SAMHANDLINGSKONFERANSEN Dag 1: Folkehelse, forebyggende og helsefremmende arbeid

Transkript

1 SAMHANDLINGSKONFERANSEN 2013 QUALITY AIRPORT HOTELL GARDERMOEN, 5 6 MARS 2013 Formålet med konferansen Konferansen arrangeres av forbundsstyret for fylkes- og faggruppeledere i tråd med NSFs vedtekter (~ 7 fl. Formålet med konferansen er å styrke samhandlingen i organisasjonen og utvikle felles forståelse av politiske målsettinger og utfordringer for NSF. Dag 1: Folkehelse, forebyggende og helsefremmende arbeid NSF har som en del av sitt formål å påvirke utviklingen i helsetjenesten slik at den til enhver tid er innrettet mot å fremme helse, forebygge og bidra til å løse befolkningens helseproblemer. Med samhandlingsreformen er forebyggingsarbeidet løftet høyt opp på den helsepolitiske dagsorden. Den demografiske utviklingen med en sterk økning i andelen eldre, og en kraftig økning i livsstilssykdommer vil bidra til Økt etterspørsel efter helse- og omsorgstjenester og økte kostnader. For å møte og dempe denne utviklingen har samhandlingsreformen som mål å øke den forebyggende og helsefremmende innsatsen, for å redusere og utsette sykdom og behandlingsbehov. Sykepleiere har en sentral funksjon og yter vesentlige bidrag for å bedre folkehelsen og utjevne sosiale ulikheter i helse. På landsmøtet i 2011 ble derfor helsefremmende og forebyggende sykepleie satt tydelig på dagsorden. I inneværende landsmøteperiode skal NSF jobbe for at helsefremmende og forebyggende arbeid gjennom hele livsløpet har prioritet, jf landsmøtesak nr 4. Som en del av dette skal NSF utarbeide en helhetlig strategi for folkehelsearbeidet. NSF5 folkehelsestrategi vil tydeliggjøre NSF som en pådriver for økt prioritering av folkehelsearbeidet. Arbeidet vil starte opp i Som et ledd i dette ønsker vi å bruke Samhandlingskonferansen til å starte en diskusjon rundt strategien og få innspill til innholdet. Som grunnlag for dette har vi invitert innledere som fra ulike ståsted kan gi oss perspektiver, inspirasjon og ideer til dette arbeidet. Som forberedelse til konferansen anbefales følgende publikasioner: Folkehelsearbeidet veien til god helse for alle (IS-I 846): god-helse-for-alle/side r/defa ult. aspx Regionalt og lokalt folkehelsearbeid. Ressurser, organisering og koordinering. En baselineundersøkelse (NIBR-rapport 2012:13): lier.aspx?pid=584

2 PROGRAM TIRSDAG 5. MARS MØteleder: Solveig Kopperstad Bratseth TIDSPUNKT TEMA ANSVARLIG / FOREDRAGSHOLDER REGISTRERING OG LETT SERVERING INNLEDNING Eli Gunhild By FOLKEHELSE Nina Tangnæs Grønvold FOLKEHELSEMELDINGEN 2013 Statssekretær Helse- og omsorgsdepartementet DIALOG OG SPØRSMÅL Møteleder FOLKEHELSE OG INDIVID I ET Jorun Lervik, SYKEPLEIEPERSPEKTIV LUNSJ FOLKEHELSE I ET folkehelserådgiver, Fylkesmannen i Sør-Trøndelag MINORITETSPERSPEKTIV GOD HELSE SAMAN OM SUNNE, Svein Neerland, TRYGGE OG LEVANDE seksjonsleder Folkehelse og LOKALSAMFUNN fysisk aktivitet, Møre og Romsdal fylkeskommune DIALOG OG SPØRSMÅL Møteleder PAUSE M/ F UKT OG KAKE PILOT HELSESTASJON OG Astrid Grydeland Ersvik, leder SKOLEHELSETJENESTE Landsgruppen av helsesøstre TIDLIG INTERVENSJON RUS Åse Christiansen, ARENAMODELLEN I STAVANGER Ruskonsulent/ Klinisk spes. i psykiatrisk sykepleie, Sykehuset Stavanger HF DIALOG INNSPILL TIL NSFS MIDDAG FOLKEHELSESTRATEGI OG TJENESTEUTVIKLING KNYTTET TIL HELSEFREMMENDE ARBEID NSF

