinstans Handelslova Rådmannen vert delegert mynde til å gjere enkeltvedtak i samsvar med handelslova av 6. juni 1980 nr. 21, 3-2 om handel utanom fast utsalsstad. Kommunen si klagenemnd er klageinstans for einskildvedtak etter handelslova Forskrift om bedriftshelseteneste Rådmannen vert delegert mynde etter «Forskrift om at virksomheter innen visse bransjer skal ha godkjent bedriftshelsetjeneste» og «Forskrift om godkjent bedriftshelsetjeneste og om godkjenning av bedriftshelsetjeneste.» 22

23 9. DELEGERING TIL RÅDMANNEN INNAN EININGA FOR PLEIE OG OMSORG 9.1 Delegering etter kommunelova Med heimel i kommunelova 23.4 og 24.1 vert rådmannen delegert mynde til å ta avgjerd i alle saker som ikkje er av prinsipiell art, jfr Delegering i budsjett og økonomisaker Rådmannen tek avgjerd i budsjett- og økonomisaker i samsvar med mynde gitt i eige delegeringsreglement for slike saker Delegering til rådmannen i personalsaker i PLO Rådmannen vert delegert mynde i tilsetjingssaker og tilset personell med nødvendige kvalifikasjonar til å arbeide i helse- og omsorgseaten. Rådmannen vert elles delegert mynde til: å fastsetje lønnsansiennitet for alle stillingar å gje permisjonar med eller utan lønn der dette er heimla i kommunale reglement, lover, forskrifter, tariffavtalar og hovudavtalar å fastsetje/godkjenne flytteutgifter i samsvar med kommunalt reglement å tildele tenestetelefon i samsvar med kommunalt reglement å gje merksemd/påskjønning/gåver i samsvar med kommunalt reglement å avgjere søknader om deltaking på kurs, konferansar med vidare innanfor vedtekne økonomiske rammer i budsjettet å godkjenne bruken av eigen bil i teneste under føresetnad av budsjettmessig dekning andre enkeltsaker av personalmessig/administrativ karakter som ligg innanfor vedtekne reglar/retningsliner og økonomiske rammer i budsjett/økonomiplan Permisjon i 1 år A-sak 11/98 I samband med intern jobbrotasjon har rådmannen fullmakt til å innvilge permisjon for overføring frå ein arbeidsplass til ein annan i inntil eitt år. Rådmannen vert elles, jfr. A-sak 35/99 (99/546), delegert mynde til: å behandle søknad om reduksjon av stilling å behandle søknad om auke i stilling å gi permisjon i samband med svangerskap/fødsel utover det som er heimla i lover og forskrifter å gi permisjon uten lønn i inntil 1 år å gi permisjon til å utføre verv i arbeidstakarorganisasjonar Tilvisningsmynde Rådmannen har tilvisningsmynde innan heile kommunen sitt budsjett og kan delegere denne til andre i administrasjonen 23

