Kommunedelplan. Stranda kommune

Transkript

1 Vedtatt i KOM 135/12 Idrett og fysisk aktivitet Kommunedelplan Stranda kommune

2 Innhald 1.0 Innleiing Bakgrunn Formål Planprosessen Resultatvurdering av sist plan Strategi for idrett og fysisk aktivitet Målgruppe Hovudmål Vurdering av aktivitetar og tilrettelegging Delmål Handlingsplan for fysisk aktivitet Handlingsplan for anlegg og drift Ordinære anlegg Nærmiljøanlegg Forenkla ordning Langsiktige behov... 12

3 1.0 Innleiing 1.1 Bakgrunn Stranda kommune har i følgje plan og bygningslova 11 ansvar for å leggje forholda til rette for innbyggjarane på alle område. Kulturdepartementet krev at kommunane har ein plan for området for å utløysa spelemidlar (SM) til idrettsanlegg. Det er eit ønskje at kommunedelplanen ikkje berre er retta mot anleggsplanar, men legg vekt på fysisk aktivitet generelt, også eigenorganisert. Kommunen har ansvar for å vere med på å leggje tilhøva til rette for at flest mogleg kan utøve idrett og fysisk aktivitet etter behov i rimeleg nærleik til sitt bomiljø. I planen er det lagt vekt på omsyn til dei ulike brukarkategoriane og at nærmiljøaktivitet er ein viktig del av forståinga vi har for idrett og friluftsliv. Med fysisk aktivitet meiner vi all form for fysisk aktivitet. Her inkluderast alt frå det å gå på tur, svømming, barneleikar eller ro seg ein tur til organisert aktivitet. 1.2 Formål Formålet med planen er å få: oversikt på kva type aktivitet ein ynskjer dei neste 4 åra. oversikt over planlagde anlegg innan idrett og fysisk aktivitet i Stranda kommune. utarbeidd handlingsprogram og langtidsplan for Stranda kommune innan anlegg og område for idrett og fysisk aktivitet. synlege resultat. tilstrekkeleg dokumentasjon overfor Kultur- og kyrkjedepartementet (KKD)/Idrett og Møre og Romsdal fylkeskommune; alle anlegg og område innanfor idrett og fysisk aktivitet som søkjer om stønad frå overskotet av SM, må vere innarbeidd i kommunedelplanen. ei rettesnor for idrettsrådet og Helse, oppvekst og kulturutvalet når det gjeld prioritering av SMsøknader frå vår kommune. 1.3 Planprosessen Kommunedelplanen skal reviderast kvart 4. år med fullstendig saksbehandling etter Plan- og bygningslova 11. Handlingsprogrammet bør rullerast kvart år. Rullering er mindre vesentlege endringar, dvs. nye prosjekt takast inn i handlingsprogrammet og/eller gamle takast ut, t.d. når prosjekt frå langtidsprogrammet blir tatt med i handlingsprogrammet. Vesentlege endringar skal handsamast som revidering. Så lenge revisjon av handlingsprogrammet berre fører til rokering av allereie oppsette anlegg kan den politiske behandlinga delegerast til Helse, oppvekst og kulturutvalet (HOK). Idrettsrådet bør likevel få handlingsprogrammet til uttale. Kommunedelplanen skal godkjennast av fylkeskommunen på vegne av KKD. Dei økonomiske rammene i planen blir lagt inn i framlegget til økonomiplan for perioden

