REGLEMENT FOR KOMMUNESTYRET FORMANNSKAPET DRIFTSKOMITÉEN PLAN- OG UTVIKLINGSKOMITÉEN KONTROLLUTVALGET GODTGJØRING TIL FOLKEVALGTE

Transkript

1 REGLEMENT FOR KOMMUNESTYRET FORMANNSKAPET DRIFTSKOMITÉEN PLAN- OG UTVIKLINGSKOMITÉEN KONTROLLUTVALGET GODTGJØRING TIL FOLKEVALGTE Siste gang endret

2 INNHOLDSFORTEGNELSE: REGLEMENT FOR KOMMUNESTYRET... 3 REGLEMENT FOR FORMANNSKAPET OG FORMANNSKAP SOM ADMINISTRASJONSUTVALG...11 REGLEMENT FOR DRIFTSKOMITÉEN...15 REGLEMENT FOR PLAN-OG UTVIKLINGSKOMITÉEN...19 REGLEMENT FOR KONTROLLUTVALGET...23 REGLEMENT FOR GODTGJØRINGER TIL FOLKEVALGTE

3 REGLEMENT FOR KOMMUNESTYRET (Forslag siste gang revidert: ) Vedtatt av Levanger kommunestyre.. INNHOLDSFORTEGNELSE: 1. VALG OG SAMMENSETNING KOMMUNESTYRETS HOVEDARBEIDSOMRÅDE FORBEREDELSER AV SAKER FOR KOMMUNESTYRET INNKALLING TIL MØTE. DOKUMENTUTLEGGING FORFALL. VARAREPRESENTANTER ANDRE DELTAKERE ENN KOMMUNESTYRETS MEDLEMMER MØTELEDER. ÅPNE ELLER STENGTE DØRER. TAUSHETSPLIKT MØTETS ÅPNING REKKEFØLGEN FOR BEHANDLING AV SAKENE. SAK SOM ER TATT OPP TIL BEHANDLING. SAK SOM IKKE ER NEVNT I INNKALLINGEN INHABILITET MØTELEDERENS REDEGJØRELSE FOR SAKEN. TALERNES REKKEFØLGE NÅR MEDLEMMENE TAR DEL I ORDSKIFTET MØTELEDERENS STILLING UNDER ORDSKIFTET AVGRENSNING OG AVSLUTNING AV ORDSKIFTET FORSLAG AVSTEMNINGER PRØVEAVSTEMNING STEMMEMÅTEN INTERPELLASJONER OG SPØRSMÅL OG FORESPØRSEL ÅPEN SPØRRETIME FOR ANDRE ENN KOMMUNESTYRETS MEDLEMMER SENDENEMNDER (deputasjoner) ORDEN I SALEN OG BYGNINGEN BOKFØRING AV FORHANDLINGER. MØTETS SLUTT BEGRUNNELSESPLIKT LOVLIGHETSKONTROLL...10 RETNINGSLINJER FOR BEHANDLING AV OVERSENDELSESFORSLAG VALG OG SAMMENSETNING Kommunestyret består av 53 medlemmer med vararepresentanter. Det vises til kommunelovens 17 om konstituering av kommunestyret, og om valg av formannskap, ordfører, varaordfører samt komiteer og andre kommunale nemnder og ledere for disse. Kommunestyret trer i funksjon fra det konstituerende møte. Når det gjelder uttreden, suspensjon vises det til kommunelovens 15, vedr. opprykk og nyvalg til kommunelovens 16. 3

4 2. KOMMUNESTYRETS HOVEDARBEIDSOMRÅDE Kommunestyret er det øverste besluttende organ med overordnet ansvar for hele kommunens virksomhet. Kommunestyret skal avgjøre saker som gjelder: Hovedtrekkene i kommuneorganisasjonen - både politisk og administrativ struktur. Budsjett og økonomiplaner og vesentlige endringer i disse. Kommuneplaner. Reguleringsplaner, delplaner og handlingsprogrammer. Regnskap og årsmeldinger/resultatvurderinger. Kommunestyrets egen saksbehandling og retningslinjer for administrativ saksbehandling. Godtgjøring til folkevalgte. Oppnevne styrer, råd og utvalg, samt velge nytt medlem ved fritak fra verv. Fastsettelse avgifter/gebyrer og forskrifter/vedtekter. Tilsetting av rådmann. Kommunestyret fatter beslutning i alle saker som ikke er delegert til formannskapet, andre pol. organ eller rådmannen. 3. FORBEREDELSER AV SAKER FOR KOMMUNESTYRET Ordfører setter opp saksliste for kommunestyrets møter. Ordføreren sørger for at de saker som legges fram for kommunestyret er forberedt på forsvarlig måte og i samsvar med de regler som lov, reglementer og andre bindende bestemmelser gir. Alle saker som skal legges fram for kommunestyret skal enten formannskap, driftskomitéen eller planog utviklingskomitéen ha avgitt innstilling. Unntak er saker behandlet av kontrollutvalget og styret i kommunale foretak. Ordføreren sørger for at innstillingen blir offentliggjort på kommunens hjemmeside etter at disse er sendt sendt pr. e-post kommunestyrets medlemmer og vararepresentanter, rådmann og distriktsrevisjonen samtidig med innkallingen til kommunestyremøtet. For de medlemmer som ikke har/kan benytte e-post sendes møteinnkalling med sakliste ut pr. post eller bud. Fra samme tid kan pressen og andre interesserte få utlevert innstillingene, dog ikke noen av dem som ordføreren har bestemt skal unntas offentlighet. Er en sak unntatt offentlighet plikter de som har fått den tilsendt å bevare taushet om saken. 4. INNKALLING TIL MØTE. DOKUMENTUTLEGGING. Møter i kommunestyret holdes på det tidspunkt kommunestyret selv har vedtatt og ellers når ordfører eller 1/3 av kommunestyrets medlemmer krever det. Innkallingen skal inneholde opplysning om tid og sted for møtet, oversikt over de saker som skal behandles, og opplysning om hvor saksdokumentene er tilgjengelig. Innkallingen kunngjøres som regel med en frist på 5 dager innkallingsdagen medregnet, derimot ikke møtedagen, når lov ikke påbyr annen kunngjøringsfrist slik som f.eks. kommunelovens 44 og 45 når det gjelder behandling av økonomiplan og årsbudsjett (minst 14 dager for økonomiplan og minst 8 dager for årsbudsjett) Samtidig som innkallingen kunngjøres legges alle sakers dokumenter ut til ettersyn i rådhuset. Dette 4

