RESULTATVURDERING AV ANLEGGSUTBYGGINGEN

Transkript

1 Rullert i Sel kommunestyre

2 Innholdsfortegnelse 1. INNLEDNING BAKGRUNN FOR PLANEN FORHOLD TIL ANDRE PLANER PLANPROSESSEN KLARGJØRING AV BEGREPER RESULTATVURDERING AV ANLEGGSUTBYGGINGEN UTVIKLINGSTREKK GENERELLE UTVIKLINGSTREKK STATLIG IDRETTS- OG FRILUFTSPOLITIKK HOVEDMÅLSETNINGER HOVEDMÅLGRUPPER SEL KOMMUNES SATSING INNEN IDRETT OG FYSISK AKTIVITET MÅL FOR KOMMUNENS POLITIKK PRIORITERTE MÅLGRUPPER PRIORITERTE ANLEGG MÅL OG DELMÅL FOR PERIODEN ØKONOMISKE VIRKEMIDLER SPILLEMIDDELORDNINGEN TILSKUDD FRA SEL KOMMUNE ØKONOMISKE UTFORDRINGER/RAMMEVILKÅR FOR DE FRIVILLIGE LAG OG ORGANISASJONER ØKONOMISKE MÅL FOR PLANPERIODEN REGISTRERING AV AKTIVITET REGISTRERING AV ANLEGG IDRETTSANLEGG TILRETTELEGGING FOR OMRÅDER FOR FYSISK AKTIVITET ANALYSE AV BEHOV FOR AKTIVITETER OG ANLEGG KORTSIKTIGE BEHOV Aktivitet Anlegg LANGSIKTIGE BEHOV Aktivitet Anlegg HANDLINGSPROGRAM FOR ANLEGG SEL IDRETTSRÅDS PRIORITERING VEDTATT HANDLINGSPROGRAM FOR ANLEGG HANDLINGSPROGRAM FOR AKTIVITETER SEL IDRETTSRÅDS PRIORITERING VEDTATT HANDLINGSPROGRAM FOR AKTIVITET REGISTRERING AV LANGSIKTIGE BEHOV FOR ANLEGG, OMRÅDER OG TILRETTELEGGING VEDLEGG Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet Side 2

3 1. Innledning 1.1. Bakgrunn for planen Gjennom rundskriv V-0798 har Kulturdepartementet satt krav om at hver kommune skal utarbeide en Kommundelplan for idrett og fysisk aktivitet, En slik plan er en forutsetning for tildeling av spillemidler. Hvert fjerde år blir hele planen tatt opp til revidering. Det vil si full saksbehandling etter Plan- og bygningslovens 20-5 med sluttbehandling i Kommunestyret. Handlingsprogrammet rulleres årlig. Kommunedelplanen er et politisk dokument og skal være et styringsredskap for å oppnå kommunes målsettinger innen området. I tillegg til handlingsplan for utbygging av anlegg og utvikling av aktivitet, inneholder planen registrering av lag og organisasjoner, anlegg og aktiviteter både organiserte og egenorganiserte Forhold til andre planer Kommunedelplanen er et overordna plandokument i kommunen. Her er barn og ungdom prioritert. Det er også en viktig målsetting for kommunen å legge til rette for å styrke den psykiske og fysiske helsen i hele befolkningen. Og gjennom fysisk aktivitet drive helsefremmende arbeid. Betingelsene for at planen kan gjennomføres er: Tildeling av spillemidler Privat innsats (herunder lag og organisasjoner) Kommunale tilskudd, som må forankres i kommunens budsjett og økonomiarbeid. At arealkravene i planen forankres i Kommuneplanen og Kommunedelplanene Planprosessen Et arbeidsutvalg, ledet av kulturkonsulenten, har hatt ansvar for planarbeidet etter at Kommunestyret i Sel vedtok , sak 59/06 å starte arbeidet med revidering av Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet. Arbeidsutvalget har bestått av: Magnar Leirflaten (leder i Sel Idrettsråd), Lars Erik Hagen (Sel Idrettsråd), Torstein Slåen (Sel Ungdomsråd), Anna Pladsen (Råd for funksjonshemma), Ingunn Synstnes (Kommuneplanlegger), Synnøve Perstuen (barn og unges representant i plansaker) og Mette Josten (kulturkonsulent). Høringen ble annonsert i avisa GD den og på Sel kommunes hjemmeside. Høringsfrist ble satt til Det kom inn kun en høringsuttalelse i denne runden. Nytt høringsskjema ble derfor utarbeidet og sendt til lag og organisasjoner, ny høringsfrist ble satt til Utkast til planen ble lagt ut på høring desember I forbindelse med denne høringen ble det holdt et åpent møte på Sel Rådhus Kommunedelplane ble sluttbehandlet og vedtatt i kommunestyret (sak 3/08 den ) 1.4. Klargjøring av begreper Idrett Med idrett forstås aktivitet i form av konkurranse, eller trening i den organiserte idretten. Fysisk aktivitet Med fysisk aktivitet forstås egenorganisert trenings- og mosjonsaktiviteter, herunder friluftsliv og leke pregede aktiviteter. FYSAK Fylkeskommunalt prosjekt som Sel kommune deltar i. Prosjektet har som mål å styrke innbyggernes helse Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet Side 3