24 9.2 Rådmannen vert delegert oppgåver etter følgjande lov og forskrifter relatert til PLO Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester (helse- og omsorgstenestelova) Kapittel 1. Formål og virkeområde ( ) Kapittel 2. Forholdet til andre lover ( ) Kapittel 3. Kommunenes ansvar for helse- og omsorgstjenester ( ) Kapittel 4. Krav til forsvarlighet, pasientsikkerhet og kvalitet ( a) Kapittel 5. Særlige plikter og oppgaver ( ) Kapittel 6. Samarbeid mellom kommuner og regionale helseforetak mv. ( ) Kapittel 7. Individuell plan, koordinator og koordinerende enhet ( ) Kapittel 8. Undervisning, praktisk opplæring, utdanning og forskning ( ) Kapittel 9. Rettssikkerhet ved bruk av tvang og makt overfor enkelte personer med psykisk utviklingshemning ( ) Kapittel 10. Tvangstiltak overfor rusmiddelavhengige ( ) Kapittel 11. Finansiering og egenbetaling ( ) Kapittel 12. Forskjellige bestemmelser ( ) Kapittel 13. Ikrafttredelse, overgangsbestemmelser og endringer i andre lover ( ) Lov om pasient- og brukerrettigheter (pasient- og brukerrettighetslova) med forskrifter Kapittel 1. Alminnelige bestemmelser ( ) Kapittel 2. Rett til helse- og omsorgstjenester og transport ( ) Kapittel 3. Rett til medvirkning og informasjon ( ) Kapittel 4. Samtykke til helsehjelp ( ) Kapittel 4 A. Helsehjelp til pasienter uten samtykkekompetanse som motsetter seg helsehjelpen mv. ( 4A-1-4A-11) Kapittel 5. Rett til journalinnsyn ( ) Kapittel 6. Barns særlige rettigheter ( ) Kapittel 7. Klage ( ) Kapittel 8. Pasient- og brukerombud ( ) Kapittel 9. Ikrafttredelse og endringer i andre lover ( ) Lov om psykisk helsevern Lov om helsepersonell 9.3 Andre lover og forskrifter Forvaltningslova Lov om statlig tilsyn av helsetjenesten Arbeidsmiljølova Forskrift om kommunal helse- og omsorgsinstitusjon, jfr. 1 og a, d og e og 2 Forskrift om habilitering og rehabilitering, individuell plan og koordinering Forskrift om stønad til helse og omsorgstenester 24

25 Forskrift om egeneandel for helse- og omsorgstenester Forskrift om legemiddelforsyningen mv i den kommunale helse- og omsorgstenesta Forskrift om legemiddelhåndtering for virksomheter og helsepersonell som yterhelsehjelp Forskrift om vederlag for opphold i institusjon Forskrift om disponering av kontantytelser fra folketrygden under opphold i sykehjem og boform for heldøgns omsorg og pleie Forskrift om kvalitet i pleie og omsorgstenestene Forskrift om internkontroll Internkontrollforskriften om næringsmiddelhygiene Forskrifter for ferdigbehandla pasientar i sjukehus og avtaler mellom kommunen og helseføretaket 25

26 10. DELEGERING TIL RÅDMANNEN INNAN HELSEEININGA SITT OMRÅDE 10.1 Delegering etter kommunelova Med heimel i kommunelova 23.4 og 24.1 vert rådmannen delegert mynde til å ta avgjerd i alle saker som ikkje er av prinsipiell art, jfr Helse- og omsorgstenestelova og folkehelselova Tilsette personell med nødvendige kvalifikasjonar til å arbeide i helsetenesta, jfr. lov om helsepersonell av 7. februar 1999 Ta avgjerd i enkeltvedtak om vederlag, jfr. 2-3 (satsar/prisar vert avgjort politisk i medhald av lov/forskrift) Inntak av pensjonærar ved eldreinstitusjonane, jfr. khl 1-3 og 2-1 og sosiatenestelova 4-2 og 4-3 Tilsette personell med nødvendige kvalifikasjonar til å arbeide i helsetenesta, jfr. 3-3 Ta avgjerd i rutinesaker som omhandlar vassforsyning, avlaup og kloakkløysingar i samband med nybygg eller endring av einebustad og enkeltståande fritidshus Ta avgjerd i rutinesaker som omfattar bygningshygiene/inneklima i offentlege eller andre bygingar, eller endring i bruk av eksisterande bygningar. Døme: barnehager, skolar, idrettshallar, forsamlingshus Ta avgjerd som omhandlar sikring av drikkevasskjelder Ta avgjerd i saker som gjeld sprøyting av skog Ta avgjerd i rutinesaker om konsesjonssøknad frå eksisterande næring som er pålagt konsesjon Ta avgjerd i rutinesaker om campingplassar, kyrkjegardar, bassengbad og boblebad Ta avgjerd gjeldane undervisning, opplæring og vidareutdanning av fast tilsett personell og praksisplassar for studentar, jfr. 6.1 og 6.2 Ta avgjerd i disponering av pensjonærane sine kontantytingar og felles trivselsordningar Syte for at legemiddelforsyninga i kommunen si helseteneste blir organisert og dreve i samsvar med lover og forskrifter og andre gjeldande bestemmelser, jfr. forskrift om legemiddelhandtering av 3. april 2008 Mynde etter forskrift om akuttmedisin utanfor sjukehus av 18. mars 2005 (kommunikasjonsberedskap i helsetenesta) av 20. august 1990 nr Klagebehandling Rådmannen er delegert mynde til å behandle klager etter folkehelselova og helse- og omsorgstenestelova. Pasientrettighetslova gjeld og for dei kommunale helsetenestene. Dersom klagaren ikkje får medhald, skal klaga avgjerast av fylkesmannen Lov om psykisk helsevern Rådmannen vert delegert oppgåver etter følgjande lov og forskrifter relatert til eininga for helse. 26