5 gjelder dog ikke de dokumenter hvor saken eller dokumentene er av den art at ordføreren mener at de ikke bør bli kjent eller gjennomgått av andre enn kommunestyrets medlemmer. Slike dokumenter kan kommunestyrets medlemmer gjennomgå på anvist sted i rådhuset. 5. FORFALL. VARAREPRESENTANTER. Kan et medlem eller en innkalt vararepresentant ikke møte i kommunestyret på grunn av lovlig forfall, skal han/hun uten opphold melde dette og si fra om forfallsgrunnen til ordføreren gjennom sekretariatet. Det kalles straks inn vararepresentant etter reglene i kommunelovens 16. Det samme gjør han/hun når han/hun er kjent med at noen må fratre som inhabil i sak som skal behandles på møtet. Må noen på grunn av lovlig forfall forlate møtet under forhandlingene, melder han/hun straks fra til møtelederen. Vararepresentanter som er til stede, eller som mulig blir kalt inn, trer etter reglene i kommunelovens 16 inn i stedet for han/henne. Har en vararepresentant lovlig tatt sete i forsamlingen, og det kommer en vararepresentant tilstede som står foran denne i nummerorden, tar den førstnevnte del i møtet inntil den påbegynte saken er ferdigbehandlet. Deretter tar den vararepresentant som står foran i nummerordren sete i forsamlingen. 6. ANDRE DELTAKERE ENN KOMMUNESTYRETS MEDLEMMER. Rådmannen tar del i møtet med talerett, personlig eller ved en av sin underordnede, men uten forslagsog stemmerett. Andre kommunale tjenestemenn, og særlig sakkyndige deltar, når ordføreren eller kommunestyret kaller dem inn. Disse kan gi opplysninger og utgreiinger, men har for øvrig ikke høve til å ta del i forhandlingene. Formannskapssekretæren fører møtebok. 7. MØTELEDER. ÅPNE ELLER STENGTE DØRER. TAUSHETSPLIKT. Ordføreren eller varaordføreren, eller om begge disse har forfall, en møteleder som velges ved flertallsvalg, leder møtet. Jfr. kommunelovens 32. Møtet holdes for åpne dører hvis ikke annet følger av lovbestemt taushetsplikt eller vedtak etter kommunelovens 31. Personalsaker skal alltid behandles for lukkede dører. Blir det vedtatt å behandle en sak for stengte dører, plikter kommunestyrets medlemmer og de kommunale tjenestemenn som måtte være til stede, så langt annet ikke blir vedtatt, å bevare taushet om forhandlingene. 8. MØTETS ÅPNING. Til den tid møtet er berammet foretas navneopprop. Er det lovmessig minste antall til stede, jfr. kommunelovens 33, erklæres møtet satt. Fra dette tidspunkt og til møtets slutt kan ikke noen av forsamlingens medlemmer forlate salen uten på forhånd å melde fra til møtelederen. Medlemmene og vararepresentanter som møter etter oppropet, melder seg til møtelederen før de tar sete. 5

6 9. REKKEFØLGEN FOR BEHANDLING AV SAKENE. SAK SOM ER TATT OPP TIL BEHANDLING. SAK SOM IKKE ER NEVNT I INNKALLINGEN. Er det under oppropet reist tvil om gyldigheten av noe forfall, behandles først dette. Deretter behandles de saker som er nevnt i innkallingen, og i den rekkefølge de er nevnt der. Interpellasjoner og spørsmål behandles etter de øvrige saker. Kommunestyret kan vedta annen rekkefølge. Kommunestyret kan med alminnelig flertall vedta å utsette realitetsbehandlingen av en sak på den utsendte innkallingen. Det kan også treffe vedtak i sak som ikke er oppført på saklisten, hvis ikke møteleder eller 1/3 av de møtende medlemmer motsetter seg dette. Kommunestyret kan treffe vedtak hvis minst halvparten av medlemmene har vært til stede under forhandlingene og avgitt stemme i vedkommende sak, jfr. kommunelovens 33. Ethvert medlem kan rette forespørsler til lederen i møtet, om oppførte referatsaker og saker som ikke står på saklisten. Skriftlig forespørsler protokolleres. 10. INHABILITET. Den som etter kommunelovens 40 med henvisning til forvaltningslovens kap. II er inhabil i en sak tar ikke del i behandlingen av vedkommende sak. 11. MØTELEDERENS REDEGJØRELSE FOR SAKEN. TALERNES REKKEFØLGE. Møtelederen leser opp den betegnelse saken har fått på innkallingen. Han sier fra om de dokumenter som er kommet inn etter at innstillingen var lagt fram, og utreder saken så langt han finner det påkrevet. Møtelederen spør om noen vil ha ordet i saken. Talerne får ordet i den rekkefølge de ber om det. Ber flere om ordet samtidig, avgjør møtelederen rekkefølgen mellom dem. 12. NÅR MEDLEMMENE TAR DEL I ORDSKIFTET. Representantene skal rette sine ord til møtelederen, ikke til forsamlingen. Representantene skal holde seg nøye til den sak eller til den del av saken som ordskiftet gjelder; møtelederen skal se til at det blir gjort. Det må ikke sies noe som krenker forsamlingen, noen av medlemmene eller andre. Heller ikke er det lov til å lage ståk eller uro som uttrykk for misnøye eller bifall. Overtrer noen reglementets ordensbestemmelser, skal møtelederen advare ham/henne, om nødvendig to ganger. Retter han/hun seg enda ikke etter reglementet, kan møtelederen ta fra ham/henne ordet eller ved avstemming la forsamlingen avgjøre om vedkommende skal stenges ute fra resten av møtet. 13. MØTELEDERENS STILLING UNDER ORDSKIFTET. Møtelederen må ikke avbryte noen som har ordet, med mindre det skjer for å opprettholde de bestemmelser som er gitt i reglementet, eller for å rette misforståelser fra talerens side. Vil møtelederen utenfor den utredning som er nevnt i pkt. 11 første ledd, ta del i ordskiftet med mer enn ganske korte innlegg skal han overlate ledelsen av forhandlingene til en annen, jfr. pkt. 7 første ledd. 6

7 14. AVGRENSNING OG AVSLUTNING AV ORDSKIFTET. Før ordskiftet i en sak er begynt og under ordskiftet, kan kommunestyret med alminnelig flertall vedta at taletiden skal avgrenses til et bestemt antall minutter for hvert innlegg. Finner kommunestyret at en sak er drøftet ferdig, kan det med 2/3 flertall vedta å slutte ordskiftet om saken. Ved behandlingen av forslag om å korte ned taletiden eller om å slutte ordskiftet, må bare en taler få høve til å ta ordet for og en imot forslaget, hver bare en gang med høyst to minutters taletid. 15. FORSLAG. Forslag kan ikke settes fram av andre enn kommunestyrets medlemmer. Er et framsatt forslag i den grad forskjellig fra det foreliggende at det må betraktes som en ny sak, kan det kun avgjøres hvis ikke ordfører eller 1/3 av kommunestyrets medlemmer setter seg mot dette, jfr. kommunelovens 34, nr. 1. Forslaget skal leveres inn skriftlig til møtelederen. Går forslaget ut på hvem som skal velges eller ansettes, eller på at den sak som behandles skal utsettes, sendes til formannskapet eller annet kommunalt organ, eller på at et forslag ikke skal vedtas, kan det gis muntlig. Skriftlig forslag skal undertegnes av forslagstilleren. Møtelederen referer forslaget. 16. AVSTEMNINGER. Når ordskiftet er ferdig, sier møtelederen fra at saken tas opp til avstemning. Fra da og til den er avgjort ved avstemning, må det ikke være mer ordskifte om den eller settes fram noe nytt forslag i den. Heller ikke er det i dette tidsrom høve til å ta noen annen sak opp til behandling. Bare de medlemmer som er til stede i salen i det øyeblikk saken tas opp til avstemning, har rett til å stemme. De kan ikke forlate salen før avstemningen er ferdig, og plikter å stemme. Ved valg og ansettelse kan blank stemmeseddel brukes, jfr. kommunelovens 40. Er den tilråding eller det forslag som skal stemmes over, delt i flere poster eller paragrafer, bør det i alminnelighet stemmes foreløpig over hver enkelt post eller paragraf, og deretter til slutt i tilfelle også her etter en prøveavstemning - over den hele tilråding eller det hele forslag. Det vises forøvrig til kommunelovens 35 Avstemninger, 36 Forholdsvalg - listeforslag, 37 Forholdsvalg - valgoppgjøret og 38 Flertallsvalg. Ansettelser. 17. PRØVEAVSTEMNING. Før endelig avstemning i en sak, kan forsamlingen vedta prøveavstemninger som ikke er bindende. 18. STEMMEMÅTEN. Avstemning iverksettes på en av disse måter: a) Ved stilltiende godkjenning, når ikke noen uttaler seg i mot et forslag som møtelederen setter fram med spørsmål om noen har noe å uttale mot det. b) Ved at møtelederen oppfordrer de medlemmer som er mot et forslag, til å reise seg. Når møtelederen bestemmer det, eller et medlem krever det, holdes kontravotering ved at deretter de som stemmer for 7