4 Grønn resept Grønn resept har eksistert i flere år, men er blitt lite brukt. Resept på treningsopplegg er avgrenset til hovedområdene: høyt blodtrykk og diabetes type-2. Treningsopplegget skal være et alternativ til medisinering Opplandsresepten Et utvidet mottaksapparat for trening på resept. Nordland, Vest-Agder, Buskerud og Oppland er de fire fylkene i landet som har prosjekter gående. Alle fire fylker går sammen om å søke om utvida prosjektperiode etter 2007, Opplandsresepten har ikke begrensninger på hovedområde og kan nyttes av alle som vil ha nytte av trening i stedet for medisinering. Det er opprettet fysiotek hvor en person (fysiotekar) tar imot for motivasjonssamtale og veileder til aktivitet, følger opp underveis og har avslutningssamtale etter ca. 3 mnd. Nærmiljøanlegg Enkle anlegg for fysisk aktivitet (trening, trim, lek) beregnet for lokalbefolkningen og beliggende i eller i direkte tilknytning til boligområder/grender. Ordinære anlegg Anlegg med en standard som gjør det mulig å arrangere mesterskap fra KM til NM. De tekniske kravene til mål og utforming av anleggene tar utgangspunkt i konkurransereglene for det enkelte særforbund. Nasjonalanlegg Anlegg med standard som gjør det mulig å arrangere internasjonale mesterskap og større konkurranser. Friluftsområder Store oftest privat eide områder som oftest er uregulerte og som blir omfattet av Allemannsretten og er lovfestet i friluftsloven fra Friområder Avgrensede områder med spesiell tilrettelegging og opparbeiding for rekreasjon og opphold for folk flest. Dette kan være parkanlegg, badeplasser, nærmiljøanlegg eller turstier. Pillarguri Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet Side 4

5 2. Resultatvurdering av anleggsutbyggingen Anleggsutviklingen er evaluert etter kategoriene nærmiljøanlegg, rehabilitering av anlegg, ordinære anlegg. Nedenfor følger en oversikt over anlegg som er realisert i planperioden. Detaljert oversikt over alle anlegg ligger som vedlegg nr. 1 Nærmiljøanlegg: Ballbinger: Otta ungdomsskole Heidal skule Sjoa Nærmiljøanlegg Lekeplasser: Vesle-Hjellum, Skaterampe (Otta) Heggelund Barnehage, aktivitetsflate (Otta) Følgende nærmiljøanlegg har søkt spillemiddelstøtte men ikke fått innvilget i planperioden: Ballbinge på Sel skule, ny søknad fremmes i løpet av Rehabilitering av anlegg: Tilrettelegging for funksjonshemma i Ottahallen (Arbeidet er igangsatt, men ikke avsluttet for svømmehalldelen) Rehabilitering av svømmehallen på Otta. (Arbeidet er igangsatt høsten 2007, er planlagt ferdig våren 2008) Følgende rehabiliteringer har søkt spillemiddelstøtte men ikke fått innvilget i planperioden: Ingen. Ordinære anlegg: Skytebaner/-anlegg Elgbane på Rauberget, Otta Jo Gjende Elgbane, Heidal (Rindhovda) Kart: Raphamnsfjellet O-kart, Otta Skianlegg: Lys i eksisterende løypetrase på Heidalsskogen (lysløype), Heidal. Arbeidet er godt i gang. Følgende ordinære anlegg har søkt spillemiddelstøtte men ikke fått innvilget i planperioden: Rustgruvene Kultursti (Otta) Kunstgressbane, Øya Stadion (Otta) Kiosk/lager på Sel stadion (Sel) Nye søknader fremmes i løpet av Fra byggingen av kunstgressbana på Otta Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet Side 5

6 3. Utviklingstrekk 3.1. Generelle utviklingstrekk Endringene i folks levemåte og fritidsaktiviteter gjør at flere og flere av oss blir mindre fysikk aktive. Barn og ungdom bruker mer av fritiden foran TV og PC. Dette vil bli en utfordring framover, spesielt når en vet at aktive barn tilegner seg teoretisk lærdom lettere, får bedre koordinasjon og bedre motorikk enn de som er inaktiv/lite aktive. Levekårsundersøkningen i oppland (2001) viser at 31 % av den voksne befolkningen aldri trimmer eller mosjonerer.54 % driver egenorganisert aktivitet, mens bare 15 % av den voksne befolkningen driver organisert trening og/eller konkurranse. Inaktivitet vil trolig på sikt føre med seg store helsemessige utfordringer og det er derfor viktig å sette inn lavterskeltilbud som motvirker denne trenden. For å se utviklingstrekkene i Sel kommune over sikt vises det til: Tabell 1: Befolkning ( ) Tabell 4: Oversikt over idrettslag/-organisasjoner med kommunal støtte ( ) Bålkos i Selsverket barnehage Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet Side 6