27 10.4 Lov om helsepersonell Rådmannen vert delegert oppgåver etter følgjande lover og forskrifter relatert til Lov om helsepersonell 10.5 Lov om pasientrettigheter Rådmannen får delegert mynde etter pasientrettighetslova av 2. juni 1999 nr. 63 med eventuelle forskrifter Lov om tobakkskader Rådmannen vert delegert oppgåver etter denne lova med forskrifter med unntak av det som delegert til helse- og sosialstyret, jfr. pkt Lov om statleg tilsyn med helsetenesta- internkontrollsystemet Rådmannen får delegert ansvar og mynde etter denne lova Lov om statleg tilsyn med helsetenesta - internkontrollsystemet Godkjenne planar for alle verksemder som kjem inn under lova sitt ansvarsområde, og fastsette kor lenge godkjenningstida skal vare Godkjenne stemner, messer, marknader, idrettsarrangement med vidare Godkjenne automatar Godkjenne transportmidlar til ervervsmessig transport av kjøtt og kjøttvarer, salsbilar for næringsmidlar med vidare Godkjenne handel utan fast utsalsstad Gje pålegg om orden og hygiene Gje pålegg av utbetringar, vedlikehald og nyanskaffingar av utstyr Gje pålegg som resultat av laboratorieanalyser 27

28 11. DELEGERING TIL RÅDMANNEN INNAN NAV SITT OMRÅDE 11.1 Delegering etter kommunelova Med heimel i kommunelova 23.4 og 24.1 vert rådmannen delegert mynde til å ta avgjerd i alle saker som ikkje er av prinsipielle art, jfr Lov om sosiale tenester i arbeids- og velferdsforvaltninga NAV er kommunen sin sosialadministrasjon og tar i vare sosialtenesta sine generelle oppgåver. NAV er kommunen sin sosialadministrasjon Tar i vare sosialtenesta sine generelle oppgåver Sosiale tenester Økonomisk stønad Økonomisk rådgjeving Kvalifiseringsprogrammet Klagebehandling Rådmannen er delegert mynde til å behandle klager etter 47 i lova. Dersom klagaren ikkje får medhald, skal klaga avgjerast av fylkesmannen etter 47 i lova Helse- og omsorgstenestelova Rusførebyggande arbeid Særlege tiltak overfor rusmiddelbrukarar. Sakshandsaming innan dette området Individuell plan Støttekontakt Avlasting Klagebehandling Rådmannen er delegert mynde til å behandle klager etter 19 i lova. Dersom klagaren ikkje får medhald, skal klaga avgjerast av fylkesmannen etter 19 i lova Husbanken Rådmannen får delegert mynde etter Husbanken sine låne og tilskotsordningar. Grunnlån, startlån, ulike tilskot og bustønad Klagebehandling Klagenemnda i Aukra kommune er klageinstans. 28

