Forskrift om utslipp av avløpsvann fra avløpsanlegg som ikke overstiger 50 pe, Etnedal kommune, Oppland

Transkript

1 Forskrift om utslipp av avløpsvann fra avløpsanlegg som ikke overstiger 50 pe, Etnedal kommune, Oppland Generelle bestemmelser: Forskriften gir kommunen hjemmel, jf. Forurensningsforskriftens 12-6, til å kreve nødvendig forbedring av eksisterende utslipp og setter krav til tekniske avløpsløsninger som skal benyttes ved etablering av nye utslipp. Der ikke annet er skrevet, gjelder forskriften i tillegg til reglene i forurensningsforskriften kapittel 11 og 12. Aktuelle lover og forskrifter: Lov av 10. februar 1967 om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven) Lov av 13. mars 1981 nr. 6 om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) Lov av 27. juni 2008 nr. 71 om planlegging og byggesaksbehandling (plan- og bygningsloven) Lov av 19. juni 2009 nr. 100 om forvaltning av naturens mangfold (naturmangfoldloven) Forskrift av 1. juni 2004 nr. 931 om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) Forskrift av 15. desember 2006 nr om rammer for vannforvaltningen (vannforskriften) Forskrift 22. desember 2016 nr om vannforsyning og drikkevann (Drikkevannsforskriften) Forskrift av 27. mars 2008 nr. 593 for husholdningsavfall og slam for kommunene i Valdres, Etnedal, Nord-Aurdal, Sør-Aurdal, Vang, Vestre Slidre, Øystre Slidre, Oppland 1. Formål Lokal forskrift for mindre avløpsanlegg skal sikre rettferdig og forutsigbar saksbehandling i forbindelse med utslipp fra avløpsanlegg som ikke overstiger 50 pe. Den skal supplere reglene i forurensningsforskriften kapittel 11 og 12 med nødvendige tilleggskrav for å ivareta miljøet og dets brukerinteresser, samt forhindre forringelse av vannkvaliteten i innsjøer og vassdrag. Forskriften setter krav til tekniske avløpsløsninger som skal benyttes ved etablering av nye utslipp og den gir kommunen hjemmel for å kreve nødvendig forbedring av eksisterende utslipp. 2. Virkeområde Forskriften gjelder for utslipp av sanitært avløpsvann fra bolig-, fritids- og annen bebyggelse med innlagt vann, hvor utslippet ikke overskrider 50 personekvivalenter(pe) pr. anlegg. Forskriften gjelder også for all bebyggelse som har utslipp av svartvann til tett tank, selv om

2 det ikke er innlagt vann. For utslipp av kun gråvann, gjelder forskriften bare dersom det er innlagt vann. Unntatt fra forskriftens virkeområde: Bebyggelse der avløpet er tilknyttet offentlig avløpsnett eller der avløpet føres til private avløpsanlegg som overstiger 50 pe. Kommunen kan derimot kreve at bygninger og annen virksomhet med innlagt vann tilknyttes offentlige vann- og avløpsledninger eller private fellesledninger etter plan- og bygningslovens kapittel 27. For fritidsbebyggelse kan kommunen kreve påkobling til offentlig vann og avløp dersom det er bestemt i plan., jf. Pbl For områder som skal reguleres til bebyggelse skal det alltid vurderes muligheten for felles vann- og avløpsløsning. I øvrige områder med eksisterende fritidsbebyggelse, med 5 hytter eller mer, der boenhetene har innbyrdes avstand inntil 100 meter, skal det ved søknad om utslippstillatelse utføres en områdeundersøkelse hvor ansvarlig prosjekterende(pro) plikter å kartlegge alle forhold som kan berøres av utslippet, innenfor en radius av minst 150 meter rundt utslippet. Nedstrøms utslippet skal det vurderes om det er drikkevannskilder og andre brukerinteresser som kan påvirkes. 3. Definisjoner ADK1: Med ADK1-sertifikat er man godkjent for utførelse og omlegging og kontroll av ledningsanlegg (stikk- og hovedledning) i grunnen, i alle dimensoner og alle tiltaksklasser. Avløpsanlegg: Alle utenomhusanlegg som er nødvendige for å transportere og behandle sanitært avløpsvann frem til godkjent utslippssted. Avløpsanlegget består av en eller flere hovedkomponenter: avløpsnett, renseanlegg og utslippsanordning. Godt tilrettelagt for infiltrasjon: Mer enn 100 m til nærmeste drikkevannskilde og en synkehastighet på over 2 m/døgn. Gråvann: Avløp fra vask, dusj, badekar med mer (ikke wc-avløp). Hydraulisk kapasitet: Mengde vann som kan strømme gjennom jord, (vannledningsevne, m/døgn). Hydrogeologisk kompetanse: kompetanse om grunnvann og rensing av avløpsvann i infiltrasjonsanlegg. Man må ha tilstrekkelig kunnskap innenfor fagområdene geologi, hydrogeologi og vannkjemi til å kunne vurdere sentrale parametere som: infiltrasjonskapasitet, hydraulisk kapasitet og rensemedium. Infiltrasjonskapasitet: Mengde avløpsvann som kan infiltreres i jordmassene(liter/m 2 og døgn). Innlagt vann: vann fra vannverk, brønn, cisterneanlegg eller lignende som gjennom ledning eller slange er ført innomhus. Med innlagt vann menes også innvendig røropplegg som forsynes av vann fra tank/beholder(innvendig eller utvendig) større enn 25 liter, og som ledes ut av bygningen og videre til grunnen eller oppsamlingstank.