4 Som følgje av nytt krav til aktivitetsplan for både uorganisert og organisert aktivitet, blei det vinteren 2001 gjennomført idédugnad i alle bygdelaga i regi av Stranda kommune, fylkeskulturavdelinga og Møre og Romsdal Idrettskrets. Kveldane fungerte som oppstartsmøte for kommunedelplan for fysisk aktivitet i Stranda kommune der målet var ei skisse til handlingsplan. Innspela som kom fram her var så omfattande og gode at dei må kunne seiast å vere gyldig også for neste periode, sjå kapittel 2 og 3. I kapittel 2 kjem ein og nærare inn på målsettingane for planen. Våren 2011 blei det gjennomført folkemøte i alle bygdelag med fokus på aktivitet, idrettsanlegg og fysisk aktivitet. Fylkeskommunen, innbyggjarane i Stranda kommune med organisasjonar, idrettsråd, politiske utval m.fl. har hatt høve til innspel på planen. Utval som er trekte med i arbeidet er idrettsrådet, ungdomsrådet, helse-, oppvekst- og kulturutvalet, KPU og kommunestyret. Samanhengen med andre planar i kommunen: Eksisterande planar i kommunen som sektorplan for utbygging av idrettsanlegg og arealplanane (kommunedelplanar, reguleringsplanar) er viktig grunnlagsmateriale. Ein viser også til tidlegare idrettsplanar for meir informasjon om idrettsorganisasjonane. 1.4 Resultatvurdering av sist plan Stranda kommune var av dei første kommunane med ferdig utbyggingsplan for idrettsanlegg (1977), seinare har denne og omfatta friluftsliv. Sidan 2004 er også aktivitetar innarbeidd i planen. Hovudinntrykket etter dei siste planperiodane er at trong/interessa for ulike anlegg endrar seg raskare enn planane klarar med. Lag/organisasjonar som lanserte idear til anlegg for få år sidan har kanskje fått nye leiarar/styre med nye tankar og visjonar, eldsjeler fell frå, økonomien set grenser, behov endrast m.m. Kommunale anlegg har vore forseinka ei tid men no er dette på gang. Dette gjeld bl.a Strandahallen. Det er all grunn til å påstå at ein i sist planperiode ( ) hadde god måloppnåing. 13 av 31 anlegg frå det opphavlege handlingsprogrammet er ferdigstilt og 2 er under arbeid. I løpet av perioden har planen og programmet vore rullert, slik at ein i tillegg har bygd/kome i gang med ytterlegare 6 anlegg. Anlegga fordelar seg på følgjande kategoriar (sjå elles vedlegg 2a): Ordinære anlegg: Nærmiljøanlegg: Gjennomført 7 av 14 planlagde anlegg pluss eit som er under arbeid. 6 av 17 planlagde anlegg er ferdigstilt og 1 er under arbeid. Forenkla ordning: Ingen 4

5 2.0 Strategi for idrett og fysisk aktivitet 2.1 Målgruppe Alle grupper i befolkninga er i målgruppa. Barn og unge under 18 år skal prioriterast. 2.2 Hovudmål Befolkninga i Stranda kommune må i størst mogleg grad få lagt tilhøva til rette for fysisk aktivitet i området der dei bur. Dette gjeld idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet som eit helseog trivselsskapande element. 2.3 Vurdering av aktivitetar og tilrettelegging Målsettinga er vid og ganske omfattande og stiller store krav til tiltak og aktivitetar. For å nå målsettinga blir det viktig å sette seg mindre mål. Før ein tek stilling til delmåla er det viktig å sjå nærare på brukarane sine innspel på folkemøta som blei gjennomført våren 2011 i alle bygdelaga. Innspela dannar eit viktig grunnlag for vidare arbeid. Innspela blei komprimert til følgjande: Generelt for alle bygdelag: Auke kompetansen til alle trenarar og leiarar. Leggje til rette for meir friluftsliv. Gjenopprette idrettskonsulent stillinga som står vakant i dag. Meir midlar frå det offentlege. Rekruttere og inkludere fleire på leiarsida. Stranda Kva fungerer bra i Stranda: Natur og friluftsliv, idrettstilbod til barn, anlegg, mangfald og organisert idrett. Kva kan forbetrast i Stranda: Vedlikehald anlegg, nærmiljøutvikling. Samarbeid/samordning mellom ulike idrettar og aktivitetar. Opprette frivillighetsforum. Open idrettshall for uorganisert aktivitet for ungdom. Rekruttering og utdanning av leiarar, mangfaldig nærmiljøaktivitet, hindre fråfall, få med mosjonistar, offentleg støtte og foreldreengasjement. Legge til rette for lavterskeltilbod innan friluftsliv. Gjere Postvegen og andre turvegar meir spanande ved bruk av informasjonsskilt, gapahukar, grillplassar og eller andre verkemiddel. Fjellsykling i samarbeid med Strandafjellet AS. Ny tribune på Mona stadion. Fleirbrukshall ved grusbana. Arbeidsområde: Rehabilitering av anlegg, vaksenengasjement og tilrettelegging for samarbeid, større mangfald. Sunnylven Kva fungerer bra i Sunnylven: Natur og friluftsliv, fotball, skyting, ski og god oppslutnad om lagsverksemd. Kva kan forbetrast i Sunnylven: Rehabilitering av bassenget, livreddingskurs, oppslutnad om aktivitetar. Legge til rette for lavterskeltilbod innan friluftsliv. Gjere Postvegen og andre turvegar meir spanande ved bruk informasjonsskilt eller andre verkemiddel. Offentlege tilsette trenarar og instruktørar bør vurderast, som t.d. kulturskulen. Arbeidsområde: Allidrettsaktivitetar for ungdom og barn mellom 0-12 år og større foreldreengasjement. Rekruttering og kursing av leiarar. Idrettskonsulentstilling må på plass igjen. 5