8 forslaget, reiser seg eller rekker opp hånden. c) Ved sedler uten underskrift. To medlemmer som møtelederen oppnevner til det, teller opp stemmene. Stemmesedler kan bare brukes ved valg og ved ansettelse av tjenestemenn. De skal brukes ved slike avstemninger når ett medlem krever det. d) Navneopprop brukes når møtelederen bestemmer det, eller ett medlem krever det, og dette krav får tilslutning av minst 1/5 av forsamlingen. 19. INTERPELLASJONER OG SPØRSMÅL OG FORESPØRSEL Kopi av interpellasjon og spørsmål sendes straks de er mottatt til kommunestyrets gruppeledere. Følgende behandlingsregler gjelder: a) Forespørsel Kommunestyrets medlemmer kan rette forespørsler til ordfører i møte, også om saker som ikke står på sakslista. Ordfører bestemmer om utfyllende svar kan gis i møtet, eller om det skal gis foreløpig svar og at uttømmende svar gis på førstkommende kommunestyremøte. Debatt er ikke tillatt, men spørsmålsstiller har anledning til å stille ett tilleggsspørsmål. b) Spørsmål Spørsmål kan leveres skriftlig til ordføreren senest 5 dager før møtet. Ordføreren treffer de nødvendige forføyninger slik at svar kan avgis i første møtet. Spørsmålsstilleren og den som svarer kan ikke ha ordet mer enn 5 minutter. Ordskifte er ikke tillatt, men spørsmålsstilleren har rett til å stille ett tilleggsspørsmål. Tilleggsspørsmål og svar kan ikke overstige 2 minutter. c) Interpellasjoner Senest 2 uker før møter i kommunestyret kan medlemmer og varamedlemmer som skal delta i vedkommende møte, levere skriftlig interpellasjoner til ordføreren som avgjør hvem som skal svare. Interpellanter kan gis inntil 5 minutters taletid til å redegjøre for interpellasjonen. Ordføreren eller den som svarer besvarer interpellasjonen innenfor en taletid på 5 minutter. Blir det debatt etterpå, må ingen taler - bortsett fra interpellanten og ordføreren eller den som svarer - ha ordet mer en 1 gang. Taletiden for hver er begrenset til 2 min. Behandlingen av interpellasjonen må ikke vare over en 1/2 time, med adgang til å forlenge ytterligere inntil en 1/2 time etter forslag fra ordfører og vedtak i kommunestyret med alminnelig flertall. Forslag i sammenheng med forespørsler, spørsmål eller interpellasjoner kan ikke avgjøres i møtet hvis ordfører eller 1/3 av de møtende motsetter seg det. For øvrig gjelder dette reglement pkt. 12 og 13 også for forespørsler, spørsmål og interpellasjoner. 20. ÅPEN SPØRRETIME FOR ANDRE ENN KOMMUNESTYRETS MEDLEMMER 1. Umiddelbart før kommunestyrets møter settes, gjennomføres det inntil 20 minutter offentlig spørretid i møtesalen. 2. Spørretiden utløper når det ordinære kommunestyremøtet settes på det kunngjorte møtetidspunkt. 3. Alle personer bosatt i Levanger kommune kan stille spørsmål. Kommunestyrets medlemmer kan 8

9 selv ikke delta som spørrere. 4. Rettes spørsmålet til kommunestyret avgjør ordføreren, eventuelt i samråd med gruppelederne, hvem som skal svare. 5. Spørsmål skal være innlevert skriftlig til ordføreren innen kl onsdag i uken før møtedagen. 6. Spørsmåla skal gjelde kommunale forhold. 7. Etter at spørsmålet er blitt besvart, gis det adgang til 2 korte replikker mellom spørrer og den som svar på spørsmålet (2-3 min.). 8. Oppstår det tvil om tolkningen av disse retningslinjer, avgjør møtelederen spørsmålet. 21. SENDENEMNDER (deputasjoner). Utsendinger fra organisasjoner eller grupper som vil møte for kommunestyret og uttale seg om en sak, skal melde fra om dette til ordføreren senest dagen før møtet. Forsamlingen avgjør om utsendingene skal tas imot. Blir de mottatt, møter de utenfor møtesalen for et utvalg av kommunestyrets medlemmer. I utvalget bør så vidt mulig de forskjellige partigrupper være representert. Er ordføreren eller varaordføreren medlem av utvalget, gjør han/hun tjeneste som leder i dette, ellers velger utvalget selv leder. Etter å ha hørt utsendingene og i tilfelle tatt imot skriftlig utgreiing for dem, gir lederen i utvalget kommunestyret melding om det som utsendingene har anført. Angår det noen sak på innkallingen, gir han meldingen når denne sak blir behandlet. Ellers gir han den etter at de saker som er nevnt i innkallingen er behandlet. 22. ORDEN I SALEN OG BYGNINGEN. Møtelederen skal sørge for å opprettholde god orden i møtesalen og i bygningen ellers. Han skal således se til at talerne ikke avbrytes eller forstyrres. Hvis tilhørerne (publikum) ved meningsytringer eller på annen måte som strider mot god orden, kan møtelederen vise vedkommende tilhørere ut. 23. BOKFØRING AV FORHANDLINGER. MØTETS SLUTT. Kommunestyret fører protokoll for møtene sine. I møteprotokollen føres inn for hvert møte møtested og -tid, innkallingen (dato og måte) og fraværende medlemmer og møtende vararepresentanter. Trer noen fra eller trer noen inn under forhandlingene, bokføres dette slik at en av protokollen sammenholdt med medlemsfortegnelsen, ser hvem som har tatt del i behandlingen av hver sak. Forøvrig bokføres det som må til for å vise gangen i forhandlingene, og at vedtakene fattes etter rett fremgangsmåte. Sakene bokføres i rekkefølge for kalenderåret, og slik at en kan se hva saken gjelder. Under hver sak bokføres de forslag som blir satt fram. Møtelederen - eller kommunestyret i tilfelle protest blir reist mot hans avgjørelse - avgjør om noen protokolltilførsel skal tillates. Kommunestyret velger ei protokollnemnd som sammen med formannskapssekretæren senest dagen etter møtet gjennomgår møteprotokollen. Nemnda skal bestå av møtelederen og to av kommunestyrets medlemmer. Disse godkjenner og underskriver protokollen sammen med sekretæren. 9