3 Kjørbar veg: Viser til Forskrift for husholdningsavfall og slam for kommunene i Valdres, Etnedal, Nord-Aurdal, Sør-Aurdal, Vang, Vestre Slidre, Øystre Slidre, Oppland. Organisk stoff, BOF5: Biokjemisk oksygenforbruk over fem døgn. Dette er et mål på innhold av organisk stoff. Personekvivalent, pe: Den mengde organisk stoff som brytes ned biologisk med et biokjemisk oksygenforbruk målt over 5 døgn, BOF5, på 60 g oksygen per døgn. Avløpsanleggets størrelse i pe beregnes på grunnlag av største ukentlige mengde som går til renseanlegget eller utslippspunkt i løpet av året, med unntak av uvanlige forhold som for eksempel skyldes kraftig nedbør. Resipient: Vannforekomst som mottar infiltrert og/eller etterpolert vann fra avløpsanlegg. Resipient for infiltrasjonsanlegg er grunnvann. Resipient for andre typer av anlegg kan være overflatevann (bekk, elv, innsjø, tjern). Sanitært avløpsvann: Avløpsvann som i hovedsak skriver seg fra menneskers stoffskifte og fra husholdningsaktiviteter, herunder avløpsvann fra vannklosett, kjøkken, bad, vaskerom eller lignende. Svartvann: Avløpsvann fra vannklosett. TKB: Termotolerante koliforme bakterier. Indikator på forekomst av tarmbakterier. Kan være sykdomsfremkallende. Total fosfor, TotP: Summen av alle fosforforbindelser. Utslipp: som utslipp regnes også avløp ført til tett tank, da dette utgjør et utslipp ved renseanlegget tankinnholdet blir levert. Årssikker vannføring: Vannføring som ved middeltemperatur over frysepunktet ikke tørker ut av naturlige årsaker oftere enn hvert tiende år i gjennomsnitt. 4. Forholdet til lovlige utslipp etablert før forurensningsforskriften trådte i kraft Eksisterende utslipp som har utslippstillatelse etter forurensningsloven 13. mars 1981 nr. 6 eller lov 26. juni 1970 nr. 75 om vern mot vannforurensning med forskrifter, er fortsatt lovlige. Utslipp etablert før denne forskriften trådte i kraft og som kunne etableres uten utslippstillatelse, må søke om utslippstillatelse etter forurensningsforskriften og denne forskriften. Plikten til å søke utslippstillatelse trer likevel ikke i kraft før kommunen har stilt krav til dette gjennom et vedtak om sanering av avløpsanlegg, og søknadsfrist er fastsatt. Anlegg skal være endret i samsvar med utslippstillatelsen innen 18 måneder etter at vedtaket om tillatelse er endelig, dersom det ikke er satt noen annen frist i tillatelsen. Vedtak om endring eller opphør av tidligere gitte utslippstillatelser kan gjøres med hjemmel i forurensningsloven 18. Skal et etablert avløpsanlegg rehabiliteres er dette søknadspliktig. Utbedringen skal vurderes opp mot kravene i denne forskrift.