6 Geiranger Kva fungerer bra i Geiranger: Bading, samarbeid med naboklubber, terrengsykkelbane, skaterampe, ballbingen, positive foreldre, aktivitetane i regi av Geiranger IL, og positivt engasjement frå skulen. Kva kan forbetrast i Geiranger: Badeplass og sandvolleyballbane som må vere sentrumsnært. Gatelys på strekninga kaia til utsikten vil utløyse meir aktivitet som t.d. jogging, sykkel etc. etc. større foreldreengasjement og deltaking, turløype m/lys, skileikanlegg/snowboard, større mangfald i aktivitetstilbod. Legge til rette for lavterskeltilbod innan friluftsliv. Klatrearena/buldrevegg. Auke driftstilskotet frå Stranda kommune (kulturmidlar) Arbeidsområde: Styrke og utvide samarbeidet med naboklubbane, foreldreengasjement og fleire aktivitetar. Liabygda Kva fungerer bra i Liabygda: Anlegg (særleg ski, fotball og friidrett), natur og friluftsliv, aktivt idrettslag, gode lagsaktivitetar og trim. Kva kan forbetrast i Liabygda: Gymsal + utstyr, merking av turløyper, skolering av aktivitetsleiarar/trenarar og vedlikehald av utandørsanlegg (sommar). Legge til rette for lavterskeltilbod innan friluftsliv. Bygge ut stavsengfjellet skiarena med t.d. planfri kryssing av fylkesveg. Tettare samarbeid event. samanslåing av idrettsorg. som held til på Stavsengfjellet. Hoppbakke med plast for sommartrening. Nærmiljøanlegg på langmyra. Opprette eit lokalt frivillighetsforum med ein rep frå kvar org. i bygda. Felles nettside. Skiskyttararena i samarbeid med Stordal og Norddal kommune. Arbeidsområde: Betre tilbod om innandørsaktivitet (særleg for barn og menn), ivareta og motivere aktivitetsleiarar/trenarar og betre tilhøva for bruk av naturen. 2.4 Delmål Det er mange samanfattande problemstillingar og behovsvurderingar mellom bygdelaga. Innspela og vurderingane samsvarar i stor grad med erfaringar ein har gjort seg så langt og ein kan av dette slutte seg til følgjande delmål: a) Informasjon b) Leiarutdanning c) Foreldreengasjement d) Utvikling og fornying av aktivitetstilbod e) Anleggsutvikling for bygningar og spesielt friluftsliv tilrettelagt for alle 6

7 a) Informasjon Synleggjere aktivitetar, tiltak og anlegg som tilretteleggast av lag og organisasjonar og i kommunen gjennom god kommunikasjon. Tiltak: Aktiv bruk av kommunen si heimeside ( Gi plass til informasjon frå lag og organisasjonar. Kulturkalender. Frivillighetsforum Ungdommens kulturmønstring. Aktiv bruk av presse utover annonsering. b) Leiarutdanning Sørgje for at organisasjonane i Stranda kommune har tilstrekkelig kompetanse og motiverte personar til å møte utfordringane. Tiltak: Kurs for leiarar på tvers av lag og organisasjonar. Oppfølgingskurs for å sikre kontinuitet. Skape rom for nettverksbygging og møteplassar, frivillighetsforum etc. c) Foreldreengasjement Skape gode forhold for trenarar/leiarar, bra oppslutnad og gode aktivitetar gjennom større foreldreengasjement. Tiltak: Styra i klubbene be fleire om hjelp til gjennomføring av aktivitetar og arrangement. Utvikle samarbeidet mellom foreldra, foreldra og styret, laget og andre lag/organisasjonar. Temakveldar. Koordinering av aktivitetstilboda planleggingsmøte med deltaking frå samtlege barneog ungdomsarbeidarar. Informasjon om aktivitetstilboda. d) Utvikling og fornying av aktivitetstilbod Eksisterande og framtidige anlegg og aktivitetar utviklast i dialog med frivillige organisasjonar, grunneigarar og kommunen. Tiltak: Gi innbyggjarane god informasjon om eksisterande anlegg og aktivitetar. Idrettsskole/all-aktivitetstreningar for dei mellom 0-12 år. Einsretting av idrettsaktivitetar skal ikkje skje før 12-årsalderen. Allidrett: Idrettshall/svømmebasseng for uorganisert aktivitet i helg og på kveldstid for ungdom. Samarbeid mellom dei ulike laga og organisasjonane i kommunen og på tvers av kommunegrensene. Frivillighetsforum. 7