10 24. BEGRUNNELSESPLIKT I henhold til forvaltningslovens 24 må alle enkeltvedtak som innebærer myndighetsutøvelse også de som treffes av et politisk organ begrunnes. I en del saker innebærer dette at begrunnelse må bygges inn i vedtaket. Begrunnelsen må være slik at at den kan danne utgangspunkt for en rettslig vurdering i en eventuell klagesak. 25. LOVLIGHETSKONTROLL I medhold av kommunelovens 59 kan 3 eller flere medlemmer av kommunestyret bringe en avgjørelse truffet av et folkevalgt organ eller den kommunale administrasjonen inn for departementet til kontroll av avgjørelsens lovlighet. Krav om lovlighetskontroll fremsettes skriftlig for det organ som har truffet den aktuelle avgjørelse. Hvis dette opprettholder avgjørelsen, oversendes saken til departementet. Lovlighetskontroll fører ikke automatisk til utsatt iverksettelse av vedtaket. RETNINGSLINJER FOR BEHANDLING AV OVERSENDELSESFORSLAG Forslag kommunestyret vedtar å oversende uten realitetsbehandling behandles som følger: Rådmannen legger fram en sak for formannskapet så raskt som mulig etter kommunestyremøtet. Formannskapet tar så standpunkt til hva som skal skje med forslaget: A. Realitetsbehandle forslaget og dermed fatte et positivt eller negativt vedtak i forhold til realitetene i forslaget B. Oversende det til en komité for videre behandling/avgjørelse uten selv å ta standpunkt til realitetene i forslaget C. Be rådmannen utrede saken nærmere og få den til ny behandling senere For videre saksgang bør det lages et eget saksframlegg for hvert enkelt oversendelsesforslag. 10

11 REGLEMENT FOR FORMANNSKAPET OG FORMANNSKAP SOM ADMINISTRASJONSUTVALG (Forslag siste gang revidert: ) (Vedtatt av Levanger kommunestyre.) INNHOLDSFORTEGNELSE: 1. VALG OG SAMMENSETNING FORMANNSKAPETS HOVEDARBEIDSOMRÅDE TIDEN FOR MØTENE. INNKALLING TIL MØTE. SAKSDOKUMENTENE FORFALL. VARAMEDLEMMER DELTAKELSE I MØTET. KOMMUNALE TJENESTEMENN MØTELEDER. MØTETS ÅPNING REKKEFØLGEN FOR SAKENES BEHANDLING. SAK SOM IKKE ER NEVNT I INNKALLINGEN INHABILITET. MØTELEDERENS REDEGJØRELSE FOR SAKEN. TALERNES REKKEFØLGE ORDSKIFTET OG STEMMEGIVNINGENE SENDENEMNDER (deputasjoner) BOKFØRING. MØTETS SLUTT ÅPNE ELLER LUKKEDE DØRER. TAUSHETSPLIKT BEGRUNNELSESPLIKT INTERPELLASJONER OG SPØRSMÅL ÅPEN SPØRRETIME FOR ANDRE ENN FORMANNSKAPETS MEDLEMMER VALG OG SAMMENSETNING. SOM FORMANNSKAP: Formannskapet består av 13 medlemmer med varamedlemmer. Formannskapet velges av og blant kommunestyrets medlemmer. Vedrørende uttreden, suspensjon vises det til kommunelovens 15, vedrørende opprykk og nyvalg til kommunelovens 16. SOM ADMINISTRASJONSUTVALG: I tillegg til formannskapets medlemmer velger de ansatte blant de ansatte for 2 år av gangen, 1/3 av medlemmene i administrasjonsutvalget dog opp til et antall slik at totalt antall medlemmer blir et oddetall. For de ansattes medlemmer gjelder de vanlige valgbarhetsregler, borsett fra bostedskravet, jfr. kommunelovens 25 nr. 3. Utvalgets leder og nestleder velges blant formannskapets medlemmer. 2. FORMANNSKAPETS HOVEDARBEIDSOMRÅDE. SOM FORMANNSKAP: Formannskapet utreder og avgir innstilling i saker som er delegert til formannskapet og som skal behandles i kommunestyret, samt fatter vedtak i de saker hvor kommunestyret har delegert avgjørelsesmyndigheten til formannskapet. Formannskapet er kommunens økonomiutvalg og forbereder og innstiller til kommunestyret i alle slik 11

12 saker som ikke er delegert. Dette gjelder også alle overordna planer hvor disse berører økonomiplanen. Formannskapet skal behandle og koordinere alle saker som berører begge komitéene. Formannskapet fatter vedtak på vegne av kommunestyret i hastesaker, jfr. kommunelovens 13, nr. 1. Ordfører setter opp saksliste for formannskapets møter. SOM ADMINISTRASJONSUTVALG: Formannskapet som administrasjonsutvalg har som oppgave: Ta stilling til overordna personalpolitiske retningslinjer Ta stilling til tvister om tolking og praktisering av avtaler, reglement og andre forskrifter som gjelder tilsettings- og arbeidsvilkårene til arbeidstakerne. For formannskapet som administrasjonsutvalg gjelder for øvrig de samme regler som for formannskapet. 3. TIDEN FOR MØTENE. INNKALLING TIL MØTE. SAKSDOKUMENTENE. Formannskapet fatter sine vedtak i møter som holdes når ordføreren finner det påkrevd, når det selv bestemmer det, eller når minst 1/3 av medlemmene krever det. Ordføreren kaller sammen til møtet. Dette gjøres ved å sende innkalling (tid og sted angis) til hvert enkelt medlem, de varamedlemmer som skal møte for dem som har forfall, eller antas å måtte fratre som inhabile under en saksbehandling, og til rådmannen. I innkallingen føres opp en oversikt over de saker som skal behandles i møtet. Samtidig sendes kommunerevisjonen gjenpart av innkallingen og saksdokumentene. Formannskapet innkalles normalt med minst 3 virkedagers varsel. Innkalling med sakliste og saksdokumenter sendes ut med e-post og eventuelt med henvisning til kommunens hjemmeside. For de medlemmer som ikke har/kan benytte e-post sendes møteinnkalling med sakliste ut pr. post eller bu d. 4. FORFALL. VARAMEDLEMMER. Bestemmelsene i pkt. 5 i reglementet for kommunestyret får tilsvarende anvendelse DELTAKELSE I MØTET. KOMMUNALE TJENESTEMENN. Bestemmelsene i pkt. 6 i reglementet for kommunestyret får tilsvarende anvendelse MØTELEDER. MØTETS ÅPNING. Bestemmelsene i kommunestyrereglementet pkt. 7, 1. avsnitt og pkt. 8 får tilsvarende anvendelse. 7, 8 7. REKKEFØLGEN FOR SAKENES BEHANDLING. SAK SOM IKKE ER NEVNT I INNKALLINGEN. Bestemmelsene i pkt. 9 i reglementet for kommunestyret får tilsvarende anvendelse INHABILITET. MØTELEDERENS REDEGJØRELSE FOR SAKEN. TALERNES REKKEFØLGE. Bestemmelsene i pkt. 10 og pkt. 11 i reglementet for kommunestyret får tilsvarende anvendelse. 10, 11 12