4 5. Krav til renseeffekt/utslippskrav Alle utslipp skal tilfredsstille rensekrav satt i forurensningsforskriftens 12-8a og 12-9 Utslipp skal oppfylle følgende krav til utløpskonsentrasjoner, regnet som årlig middelverdi: Parameter: Maksimum utløpskonsentrasjon: Total fosfor, TotP <1,0 mg/l eller >90% Organisk stoff, BOF5 < 25 mg/l eller >90% For fritidsboliger med innlagt vann gjelder sammen rensekrav som for helårsboliger. Der hvor særskilte brukerinteresser (for eksempel fiske, bading, drikkevann etc.) blir berørt, kan det stilles krav til utslipp av total koliforme bakterier(tkb < 1000 stk/100ml). Eier skal ved anmodning fra kommunen dokumentere at avløpsanlegget tilfredsstiller kravene i 7 for prøvetaking og analyse av utslippsvannet. Analysemetode for total fosfor skal følge NS-EN-ISO-6878 og analysemetode for BOF5 skal følge NS-EN eller NS-EN Alternativt kan analysemetoder med dokumentert høy korrelasjon med disse analysemetodene benyttes. Kostnadene for prøvetaking og analyser belastes anleggseier. Kommunen skal ha adgang til avløpsanleggene for inspeksjon og prøvetaking. 6. Renseløsninger Det skal i alle tilfeller vurderes fellesløsninger for håndtering av vann og avløp, og kommunen kan kreve utarbeidelse av en felles vann- og avløpsplan for et område dersom det er hensiktsmessig. Det bør alltid søkes å finne områder godt tilrettelagt for infiltrasjon av avløpsvann. Utslippet skal så fremt forholdene tilsier det, infiltreres i stedlige jordmasser. Slamavskiller dimensjoneres i samsvar med VA-Miljøblad nr. 48. Der grunnforholdene ikke tillater full infiltrasjon av alt avløpsvannet, skal det vurderes andre løsninger. Tillatte anleggstyper i prioritert rekkefølge: Samtlige anleggstyper skal dimensjoneres og prosjekteres etter aktuelt VA-miljøblad. 1. Infiltrasjon i grunn: Tradisjonelt anlegg med slamavskiller og etterfølgende infiltrasjonsgrøft/basseng i stedegne løsmasser. Det skal monteres peilerør for å kunne kontrollere en eventuell vannoppstuvning i anlegget der det er mulig. Det anbefales støtbelastning av infiltrasjonsfilteret. Anlegget skal utformes i henhold til VA-miljøblad nr. 59. Anlegget skal kontrolleres av slamtømmer hver gang anlegget tømmes. Mangler og feil som avdekkes skal utbedres innen gitt frist og må skiftes/fornyes når det er tett (levetid på ca. 20 år). 2. Jordhauginfiltrasjonsanlegg:

5 Når grunnforholdene ikke er gode nok for naturlig infiltrasjon skal jordhauginfiltrasjonsanlegg vurderes. Det skal monteres peilerør for å kunne kontrollere eventuell vannoppstuvning i anlegget. Anlegget skal ha støtbelastning og trykkfordeling når det er dimensjonert for over 10 pe. Anlegget skal utformes i henhold til VA-miljøblad nr. 59. Anlegget skal kontrolleres av slamtømmer hver gang anlegget tømmes. Mangler og feil som avdekkes skal utbedres innen gitt frist og må skiftes/fornyes når det er tett (levetid på ca. 20 år). 3. Våtmarksfilter: Slamavskiller skal benyttes før våtmarksfilter. Våtmarksfilter skal ha forfilter med støtbelastning og bassenget skal ha tett membran. Det skal foreligge serviceavtale for drift av anlegget og det skal leveres årlig rapport til kommunen innen 15. februar. Anlegget skal utformes i henhold til VA-miljøblad nr Minirenseanlegg: I de tilfeller der minirenseanlegg tillates skal det ha etterpoleringsløsning med hensyn på bakteriefjerning. Det er ikke tillatt å tilsette klor i etterpoleringsløsninger. Det skal leveres årlig rapport til kommunen. Minirenseanlegg skal være godkjent i henhold til NS-EN , med dokumentasjon på at rensekravene er oppfylt. Minirenseanlegg skal være både biologisk og kjemisk og det skal være mulig å måle renseeffekten av utslippet fra anlegget. Det skal foreligge serviceavtale med leverandør av anlegget eller med representant for denne som har inngående kjennskap til aktuelt anlegg. Som hovedregel tillates ikke minirenseanlegg for fritidseiendommer. 5. Biologisk toalett og forbrenningstoalett: Når naboer blir berørt på en uheldig måte av forurensingen fra avløpsanlegg skal det etableres felles vannforsyning, eller felles avløpsanlegg. Dersom ingen av disse alternativene er ønskelige/mulige er biologisk toalett den alternative løsningen. Biologisk toalett, utedo eller forbrenningstoalett er en god løsning i alle tilfeller og anbefales. Biologisk toalett kombineres med gråvannsutslipp i form av infiltrasjon eller biologisk filter. 6. Biologiske filtre for gråvann (gråvannsrenseanlegg): Består av slamavskiller, pumpekum og biologisk filterkum. Slamavskilt avløpsvann fordeles og strømmer gjennom filtermaterialet og dreneres i bunn av kummen. Forurensningskomponenter i avløpsvannet blir holdt tilbake mekanisk- og nedbrutt biologisk i filteret. Renset avløpsvann blir infiltrert i grunnen eller ledes til egnet resipient. Anlegget skal utformes i henhold til VA-miljøblad nr Tett tank: Kommunen vil vurdere å tillate tett tank i spesielle tilfeller, og kun etter at andre løsninger er vurdert og utelukket. Tanken skal ha alarm for høy vannstand. Tette tanker bør være

