PROTOKOLL FELLESNEMNDA (SØGNE, SONGDALEN OG KRISTIANSAND)

Transkript

1 NYE KRISTIANSAND PROTOKOLL FELLESNEMNDA (SØGNE, SONGDALEN OG KRISTIANSAND) Dato: Sted: Bystyresalen Behandlede saker: 21/19-29/19 Møtets varighet: Kl til Møteleder: Leder Harald Furre (H) Til stede: Harald Furre (H) Renate Hægeland (H) Vegard K. M. Launes (H) Lisbeth Andersen (H) Tom Løchen (H) Jack Andersen (H) Ida Grødum (H) Kjetil Aasen (H) Astrid M. Hilde (AP) Aslaug Bakke (AP) Bjørn Egeli (AP) Mette Gundersen (AP) Trond H. Blattmann (AP) Åse Løvdal (AP) Abdullahi M. Alason (AP) Jan Erik Tønnesland (AP) Monika Hagen (AP) Jørgen Kristiansen (KRF) Grete Kvelland Skaara (KRF) Tove C. Welle Haugland (KRF) Torfinn Kleivseth (KRF) Terje Imeland (KRF) Egel Terkelsen (FRP) Øyvind Berntsen (FRP) for Stian Storbukås (FRP) Arild Birkenes (FRP) Per Kjær (SV) Andreas Landmark (SV) Arild Ernst Berge (V) Ivar Bergundhaugen (V) Johnny Greibesland (SP) Mira S. Thorsen (MDG) Til stede fra administrasjonen: Programleder Camilla Dunsæd, nye Kristiansand Prosjekteier oppvekst og læring Kristin Eidet Robstad, nye Kristiansand Rådmann Ragnar Evensen, Kristiansand Rådmann Kim H. Holum, Søgne Rådmann Kjell A. Kristiansen, Songdalen Formannskapssekretær, Kristiansand Dessuten møtte: Bonde Runde Undheim 1

2 Status i programmet nye Kristiansand ved programleder Camilla B. Dunsæd bygge ny organisasjon stegvis prosess arbeidet med lokalisering av arbeidsplasser fase 1 gjelder foreløpig vedtak lokalisering fase 1 orientering i kontrollutvalget Kommunalområdet for oppvekst og læring ved prosjekteier Kristin Eidet Robstad vi bygger en ny kommune nye Kristiansand ansvarsområde oppvekst og læring utfordringsbildet nasjonale bestemmelser og føringer målsettinger organisering inkluderende læringsmiljø og FLiK mål felles platform læringsmiljøutvikling Inkluderende læringsmiljø i Kristiansand nasjonale satsinger i nye Kristiansand prosjektområder Orientering om landbruksområdet i Songdalen ved Rune Undheim det gode bondeliv bønder i byen kjøttproduksjon statstilskudd kommune NM avfallshåndtering Landbruksråd Utfordringer for landbruket Deretter spørsmålsrunde /19 Godkjenning av protokoll fra fellesnemndas møte Fellesnemnda godkjenner protokoll fra fellesnemndas møte

3 22/19 Konkurranseutsetting renhold - 22 formålsbygg samt sommergarderober idrettshaller Arbeidsutvalg nye Kristiansand innst sak 20/19 1. Saken utsettes. (18/13) Forslag: AP fremmet følgende forslag: «Saken utsettes.» Votering: AP sitt utsettelsesforslag ble vedtatt med 18 mot 13 stemmer (H/FRP/V). 23/19 Kommune- og Fylkestingsvalg fordeling av kostnader mellom de tre kommunene Arbeidsutvalg nye Kristiansand innst sak 21/19 1. Administrasjonen utarbeider forslag til valgbudsjett når nødvendige vedtak om antall valglokaler, åpningstider for forhåndsstemme og omfanget av tiltak for å øke valgdeltakelsen er konkretisert. 2. Hver av kommunene dekker egne kostnader knyttet til valget innenfor eget budsjett. 3. Felleskostnader for valggjennomføringen av kommunevalget 2019 samles med eget prosjektnummer i Kristiansand. Disse kostnadene fordeles på de tre kommunene etter folketall. 24/19 Kommune- og Fylkestingsvalget avlønning av valgmedarbeidere Arbeidsutvalg nye Kristiansand innst sak 22/19 1. Kommunalt ansatte Arbeid innen normal arbeidstid, dersom den ansatte skulle vært på jobb et annet sted i kommunen, dekkes innenfor kommunenes ordinære lønnsbudsjett Lønn utover ordinær arbeidstid dekkes av kommunenes valgbudsjett Overtid i henhold til gjeldende regelverk dekkes over kommunenes valgbudsjett Ansatte som har fast overtidskompensasjon får ikke utbetalt overtid utover den faste kompensasjonen 3