13 9. ORDSKIFTET OG STEMMEGIVNINGENE. Om forhandlingene gjelder de bestemmelser som er gitt i kommunestyrereglementets pkt. 10, pkt. 11 første ledd, pkt. 14 annet ledd og pkt. 15 første ledd.. Om avstemninger gjelder det som er bestemt i pkt. 16, 17 og 18 i reglementet for kommunestyret. 16, 17, 18 Formannskapssekretæren kan telle opp stemmene. 10. SENDENEMNDER (deputasjoner). Bestemmelsene i pkt. 21 i reglementet for kommunestyret får tilsvarende anvendelse. 21 Formannskapet kan også ta imot utsendingene i møtesalen. Formannskapet kan stille spørsmål om faktiske sider ved saken. 11. BOKFØRING. MØTETS SLUTT. Om bokføring gjelder de samme bestemmelser som er gitt i kommunestyrereglementets pkt. 23, 1, 2 og 3. avsnitt. 23 Møteboka underskrives av møteleder og møtesekretær og godkjennes i det nærmest påfølgende møte. 12. ÅPNE ELLER LUKKEDE DØRER. TAUSHETSPLIKT. Møtet holdes for åpne dører hvis ikke annet følger av lovbestemt taushetsplikt eller vedtak etter kommunelovens 31. Personalsaker skal alltid behandles for lukkede dører. Blir det vedtatt å behandle en sak for lukkede dører, plikter formannskapets medlemmer og de kommunale tjenestemenn som er til stede, så langt annet ikke blir vedtatt, å bevare taushet om forhandlingene. 13. BEGRUNNELSESPLIKT Bestemmelsene i pkt. 24 i reglementet for kommunestyret får tilsvarende anvendelse FORESPØRSEL, SPØRSMÅL OG INTERPELLASJONER Interpellasjoner og spørsmål kan stilles innenfor de arbeids- og ansvarsoppgaver som er tillagt formannskapet. Orfører avgjør om interpellasjonen og spørsmålet skal forelegges for formannskapet eller reises i kommunestyret eller i en av komitéene. Følgende behandlingsregler gjelder: Forespørsel Formannskapets medlemmer kan rette forespørsler til ordfører i møte, også om saker som ikke står på sakslista. Ordfører bestemmer om utfyllende svar kan gis i møtet, eller om det skal gis foreløpig svar og at uttømmende svar gis på førstkommende formannskapsmøte. Debatt er ikke tillatt, men spørsmålsstiller har anledning til å stille ett tilleggsspørsmål. Spørsmål Spørsmål kan leveres skriftlig til orføreren senest 5 dager før møtet. Ordføreren treffer de nødvendige 13

14 forføyninger slik at svar kan avgis i første møtet. Interpellasjoner Senest 2 uker før møter i formannskapet kan medlemmer og varamedlemmer som skal delta i vedkommende møte, levere skriftlig interpellasjoner til ordføreren som avgjør hvem som skal svare. Forslag i sammenheng med forespørsler, spørsmål eller interpellasjoner kan ikke avgjøres i møtet hvis ordfører eller 1/3 av de møtende motsetter seg det. 15. ÅPEN SPØRRETIME FOR ANDRE ENN FORMANNSKAPETS MEDLEMMER 1. Umiddelbart før formannskapets møter settes, gjennomføres det inntil 20 minutter offentlig spørretid i møtesalen. 2. Spørretiden utløper når det ordinære formannskapet settes på det kunngjorte møtetidspunkt. 3. Alle personer bosatt i Levanger kommune kan stille spørsmål. Formannskapets medlemmer kan selv ikke delta som spørrere. 4. Rettes spørsmålet til formannskapet avgjør ordføreren, eventuelt i samråd med gruppelederne, hvem som skal svare. 5. Spørsmål skal være innlevert skriftlig til ordføreren innen kl onsdag i uken før møtedagen. 6. Spørsmåla skal gjelde kommunale forhold som faller inn under formannskapets arbeidsområde. 7. Etter at spørsmålet er blitt besvart, gis det adgang til 2 korte replikker mellom spørrer og den som svar på spørsmålet (2-3 min.). 8. Oppstår det tvil om tolkningen av disse retningslinjer, avgjør møtelederen spørsmålet. 14

15 REGLEMENT FOR DRIFTSKOMITÉEN (Forslag siste gang revidert: ) (Vedtatt av Levanger kommunestyre..) INNHOLDSFORTEGNELSE: 1. VALG OG SAMMENSETNING ARBEIDSOMRÅDE - OPPGAVER OG MYNDIGHET DK S MØTER...16 A. Møteprinsipp...16 B. Møte...16 C. Sakliste innkalling...16 D. Vedtaksførhet. Avstemninger...16 E. Endring av sakliste. Forespørsel F. Forespørsel, spørsmål og interpellasjon...17 G. Åpen spørretime for andre enn DK s medlemmer...17 H. Møterett...17 I. Inhabilitet...17 J. Taushetsplikt SEKRETARIAT OG MØTERETT FOR ANDRE ANDRE FORHOLD VALG OG SAMMENSETNING. Driftskomitéen, heretter benevnt DK er et fast utvalg i henhold til Kommunelovens (KL) 10. Utvalget består av 11 medlemmer. Kommunestyret velger leder og nestleder. Valgene gjelder for den kommunale valgperiode. Dersom et medlem dør eller løses fra vervet, velges nytt medlem selv om det er valgt varamedlem. Er komiteen valgt etter reglene om forholdsvalg, skal det suppleres fra den gruppe som står bak den uttredende. Dør lederen eller løses fra vervet, skal det velges ny leder selv om det tidligere er valgt nestleder. 2. ARBEIDSOMRÅDE - OPPGAVER OG MYNDIGHET DK utreder og avgir innstilling i saker som er delegert til DK og som skal behandles i kommunestyret, samt fatter vedtak i de saker hvor kommunestyret har delegert avgjørelsesmyndigheten til DK, jfr. kommunens delegasjonsreglement. DK hovedoppgaver er utviklingen av innbyggernes levekår i kommunen og de forhold som påvirker disse gjennom bl.a.: Fatte vedtak om tjenestenivå og kvalitet innen et tjenesteområde hvor saken er av mer prinsipiell karakter. Avklare grenseoppgang i forhold til lov- og regelverk, retningslinjer, planer etc. på tjenesteproduksjonen. Behandle begrunnet unntak fra vedtatte retningslinjer, planer etc. Påse at kvalitet og kvantitet/omfang av tjenesteproduksjonen/resultatet er som bestilt gjennom jevnlig rapportering fra rådmann/resultatenhetslederne - evaluering. Politisk ansvar for å gjennomføre nødvendige brukerundersøkelser. 15

16 3. DK S MØTER A. Møteprinsipp DK treffer sine vedtak i møte, jfr. kommunelovens 30 nr. 1 og nr. 2. Det skal føres møtebok. Utskriften skal være tilgjengelig og lagt ut på kommunens hjemmeside innen 1 dag etter møtet. B. Møte Møte i DK skal holdes på det tidspunkt som er vedtatt av organet selv, kommunestyret og ellers når DK s leder finner det påkrevd eller minst 1/3 av medlemmene krever det. Jfr. kommunelovens 32.nr. 1. Møtene skal gjøres kjent på hensiktsmessig måte. Jfr. kommunelovens 32 nr. 3. Møte ledes av DK s leder eller nestleder, jfr. kommunelovens 32 nr. 4. Har begge forfall, velges en særskilt møteleder ved flertallsvalg, jfr. kommunelovens 38. Møtene holdes for åpne dører hvis ikke annet følger av lovbestemt taushetsplikt eller vedtak etter kommunelovens 31. DK kan vedta å behandle en sak for lukkede dører hvor hensynet til personvern eller andre tungtveiende private eller offentlige interesser tilsier dette. Debatt om dette foregår for lukkede dører hvis møteleder krever det eller utvalget vedtar det. C. Sakliste innkalling. Lederen setter opp sakliste for det enkelte møte DK innkalles normalt med minst 3 virkedagers varsel. Innkalling med sakliste og saksdokumenter sendes ut med e-post og eventuelt med henvisning til kommunens hjemmeside. For de medlemmer som ikke har/kan benytte e-post sendes møteinnkalling med sakliste ut pr. post eller bud. Innkalling sendes hvert enkelt medlem, de varamedlemmer som skal møte for dem som har forfall, eller antas å måtte fratre som inhabile under en saksbehandling, kommunerevisjonen og andre som utvalget og lov og regelverk bestemmer. D. Vedtaksførhet. Avstemninger DK kan bare treffe vedtak hvis minst halvparten av medlemmene har vært til stede under forhandlingene og avgitt stemme i vedkommende sak. Kommuneloven 33. Medlem som er til stede når en sak tas opp til avstemning, plikter å avgi stemme, jfr. kommunelovens 40 nr. 2. Vedtak treffes med alminnelig flertall av de stemmer som avgis, hvis ikke annet følger av lov og dette reglement. 16