3 Dag 2: Samhandlingsreformen ett år etter Samhandlingsreformen ble iverksatt for ett år siden. NSF har hele tiden vært positiv til intensjonene i reformen, som blant annet innebærer Økt satsing på helsefremmende og forebyggende arbeid og oppbygging av tjenester lokalt. NSF var imidlertid skeptisk til valg av virkemidler og tempo i gjennomføringen. Mulige konsekvenser som det ble advart mot var: At det må brukes mer tid og ressurser på administrasjon, dvs økt byråkrati At kvalitet og pasientsikkerhet ville bli utfordret på grunn av mangelfull kompetanse og kapasitet i kommunene At de økonomiske virkemidlene ville gi vridningseffekter som går ut over tilbudet til pasientene NSF har i tillegg vært opptatt av behovet for en egen opptrappingsplan for å få til en ønsket satsing på helsefremmende og forebyggende helsearbeid. Inntrykket så langt er at presset på helse- og omsorgstjenestene, og særlig sykepleierressursene, i kommunene har økt betydelig som følge av reformen. Pasientene skrives raskere ut fra sykehusene og er sykere ved utskrivning enn tidligere. Samtidig viser Kommunebarometeret fra september 2012 at en tredjedel av kommunene selv mener at de ikke har tilstrekkelig fagkompetanse til å gjennomføre reformen. 50% av disse oppgir at de først og fremst mangler sykepleiere. Hva er status og erfaringer med samhandlingsreformen så langt? Hvor langt har vi kommet i å realisere intensjonene i reformen og hvor bør veien gå videre? Vi setter også søkelyset på forsvarlighetskravet i lys av et profesjonsnøytralt lovverk og kompetansemangel i kommunene. Samhandlingsreformen åpner nye muligheter og roller for sykepleiere. Tilbyr sykepleierutdanningene studentene den kompetansen de trenger for å arbeide i fremtidens helse- og omsorgstjeneste, eller er det behov for endringer? Gjennom innlegg knyttet til disse temaene og dialog med plenum ønsker vi å bidra til å utvikle en felles forståelse for viktige politiske utfordringer og målsettinger for NSF fremover. Vi har bedt sentrale personer på myndighets- og tjenestenivå, fra pasient- og brukerrettighetsombudet og fra utdanningsinstitusjonene til å dele sine synspunkter og erfaringer. Dagen avsluttes med en paneldebatt mellom Høyre og Arbeiderpartiet knyttet til Samhandlingsreformen. Høyre har i sitt utkast til partiprogram for neste stortingsperiode blant annet foreslått å fjerne ordningen med kommunal medfinansiering. Hva er alternativet?

4 PROGRAM I ONSDAG 6.MAR5 I MØteleder: Karen Kautzmann BjØro TIDSPUNKT TEMA ANSVARLIG / FOREDRAGSHOLDER INNLEDNING Eli Gunhild By SAMHANDLINGSREFORMEN ETT ÅR E1TER ERFARINGER så LANGT OG Toril Lahnstein, divisjonsdirektør VEIEN VIDERE, MED SÆRLIG VEKT ~Å Helsedirektoratet KOMMUNENE SAMHANDLINGSREFORMEN SETT FRA SPESIALISTHELSETJENESTEN Grethe Fossum, Samhandlingsdirektør, ERFARINGER SÅ LANGT OG VEIEN Sykehuset Innlandet VIDERE FRA STYKKEVIS TIL HELT? Anne-Lise Kristensen, Helse-, SAMHANDLINGSREFORMEN SETt FRA sosial- og eldreombud i Oslo BRUKERNES STÅSTED PANELDEBATF - SPØRSMÅL OG Solveig Kopperstad Bratseth DIALOG Pause m/runds kker e.i ENDREDE KOMPETANSEBEHOV FOR Anne Marie Gran Bruun, SYKEPLEIERE SOM FØLGE AV Instituttleder, Høyskolen i SAMHANDLINGSREFORMEN Vestfold KONSEKVENSER FOR UTDANNINGENE FAGLIG FORSVARLIGHET I Jan Fredrik Andresen, direktør KOMMUNENE I LYS AV Helsetilsynet KOMPETANSEMANGEL OG PROFESJ0NSNØVTRALT LOVVERK PANELDEBATt - SPØRSMÅL OG Karl Elisabeth Bugge, Fagsjef DIALOG NSF OPPSUMMERING AV KONFERANSEN Eli Gunhild By, Solveig Kopperstad Bratseth og Karen BjØro Pause m/frukt POLITISK DEBATT MELLOM HØYRE Deltakere: Thomas Breen, AP OG ARBEIDERPARTIET OM Bent HØie, Høyre SAMHANDLINGSREFORMEN OG VEIEN VIDERE FOR NORSK Debattleder: Eva Bratholm HELSETJENESTE 3.30 Lunsj

5 Praktisk informasjon Hvor er det og hvordan kommer jeg dit? Konferansen finner sted på QualityAirport Hotell Gardermoen. Fra Oslo sentrum kan du ta flytoget/nsb til Cardermoen. Det går shuttlebuss fra terminalbygget til hotellet: Dette må man betale for. Er man flere sammen kan det derfor være like billig å ta en taxi. on no.flnn. &~n).onn e 00 Guallty Hotel Garderrnoen Atrport Quality Airport Hotel Gardermoen Qualitv Hotel Gardernn,oen Ledelnde knwe,,nnehslet. Sbunjebeos og gratis paeflrå~ ntrdpccliocetio)eln WOtaIlly 63926) 00 Ilnrnj ~ QuahyHotel på Gardernoen OtaloHolol på Gardeensoe Onst pen på Isenetet tårdoomåi g Oest slo på hotel Hode bestt3erns Bwsid olleede dog null., ed Benol ollered honell uin/ouolioy Flnnel-Gn.de,mnon hotell nnfonnlity-ttoi Checlt il, Feb) Checit att Feb) I CualIty Hotel Gardennoen V Aårporl 01 nniin Jessheim ned Jessheim. Norway..j l0&g - nnedncch&chniels en måte,?os.fr.e: fine frendw.ess ad Ihe stad. be ease at bonislig ~ _ Q4~ boo)ttg cnm, Claron Hotel Oslo Airport ssne,e Hos) Gnadon,e IS Gaudernnn,n. - I-fl i~ ttt&chtneeholels 00 Mg.meine Oesn Wenao,n Oslo Alipon hotel llalandia OtIn Airpoen HnloN el ein niodemes Hotel in der låahe (mehu Onanllty Ahrpotn

6