4 2. Ikke kommunalt ansatte/ eksterne: Timebetaling av en årslønn på kr , samt overtid etter gjeldende regelverk, dekkes innenfor de tre kommunenes ordinære valgbudsjett 3. Funksjonstillegg (dekkes innenfor de tre kommunenes valgbudsjett): Leder av stemmestyre mottar et funksjonstillegg på kr Sekretær for stemmestyret mottar et funksjonstillegg på kr Nestleder av stemmestyret mottar et funksjonstillegg på kr Opptellingsleder mottar et funksjonstillegg på kr /19 Lønnsharmonisering i nye Kristiansand Arbeidsutvalg nye Kristiansand innst sak 23/19 1. Fellesnemda godkjenner fremlagte prinsipp for harmonisering av lønn og tillegg for ansatte ved overgang til ny kommune pr Fellesnemnda ber programleder innarbeide i handlings- og økonomiplanen for 2020 kr 3,5 mill i økte driftsmidler til lønnsharmoniseringstiltak i HTA kap. 4 og inntil kr. 3,5 mill før lønnsharmoniseringstiltak i HTA kap. 5. Målgruppen for denne lønnsharmoniseringen er ansatte i nye Kristiansand pr som er lønnet i Hovedtariffavtalens kapittel 4 og 5. 26/19 Videreføring av delegert håndhevingsmyndighet for Parkeringsbestemmelser (stanse- og parkeringsforbudene) i Kristiansand kommune etter kommunesammenslåing Arbeidsutvalg nye Kristiansand innst sak 24/19 1. «Nye Kristiansand kommune» bekrefter herved at det søkes om delegert håndhevingsfullmakt og at det vil fortsatt håndheves slik Kristiansand kommune har gjort. 2. «Nye Kristiansand kommune» bekrefter herved at delegert håndhevingsfullmakt gjelder hele kommunen etter kommunesammenslåingen. 3. «Nye Kristiansand kommune» bekrefter herved at håndhevingen er innrettet slik at det er en reell risiko for å bli oppdaget i hele kommunen, samt at bemanningen er tilstrekkelig. 4. «Nye Kristiansand kommune» bekrefter herved at klagebehandling, ansettelsesforhold og opplæring, er i samsvar med kravene i vegtrafikklovgivningen. 4

5 5. Parkeringsbestemmelsene i Søgne og Songdalen gjennomgås før sammenslåingen slik at disse er i tråd med intensjon og praksis idag. Innfartsparkeringen vurderes også med tanke på å dekke behovet. Forslag: Høyre fremmet følgende forslag: «Parkeringsbestemmelsene i Søgne og Songdalen gjennomgås før sammenslåingen slik at disse er i tråd med intensjon og praksis idag. Innfartsparkeringen vurderes også med tanke på å dekke behovet.» Votering: Arbeidsutvalgets uttalelse ble enstemmig vedtatt. Høyres forslag ble enstemmig vedtatt, vedtakets pkt /19 Regionplan Agder høring Arbeidsutvalg nye Kristiansand innst sak 25/19 1. Regionplan Agder 2030 gir et godt bilde av utfordringene og muligheter på Agder. Fremtidsbildene og målene er godt beskrevet, men det er viktig at målene framstår som realistiske og tar høyde for at oppgaver må løses på ulikt nivå. Planen anbefales styrket på sentrale områder, som digitalisering, internasjonalt samarbeid og samarbeid på tvers av sektorer, forvaltingsnivå og mellom det offentlige og private, som virkemiddel i utvikling av tjenestetilbudet til innbyggerne. 2. Fellesnemda for Søgne, Songdalen og Kristiansand gir sin tilslutning til programleders vurderinger og forslag til konkrete endringer i planforslaget. 3. Fellesnemda for Søgne, Songdalen og Kristiansand anbefaler at vedtak av handlingsprogrammet utsettes til etter at regionplan Agder 2030 er vedtatt, og vedtas av det nye fylkestinget etter dialog med samarbeidspartene og de nye kommunestyrene, og at man i denne dialogen løfter fram noen saker som er viktige for Agder. Fellesnemda foreslår derfor ingen konkrete samarbeidsprosjekt til handlingsprogrammet under denne høringen. 4. Fellesnemda anbefaler at høringsforslaget Regionplan agder utdyper følgende områder: fattigdomsbekjempelse/økte forskjeller/ utenforskap samt sosiale ulikheter i helse. 5. Fellesnemda anbefaler at høringsforslaget Regionplan Agder innarbeider en målsettning om heltidskultur. 6. Fellesnemda anbefaler at høringsforslaget Regionplan Agder innarbeider en satsing på person trafikk på jernbane. 5