17 Ved stemmelikhet i andre saker enn valg er møteleders stemme avgjørende. E. Endring av sakliste. Forespørsel. DK kan med alminnelig flertall vedta å utsette realitetsbehandlingen av en sak på den utsendte saklisten. Det kan også treffes vedtak i sak som ikke er oppført på saklisten, hvis ikke møteleder eller 1/3 av de møtende medlemmene motsetter seg dette. Ethvert medlem kan rette forespørsler til lederen i møtet, også om saker som ikke står på saklisten. Skal en forespørsel realitetsbehandles skal framgangsmåten ved oppføring av ny sak på listen følges. F. Forespørsel, spørsmål og interpellasjon For forespørsel, spørsmål og interpellasjon gjelder samme regler som for kommunestyrets reglement pkt G. Åpen spørretime for andre enn DK s medlemmer For åpen spørretime for andre enn DK s medlemmer gjelder samme regler som for kommunestyrets reglement pkt H. Møterett Ordfører og rådmann har møte- og talerett i utvalgets møter, jfr. kommunelovens 9 nr. 4 og 23 nr. 3. I. Inhabilitet Om inhabilitet gjelder reglene i Forvaltningslovens kap. II og med de særregler som framgår av kommunelovens 40 nr. 3 a, b og c og 40 nr. 4. Den som er inhabil i en sak tar ikke del i behandlingen av vedkommende sak. J. Taushetsplikt Medlemmene og varamedlemmene har taushetsplikt for det de får vite om noens personlige forhold og offentlige forhold når opplysningene er underlagt taushetsplikt/unntatt offentlighet. Straffeloven har egne straffebestemmelser som kan komme til anvendelse ved brudd på taushetsplikten. 17

18 4. SEKRETARIAT OG MØTERETT FOR ANDRE Rådmannen, eller den han bemyndiger, har sekretariatsfunksjonen.. Rådmannen kan i samråd med lederen innkalle andre som en finner det ønskelig å rådføre seg med i spesielle saker. 5. ANDRE FORHOLD For øvrig vises det til Kommunelovens bestemmelser spesielt kapitell 7 om de folkevalgtes rettigheter og plikter samt aktuelle forskrifter gitt i medhold av loven. Som utfyllende regler gjelder også bestemmelsene i REGLEMENT FOR KOMMUNESTYRET så langt de passer. 18

19 REGLEMENT FOR PLAN- OG UTVIKLINGSKOMITÉEN (Forslag siste gang revidert: ) (Vedtatt av Levanger kommunestyre...) INNHOLDSFORTEGNELSE: 1. VALG OG SAMMENSETNING ARBEIDSOMRÅDE OPPGAVER OG MYNDIGHET PUK S MØTER...20 A. Møteprinsipp...20 B. Møte...20 C. Sakliste innkalling...20 D. Vedtaksførhet. Avstemninger...20 E. Endring av sakliste. Forespørsel F. Forespørsel, spørsmål og interpellasjon...21 G. Åpen spørretime for andre enn DK s medlemmer...21 H. Møterett...21 I. Inhabilitet...21 J. Taushetsplikt SEKRETARIAT OG MØTERETT FOR ANDRE ANDRE FORHOLD VALG OG SAMMENSETNING. Plan- og utviklingskomitéen, heretter benevnt PUK er et fast utvalg i henhold til Kommunelovens (KL) 10. Utvalget består av 11 medlemmer. Kommunestyret velger leder og nestleder. Valgene gjelder for den kommunale valgperiode. Dersom et medlem dør eller løses fra vervet, velges nytt medlem selv om det er valgt varamedlem. Er komiteen valgt etter reglene om forholdsvalg, skal det suppleres fra den gruppe som står bak den uttredende. Dør lederen eller løses fra vervet, skal det velges ny leder selv om det tidligere er valgt nestleder. 2. ARBEIDSOMRÅDE OPPGAVER OG MYNDIGHET PUK utreder og avgir innstilling i saker som er delegert til PUK og som skal behandles i kommunestyret, samt fatter vedtak i de saker hvor kommunestyret har delegert avgjørelsesmyndigheten til PUK, jfr. kommunens delegasjonsreglement. PUK hovedoppgaver er å sørge for at kommunen til enhver tid har et plansystem og nødvendige planog strategidokumenter som er tilpasset kommunens/innbyggernes behov. PUK s oppgaver vil da bl.a. være: Behandling av overordna planer Påse sammenheng mellom planer på forskjellig nivå Påse sammenheng mellom planer på samme nivå Påse at våre planer er oppdatert og gjenspeiler samfunnets behov Påse at vi har et planapparat som er i stand til å møte nye utfordringer og de standig endringer i samfunnet. Komitéen skal være det faste utvalg for plansaker, jfr. plan- og bygningslovens

20 3. PUK S MØTER K. Møteprinsipp PUK treffer sine vedtak i møte, jfr. kommunelovens 30 nr. 1 og nr. 2. Det skal føres møtebok. Utskriften skal være tilgjengelig og lagt ut på kommunens hjemmeside innen 1 dag etter møtet. L. Møte Møte i komiteen skal holdes på det tidspunkt som er vedtatt av organet selv, kommunestyret og ellers når utvalgets leder finner det påkrevd eller minst 1/3 av medlemmene krever det. Jfr. kommunelovens 32.nr. 1. Møtene skal gjøres kjent på hensiktsmessig måte. Jfr. kommunelovens 32 nr. 3. Møte ledes av PUK s leder eller nestleder, jfr. kommunelovens 32 nr. 4. Har begge forfall, velges en særskilt møteleder ved flertallsvalg, jfr. kommunelovens 38. Møtene holdes for åpne dører hvis ikke annet følger av lovbestemt taushetsplikt eller vedtak etter kommunelovens 31. PUK kan vedta å behandle en sak for lukkede dører hvor hensynet til personvern eller andre tungtveiende private eller offentlige interesser tilsier dette. Debatt om dette foregår for lukkede dører hvis møteleder krever det eller utvalget vedtar det. M. Sakliste innkalling. Lederen setter opp sakliste for det enkelte møte PUK innkalles normalt med minst 3 virkedagers varsel. Innkalling med sakliste og saksdokumenter sendes ut med e-post og eventuelt med henvisning til kommunens hjemmeside. For de medlemmer som ikke har/kan benytte e-post sendes møteinnkalling med sakliste ut pr. post eller bud. Innkalling sendes hvert enkelt medlem, de varamedlemmer som skal møte for dem som har forfall, eller antas å måtte fratre som inhabile under en saksbehandling, kommunerevisjonen og andre som utvalget og lov og regelverk bestemmer. N. Vedtaksførhet. Avstemninger PUK kan bare treffe vedtak hvis minst halvparten av medlemmene har vært til stede under forhandlingene og avgitt stemme i vedkommende sak. Kommuneloven 33. Medlem som er til stede når en sak tas opp til avstemning, plikter å avgi stemme, jfr. kommunelovens 40 nr. 2. Vedtak treffes med alminnelig flertall av de stemmer som avgis, hvis ikke annet følger av lov og dette reglement. Ved stemmelikhet i andre saker enn valg er møteleders stemme avgjørende. 20