7 4. Statlig idretts- og friluftspolitikk 4.1. Hovedmålsetninger Statlige myndigheter har i de senere årene rettet søkelyset mot den økende inaktiviteten i befolkningen, bl.a. i stortingsmeldinger innen områdene helse, fysikk aktivitet og idrett. Det pekes på at fysisk inaktivitet er i ferd med å bli et stort helseproblem. Fysisk aktivitet blir derfor viktig også i et helseperspektiv, det koster mindre å forebygge enn å reparere. For å oppnå dette er skoler / skolefritidsordninger og de frivillige lag og organisasjonene viktige samarbeidspartnere. : Idrett: I følge St.meld.nr. 14 ( ) Idrettsliv i endring er målet for den statlige idrettspolitikken: "Idrett og fysisk aktivitet for alle. Friluftsliv: I følge St.meld.nr. 39 ( ) Friluftsliv er de nasjonale målene for friluftslivet: Alle skal ha muligheter til å drive friluftsliv som helsefremmende, trivselskapende og miljøvennlig aktivitet i nærmiljøet og i naturen ellers. FYSAK: I Handlingsplan for fysisk aktivitet Sammen for fysisk aktivitet er hovedmålet: Bedre folkehelse gjennom økt fysisk aktivitet Helse: Stortingsmelding nr 16 ( ) har følgende målformulering: Flere leveår med god helse i befolkningen som helhet. Å redusere helseforskjeller mellom sosiale lag, etniske grupper og kjønn 4.2. Hovedmålgrupper Både Idrettsliv i endring og Friluftsliv understrekes det at staten gjennom sin idretts- og friluftslivspolitikk skal ha særlig ansvar for gruppene barn (6-12 år) og ungdom (13-19 år). Resept for et sunnere Norge legger vekt på at elevene skal få mer fysisk aktivitet i skolen og oppfordrer til deltakelse i FYSAK-satsingen. For den voksne del av befolkningen, er følgende tiltak nevnt; økt bruk av sykkel, utprøving av fysisk aktivitet på arbeidsplassen og utvikling av et lavterskeltilbud. Satsing på lavterskeltilbud er for å motivere den inaktivtite delen av befolkningen til å sarte opp med fysisk aktivitet. Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet Side 7

8 5. Sel kommunes satsing innen idrett og fysisk aktivitet Idrett og fysisk aktivitet er den største fritidsaktiviteten for barn og unge i Sel kommune. Fysisk aktivitet er derfor viktig i et forebyggende perspektiv, både for unge og eldre. I tillegg er fysisk aktivitet en viktig rekreasjon og trivselsfaktor i hverdagen. Kommunestyret i Sel vedtok den (K-sak 115/03) å delta i Oppland Fylkeskommunes FYSAKprosjekt. Kommunefysioterapeut Kjersti Sørhaugen fikk ansvaret for FYSAK-prosjektet i en stillingsressurs på 20 %. FYSAK-prosjektet har to hovedmålgrupper i Sel: Barn og unge Ansatte i Sel kommune I februar 2006 ble FYSAK-prosjektet utvidet til å gjelde Opplandresepten og fysioteket ble opprettet. Kjersti Sørhaugen har ansvar for fysioteket og fikk utvidet prosjektstillingen med 20% (totalt 40%) Mål for kommunens politikk Kommunes politikk innen idrett og fysisk aktivitet er forankret i Kommuneplan : Idrett og fysisk aktivitet for alle: MÅL: Sel kommune skal gi alle innbyggere mulighet til å oppleve og delta aktivt i kultur og fritidsaktiviteter Kultur og fritidstilbudene i kommunen skal utformes slik at de fremmer fysisk og psykisk helse, identitet, trivsel og personlig utvikling. Dette innebærer at det skal legges til rette for at hele befolkningen skal gis muligheter til å drive idrett og fysisk aktivitet. Hensyn til de forskjellige behov som finnes i befolkningen må ivaretas både gjennom aktivitetstilbudet og ved utforming av og tilgjengelighet til anlegg. Statlige og kommunale midler skal fordeles slik at de kommer både den frivillige medlemsbaserte idrett til gode og at de stimulerer og styrker egenorganisert fysisk aktivitet. TILTAK/PRIORITERINGER FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET: Lekeplasser Tilrettelegging og vedlikehold av stiger og løyper bør prioriteres. Brukere med spesielle behov skal vektlegges Sikre at alle elever i grunnskolen kan velge fag der friluftsliv og jakt inngår Flerbrukshall på Otta Pilegrimsleden Åpen hall egenaktivitet i hall. Lokaler og utendørsanlegg til egenorganisert aktivitet Tilrettelegging av utendørs badeplasser i hele kommunen Kunstgress på Otta 5.2. Prioriterte målgrupper Barn og unge Tilrettelegging for fysisk aktivitet for barn og ungdom er en prioritert oppgave fordi grunnlaget for å bli glad i friluftsliv og fysisk aktivitet legges i tidlig alder. Satsingen vises gjennom: Større vekting / tilskudd til lag og organisasjoner som har hovedvekt av medlemsmassen blant barn og unge. Sel Ungdomsråd rår over egne midler til tiltak for barn og unge Elevene i grunnskolen er en prioritert gruppe i FYSAK-prosjektet. Alle elever i grunnskolen har 30 min med fysisk aktivitet daglig. Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet Side 8

