Prosjektet Omfatter SHA-PLAN

Transkript

1 BODØ KOMMUNE KOMMUNALTEKNISK KONTOR Prosjektet Omfatter Utførelse Bankgata-Rensåsgata-fjernvarmenett og sanering VVA-anlegg. SHA-PLAN Utarbeidet av: Verkís Dato: Revidert: Side 1

2 Denne SHA-planen er utarbeidet i hht. Byggherreforskriften (FOR , gjeldene fra ). Alle -henvisninger i denne SHA-planen viser til denne forskriften. INNHOLD: 1 ORGANISASJONSPLAN ( 8 PKT. A)... 2 FRAMDRIFTSPLAN ( 8 PKT. B) FREMDRIFTSPLAN FOR DE FORSKJELLIGE AKTIVITETER... 4 SPESIELLE TILTAK FOR RISIKOFULLE ARBEIDSOPERASJONER ( 8 PKT. C) RUTINER FOR AVVIKSHÅNDTERING ( 8 PKT. D)... 8 VEDLEGG TIL PLANEN (HUSKELISTE) RIGGPLAN PLASSERING AV VERNE- OG KOMMUNIKASJONSUTSTYR SIKRING AV ANLEGGSOMRÅDET RYDDING OG AVFALLSHÅNDTERING STOFFKARTOTEK VIKTIGE TELEFONER (EKSEMPEL, OPPSLAG) VARSLINGSPLAN VED ULYKKER (OPPSLAG) FØRSTEHJELP (OPPSLAG) OVERSIKTSLISTER (OPPSLAG) VERNERUNDER SERTIFIKATER FOR UTSTYR SKJEMA FOR AVVIKSMELDING (EKSEMPEL) RUTINE FOR SHA-ARBEID RUTINE FOR SHA-ANSVARLIG SKJEMA FOR SAMORDNING (OPPSLAG) MELDING TIL ARBEIDSTILSYNET (OPPSLAG) BYGGEMØTER PÅBUDT VERNEUTSTYR SHA AVTALE KOORDINERING Side 2

3 1 ORGANISASJONSPLAN ( 8 pkt. a) Byggherre: Bodø kommune v/byteknikk Byteknikk sjef Marvin Johansen Oppdragsgiver: Byteknikk Plan og Utbygging Svein Ove Moen Prosjektleder planlegging: Byteknikk Plan og Utbygging Just Offer-Ohlsen Byggeleder VVA: Byteknikk Prosjekt Utbygging/Entreprise Jan Erik Thorbergsen Byggeleder Fjernvarme: Bodø Energi Varme (BEV) Øystein Jørgensen / Tom Johansen Ressursgruppe: Øystein Jørgensen BEV Tom Johansen BEV Jan Erik Thorbergsen BK SHA koordinator Planlegging: Almenna Ólafur Árnason Prosjekterende: Almenna Ólafur Árnason SHA koordinator VVA: Jan Erik Thorbergsen SHA koordinator F.V: Tom Johansen Utførende: (Firmanavn) Side

4 2 FRAMDRIFTSPLAN ( 8 pkt. b) 2.1 Fremdriftsplan for de forskjellige aktiviteter Denne plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø (SHA - plan) har til hensikt å sikre at alle arbeider i forbindelse med prosjektet Utførelse Bankgata Rensåsgata, fjernvarmenett og sanering VVA anlegg, blir gjennomført i samsvar med byggherreforskriften, samt andre relevante lover og forskrifter. For en oversikt av lover og forskrifter. Denne oversikten er veiledende og den enkelte må selv vurdere hvilke lover, forskrifter og håndbøker/veiledninger som er aktuelle for denne SHA-planen. Det kan gjøres endringer i forskriftene og det er derfor viktig at det kontrolleres at det arbeides etter siste utgave. Byggherren i samarbeid med hovedentreprenøren gir ved oppstart av kontrakten, informasjon om innholdet i SHA-planen til alle underentreprenører og enmannsbedrifter som er kjent på oppstartstidspunktet. For underentreprenører og enmannsbedrifter som kommer inn på et senere tidspunkt, blir det gitt tilsvarende informasjon før arbeidet deres startes opp. Det er et arbeidsgiveransvar å gi informasjonen videre til arbeidstakerne. Endringer i SHA-planen blir informert om på tilsvarende måte. Ansvar og oppgaver i prosjekteringsfasen: 1. Koordinere prosjekteringen slik at hensynet til sikkerhet, helse og arbeidsmiljø blir ivaretatt 2. Sørge for at sikkerhet-, helse- og arbeidsmiljøforhold som er omtalt i kvalitetsplanen fra tidligere planfaser, blir systematisk innarbeidet i planen for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø (SHA-planen). Utarbeide SHA-planen med utgangspunkt i mal for SHA-plan med veileder 4. Sørge for at SHA-planen er oppdatert til enhver tid 5. Sørge for at SHA-planen blir forelagt nærmeste leder for godkjenning Ansvar og oppgaver i utførelsesfasen: 1. Oppgaven vil i hovedsak være å påse at det er avklarte ansvarsforhold, etablerte systemer og prosedyrer, og at disse følges i henhold til HMS-krav i kontrakten og at HMS-kravene blir håndtert som angitt i SHA-planen 2. Følge opp risikoforhold i SHA-planen mht. krevd dokumentasjon og avtalte frister. Følge opp at det utarbeides tidsplaner som sikrer at det avsettes tilstrekkelig tid til utførelse av de forskjellige arbeidsoperasjoner 4. Følge opp at arbeidsgivere og enmannsbedrifter håndterer kravene til sikkerhet, helse og arbeidsmiljø i henhold til SHA-planen Side 4