6 minimum 6m 3. Tanken kan trykkprøves til 0,1-0,2 bar ved tømming. Ved søknad om tett tank kreves egen begrunnelse og dokumentasjon for hvorfor en ikke kan benytte andre løsninger. Kommunen krever minimum årlig tømming av tette tanker. Ved totalavløp til tett tank skal det benyttes vannsparende innretninger. Tett tank til enebolig er som hovedregel ikke tillatt. 8. Vakuumtoalett: Kommunen godkjenner i utgangspunktet ikke vakuumtoalett. I områder uten helårsvei og/eller strøm kan kommunen tillate vakuumtoalettløsninger til tett tank på minimum 3m³. 9. Nye anleggstyper: Kommunen vil også vurdere søknader om nye anleggstyper. Kommunen kan stille krav om særlig oppfølging, herunder jevnlig prøvetaking. Kun utslipp av gråvann: Ved kun utslipp av gråvann skal det benyttes enten infiltrasjonsanlegg eller biologisk filter. 7. Krav til utslippssøknad, dokumentasjon og saksbehandling Etablering av nye utslipp, vesentlig økning av eksisterende utslipp av sanitært avløpsvann og vesentlig endring av avløpsanlegg, er søknadspliktig i henhold til forurensningsforskriften Søknaden skal utarbeides på kommunens eget søknadsskjema, etter kommunens retningslinjer for søknad om utslippstillatelse. Søknaden om utslippstillatelse skal inneholde: søknadsskjema erklæring om ansvarsrett prosjekteringsdokumentasjon situasjonskart anleggsbeskrivelser (anleggstype(størrelse, merke og leverandør), vakuumtoalett/vannsparende installasjoner) kopi av nabovarselskjema. dersom det søkes om å etablere avløpsanlegg som skal ha serviceavtale blir ferdigattest gitt først når kopi av serviceavtale er mottatt i kommunen Alle renseanlegg skal ha dokumentasjon på at anerkjent dimensjonering og utforming er benyttet. For de anleggstyper der VA-miljøblader er tilgjengelig, skal renseanlegget prosjekteres og bygges etter siste versjon av disse. Slamavskiller skal ha dokumentasjon på at anlegget tilfredsstiller NS-EN Dokumentasjon av infiltrasjonsanlegg skal utarbeides av nøytral fagkyndig.