8 Samarbeid mellom skulane og organisasjonane om felles bruk og vedlikehald av gapahuker, turstiar, nærmiljøanlegg osv. Utvikle og leggje til rette for meir friluftsliv. Skilting, gapahukar, grillplassar, teltplassar Mangfaldig aktivitetstilbod. Vidareutvikle samarbeidet med elevar ved idrettslina på Stranda vgs til instruksjon og motivasjon. e) Anleggsutvikling for bygningar og friluftsliv Stranda kommune skal leggje til rette for fysisk aktivitet og naturopplevingar ut frå innbyggjarane sine behov og føresetnader - inklusiv omsyn til funksjonshemma. Tiltak: Gi innbyggjarane god informasjon om eksisterande anlegg og moglegheiter Halde fram arbeidet med merking og opprusting av turstiar, spesielt Postvegen. Utvikle og legge til rette for meir friluftsliv i Stranda kommune. Vurdere medlemsskap i Ålesund og omegn friluftsråd Betre og attraktivt utstyr til ulike aktivitetar ute og inne Stranda: Turvegar samanbinding av eksisterande bilfritt vegnett Stranda: Skøytebane Stranda: Utbetre skolane sine uteområde Stranda: Vedlikehald av sti Os og Barlia (med lys). Stranda: Utvikle fleire skitrasear utanfor Hevsdalen, m.a. i sætredalane Sunnylven: Gatelys Bygdavegen fram til Åsebrua Sunnylven: Gatelys rundt O.Ringdal og frå Solvegen og opp Ringdalsvegen Sunnylven: Gangveg sentrum Sunnylven: Aktivt ridemiljø Sunnylven: Utvikle samarbeid med Stranda vgs Geiranger: Gatelys betre tilrettelegging for trimaktivitet Geiranger: Større fotballbane med gras Geiranger: Dans Liabygda: Ny og større gymsal Liabygda: Utnytte noverande kapasitet i gymsalen Liabygda: Nytte klubbhuset til fleire inne-aktivitetar som styrketrening og bordtennis Liabygda: Skøyteis Liabygda: Gatelys 8

9 3.0 Handlingsplan for fysisk aktivitet Prioriterte tiltak Ansvar Samarbeid med K-tilskot Andre tilskot Start Kommentar Informasjon Kulturkalender SK Lag/org. 0 0 Framhald Lag/org. sørger for aktuell info Betre informasjon til og frå lag/org. SK Lag/org. 0 0 Framhald Lag/org. sørger for aktuell info gjennom kommunens heimeside Info om barns behov for fysisk aktivitet Helsestasj. Skole Framhald Foreldresamtaler og oppfølging Opprette frivillighetsforum SK Lag/org Samarbeidsforum mellom SK og frivillige org. Utvikling/fornying av tilbod Legge til rette for meir friluftsliv SK Lag/org Fokus på lavterskeltilbod, barn, eldre og funksjonshemma Utvikle idrettsskoletilbod, 0-12 år Lag/org Framhald Ivareteke i dag ved allsidig trening og fokus på ulike akt. etter årstid Opne idrettsanlegg for uorganisert SK Lag/org Framhald Utvidast og utviklast aktivitet i helgane for ungdom Leiarkurs med oppfølging Lag/org. 0 0 Framhald Sikre kompetanse og motiverte leiarar Ungdommens Kulturmønstring SK Lag/org Framhald Temakveldar for foreldre/trenarar og Lag/org. SK deltakarar Ope svømmebasseng for uorganisert Lag/org SK *God leigepris av kommunen aktivitet for ungdom Familiesvømming Lag/org SK Framhald *God leigepris av kommunen Islegging av grusbane, Stranda Lag/org. SK Lag/org. utfører m/sk-utstyr. Friidrettsdag Skole 0 0 Framhald Tilbod ved fleire skoler i dag Friluftsliv Skidag/turdag Skole Transport Framhald Min.tilbod om eitt ski- og ein turdag pr år Merking og opprusting av turløyper Lag/org. SK Framhald Forkortingar: SK = Stranda kommune K-tilskot = Kommunalt tilskot Andre tilskotsordningar = lag/org., dugnad, rabattar 9

