Bonden og Norges selvstendighet

Transkript

1 Bonden og Norges selvstendighet Landbrukets utredningskontor første år - EU-kampen Agri Analyse Seminar 3. desember 2014 P-hotels Grensen, Oslo Oddvar M Nordnes

2 LUs første år EU-kampen Etableringen 21. nov 1988: Protokoll om etablering av Landbrukets Utredningskontor (LU) underskrives av Norges Bondelag (NB) og 13 av landbrukets samvirkeforetak. «LU skal ha egen identitet, men er administrativt knyttet til Landbrukssamvirkets Felleskontor (LF). Styringsgruppe oppnevnes av LF og NB.» «LU skal arbeide med utredningsoppgaver for landbrukssamvirket og Norges Bondelag. Oppgavene skal særlig relateres til landbrukets rammebetingelser og næringens rolle i den samfunnsøkonomiske sammenheng, nasjonalt og internasjonalt. LU kan også pålegges andre utredningsoppgaver.» Budsjett 1989: NOK 2,7 mill Styringsgruppe: Hallvard Eika (Per Aas), Amund Venger, Ole Wæhre Bemanning

3 LUs første år EU-kampen Etableringen Bondelaget har i lengre tid sett behovet for et Landbrukets Utredningskontor som med kjenskap til lanbrukets indre liv kunne bidra med kunnskap/informasjon om mange forhold både internt, men også eksternt rettet mot "allmenta". Utredningene må være objektive og troverdige. LU må ha en bred kontaktflate. Må skaffe informasjon om EUs politikk og foreta konsekvensanalyser for hvordan denne politikken vil virke om den kommer til anvendelse i Norge. Hva blir konsekvensene dersom en GATT-avtale svekker importværnet? Stortingsvalget 1989 Fra Styringsgruppens drøfting av arbeisprogram for 1989

4 LUs første år - EU-kampen Bakgrunn for etableringen EEC-kampen: Regj Gerharsen III: Stortinget vedtar Grunnloven 93 Regj Borten: Stortinget vedtar å søke om medlemskap i EEC Regj Bratteli I erstatter Borten Ferdigforhandler medlemskapsavtale Taper folkeavstmmingen og går av Regj Korvald: Handelsavtale m utviklingsklausul GATT GB, Danmark og Irland med i EEC (Hellas 1981) Handelsavtale m «rest»-efta 1985

5 LUs første år - EU-kampen Bakgrunn for etableringen Stortingsvalg Regj Willoch «vinner» og fortsetter Regj Brundtland II overtar etter Willoch EF / Norge: Delegasjonsutveksling «Europameldingen» Stortingsbehandling våren Konturene av det som blir «Osloprosessen» Delors tale. EFTA-toppmøte. Oslo-erklæringen. Arbeidet med EØS starter Beskjed til departementene om «EUharmonisering» av alle lovforslag LU 1989 Delors president for Kommisjonen Legger fram «hvitbok» om ferdigstilling av EFs indre marked. «Enhetsakten» Spania og Portugal blir EF-medlemmer Sept 1986 GATT/Uruguayrunden starter og varer til 1993 Delors tar initiativ til raskere utvikling av samarbeidet med EFTA Mars 1988 «Eplepanelet» settes i gang forts

6 LUs første år - EU-kampen Hvordan var/ble arenaen? Stortingsvalget gir borgelig flertall Regjeringen Syse overtar Stortinget slutter seg i desember til regjeringens forslag om realitetsdrøftinger med EF om en EØS-avtale 1989 Berlinmuren faller Senterpartiet ut av regjeringen i nov. Regj Brundland III overtar og sitter til 1996 EØS-forhandlingene gjennomføres EØS-avtalen signert og ratifisert av Stortinget Stortinget vedtar å søke om EF-medlemskap Dolors plan om etablering av EMU 1994 Ønske om politisk union m egen hær Sverige og Østerrike søker medlemskap i EF

7 LUs første år - EU-kampen Hvordan var/ble arenaen? Stortingsvalg, Regj Brundtland fortsetter 1993 Medlemskapsdrøftinger med EU Uruguayrunden sluttføres Vinter-OL Forslag til norsk medlemskapsavtale med EU underskrevet St prp. Nr. 65 ( ) Om Uruguayrunden og etableringen av WTO Norge sier; NEI : 52,2% Østerriket, Sverige og Finland godkjenner avtalen

8 Hva leverte LU? LU hva og hvordan

9 LUs første år - EU-kampen Hva leverte LU? Utredninger 1994: EFs konkurranserett og landbrukssamvirket Meningsmålinger om EF-medlemskap EF og næringsmiddelindustrien GATT reform av nasjonal landbrukspolitikk Norden og EU Meningsmåling om EU-medlemskap og europapolitikken Forholdet til u-land EU-effekt på bruksnivå EU-medlemskap, kulturlandskap og turisme EU-medlemskap og statsbudsjettet Samfunnsøkonomisk analyse (SSB)

10 Hva levert LU? LU hva og hvordan

11 LU i tall kvantitet og kvalitet Aktivitet Notater Rapporter LU-INFO Kronikker Foredrag, ca Ansatte ,25 4,25 Eksterne 9/7 2/2 2/2 9/4 3/5 6/2

12 Hva betydde LU i EU-kampen?

13 LUs første år EU-kampen Betydningen av LU Framskaffet omfattende kunnskapstilfang om internasjonal organisering av samkvem mellom stater generellt og EU-forhold spesielt Omfattende presentasjon av EUs politikkområder og konsekvensene for Norge om EUs politikk kom til anvendelse i Norge Meningsmålingene Pressedekning / Oppslag, - særlig regionalt og lokalt En kunnskapsbase «alle» ringte til Oppsummert: Bidro vesentlig til høyt kunnskapsnivå på nei-siden, som skapte selvtillit og trygghet for riktig standpunkt. Bidro til erkjennelsen av at medlemskapet ikke bare var et landbruksspørsmål, men omfattet hele det norska arbeidslivet. Meningsmålingene viktig, - den siste rapporten i 1994 om sysselsetting var «spikeren i kista»!