7 Minirenseanlegg skal ha dokumentasjon på at anlegget tilfredsstiller NS-EN Dokumentasjon av prosedyre for prøvetaking og behandlingseffekt skal også være etter denne standarden. For anlegg med infiltrasjon i stedlige masser, eller hvor det ellers er allment akseptert at det er problematisk å kunne ta representative utslippsprøver, skal oppnåelse av rensekrav dokumenteres i utslippssøknaden og omfatte følgende: Grunnundersøkelse Hydraulisk kapasitet Infiltrasjonskapasitet Løsmassenes egenskaper som rensemedium Risikovurdering(risiko for forurensning) Alle renseanlegg, bortsett fra infiltrasjonsanlegg, skal ha godt tilrettelagt mulighet for prøvetaking på utløp. For infiltrasjonsanlegg regnes tilfredsstillende dokumentasjon i henhold til beskrivelsene ovenfor å være dokumentasjon på at rensegrad vil bli oppnådd. Ved felles plassering av hele eller deler av avløpsanlegget på andres eiendom, skal tinglyst erklæring om rettighet til å legge, fornye og vedlikeholde anlegget vedlegge/ettersendes søknaden. Plassering av tankene skal for øvrig følge kravene i renovasjonsforskriften for kommunene i Valdres og: være så nær kjørbar veg som mulig, og avstand fra oppstillingsplass for slambil bør ikke overstige 15 meter. oppstillingsplassen bør være slik at slambilen står tilnærmet horisontalt under tømming. høydeforskjell mellom bunn av slamanlegg og oppstillingsplass bør ikke overstige 5 meter. veg og snuplass må være tilpasset størrelse og tyngde av slambilen(viser til krav i forskriften). Utslippstillatelse vil ikke bli gitt dersom pålegg om tilknytning til offentlig avløpsnett kan gis med hjemmel i plan og bygningsloven og/eller forurensningsloven, eller at omsøkt tiltak ligger i område for offentlig avløp. Det skal alltid opplyses om hvor vannkilder er lokalisert. 8. Krav til prosjektering og utførelse av avløpsanlegg Den som utfører oppgavene i 7 skal ha tilstrekkelig hydrogeologisk kompetanse. Foretak som utfører prosjektering skal være godkjent i aktuelle godkjenningsområder og tiltaksklasser i henhold til plan- og bygningsloven. Den som utfører grunnundersøkelse eller prosjektering av infiltrasjonsanlegg skal dokumentere nødvendig hydrogeologisk kompetanse og erfaring fra tilsvarende arbeider.

8 Foretak som utfører avløpsanlegg skal være godkjent i aktuelle godkjenningsområder og tiltaksklasser i medhold av plan- og bygningsloven. Den som utfører arbeidene på stedet skal kunne dokumentere relevant kompetanse, for eksempel utdannelse som maskinentreprenør eller rørlegger, med tilleggsutdannelse i form av ADK-1 kurs, eller tilsvarende. I tillegg skal vedkommende kunne dokumentere erfaring fra tilsvarende arbeider. For infiltrasjonsanlegg skal prosjekterende eller annet kvalifisert firma utføre kontroll av utførelsen. 9. Ferdigmelding Når avløpsanlegget er ferdigstilt skal det sendes inn melding om dette på eget skjema. Avløpsanlegget kan ikke tas i bruk før ferdigmeldingen er registrert hos kommunen. Ansvarlig søker er ansvarlig for anlegget og den forurensning det kan medføre inntil 5 år fra ferdigmelding er registrert. Ferdigmelding må være registrert for at avløpsanlegget skal meldes inn i den kommunale slamtømmeordningen. 10. Krav til drift, vedlikehold og tømming av avløpsanlegg Eier av avløpsanlegget er ansvarlig for at anlegget drives og vedlikeholdes slik at alle kravene i forskriften følges og anlegget skal til enhver tid fungere etter hensikten. Alle anlegg skal inngå i kommunens tømmeordning for septiktanker/slamavskillere. Service- og vedlikeholdsavtaler: Minirenseanlegg skal ha skriftlig service- og vedlikeholdsavtale. Service og vedlikehold skal utføres minst én gang i året av fagkyndig og oppfylle kravene i forurensningsforskriftens kapittel 11, vedlegg 2, punkt 2.3. Ved opphør av gjeldende service- og vedlikeholdsavtale plikter anleggseier å opprette ny straks. Kommunen skal ha kopi av servicerapport innen den 15. februar hvert år. Våtmarksfilter skal ha skriftlig service- og vedlikeholdsavtale mellom både leverandør og uavhengig fagkyndig part. Det skal leveres rapport årlig. Ved opphør av gjeldende service- og vedlikeholdsavtale plikter anleggseier å opprette ny straks. Kommunen skal ha kopi av årsrapport innen den 15. februar hvert år. Gråvannsrenseanlegg med biofilter skal ha skriftlig service- og vedlikeholdsavtale. Biofilter skal minimum ha service- og vedlikehold hvert 2. år av fagkyndig. Ved opphør av gjeldende service- og vedlikeholdsavtale plikter anleggseier å opprette ny straks. Kommunen skal ha kopi av årsrapport innen den 15. februar året etter servicen er utført. Anleggseieren er ansvarlig for at det inngås slik avtale og at avtalen følges opp. Kommunen skal ha kopi av inngått avtale. Alle anlegg som er dimensjonert for over 15 pe (uavhengig av anleggstype) skal avlegge årlig rapport til kommunen innen 15. februar. Rapporten skal inneholde: antall pe tilknyttet, renseeffekten, servicerapport med mer. Dersom det ikke er stilt krav om årlig rapport i eksisterende utslippstillatelse kan kommune kreve dette i etterkant.