9 Fysisk inaktive Det er FYSAK-prosjektet, som er utvidet til også å gjelde Opplandsresepten, som koordinerer dette arbeidet. Prosjekter/satsingsområder her er: Trening på resept (Opplandsresepten krever henvisning fra lege) Fysioteket mottaksapparat, motivasjonssamtale og treningsveiledning. Henviser videre til trening i lag og organisasjoner og egentrening Årlig turmeny Samarbeid med lag og organisasjoner for å få til gode lavtersekeltilbud Funksjonshemma Arbeid for å legge til rette for at anlegg, aktiviteter og friluftsområder blir gjort tilgjengelig for alle, også de funksjonshemmede, skal prioriteres. Strategier for arbeidet er: Det er fra departementet stilt krav om at alle anlegg som mottar spillemidler må være tilpasset funksjonshemmede. Arbeidet med å tilrettelegge gamle anlegg er i gang (Ottahallen). Det er behov for slik tilrettelegging i flere anlegg. Kommunale anlegg som ved ombygging/rehabilitering der tilgjengelighet bør bedres er: Anlegg: Nødvendige endringer: Sel skule, gymsal Automatisk døråpning / merking for synshemmede Otta skole, gymsal Automatisk døråpning / merking for synshemmede Heidalshallen (inkl. svømmehall) Automatisk døråpning / merking for synshemmede / teleslynge ved billettkontor / tilgang til møterom i kjelleren Otta Kulturhus, stor sal m. garderober Automatisk døråpning / merking for synshemmede / teleslynge ved billettkontor / HC toaletter / HC dusj Listen over nødvendige endringer er ikke utfyllende. Anleggene bør gjennomgås i samarbeide med fagpersoner og Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Det foreligger ikke liste over behovene for tilrettelegging for funksjonshemmede i de private anleggene. Dette bør utarbeides i løpet av planperioden. Aktivitetstilbud for funksjonshemmede prioriteres ved tildeling av kommunale tilskudd 5.3. Prioriterte anlegg Anlegg for barn og unge Gode nærmiljøanlegg i tilknytning til skoler, bo og sentrumsområder og ordinære anlegg som legger til rette for variert fysisk aktivitet for barn og ungdom skal prioriteres. Det skal vektlegges at slike anlegg får en utforming som gjør at de også fungerer som sosiale møteplasser. Anlegg og tilrettelegging for uorganisert aktivitet Å gi innbyggerne i Sel gode muligheter for å være aktive og trene på egen hånd, uten fast organisering er viktig. Aktuelle anlegg her er: Skateramper Gode sti og løypenett Tilrettelagte plasser for bl.a. fisking Tilrettelegging for funksjonshemma slik at de kan komme ut i naturen på egenhånd 5.4. Mål og delmål for perioden Kommuneplanen har følgende målformulering for arbeidet med kulturtilbudene i kommunen organisasjoner: Sel kommune skal gi organisasjonene gode arbeidsvilkår slik at disse kan opprettholdes. Tilgang på billige møte og aktivitetslokaler er dessuten viktig. Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet Side 9