5 5. Koordinere arbeidsgivere og enmannsbedrifters arbeid som kan påvirke hverandre med hensyn til sikkerhet, helse og arbeidsmiljø, inkludert samarbeidet mellom arbeidsgivere og enmannsbedrifter 6. Se til at arbeidsgiver følger opp kravene knyttet til riggforhold gjennomføres 7. Sørge for at det føres oversiktslister 8. Sørge for at forhåndsmeldingen er satt opp synlig på anleggsplassen og at den oppdateres 9. Delta ved vernerunder 10. Rapportere forhold knyttet til sikkerhet, helse og arbeidsmiljø av betydning for prosjektet skriftlig til nærmeste leder 11. Sørge for at SHA-planen er et levende dokument i utførelsesfasen som revideres ved behov Prosjektleder sender senest 1 uke før byggestart, inn forhåndsmelding til Arbeidstilsynet på fastsatt skjema, best. Nr. 69 e Prosjektleder skal i oppslags form på byggeplass sørge for at det til enhver tid er en oppdatert oversikt som inneholder de opplysninger som etterspørres på skjema best. nr Prosjektleder sørger for å holde oversikten oppdatert til enhver tid, slik at andre entreprenører ikke trenger å sende inn forhåndsmelding Side 5

6 SPESIELLE TILTAK FOR RISIKOFULLE ARBEIDSOPERASJONER ( 8 pkt. c) Rådgiver/Entreprenør: Verkis (Detaljprosjektering av Bankgata til Rensåsgata) Prioritering. indikerer en høy sannsynlighet og / eller alvorlig konsekvens av en ulykke. 2 og 1 betyr at sannsynligheten er mindre eller hendelser ikke er ikke like alvorlige. Aktivitet Risikoforhold Tiltak Prioritering Graving av grøft Utrasing av grøft. Stjele grøftevegger. Bruk av grøftekasser og avstivning av grøfter. Ekstern lagring av oppgravde masser. Følge arbeidstilsynets veiledning om forsterkning av grøfter, Sprenging Fare for steinsprut Varsel henges opp. Sikkerhetsforskrift om sprenging. Bemanning og kvalifisering av mannskap. 5 m avstand fra eksisterende ledninger. Oppbevaring av sprengstoff og annen farlig material. Heising og løftning Gravning av grøft under vann nivå Arbeid i trange forhold Kabler og ledninger i jord og i luft. Arbeid langs, på og nær trafikkert veg Arbeid nær høyspenning og sterkstrøm Uvedkommende kan komme i kontakt med materialet. Styrte og klemmefare. Feilplassert i forhold til bevegelse og rotasjon eller dårlig sikret last. Drukning Forsvarlig oppbevaring av materialet. Kontroll av løfte utstyr. Oversikt. Personell ute av faresonen. Løfteinnretninger og løfteredskap. Forsiktighet. Synking av vannstand med bruk av spunt og pumper. Kvelning, drukning, Rømningsplan Brannfare og eksplosjons fare. Skade på personell, trafikanter og kjøretøy. Manglende eller dårlig påvisning av kabler Lokalisere kabler og ledninger. Arbeidsvarsling, skilting og verneutstyr. Kontroll av innhentet dokumentasjon av kabeltraseer Utkobling og samarbeid med Side 6