6 28/19 Reglementer for folkevalgte organ og for delegering fra bystyret til rådmannen Arbeidsutvalg nye Kristiansand innst sak 26/19 Forslag til endringer sendes pr epost til programleder innen 29. mars kl /19 Møtetider politiske utvalg, godtgjøringer og velferdsgoder for folkevalgte i nye Kristiansand Arbeidsutvalg nye Kristiansand innst sak 27/19 1. Fellesnemnda vedtar følgende møtetidspunkt: a) Bystyret møtes månedlig på kveldstid, fra kl (25/6) b) Formannskapet, by- og stedsutviklingsutvalget, næring- og eierskapsutvalget møtes på dagtid, fra kl c) Øvrige hovedutvalg (helseutvalget, kulturutvalget, oppvekstutvalget, organisasjonsutvalget) møtes på ettermiddag/kveldstid. Tidspunktet bestemmer utvalget selv ved konstituering. (17/14) d) Hovedutvalgene avholder normalt inntil to møter i måneden. Det inkluderer temamøter og befaringer. Hvert hovedutvalg vurderer behov og lager plan for egen møtevirksomhet. (29/2) 2. Fellesnemnda godkjenner forslag til reglement for møtegodtgjørelse og velferdsgoder for folkevalgte med følgende endringer: (30/1) a) 7 Frikjøp: Utvalgsmedlemmer i de øvrige hovedutvalg får årlig fast godtgjøring beregnet ut fra 1,5% av lønnsnivå C, og i tillegg møtegodtgjørelse og tapt arbeidsfortjeneste. (19/12) b) 7 Frikjøp: Gruppeledere frikjøpes årlig med 20% + 2% pr representant. (18/13) c) 7 Frikjøp: Formannskapets medlemmer frikjøpes årlig med 30%. (18/13) 3. Fellesnemnda ber programleder fremme sak om det som skal forskriftsfestes etter at nasjonale føringer er vedtatt. 6