10 MÅL Samarbeid med de frivillige lag og organisasjonene for å få gode rammevilkår for frivilligheten. Legge til rette for et godt samarbeid med frivillige lag og organisasjoner, velforeninger, grendelag og reiselivet om utbygging og drift av anlegg og tiltak. Sikre areal til idrett og fysisk aktivitet Stimulere alle deler av befolkningen til friluftsliv og fysisk aktivitet FYSAK-prosjektet Legge til rette for at funksjonshemma skal kunne nytte eksisterende og planlagte anlegg Legge til rette for at mennesker med fremmedkulturell bakgrunn integreres i idrettsmiljøet i Sel DELMÅL Samarbeidet bør fokusere på følgende: - Gjennomgang av de tilskuddsordninger som kommunen rår over, stimulere arbeidet med opplæring av ledere, støtteapparat og trenere - Dialog med eiere av private anlegg, se på muligheten for en sterkere samordning av og arbeidsdeling mellom anleggene i kommunen - Fokus på idrettslagenes arbeid med økonomi (sponsorstøtte, reklame, utleie med mer) og hvordan dette kan bedres Samarbeide med løypelag, løypekjørere og reiselivet om skiløypenettet og gi tilskudd til vedlikehold og oppkjøring Samarbeide med fjellstyre, grunneiere, grendelag m.fl. om tilrettelegging av turmål Samarbeide med frivillige lag og foreninger om lavterskel tilbud Gi tilskudd til lag og organisasjoner som gjør en innsats for fellesskapet Ta vare på friluftsinteressene gjennom forvaltningen Sette av friareal / nærmiljøområder i alle nye bolig- og hytteområder Tilrettelegge slik at funksjonshemmede får tilgang til friområder Stimulere til aktiv bruk av naturen bl.a. ved tilskudd til rydding og merking av stier Stimulere hele befolkningen til å gå turer bl.a. gjennom Turmenyprosjektet og guidede turer Markedsføre tiltak og arrangement gjennom kulturkalenderen og på Sel kommunes hjemmeside Elever i grunnskolen skal ha daglig fysisk aktivitet i skoletiden Samarbeide med og motivere legene til å bruke Opplandsresepten aktivt. Utrede mulighetene for å utvide FYSAKprosjektet til å omfatte Folkehelsearbeidet. Dette er et prosjekt initiert av Oppland Fylkeskommune og Fylkemannen i Oppland Ta hensyn til de funksjonshemma sine behov ved bygging og rehabilitering av anlegg Innlede samarbeid med fyktningekonsulenten og idrettslaget for å få til en god integrering av mennesker med fremmedkulturelle bakgrunn i fritidstilbudene i Sel. Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet Side 10

11 6. Økonomiske virkemidler Handlingsprogrammet i kommunedelplanen er en viktig styringsredskap for å nå målene for anleggsutvikling i kommunen. Handlingsprogrammet blir tatt opp til vurdering og rulleres årlig. Sel Idrettsråd er en viktig medspiller i dette arbeidet, deres prioriteringer av anlegg skal gis stor vekt både med tanke på rekkefølge og muligheter for å ta inn nye anlegg i planperioden Spillemiddelordningen Mindre kostnadskrevende nærmiljøanlegg. Det gis støtte på inntil 50 % til denne anleggstypen. Nedre kostnadsrammer er kr ,-, øvre kostnadsramme er kr (2007-tall). Det er ikke krav om at denne type anlegg ligger inn i handlingsprogrammet. Søknadsfrist: Hele året Nærmiljøanlegg: Det gis tilskudd på inntil 50 % av totalkostnadene. Nedre kostnadsrammer er kr ,-, øvre kostnadsramme er kr (2007-tall). Det er krav om at denne type anlegg ligger inn i handlingsprogrammet. Søknadsfrist til Sel kommune: Ordinære anlegg (nybygging og rehabilitering) Hovedregelen er at det gis inntil 1/3 av kostnadene, pr er disse avgrenset oppad til kr Nedre kostnadsramme er satt til kr For kart er nedre grense for kostnad kr ,- Ellers gjelder ulike regler for de ulike anleggstypene. Kultur- og Kirkedepartementets publikasjon Om tilskudd til anlegg og fysisk aktivitet styrer dette. Det er krav om at den type anlegg ligger i handlingsprogrammet. Søknadsfrist til Sel kommune: Tilskudd fra Sel kommune Driftstilskudd til idrettslag/-organisasjoner: For idrettslagene er det pr avsatt kr i ordinært driftstilskudd. I tilegg bevilget Kommunestyret ved behandlingen av regnskapet for 2006 og fordelingen av overskuddet fra 2006 kr ,- i ekstraordinært tilskudd til idretten. Det samlede driftstilskuddet ble da i 2007 kr Løypepreparering: Tilskudd til løypepreparering er pr på kr Tilskudd til nyanlegg: Brukes for å stimulere lag og organisasjoner til å bygge nye anlegg. Dette gis til et eller flere anlegg som søker spillemidler. I 2007 er det avsatt kr til formålet. Tabell 2: Overføringer fra Sel kommune til idrettslag/-organisasjoner 6.3. Økonomiske utfordringer/rammevilkår for de frivillige lag og organisasjoner Halleie Norges Idrettsforbund sin målsetting er gratis halleie. Tabell 3: Leiepriser i kommunale bygg Bygging og drift av privateide anlegg Sel kommune har mange privateide idrettanlegg. Det gis pr. i dag tilskudd til nybygging og rehabilitering. Støtte til drift og aktiviteter Kostnadene med å drive idretten er økende og idretten konkurrerer i langt større grad med andre fritidsaktiviteter enn før. Idrettslagene stilles overfor store utfordring med å få på plass driftsmidler. Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet Side 11