29 12. DELEGERING TIL RÅDMANNEN INNAN KULTUREININGA SITT OMRÅDE 12.1 Delegering etter kommunelova Generelt Med heimel i kommunelova 23.4 og 24.1 vert rådmannen delegert mynde til å ta avgjerd i alle saker som ikkje er av prinsipiell karakter, jfr Saker av ikkje prinsipiell karakter Rådmannen vert delegert mynde til å avgjere alle andre saker som ikkje er lagt til andre nemnder eller organ når sakene etter ei konkret vurdering ikkje er å sjå på som prinsipielle Delegering til rådmannen etter andre lover Opplæringslova Rådmannen vert delegert mynde til å avgjere saker etter opplæringslova mellom anna 13.6, musikk og kulturskolar Lov om folkebibliotek Rådmannen vert delegert mynde til å avgjere saker etter lov om folkebibliotek. Merk her at kommunen skal ha eigen biblioteksjef Lov om offentlege styremakters ansvar for kulturverksemd (kulturlova) Rådmannen vert delegert mynde til å avgjere saker etter kulturlova Delegering til rådmannen etter lov om folkehelsearbeid (folkehelselova) Lov om barnevernstenester Rådmannen vert delegert mynde til å avgjere saker etter barnevernslova Delegering til rådmannen etter særlov Lov om folkebiblioteket av 20. des nr. 108 med forskrifter Lov om film og videogram av 15. mai 1987 nr. 21 til å gjere vedtak i løyvesaker etter Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag av 10. juni 1977 nr

30 13. DELEGERING TIL RÅDMANNEN INNAN SKOLEOMRÅDET 13.1 Delegering til rådmannen etter kommunelova Generelt Med heimel i kommunelova 23 nr. 4 og 24 nr. 1 får rådmannen mynde til å ta avgjerd i saker som ikkje er av prinsipiell karakter og der ikkje anna følgjer av lover, forskrifter med vidare eller der ikkje andre er gitt mynde Delegering i budsjett- og økonomisaker Rådmannen tek avgjerd i budsjett- og økonomisaker i samsvar med mynde gitt i eige delegeringsreglement for slike saker Delegering etter andre lover Delegering til rådmannen etter opplæringslova Rådmannen vert delegert mynde til å avgjere saker etter opplæringslova med unntak av det som kjem fram etter pkt Delegering til rådmannen etter vaksenopplæringslova Rådmannen vert delegert mynde til å avgjere saker etter vaksenopplæringslova med forskrift, med unntak av det som kjem fram etter pkt

31 14. DELEGERING TIL RÅDMANNEN INNAN BARNEHAGEOMRÅDET 14.1 Delegering til rådmannen etter kommunelova Generelt Med heimel i kommunelova 23 nr. 4 og 24 nr. 1 får rådmannen mynde til å ta avgjerd i saker som ikkje er av prinsipiell karakter og der ikkje anna følgjer av lover, forskrifter med vidare eller der ikkje andre er gitt mynde Delegering i budsjett- og økonomisaker Rådmannen tek avgjerd i budsjett- og økonomisaker i samsvar med mynde gitt i eige delegeringsreglement for slike saker Delegering etter andre lover Delegering til rådmannen etter barnehagelova Rådmannen vert delegert mynde til å avgjere saker etter barnehagelova med unntak av det som kjem fram under pkt Vidare vert rådmannen delegert mynde til, etter nærare retningsliner, å gjere opptak i kommunale barnehagar og barnehagar der kommunen etter avtale gjer opptaket. 31