10 4.0 Handlingsplan for anlegg og drift Ein gjer merksam på at dei kommunale tilskota som er ført opp er forslag og ikkje vedtekne summar over det kommunale budsjettet. Sjå og merknader under dei ulike tabellane. Der anna ikkje er nemnd så er dette reine tilskot disponert av idrettsrådet. Kommunen vil og vere involvert utanom dette, mellom anna i form av rådgjeving og planarbeid. Handlingsplanen tek utgangspunkt i eksisterande kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet , søknader til kommunen og innspel frå folkemøte i bygdelaga april Ordinære anlegg gjeld både nye anlegg og rehabilitering av eksisterande anlegg. Med ordinære anlegg forstår vi anlegg for organisert idrett og fysisk aktivitet. Nærmiljøanlegg er anlegg eller område for eigenorganisert fysisk aktivitet. Nærmiljøanlegget må vere eit utandørsanlegg som i hovudsak skal ligge i tilknyting til bo- og/eller opphaldsområde. 10

11 4.1 Ordinære anlegg Rehabilitering av område og nye anlegg prioritering Prioritert liste: 1. Kunstgrasdekke, Sunnylven stadion Stranda kommune 2. Strandahallen rehabilitering Stranda kommune 3. Rehabilitering garderober Klubbhus Mona stadion Stranda IL 4. Løpebane, tartan dekke Sunnylven stadion Sunnylven IL 5. Forlenging av lysløype, Langlofonna Strandafjellet KF 6. Symjebasseng, Sunnylven skule Stranda kommune 7. Skatepark/anlegg, Stranda Stranda kommune/friv. org. 8. Klubbhus, Hyttehola Sunnylven skyttarlag/idrettslag 9. El. skyteskiver 100m Liabygda Skyttarlag 10. Fleirbruksanlegg grusbane Stranda Stranda kommune 11. Rulleskiløype Stranda IL 12. Skiarena med planfri kryssing over fv650 Liabygda IL/Stavsengfj. 13. Oppgradering lysløype til rulleski/sykkel Stavsengfj. Skisenter/ Liabygda IL 14. Kunstgrasbane 7-er, rehab Stranda stadion Stranda IL, fotballgruppa 15. Fjellbakken Stavsengfjellet utbetringar Stordal IL, Liabygda IL, Valldal IL 16. Ski Nordisk plan Hevsdalen, 8 delelement Stranda IL, langrennsgruppa 17. Mona stadion nytt kunstgrasdekke Stranda kommune 18. Rehabilitering av 100 m skytebane m/ ny standplass, skiver, terrengtilpassing Stranda skyttarlag 4.2 Nærmiljøanlegg Rehabilitering av område og nye anlegg prioritering og økonomi Prioritert liste: 1. Aktivitetsområde - Sandvolleyball Liabygda IL 2. Sandvolleyballbane, Geiranger Geiranger IL 3. Oppgradering, tursti m/lys Barlia Stranda kommune/andre friv. Org 4. Orienteringskart, Sunnylven Sunnylven I.L. 5. Vidareutvikling skateanlegg, Geiranger Geiranger IL 6. Opprusting av stiar (med avtale) Stranda kommune 7. Badeplassen, Geiranger Geiranger IL 8. Liasjøen friluftsområde Liabygda vel 9. Orienteringskart, Geiranger Geiranger IL 10. Sandvolleyballbane og tennisbane Stranda IL 11. Materiell til friidrett Mona Stadion Stranda I.L. 12. Ballbinge Ringstad skule Stranda kommune 13. Aktivitetsløype, sentr. Svarthammaren Sunnylven næringslag 14. Terrengløype/turveg, sentr. langs sjøen Sunnylven næringslag/stranda kommune 4.3 Forenkla ordning Terrengsykkelløype for barn, Stranda 11

12 5.0 Langsiktige behov Oppgåvene er vilkårleg sett opp og ikkje i prioritert rekkefølgje. Stranda: Ny fleirbrukshall v/grusbane Oppdatering O-kart Tilrettelegge nye turløyper langrenn Sunnylven: Aktivitetsanlegg, skulen Rulleskiveg/løype Treningsrom Snøkanonanlegg Hyttehola Generell utvikling av turskiløypene Utvikle ridemiljøet Air soft bane Geiranger: Skileikanlegg 7`er bane m/kunstgras Klatrevegg Badeplass Liabygda: 7 er bane med kunstgras, stadion Treningsstudio 12

13 13