12 Dette fører til at styrermedlemmer, foreldre og utøvere må bruke mye tid på dugnadsarbeid. Denne tiden går på bekostning av de sportslige aktivitetene og gjør at det er vanskelig å fylle de nødvendige tillitsvervene i organisasjonene. Dette er viktig at lagene selv tenker nøye gjennom hvordan de arbeider med økonomien og om dette kan effektiveres/forbedres. Ved utvikling av eksisterende anlegg og bygging av nye anlegg må utbygger ha økt fokus på drift. Løypepreparering: Tilskuddet til løypepreparering har hatt en svak økning i planperioden, men her må det tas hensyn til at kommunen har fått flere løypekilometer som skal prespareres og at det i dag stilles høyere krav til kvalitet på løypene. Godt preparerte løyper er viktig, ikke minst for vintersatsingen innen reiselivet i kommunen. Det bør på denne bakgrunn vurderes om det skal gjennomføres kurs/opplæring av maskinkjørerne. De to største områdene for løypepreparering er Høvringen og Mysusæter/Raphamn. For disse to områdene er de kommersielle bedriftene i området avgjørende bidragsytere til løpeprepareringen. For løyper i fjellområdene er det er innført frivillig tilskudd til prepareringene, både hytteeiere og lokalbefolkning er bidragsytere her. Ved fremtidig utbygging/utvidelse av hyttefelt er det viktig at det tas initiativ for å inngå avtaler med kommersielle aktører. Det må vurderes å legge føringer i utbyggingsavtaler for tilskudd fra hoteller og hytteeiere. Bortfall av inntekter fra spilleautomater: Fom er alle spilleautomater borte. Dette har ført til en betydelig inntektsvikt for lag og organisasjoner. Det er vanskelig å si om innføringen av snille automater, som skal komme i løpet av 2008 vil kompensere for dette i fremtiden. Lag og foreninger må arbeide for å sikre seg avtaler med Norsk Tipping. For 2008 og 2009 vil det bli gitt en viss økonomisk kompensasjon for bortfall av automatinntekter. Størrelsen på et slik tilskudd til organisasjonen i Sel og foredlingen av disse er ikke klarlagt. Det er viktig at idretten på alle nivåer (lag, krets og forbund) går i samarbeid med kommunene og fylkeskommunen for å påvirke arbeidet med fordelingen Økonomiske mål for planperioden Halleie Halleie for ordinær trening for barn og ungdom skal skjermes mot økninger. I stedet er det kommunens mål å gjennomføre en gradvis reduksjon av halleien og etter hvert kunne tilby gratis halleie for ordinær trening for barn og ungdom. Eierskap til og drift av privateide anlegg. Det er i planperioden ikke lagt opp til at kommunen skal overta privateide anlegg. Kommunen vil sammen med eierne av private anlegg se på muligheten for en sterkere samordning av og arbeidsdeling mellom anleggene i kommunen. I denne sammenhengen vil kommunen vurdere å stimulere økonomisk anleggseiere som ønsker tettere samarbeid seg i mellom. Etablering av nye anlegg og utvidelse av eksisterende anlegg gir økte utfordringer på driftssiden. Det bør vurderes om eldre anlegg kan sanneres, samtidig som anleggseiere ser på et utvidet samarbeid og bedre samordning. Støtte til drift og aktiviteter. Kommunen har som mål å øke tilskuddet til lag og foreninger til minimum kr innen utgangen av planperioden. Løypepreparering: Godt tilrettlaget skiløyper er viktig både for organiser idrett, egenorganiserte aktiviteter og vinterturisme. Tilskuddet til løypepreparering bør derfor i planperioden økes til kr Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet Side 12

13 Løypetraseer som krysser kommunegrenser. Fra et reiselivs- og hyttebyggingsperspektiv er det er viktig at det blir opprettet et godt løypenett uten at det tas hensyn til kommunegrenser. For Sel sitt vedkommende gjelde dette løyper som: løypenettet fra Høvringen og inn i Dovre, bl.a. til Dovrehytta, løypenettet mellom Mysusæter og Nord-Fron og løypenettet i området skianlegget på Heidalsskolen / Luseterhøgda / Lemonsjøen og Rindhovda rundt m.fl Sel kommune tar opp saken i Regionrådet med sikte på få til felles holdning / behandling slike løypetraseer i regionen. Påske i Peer Gynt Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet Side 13