7 4. Fellesnemnda ber programleder fremme egen sak om pensjonsrettigheter for folkevalgte etter at nasjonale forskrifter er vedtatt. Inntil ny ordning er vedtatt videreføres ordningen som gjelder for dagens Kristiansand for nye Kristiansand. Dersom frikjøpet er på over 90% og under 100% utredes muligheten for avrunding til 100% med tanke på pensjon. Lønnen økes ikke. (22/9) 5. Reglement for møtetider, møtegodtgjørelse og velferdsgoder evalueres før neste bystyreperiode. (27/4) 6. Årlig støtte til partigruppene er kr pr representant. (21/10) Forslag: H/AP fremmet følgende forslag: «1. Nytt punkt 1 c: Øvrige hovedutvalg møtes på ettermiddag/kveldstid. Tidspunktet bestemmer utvalget selv ved konstituering. 2. Til punkt 2, 7 Frikjøp: Utvalgsmedlemmer i de øvrige hovedutvalg får årlig fast godtgjøring beregnet ut fra 1,5% av lønnsnivå C, og i tillegg møtegodtgjørelse og tapt arbeidsfortjeneste. 3. Til punkt 2, 7 Frikjøp: Gruppeledere frikjøpes årlig med 20% + 2% pr representant. 4. Til punkt 2, 7 Frikjøp: Formannskapets medlemmer frikjøpes årlig med 30%. 5. Til punkt 2: Årlig støtte til partigruppene er kr pr representant. 6. Til punkt 2: Dersom frikjøpet er på over 90% og under 100% utredes muligheten for avrunding til 100% med tanke på pensjon. Lønnen økes ikke. 7. Nytt punkt 5: Reglement for møtetider, møtegodtgjørelse og velferdsgoder evalueres før neste bystyreperiode.» SV/MDG fremmet følgende forslag: «Endring av punkt 2: Fellesnemnda godkjenner forslag til reglement for møtegodtgjørelse og velferdsgoder for folkevalgte, med følgende endring: Godtgjøringsnivået beregnes ut fra stortingsrepresentantslønn.» SV fremmet følgende forslag: «Forslag om å stryke følgende setning i punkt 1.d: «Hovedutvalgene avholder normalt inntil to møter i måneden. Det inkluderer temamøter og befaringer.»» KRF fremmet følgende forslag: «1. Bystyret møtes månedlig på dagtid, fra kl.13 til kl Gruppeleder frikjøpes 20% av godtgjøringsnivå C (uansett partistørrelse).» Votering: Ved alternativ votering ble Arbeidsutvalgets uttalelse pkt. 1 vedtatt med 25 stemmer, vedtakets pkt. 1a, mens 6 stemte for KRF sitt forslag nr. 1 (KRF/MDG). Arbeidsutvalgets uttalelse pkt. 1b ble enstemmig vedtatt, vedtakets pkt. 1b. 7

8 Ved alternativ votering ble H/AP sitt forslag nr. 1 vedtatt med 17 stemmer, vedtakets pkt. 1c, mens 14 stemte for Arbeidsutvalgets uttalelse pkt. 1c (KRF/FRP/V/SV/SP/MDG). Ved alternativ votering ble Arbeidsutvalgets uttalelse pkt. 1d vedtatt med 29 stemmer, vedtakets pkt. 1d, mens 2 stemte for SV sitt forslag nr. 2 (SV). SV/MDG sitt forslag falt med 25 mot 6 stemmer (FRP/SV/MDG). Arbeidsutvalgets uttalelse pkt. 2 ble vedtatt med 30 mot 1 stemme (Egel Terkelsen, FRP), vedtakets pkt. 2. H/AP sitt forslag nr. 2 ble vedtatt med 19 mot 12 stemmer (KRF/FRP/V/SP/A. Landmark, SV), vedtakets pkt. 2a. H/AP sitt forslag nr. 3 ble vedtatt med 18 mot 13 stemmer (KRF/FRP/V/SV/MDG), vedtakets pkt. 2b. KRF sitt forslag nr. 2 ble ikke votert over. H/AP sitt forslag nr. 4 ble vedtatt med 18 mot 13 stemmer (KRF/FRP/V/SV/MDG), vedtakets pkt. 2c. Arbeidsutvalgets uttalelse pkt. 3 ble enstemmig vedtatt, vedtakets pkt. 3. Arbeidsutvalgets uttalelse pkt. 4 ble enstemmig vedtatt, vedtakets pkt. 4. H/AP sitt forslag nr. 6 ble vedtatt med 22 mot 9 stemmer (KRF/FRP/A. Landmark, SV), vedtakets pkt. 4 del 2. Ved alternativ votering ble AP/H sitt forslag nr. 7 vedtatt med 27 stemmer, vedtakets pkt. 5, mens 4 stemte Arbeidsutvalgets uttalelse pkt. 5 (V/P. Kjær, SV/T. Imeland, KRF). Ved alternativ votering ble AP/H sitt forslag nr. 5 vedtatt med 21 stemmer, vedtakets pkt. 6, mens 10 stemte Arbeidsutvalgets uttalelse pkt. 6 (FRP/KRF/SV). Møtet hevet. 8