21 O. Endring av sakliste. Forespørsel. PUK kan med alminnelig flertall vedta å utsette realitetsbehandlingen av en sak på den utsendte saklisten. Det kan også treffes vedtak i sak som ikke er oppført på saklisten, hvis ikke møteleder eller 1/3 av de møtende medlemmene motsetter seg dette. Ethvert medlem kan rette forespørsler til lederen i møtet, også om saker som ikke står på saklisten. Skal en forespørsel realitetsbehandles skal framgangsmåten ved oppføring av ny sak på listen følges. P. Forespørsel, spørsmål og interpellasjon For forespørsel, spørsmål og interpellasjon gjelder samme regler som for kommunestyrets reglement pkt Q. Åpen spørretime for andre enn DK s medlemme r For åpen spørretime for andre enn DK s medlemmer gjelder samme regler som for kommunestyrets reglement pkt R. Møterett Ordfører og rådmann har møte- og talerett i utvalgets møter, jfr. kommunelovens 9 nr. 4 og 23 nr. 3. S. Inhabilitet Om inhabilitet gjelder reglene i Forvaltningslovens kap. II og med de særregler som framgår av kommunelovens 40 nr. 3 a, b og c og 40 nr. 4. Den som er inhabil i en sak tar ikke del i behandlingen av vedkommende sak. T. Taushetsplikt Medlemmene og varamedlemmene har taushetsplikt for det de får vite om noens personlige forhold og offentlige forhold når opplysningene er underlagt taushetsplikt/unntatt offentlighet. Straffeloven har egne straffebestemmelser som kan komme til anvendelse ved brudd på taushetsplikten. 21

22 4. SEKRETARIAT OG MØTERETT FOR ANDRE Rådmannen, eller den han bemyndiger, har sekretariatsfunksjonen. Rådmannen kan i samråd med lederen innkalle andre som en finner det ønskelig å rådføre seg med i spesielle saker. 5. ANDRE FORHOLD For øvrig vises det til kommunelovens bestemmelser spesielt kapittel 7 om de folkevalgtes rettigheter og plikter samt aktuelle forskrifter gitt i medhold av loven. Som utfyllende regler gjelder også bestemmelsene i REGLEMENT FOR KOMMUNESTYRET så langt de passer. 22

23 REGLEMENT FOR KONTROLLUTVALGET (Siste gang revidert ) (Vedtatt av Levanger kommunestyre..) Forskrift om kontrollutvalg fastsatt av Kommunaldepartementet med hjemmel i lov av , nr. 107 om kommuner og fylkeskommuner 60 nr. 9, er bindeende og gjelder i sin helhet. I tillegg gjelder følgende reglement: INNHOLDSFORTEGNELSE: 1. KONTROLLUTVALGETS FORMÅL VALG OG SAMMENSETNING KONTROLLUTVALGETS OPPGAVER TIDEN FOR MØTENE. INNKALLING TIL MØTE. SAKSBEHANDLING I UTVALGET BRUK AV SAKKYNDIG BISTAND INNHENTING AV OPPLYSNINGER HENVENDELSE TIL REVISJONEN TAUSHETSPLIKT - OFFENTLIGHET INHABILITET IKRAFTTREDEN - ENDRINGER KONTROLLUTVALGETS FORMÅL Utvalget forestår på vegen av kommunestyret det løpende tilsyn med forvaltningen i kommunen. Utvalget påser at revisjonen fungerer på en betryggende måte. 2. VALG OG SAMMENSETNING. Kommunestyret velger selv en kontrollutvalget på 5 medlemmer, hvorav 4 skal være medlem av kommunestyret. Kommunestyret velger selv 3 varamedlemmer i prioritert rekkefølge til utvalget. Lederen av utvalget skal være medlem av kommunestyret og skal ikke representere det parti som innehar ordførervervet. Valget gjelder for kommunestyreperioden. Utelukket for valg er medlemmer og varamedlemmer av formannskap og andre komitéer/nemder/ utvalg med beslutningsmyndighet, samt ansatte i kommunen. 3. KONTROLLUTVALGETS OPPGAVER Utvalget skal på vegne av kommunestyret: Søke å bidra til allmenn tillit til at kommunale oppgaver blir ivaretatt på en best mulig måte. Søke å bidra til at innbyggernes rettsikkerhet blir ivaretatt. Søke å bidra til at kommunens ressurser blir utnyttet mest mulig effektivt gjennom hensiktsmessige rutiner og resultatvurderinger. Søke å bidra til at folkestyret fungerer innenfor de rammer kommunestyret og overordnede myndigheter har fastlagt. Påse at det i kommunen er etablert rutiner for oppfølging av politiske vedtak. Rådmannen skal i sin årsmelding gi en oversikt over de vedtak som pr ikke er iverksatt. Føre løpende tilsyn med forvaltningen. 23

24 Utvalget skal på vegne av kommunestyret føre tilsyn med revisjonen og holde seg løpende orientert om revisjonens virksomhet ved: Framlegging av alle revisjonsplaner som vedrører oppdraget Levanger kommune. Jevnlige statusrapporter om framdriften i revisjonsarbeidet med utgangspunkt i vedtatte planer. Holdes orientert via rapporter om revisjonens arbeid. Avgjøre om revisjonens rapporter skal forelegges kommunestyret. Utvalget skal selv sørge for at det blir foretatt undersøkelser og granskning bl.a. i forbindelse med mistanke om uregelmessigheter og misligheter. Utvalget avgir uttalelse til kommunestyret om kommunens regnskaper, samt vurdere presentasjonsformen for regnskap og årsmelding. Utvalget avgir innstilling til kommunestyret om utvalgets budsjett. Årsmelding om utvalgets virksomhet skal forelegges kommunestyret. 4. TIDEN FOR MØTENE. INNKALLING TIL MØTE. SAKSBEHANDLING I UTVALGET. Utvalget fatter sine vedtak i møter som holdes når leder finner det påkrevd, når det selv bestemmer det, eller når minst 1/3 av medlemmene krever det. Revisor eller den revisor bestemmer er utvalgets sekretær og saksbehandler. Sakliste for utvalget settes opp av utvalgets leder i samarbeid med sekretær. Møteinnkalling med saksliste og saksframlegg skal, så vidt mulig, sendes ut 7 dager før møtet til medlemmer og varamedlemmer, samt ordfører og rådmann. Revisor deltar i møtene eventuelt ved stedfortreder, og har rett til å uttale seg og kan forlange sine uttalelser protokollert. Ordfører har møte- og talerett i utvalget, og kan la seg representere ved et annet medlem av kommunestyret. Innkalling og sakliste bekjentgjøres så langt det er mulig og ikke hindres av taushetsplikten, på kommunens hjemmeside og skal være tilgjengelig for allmennheten. Før utvalget fatter vedtak i saker som gjelder administrasjonen, skal rådmannen ha anledning til å uttale seg. Utvalget treffer sine vedtak i møte. Det skal føres møtebok. Utskrift av møtebok sendes medlemmer, varamedlemmer, ordfører og rådmann. Særutskrift av saker sendes til dem som er involvert i de enkelte saker som er behandlet. Utvalget kan treffevedtak i sak som ikke er oppført på sakslisten, hvis ikke møteleder eller 1/3 av de møtende medlemmer motsetter seg dette. Utvalgets møter holdes for lukkede dører. 24