7 Gravning av grøft Sprengning og maskinarbeid Spillvannsledninger Arbeid ved store og trykksatte vannledninger Montering og demontering Personer eller kjøretøy som kan falle ned i grøften Støy og vibrasjoner. Helseskade. Forurensing, smittefare, Helseskade og drukning Kuttskader og klemmefare kabeleier. Avstand til linje. Varsel, skiltning, belysning. Personlig verneutstyr. 2 Lokalisere ledninger. 2 Provisorisk omlegging. Verneutstyr og personvern. Forsiktighet og varsler 2 Oppmerksomhet ved montering. Personvern og utstyr. Dårlig jord forhold. Fare for nedsynkning. Forsterkning av jordoverflate Kryssing av Skade på personell, God skiltning og verne vegbane og trafikanter og kjøretøy. utstyr kjørefelt. Betongarbeid. Klemmefare. Oppmerksomhet og verneutstyr. Trafikkavvikling. Utsetting og nedtaking av arbeidsvarsling. Pigging Trafikk og gjester på bygget Bruk av farlige eller forærende materialer Fjernvarmledninger og utstyr. Skade på personell, trafikanter og kjøretøy. Fare for steinsprut. Støv og støy. Skade på personell, trafikanter og kjøretøy. Forstyrrelse for arbeiderne. Brannfare og etseskader Brannskade. Drukning. Arbeidsvarsling. Skilting. Verneklær. Verneutstyr og varsel. Personell ute av faresonen Skilting og midlertidige tiltak for trafikkavvikling. Datablad, arbeidsrutiner og verneutstyr Oppmerksomhet ved montering. Personvern og utstyr. Asfaltering. Brannskade. Oppmerksomhet. 2 Personvern og utstyr. Sveisning. Brannskade. Skade på øyne. Personvern og utstyr Side 7

8 Jobbanalysen er gjennomført av: Haukur Þór Haraldsson, Ólafur Árnason, Runólfur Bjarki Sveinsson og Gunnar Orri Gröndal. Dato: Sign: 4 RUTINER FOR AVVIKSHÅNDTERING ( 8 pkt. d) Prosjektleder sender senest 1 uke før byggestart, inn forhåndsmelding til Arbeidstilsynet på fastsatt skjema, best. Nr. 69 e. Prosjektleder skal i oppslags form på byggeplass sørge for at det til enhver tid er en oppdatert oversikt som inneholder de opplysninger som etterspørres på skjema best. nr Prosjektleder sørger for å holde oversikten oppdatert til enhver tid, slik at andre entreprenører ikke trenger å sende inn forhåndsmelding SHA-planen skal oppdateres og ajourføres etter behov og distribueres til de som tidligere har fått planen. Bilag/vedlegg som revideres, eksempelvis riggplan kan distribueres separat. Byggherren har ansvar for ajourføring, komplettering og distribusjon av SHA-plan. HMS er fast sak på alle bygge møter. Begge parter har plikt til å melde fra om forhold som ikke er i overensstemmelse med planen, eller som bør behandles og innlemmes i planen. Koordinator/ansvarlig for SHA, plikter for ajourføring, komplettering og distribusjon av planen i utførelsesfasen. Revisjoner til planen skal tas opp i påfølgende byggemøte og protokolleres. Det skal gjennomføres nødvendig orientering om prosjektet og gjennomgang av SHA-planen for alle som skal arbeide på anlegget. Likeledes skal det være en gjennomgang av aktuelle prosedyrer for arbeidsutførelse og sikker jobb analyser dersom arbeidstakere kommer til anlegget etter at SJA er gjennomført. Opplæring og gjennomgang av arbeidsprosedyrer, deltakelse eller gjennomgang av SJA skal være dokumentert skriftlig. SHA-koordinator/ansvarlig skal omgående ta kontakt med Bodø kommune og informere byggherren om avvik. I felleskap skal de bli enige om hvordan avvikene skal løses og SHAkoordinator/ansvarlig for utførelse skal omgående revidere SHA-planen. Ved brudd på SHA-krav som gjelder for kontrakten, vil byggherren kunne iverksette ulike sanksjoner mot kontraktspartner. Dette kommer i tillegg til sanksjoner/reaksjoner som følger av kontrakts bestemmelser basert på NS 841. De vanligste sanksjonene vil være bøter og utbedring ved andre for kontraktpartners regning. Bot kan benyttes som reaksjonsform ved gjentatte brudd på SHA-krav, selv om overtredelsen ikke nødvendigvis har ført til fysiske skader, for eksempel ved brudd på arbeidstidsbestemmelser. Side 8