14 7. Registrering av aktivitet Nedenfor er det listet opp lag og organisasjoner som driver med idrett og fysisk aktivitet. Oppdatering av data skjer ved rapportering i forbindelse med kommunal støtte. Organisasjon Voksne med. Barn/ ungdom Aktivitet IDRETT Heidal Idrettslag Padling Svømming Fotball Håndball Ski Trim for voksne Allidrett/ Barn i bevegelse Heidal Hesteklubb 28 6 Kjøring, riding og dressur Otta Idrettslag Håndball Trim Ski Fotball Tennis Svømming Idrettsskole / Allidrett Skiskyting (Volleyball) Pillarguri Badmintonklubb Badminton Otta Karateklubb Karate Sel Idrettslag Ski Fotball INTERKOMMUNALE TILBUD (m. medlemmer fra Sel) Ottadalen Sykkelklubb Ikke oppgitt Sykkel Peer Gynt Alpinklubb 10 totalt Barn/voksne Ski alpint SKYTTERLAG MM Jo Gjende Skytterlag 95 2 Jotunheimen Bueskytterlag Ikke oppgitt Sjoa Skytterlag Ikke oppgitt Otta Pistolklubb 22 0 Otta Skytterlag Ikke oppgitt FRILUFTSLIV Barnas Turlag i Sel Ikke oppgitt Organiserte turer med guide DNT Gudbrandsdal Ikke oppgitt Organiserte turer med guide Sel Historielag Ikke oppgitt Organiserte turer med guide FYSAK PROSJEKTET Sel skule 79 Daglig FYSAK Otta skole 330 Daglig FYSAK Otta ungdomsskole 193 Daglig FYSAK Heidal skule 183 Daglig FYSAK Fysioteket, åpent 1 dag pr. uke Trening i oppvarmet basseng Hele Sel kommune ANNEN ORGANISERT FYSISK AKTIVITET Heidal Spel- og Dansarlag og Rindvangsvingen Slettmo Spel- og Dansarlag Sel Spel- og Dansarlag Sel Seniordans Rondane Danselag Lindance-gruppe på Otta Motivasjon og treningsveiledning Ukentlig Turmeny prosjektet - årlig Dans Dans Dans Dans Dans Dans Dans Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet Side 14

15 Kommersielle tilbud: Aktiv Otta Treningsstudioet på Otta har følgende tilbud: Ny Mor, Barnedans, Tilbud til bedrifter, Individuell trening, Step/bosu, Sykkel, Aerobic, Styrketrening i sal og Seniortrening. Aktiv Otta AS knyttet til seg flere fysioterapeuter. Det blir i tillegg gitt undervisning i dans i Sel kulturskole. Egenorganiserte fysiske aktiviteter: De mest benyttede egenorganiserte aktivitetene i Sel kommune er: Utendørs: Turgåing skigåing skileik skøyter jakt/fiske skateboard sykling rulleskøyter/-ski aking ball-lek ridning Innendørs: Svømming dans trim Martnasråket, Heidalsida Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet Side 15

16 8. Registrering av anlegg 8.1. Idrettsanlegg En fullstendig registrering av anlegg og områder for Idrett og fysisk aktivitet i Sel kommunen ligger ved som vedlegg 1. Anleggene er registrert i Kultur- og kirkedepartementets register for idrettsanlegg og spillemiddelsøknader. Vedlegg 2 viser oversikt over kommunale bygg/anlegg som brukes til idrett og fysisk aktivitet. Vedlegg 3 viser oversikt over friluftstiltak med kommunal vedlikeholdsplan Tilrettelegging for områder for fysisk aktivitet I tillegg til idrettsanleggene blir det gjort en stor innsats av flere aktører i Sel kommune for å tilrettelegge for fysisk aktivitet i kommunen: Fjellstyret er bl.a. med å plasserer ut FYSAK-poster, gjennomfører aktivitetsdager for hele familien, selger fiske- og jaktkort. Den Norske Turistforeningen har eget lokallag i Gudbrandsdalen. Lokallaget og Barnas Turlag organiserer turer og utflukter Sel Rondane Løypelag og Høvringen aktivitetsforening, idrettslag og privatpersoner legger ned et stort arbeide i vedleikehold av skiløypenettet i kommunen. Løypelaget og Aktivitetsselskapet gir i tillegg ut sti- og løypekart for sine områder. Disse er mye brukt både av turister og lokalbefolkning Sel Historielag rydder årlig Pilegrimsleden gjennom kommunen, samtidig som de har guidede turer Jeger- og fikseforeningene i kommune eier og driver leirduebaner og elgbaner. Det arrangeres familiedager og andre aktiviteter på disse. Sel kommune har i tilknytning til Turmenyen en egen ressursbank i all hovedsak bestående av pensjonister. Disse legger ned en stor frivillig innsats i rydding og vedlikehold av stinetter i sine nærmiljøer. Merking, skilting og markedsføring av turstier gjennom Turmeny prosjektet i FYSAK har vært en prioritert oppgave. Dette er prosjekt som bør videreføres bl.a. fordi: Prosjektet når mange og er et prosjekt som gir mye igjen for pengene Innbyggere og hytteturister blir kjent med nye og spennende områder av kommune Stier som blir brukt gror ikke igjen de vedlikeholder seg i stor grad selv Turmenyen er sammensatt slik at dette er en aktivitet som hele familien (fra minstemann til bestemor) kan gjøre sammen Motiverende med premiering både for barn og voksne Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet Side 16