9 Alle avløpsanlegg skal inngå i kommunens tømmeordning. Etter renovasjonsforskriften for kommunene i Valdres skal: Slamavskillere tømmes minst hvert 2. år hvis den er tilknyttet helårsbolig, og minst hvert 4. år hvis den er tilknyttet fritidsbolig. Tette tanker skal tømmes etter behov, og minimum årlig. Øvrige slamanlegg som minirenseanlegg, prefabrikkerte renseanlegg etc. skal tømmes etter behov eller etter fastsatt frekvens av kommunen i hvert enkelt tilfelle. 11. Utslippssted Utslippssted for avløpsvann fra renseanlegg skal lokaliseres i henhold til følgende alternativer: a) utslipp til grunnen i stedegne eller egna tilkjørte masser b) utslipp til grunnen etter forbehandling i kum med filtermedium c) utslipp til innsjø, minst 2 meter under laveste vannstand d) utslipp til elv/bekk med garantert årssikker vannføring(dykket utløp) e) utslipp til ledning for landbruksdrenasje dersom den munner ut i resipient med årssikker vannføring Utslippssted for avløpsvann fra avløpsanlegg skal for øvrig lokaliseres og utformes slik at virkningene av utslippet på resipienten blir minst mulig og at brukerkonflikter unngås, herunder slik at utslippet ikke medfører fare for forurensning av drikkevann. Krav utover minimumskrav kan settes i enkeltsaker etter vurdering av lokale forhold. 12. Lukt Avløpsanlegget skal dimensjoneres, bygges, driftes og vedlikeholdes på en slik måte at omgivelsene ikke utsettes for sjenerende lukt. 13. Tilsyn og plikt til å forfølge overtredelser Kommunen er forurensningsmyndighet og fører tilsyn med at bestemmelsene og vedtak fattet i medhold av denne forskrift og forurensningsforskriftens 12 følges. Kommunen har rett og plikt til å utføre tilsyn av avløpsanlegg, både i anleggs- og driftsfasen i henhold til plan- og bygningsloven. Tilsynet vil være risikobasert og minst omfatte kontroll av anleggets ytelse og kontroll av kvalitet på utført service og vedlikehold. Kommunen har sanksjonsmulighet dersom anleggets ytelse ikke er tilfredsstillende, samt om service/vedlikehold er mangelfull, jf. forurensningsforskriften. Kommunen er forpliktet til å forfølge overtredelser av bestemmelser gitt i eller i medhold av denne forskriften og forurensningsforskriften etter plan- og bygningslovens kapittel 32.

10 Er overtredelsen av mindre betydning, kan kommunen avstå fra å forfølge ulovligheten. Beslutning om dette er ikke enkeltvedtak. 14. Gebyr for saksbehandling og kontroll Gebyrregulativ for saksbehandling og kontroll etter denne forskrift fastsettes av kommunen i medhold av forurensningsforskriften, del Forhåndsvarsel, pålegg og tvangsmulkt ved ulovligheter Den ansvarlige skal varsles før pålegg gis, tvangsmulkt vedtas eller forelegg utferdiges, og gis anledning til å uttale seg innen en frist som ikke skal være kortere enn 3 uker. Forhåndsvarsel skal gis skriftlig. Forhåndsvarselet skal opplyse om at dersom ulovlige forhold ikke rettes innen fristen, vil forholdet kunne følges opp med pålegg om retting, pålegg om stans eller vedtak om tvangsmulkt. Forhåndsvarselet skal videre opplyse om at et eventuelt pålegg som ikke etterkommes innen fastsatt frist, også vil kunne følges opp med forelegg som kan få samme virkning som rettskraftig dom. 16. Fravik Kommunen kan fravike fra denne forskrift dersom det sikrer hensiktsmessig og forsvarlig bruk av en eiendom. Det er imidlertid ikke mulig å fravike fra kravene til utforming av avløpsanlegg etter denne forskrift. Søknad om fravik skal begrunnes. 17. Klage Enkeltvedtak truffet i medhold av dette kapitlet av forvaltningsorgan opprettet i medhold av kommuneloven, kan påklages til kommunestyret eller særskilt klagenemnd, jf. forurensningsloven 85 annet ledd. For enkeltvedtak truffet av kommunestyret er Fylkesmannen klageinstans. 18. Ikrafttredelse Denne forskriften trer i kraft fra. 2019