9 Personell på byggeplass som bryter SHA-krav, kan ilegges følgende reaksjoner: 1. gang: Forholdet tas opp med vedkommende og kontraktpartnerens anleggsleder, med krav om at forholdet rettes opp. Påtalen dokumenteres skriftlig. 2. gang: For ny overtredelse gis skriftlig rapport til kontraktpartnerens anleggsleder, med krav om at forholdet korrigeres/tiltak iverksettes.. gang: Ved tredje gangs overtredelse. Kontraktpartners anleggsleder varsles skriftlig om at vedkommende er uønsket på byggeplassen. Ved særlig alvorlige overtredelser kan utvisning skje direkte. Sanksjonenes fremste formål er å forhindre og forebygge skade eller fare for skade på mennesker, miljø og materiell. Sanksjonene skal stå i sammenheng med overtredelsens karakter og alvorlighet, herunder om det foreligger relevante formildende omstendigheter. Side 9

10 VEDLEGG TIL PLANEN (huskeliste) 4.1 Riggplan Planen må vise: Kontor byggeleder Brakker Parkeringsplass Plassering av kraner, klippe/sagebord o.l. Veier Avfallscontainere Tekniske installasjoner (EL, VA) Førstehjelpsutstyr, telefon, brannslokkeutstyr Områder Lagerområde Områder med risikoavfall (forurenset grunn, asbest o.l.) 4.2 Plassering av verne- og kommunikasjonsutstyr Plassering av verne- og kommunikasjonsutstyr skal angis på brakke, container etc. 4. Sikring av anleggsområdet Plan som viser hvordan anleggsområdet er sikret mot uvedkommende. 4.4 Rydding og avfallshåndtering Avfall skal sortere ifølge retningslinjer. Fakturamottak skal bevares. 4.5 Stoffkartotek Her settes stoffkartoteket inn i nødvendig omfang. Side 10

11 4.6 Viktige telefoner (eksempel, oppslag) Kontor Privat Mobil Legevakt Ambulanse 11 Sykehus Arbeidstilsyn Politi Brannvesen ALARMTELEFONER TELEFONNUMMER Brann 110 Politi 112 Ambulanse 11 BYGGHERRE KONTOR PRIVAT MOBIL E-post adresser Marvin Johansen Marvin.Johansen@bodo.kommune.no Svein Ove Moen Svein.ove.Moen@bodo.kommune.no Jan Erik Thorbergsen Jan.Erik.Thorbergsen@bodo.kommune.no Just Offer-Ohlsen Just.Offer-Ohlsen@bodo.kommune.no PROSJEKTERENDE KONTOR PRIVAT MOBIL E-post adresser Ólafur Árnason oa@almenna.is ENTREPRENØR KONTOR PRIVAT MOBIL E-post adresser Side 11

12 4.7 Varslingsplan ved ulykker (oppslag) FØRSTE MANN PÅ STEDET Iverksette nødvendig førstehjelp Tilkall nødvendig hjelp Tilkall ambulanse LEDELSESPERSON En ledelsesperson på stedet overtar organiseringen av hjelpearbeidet til profesjonell hjelp ankommer (ansvarshavende, formann, bas). Påse at nødvendig førstehjelp blir gitt Varsle politi Varsle arbeidstilsynet Beordre telefonvakt Sikre ulykkesstedet Varsle vedkommendes daglig leder Varsle SHA-koordinator Varsle hovedbedrift ANNEN VARSLING Leder av arbeidene skal i samarbeid med politiet forvisse seg om at pårørende blir varslet Varsling til media skal gå via myndigheter, byggherre og daglig leder 4.8 Førstehjelp (oppslag) Frie luftveier/stabilt sideleie Munn til munn metoden og utvendig hjertekompresjon Stanse blødninger Forebygge sirkulasjonssvikt Nøye overvåkning Side 12

13 4.9 Oversiktslister (oppslag) Liste som til enhver tid viser hvem som er på anlegget. Skal inneholde følgende opplysninger. a) navn og adresse på bygge- eller anleggsplassen b) navn på byggherren c) navn på arbeidsgivere eller enmannsbedrifter eller for innleide arbeidstakere navnet på innleievirksomheten d) organisasjonsnummer for registreringspliktige virksomheter e) navn og fødselsdato på alle som utfører arbeid på bygge- eller anleggsplassen 4.10 Vernerunder Hjelm, vernesko, vernebriller, hørselvern og støvmaske skal benyttes på anleggsområdet. Alle skal benytte personlig verneutstyr som hjelm, vernesko, hørselsvern og vernebriller (jf Arbeidstilsynets best. nr 524). Enhver som bringer besøkende til byggeplass skal sørge for at vedkommende utstyres med hjelm, og eventuelt annet verneutstyr hvis nødvendig Personer på byggeplass uten tilstrekkelig personlig verneutrustning skal avvises Det er ikke tillatt å benytte motorisert og trykkluftdrevet arbeidsverktøy uten påkrevet verneutstyr påmontert verktøyet, kfr leverandørens anvisninger 4.11 Sertifikater for utstyr Kopi av sertifikater Side 1