32 15. DELEGERING TIL RÅDMANNEN INNAN FORVALTNING, DRIFT OG VEDLIKEHALD SITT OMRÅDE 15.1 Delegering etter kommunelova Generelt Med heimel i kommunelova 23.4 og 24.1 vert rådmannen delegert mynde til å ta avgjerd i alle saker som ikkje er av prinsipiell karakter, jfr Saker av ikkje prinsipiell karakter Rådmannen vert delegert mynde til å avgjere alle andre saker som ikkje er lagt til andre nemnder eller organ når sakene etter ei konkret vurdering ikkje er å sjå på som prinsipielle Delegering etter andre lover Lov om planlegging og byggesakshandsaming av 27. juni 2008, nr 71 Rådmannen vert delegert mynde etter Lov om planlegging og byggesakshandsaming av 27. juni 2008, nr 71 med unnatak av dei som er delegert til formannskap eller drifts- og arealutvalet så langt lova tillet det. Vedtak som vert rekna som prinsipielle skal gjerast av politisk organ. Vedtak som ikkje bryt med vedtekne planar er alltid ikkje prinsipielle vedtak. Eventuelle avgjerder som ikkje er enkeltvedtak vert gjort av drifts- og arealutvalet Lov om vern mot forurensninger og om avfall av 13. mars 1981 nr. 6 Rådmannen vert delegert mynde til å gjere enkeltvedtak etter forureiningslova av 13. mars 1981 nr. 6 med forskrifter med heimel i Veglova av 21. juni 1963 nr. 23. Rådmannen vert delegert mynde til å gjere vedtak etter veglova av 21. juni 1963 nr. 23 med forskrifter så langt det er tillate etter lova med unntak av dei som er delegert til drifts- og arealutvalet Vegtrafikklova av 18. juni 1965 nr. 4 Rådmannen vert delegert mynde til å forvalte vegtrafikklova av 18. juni 1965 nr. 4 m/forskrifter så langt det er tillate etter lova med unntak av dei som er delegert til drifts- og arealutvalet. Kommunen si klagenemnd er klageinstans for enkeltvedtak fatta av kommunen i medhald av skiltforskrift Lov om kommunale vann- og kloakkavgifter av 31. mai 1974 nr. 17 Rådmannen vert delegert mynde til å forvalte lov om kommunale vann- og kloakkavgifter av 31. mai 1974 nr. 17 med forskrifter så langt det er tillate etter lova, med unntak av de som er delegert til kommunestyret Lov om naturvern av 18. juni 1970 nr. 63 Rådmannen vert delegert mynde til å forvalte lov om naturvern av 18. juni 1970, nr. 63 med forskrift så langt det er tillate etter lova. 32

33 Brann og eksplosjonsvernloven av 14. juni 2002 nr. 20 Rådmannen vert delegert mynde til å forvalte lov om vern mot brann, eksplosjon og ulykker med farleg stoff og om brannvesenets redningsoppgåver av 14. juni 2002, og seinare endringar. 33

34 16. DELEGERING TIL RÅDMANNEN INNAN PLAN OG UTVIKLING SITT OMRÅDE 16.1 Delegering etter kommunelova Generelt Med heimel i kommunelova 23.4 og 24.1 vert rådmannen delegert mynde til å ta avgjerd i alle saker som ikkje er av prinsipiell karakter, jfr Saker av ikkje prinsipiell karakter Rådmannen vert delegert mynde til å avgjere alle andre saker som ikkje er lagt til andre nemnder eller organ når sakene etter ei konkret vurdering ikkje er å sjå på som prinsipielle Delegering etter andre lover Lov om planlegging og byggesaksbehandling av 27. juni 2008 Rådmannen vert delegert mynde etter plan- og bygningslova av 27. juni 2008 med unnatak av dei paragrafar som er delegert formannskap og drifts- og arealutvalet så langt lova tillet det. Vedtak som vert rekna som prinsipielle skal gjerast av politisk organ. Vedtak som ikkje bryt med vedtekne planar er alltid ikkje prinsipielle vedtak. Følgjande vert nemnt: Rådmannen handsamar oppstart av reguleringsplanar Områdereguleringar vert saksførebudd for formannskapet Detaljregulering vert saksførebudd for drifts- og arealutvalet Mynde om endring og oppheving av reguleringsplan vert lagt til formannskapet Å legge ned mellombels bygge- og deleforbod (kap. 13) vert lagt til formannskapet Rådmannen handsamer «små endringer» i samsvar med 12-14, 2. ledd, siste setning Lov om vern mot forurensninger og om avfall av 13. mars 1981 nr. 6 Rådmannen vert delegert mynde til å gjere enkeltvedtak etter forurensningslova av 13 mars 1981 nr. 6 med forskrifter med heimel i Lov om naturens mangfald (naturmangfaldslova) av 19. juni 2009, nr 100 Rådmannen vert delegert mynde til å forvalte lova så langt det er tillate etter lova Lov om vassdrag og grunnvann av 24. november 2000, nr 82 sist endra: Rådmannen vert delegert mynde til å forvalte lova så langt det er tillate etter lova Lov om hamner og farvann av 17. april 2009 nr. 19 Her er Aukra med i eit interkommunalt hamnesamarbeid. I den grad saker treng kommunal behandling, sorterer sakene under PLU. 34