25 5. BRUK AV SAKKYNDIG BISTAND Utvalget kan gjøre bruk av sakkyndig bistand når dette finnes nødvendig. Utgifter til slik bistand skal budsjetteres, eventuelt med søknad om tilleggsbevilgninger for dette formål. 6. INNHENTING AV OPPLYSNINGER HENVENDELSE TIL REVISJONEN I forbindelse med sitt kontrollarbeid kan utvalget, uavhengig av regler om taushetsplikt, kreve nødvendige opplysninger fra kommunalt ansatte og kommunale organer, herunder adgang til kommunens saksdokumenter og arkiver, samt gjøre henvendelser til andre offentlige instanser og kommunale forbindelser av enhver art. Utvalget kan kreve nødvendige opplysninger fra revisjonen og adgang til revisjonens saksdokumenter og arkiver. Henvendelser fra utvalgets medlemmer skal skje til revisjonssjefen så sant ikke spesielle forhold tilsier noe annet. 7. TAUSHETSPLIKT - OFFENTLIGHET Utvalgets medlemmer og andre møtedeltakere har plikt til å bevare taushet om det som blir behandlet i utvalgets møter. Bare utvalgets leder, eller den som har vært møteleder i den aktuelle sak, kan uttale seg offentlig om en saks behandling. Utvalget vurderer selv om dokumenter som kan unntas offentlighet etter offentlighetsloven, likevel bør kunne gjøres kjent. Utvalgets rapporter er offentlige med mindre utvalget selv bestemmer noe annet. 8. INHABILITET Om inhabilitet for utvalgets medlemmer og om fritak for å delta i behandling av sak, gjelder bestemmelsene i kommuneloven 40 nr. 3 og 4 tilsvarende. 9. IKRAFTTREDEN - ENDRINGER Dette reglementet trer i kraft fra det tidspunkt det er vedtatt i kommunestyret og gjelder inntil det blir endret av kommunestyret selv eller oppfattes å være i strid med overordnede retningslinjer. Medlemmer av kontrollutvalget bør ved utøvelse av andre politiske verv ikke opptre på en måte som kan føre til sammenblanding med rollen som medlem av kontrollutvalget. 25

26 REGLEMENT FOR GODTGJØRINGER TIL FOLKEVALGTE (Siste gang revidert ) (Vedtatt av kommlgteunestyret 2002) Reglementet er gitt i medhold av kommunelovens 41. INNHOLDSFORTEGNELSE: 1. GENERELLE BESTEMMELSER Godtgjøringen omfatter: Fravær fra ombudet Erstatning for tap i ordinær arbeidsinntekt Utgifter til omsorgsarbeid Folkevalgtes reiser Etterlønn folkevalgte Pensjonsordning Ferie BESTEMMELSER VEDR. NIVÅ FOR GODTGJØRING Kommunestyre og formannskap Komiteene Andre utvalg Korte møter i komiteene og andre utvalg Gruppeledere i kommunestyret Overformynderiet Forliksrådet Stedfortreder ved fravær LISTE OVER UTVALG SOM OMFATTES AV REGLEMENTET GENERELLE BESTEMMELSER 1.1. Godtgjøringen omfatter: Levanger kommunes godtgjøringsreglement bygger i hovedsak på at godtgjøringen til medlemmer av kommunestyret, formannskapet og komiteene gis som faste godtgjøringer. Den foreslåtte godtgjøringen for de enkelte ombud omfatter selve møtevirksomheten og eventuelle befaringer. Deltakelse i formøter/gruppemøter er ikke berettiget til godtgjøring. Godtgjøringsreglementet gjelder også andre utvalg valgt av kommunestyret, og som utøver myndighet på vegne av kommunestyret. Oversikt over hvilke utvalg godtgjøringsreglementet gjelder for følger av pkt.3 til reglementet Fravær fra ombudet. De faste godtgjøringene avkortes %-vis ved større fravær enn 30% i løpet av et år. Lavere deltagelse enn 50% berettiger til vanlig møtegodtgjørelse inntil summen for fast godtgjørelse pr. år Erstatning for tap i ordinær arbeidsinntekt. Eventuell tapt arbeidsfortjeneste skal godtgjøres etter gjeldende satser. Erstatning for tap i ordinær arbeidsinntekt er pr. i dag inntil kr. 700 pr. dag, uten legitimasjon, jfr. bestemmelser i forskrift av 12. okt fastsatt ved kongelig resolusjon. Dersom erstatningskravet legitimeres, ytes inntil kr. 1500,- pr. dag. Som full dag regnes 6 timer eller mer. Ved lavere fravær avkortes godtgjøringene tilsvarende. Det betales ikke tapt arbeidsfortjeneste og vikar for samme periode eller noen annen form for dobbelt godtgjøring. 26

27 Møtegodtgjøring og erstatning for tap i ordinær arbeidsinntekt kan etter nærmere avtale konverteres til "Frikjøp" Ordfører og varaordfører har ikke rett til erstatning for tap i arbeidsinntekt i tillegg til sine godtgjøringer. Saksordfører har rett til erstatning i ordinær arbeidsinntekt som følge av nødvendig fravær for å ivareta denne funksjonen. Slikt fravær attesteres av ordfører Utgifter til omsorgsarbeid. Dokumenterte utgifter til omsorgsarbeid dekkes med inntil kr. 450,- pr. møte/dag Folkevalgtes reiser. Eventuell kjøregodtgjørelse skal godtgjøres etter gjeldende satser. Ved folkevalgtes reiser utenfor kommunen, dekkes billetter (transportutgifter), opphold og diett som bestemt i kommunens reiseregulativ. Reiseregninger skal sendes inn senest 1 måned etter gjennomført reise Etterlønn folkevalgte. Det gis godtgjøring ut måneden for valgte heltidspolitikere som trer ut av funksjon etter konstituering Pensjonsordning. Heltidspolitikere skal innmeldes i kommunens pensjonsordning Ferie. Ordfører omfattes ikke av Ferieloven, men årlig fritid tilsvarende ferie kan avvikles. 2. BESTEMMELSER VEDR. NIVÅ FOR GODTGJØRING 2.1. Kommunestyre og formannskap. Kommunestyrets faste medlemmer (med unntak av formannskapets medlemmer) godtgjøres med kr. 500 pr møte. Ordfører godtgjøres tilsvarende rådmannens lønnsnivå pr 1.1. i budsjettåret. Varaordfører godtgjøres med 33% av årslønn tilsvarende 3 Ltr under ordførerens godtgjøring. Bruken av denne ressursen avtales nærmere mellom ordfører og varaordfører. Formannskapets medlemmer godtgjøres med kr pr år Varamedlemmer får 500 kr pr møte de deltar på. Ordfører, varaordører og formannskapsmedlemmer får ikke annen møtegodtgjøring enn den faste årlige godtgjøringen Komiteene. Medlemmer av komiteene (og varamedlemmer når de møter) får en godtgjøring på 500 kr pr møte. Ledere av gis en generell godtgjøring på kr pr år i tillegg. 27