14 4.12 Skjema for avviksmelding (eksempel) Avviksmelding Dato: (Da avviket ble oppdaget) Fra: (Person) Arbeidssted: Avviksnr.: (Utfylles av leder) Beskrivelse av avviket, hendelsen og hvordan den oppsto: (Beskriv kort) Hvilke tiltak er gjort for å begrense skade / foreløpige tiltak: (Skadeforebygging eller behandling) Hvilke konsekvenser har episoden forårsaket? (Skade, medisinske tiltak, sykemelding eller annet) Antall personer berørt: (Arbeidstakere og andre) Tid: (Tidsbruk forsinkelse pga avviket) Totalt tidsforbruk: (Berørte personer x tid) Eget forslag til tiltak: (Skadeforebygging eller behandling) Videresendt til: (Nærmeste leder, navn) Behandlet i: (Arbeidsplassens organer, dersom leder ikke kan rette avviket umiddelbart) Dato: (Kommunale organer o.a.) Dato: Forslag til tiltak: (Fra arbeidsplassen eller kommunalt organ, skadeforebygging eller behandling) Tiltak iverksatt dato: Frist for gjennomføring: Avsluttet dato / sign: Retur til utsteder dato: Side 14

15 4.1 Rutine for SHA-arbeid Arbeidsgiver plikter å informere egne ansatte om de sikkerhetstiltak som gjelder for dette prosjektet spesielt. Dette gjelder også arbeidsgiver i eksisterende virksomhet som berøres av byggearbeidet HMS-koordinator påser at den enkelte arbeidsgivers informasjonsplikt fungerer tilfredsstillende, og at avtalte rutiner for rapportering, oppslag m.v. blir overholdt 4.14 Rutine for SHA-ansvarlig Rutiner i forbindelse med aktivt SHA arbeid på byggeplass 4.15 Skjema for samordning (oppslag) Arbeidsmiljølovens 2-2. Skjema best. Nr Melding til arbeidstilsynet (oppslag) Jf. 10 i forskrift om sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge- eller anleggsplasser av. august2009, nr Skjema best. Nr 69e HMS avvik (både ulykker, nestenulykker og farlige forhold) skal rapporteres i henhold til byggherrens gjeldende skjema og rutiner. Alle avvik skal behandles i bygge møte med sikte på å klarlegge årsaksforhold og fastsette tiltak for å hindre gjentakelse. Entreprenøren skal sørge for at informasjon og erfaringsoverføring fra avviksbehandlinglingen blir gitt til alle som jobber på det aktuelle prosjektet Byggemøter HMS møter tas opp som sak på alle bygge møter. Alle aktører skal ha HMS planen. Alle skal skriftlig bekrefte at de har blitt informert og har gjennomgått HMS-rutinene Vernerunder skal gjennomføres regelmessig. Prosjektleder sørger for at det etableres systematisk kontakt mellom eventuell eksisterende virksomhets vernetjeneste og byggeprosjektet både i planleggings- og gjennomføringsfasen. Han påser at alle brukere blir informert om forhold ved byggeprosjektet som kan innvirke på brukernes HMS-forhold under gjennomføringen av byggeprosjekta. Vernemøte m/vernerunde må anholdes minst hver 14. dag, eller oftere hvis koordinator, hoved bedrift eller arbeidsgivere finner det nødvendig Protokoll/referat fra vernerundene skal føres. Alle arbeidsgivere har plikt til å delta på vernerundene. For protokoll se vedlegg F. Side 15

16 4.18 Påbudt verneutstyr Personlig verneutstyr skal til enhver tid brukes. Ytterligere verneutstyr vurderes fra prosjekt til prosjekt. Viser til arbeidstilsynets publikasjoner: Vern mot øyeskader Førstehjelpsutstyr Åndedrettsvern Øyevern Hjelm, fottøy, belte Valg og bruk av hørselsvern Riktig verneutstyr for skogbruk Personlig verneutstyr Listen er ikke uttømmende Side 16

17 4.19 SHA avtale koordinering Skriftlig avtale om plikter og fullmakter koordinatoren skal ha Side 17