Konferanse om Klima og transport Gardermoen 6. mars 2008

Transkript

1 Konferanse om Klima og transport Gardermoen 6. mars 2008 Den ubehagelige usikkerheten Trafikkutvikling og samfunnsendringer Hva er vesentlig for vegvesenets klimatilpassing? Dag Bertelsen, SINTEF Teknologi og samfunn

2 Ønsker fra arrangøren Vi vil gjerne presentere resultater og status etter prosjektets første år. I tillegg ønsker vi å samle faglige bidrag som kan hjelpe oss belyse temaet usikkerhet. Arbeidstittelen for seminaret er fortsatt "Den ubehagelige usikkerheten" og da tenker vi på usikkerhet både i tallmaterialet og alle andre rammer for bygging og vedlikehold som Statens vegvesen må forholde seg til. (100-årsflom som dynamiske verdier er kun et av eksemplene.) Så er det trafikkutvikling og samfunnsendringer. Vi eier flere og flere biler og varer fraktes helst flere ganger i små mengder for å være ferskere. Samtidig er det noen som jobber med å introdusere tiltak som bremser denne utviklingen. Det er mange faktorer som drar i hver sin retning. Det er vanskelig å definere systemgrenser når man vurdere påvirkning av en av dem. Når det gjelder trafikkutvikling i et nytt samfunn kan man lure på: - hvilke faktorer skal vi i hvert fall ikke overse? - hvilke antatte trender er tross alt så sannsynlige at vi skal regne med dem og dimensjonere våre veganlegg tilsvarende med god samvittighet for ressursbruk. Det er knapt med tid, så jeg er nødt til å begrense tiden til ca 15 minutter. Men mange korte innlegg kan gi et spennende program! Foreløpig har jeg notert meg denne tittelen: Trafikkutvikling og samfunnsendringer - Hva er vesentlig for vegvesenets klimatilpassing Den kan vi endre helt fram til midten av februar. Mitt eget utgangspunkt er et spørsmål stilt på fjorårets konferanse: Skal klimatilpasninger for infrastrukturen baseres på trafikkprognoser som er upåvirket av klimaproblemene?

3 Hva er problemet? Klimaet er i endring Hva skyldes det? Og hva skal vi gjøre med det?

4 Hva er problemet? Menneskeskapt Klimaet er i endring Naturlig prosess Hvis klimaendringene er menneskeskapt, har vi større muligheter til å gjøre noe med det Hvis klimaendringene ikke er menneskeskapt, vet vi lite om utviklingen videre fremover

5 Hva er problemet? Redusere Menneskeskapt Klimaet er i endring Opprettholde Naturlig prosess Utbredt politisk og individuell dobbeltmoral: Vi later som om vi vil redusere CO2- utslippene, men er lite villig til å iverksette de nødvendige tiltak

6 Hva er problemet? Redusere Fangst og lagring CO2-fri energi Ny teknologi Menneskeskapt Klimaet er i endring Opprettholde Naturlig prosess Når kommer resultatene av ny teknologi? Hvordan vil dette påvirke de klimascenariene vi skal være forberedt på om 10, 20, 50 år?

7 Hva er problemet? Redusere Fangst og lagring CO2-fri energi Ny teknologi Menneskeskapt Redusert bruk av fossilt brensel Redusert transport Klimaet er i endring Opprettholde Naturlig prosess Forbruk, og dermed utvinning, av kull, olje og gass må reduseres, men vi fortsetter å utvinne det vi kan. Tiltak i fattige land finansieres av betaling ved forbruk av CO2 slik at vi kan opprettholde vår egen livsstil.

8 Hva er problemet? Redusere Fangst og lagring CO2-fri energi Ny teknologi Forebyggende tiltak må dimensjoneres og iverksettes uansett hvilke andre vurderinger eller valg som gjøres i klimasammenheng. Menneskeskapt Redusert bruk av fossilt brensel Redusert transport Klimaet er i endring Opprettholde Forebyggende tiltak Dimensjonere tiltak og anlegg Naturlig prosess Hvilke klima- og trafikkforutsetninger skal legges til grunn?

9 Hva er problemet? Redusere Fangst og lagring CO2-fri energi Krever ny teknologi Menneskeskapt Redusert bruk av fossilt brensel Redusert transport Klimaet er i endring Opprettholde Forebyggende tiltak Dimensjonere tiltak og anlegg Naturlig prosess Andre grunner til å redusere energibruk og transportaktivitet: Global ressursbruk og økologi Fordelingspolitikk og fattigdomsproblem Konkurranse- og forbrukersamfunn Fossilt brensel vil ta slutt

10 Trafikkbelastningen er (som klima) premissgivende for: Linjeføring Vegbredde Fundament og dekke Rehabilitering og vedlikehold Driftsstandard Evaluering av prosjekter, alternativer og tiltak

11 Noen meldinger fra transportsektoren: Klimameldingen: Reduksjon på 2,5-4 mill tonn CO2 innen 2020 (av 15,4 mill tonn) Transportetatene er først og fremst forvaltere av infrastrukturen, det er bruk av infrastrukturen som krever mest energi NTP-forslaget: Mer CO2-effektiv transport, ikke redusert transportarbeid Transportetatene har ikke deltatt i arbeidet med klimameldingen eller med tiltaksanalysen Etterlyser samarbeid og klargjøring av ansvarsforhold

12 Problematiske sirkler eller spiraler Det brukes mye energi (med ) på å utvinne og transportere fossilt brensel Det må brukes mye energi på å forebygge at infrastrukturen ødelegges av klimaendringer Energibruken må reduseres for å dempe klimaendringene (de menneskeskapte) Alle utslipp av CO2 øker innholdet av CO2 i atmosfæren, redusert utslipp utsetter bare problemene

13 Kan vi begrense transportomfanget?. i et moderne samfunn? Uten vesentlig reduksjon i livsstandard? Det er mer effektivt å redusere CO2- utslippene i andre deler av verden Tiltak for å bevare regnskogen? Det reduserer ikke ene, men hindrer en ytterligere økning

14 Hvordan begrense transportomfanget? TØIs følsomhetsberegninger for NTP Doblet drivstoffpris Tredoblet drivstoffpris Halverte kollektivtakster Doblede bomavgiftssatser Parkeringsrestriksjoner i byene Utbygging av jernbanenettet Alternativ samfunnsutvikling Kombinasjoner av disse tiltakene % nedgang i fra persontransport

15 Hvilken transportvirksomhet er mest nødvendig? Hva ble prioritert under energikrisen i 1972? Hvor viktig er våre ferie og frididsreiser? Energikrevende underholdningsindustri som OL? Produksjon og distribusjon av luksusvarer? Kan vi få til et mer effektivt lokaliseringsmønster? Kan vi få til større grad av selvforsyning? Er IKT-løsninger et alternativ til persontransport? Hvilke tiltak kan benyttes for å styre transportomfanget?

16 Hva er alternativet til reduksjon i? Andre deler av verden må redusere Andre sektorer må redusere Ingen reduserer, vi tar problemene som de kommer Hvis klimaendringene ikke er menneskeskapt, har vi ikke tapt noe Verden går ikke under, men mange vil lide.. og vi får uansett en utfordring når fossilt brensel er oppbrukt om år

17 Takk for oppmerksomheten! Og lykke til med dimensjoneringen!