17 9. Analyse av behov for aktiviteter og anlegg 9.1. Kortsiktige behov Til grunn for dette kapittelet er lagt hovedmål, delmål og prioriterte målgrupper som er beskrevet i kap. 5 Sel kommunes satsing innen idrett og fysisk aktivitet. I tillegg er det lagt vekt på hvilke anlegg som pr. dato har vært vurdert i spillemiddelsammenheng. Dette for ikke å lage en helt ny prioritering som er fristilt i forhold til innmeldte behov i forbindelse med spillemiddeltildelingen i Folketallet har gått jevnt ned i Sel kommune, og det samme har antall barn og ungdom. I 1999 var det totalt innbygger i Sel kommune, av disse var i alderen 0-19 år. Pr var tilsvarende tall innbygger totalt, andelen barn og ungdom var sunket til 1 484, en nedgang på 52 barn og ungdommer. Det er viktig å ta inn over seg folketallsnedgangen og endringen av befolkningssammensetningen når anleggspolitikken i kommunen planlegges Aktivitet Idrett Aktivitetsnivået innen idretten er høyt, men viser likevel en nedgang i aktive medlemmer. Det var i 2006 totalt 1429 medlemmer innen idretts- og skytterlagene (NB! registrering fra to skytterlag mangler) I 2001 var tilsvarende tall 1733 medlemmer (inkl. de to skytterlagene). En har i den senere tid sett at lag og organisasjoner har vanskeligheter med å få personer til sine styrer. Dette har flere grunner. Av grunner som blir framholdt kan nevnes: stram økonomi, stort ansvar, mangel på oppfølging, opplæring mm. Av idrettsaktiviteter det ikke finnes organisert tilbud om i Sel kommune kan spesielt nevnes motorsport, sykkel, klatring, skiskyting, alpint og hopp. Tilbudene til motorsport, sykling, skiskyting og klatring finnes i regionen (Lesja, Dovre, Sel, Skjåk, Lom og Vågå) og våre utøvere er medlemmer i klubber utenfor egen kommune. For alpint er det et godt tilbud i Fron, noe som våre innbyggere gjør seg nytte av. Konklusjon: Utfordringene for idretten ligger i rammevilkårene og utviklingen på aktivitetssiden vil være knyttet til denne. Å finne fram til gode trenere og ledere er en utfordring som blir større og større for organisasjonene. Trener og lederutvikling er derfor oppgaver som bør prioriteres framover. Friluftsliv De lag og organisasjoner som driv med tilrettelegging for friluftsliv er i hovedsak: Høvringen Aktivitetsselskap, Mysusæter/Raphamn Løypelag, jeger- og fiskeforeninger, velforeninger, det frivillige skyttervesen, Røde Kors, Barnas Turlag, reiselivsnæringen, Sel kommune, DNT og til dels idrettsorganisasjonene. Det meste av friluftslivet skjer i uorganiserte former som krever liten eller ingen tilrettelegging. Med bakgrunn i store areal og forholdsvis få innbyggere ligger forholda godt til rette for friluftsliv både for fastboende og tilreisende. Vinterstid er skigåing den dominerende aktivitet i lysløyper, preparerte løyper, kvista løyper, alpinbakken på Mysusæter og skileik i store og små bakker og løkker. Isfiske er også en populær aktivitet vinterstid. Sommerstid er den dominerende aktiviteten turgåing i kulturlandskap, nærområder og i skog og fjell. Sykling langs offentlig vei eller skogsveier blir stadig mer populært. Andre aktiviteter kan være bading, Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet Side 17

18 riding, jogging, padling, rafting, roing, etc. Jakt og fiske er også utbredt, mesteparten av jakten foregår til faste tider på året. Terrengsykling og motorisert friluftsliv kan komme i konflikt med friluftsliv- og naturverninteresser. Det bør derfor vurderes om slike aktiviteter bør henvises til spesielle områder. Konklusjon. Vilkårene for å utøve aktiviteter i naturen er gode i Sel kommune og de som ønsker det kan få stort sett få tilfredsstilt de behovene de har. Unnataket her folk med forskjellige funksjonshemminger. Det er et stort behov for tilrettelegging slik at funksjonshemmede kan utøve friluftsliv. Det er viktig å ta hensyn til de funksjonshemmedes spesielle behov under planlegging av områdene. Eksempel på tilrettelegging kan være: bredde på og planering av stiger, utforming av skilt og informasjon. Det er viktig at interesseorganisasjonene til de funksjonshemmede tas med når områder / tilretteleggingen planlegges Anlegg Idrett. Idrettsanlegg i Sel kommune er i hovedsak i lag og organisasjoners eie med unntak av Ottahallen, Heidalshallen, Kunstgrasbana på Otta og skoleanleggene. Sel kommune, som er en forholdsvis liten kommune med ca innbyggere, må sies å ha god dekning av idrettsanlegg. Tilgangen til arealer er stort sett god i kommunen, unnataket her er Otta. Der er det behov for nye flate arealer til bl.a. fotball/basketball mm og andre egenorganiserte idretter. Presset på innendørs treningsarealer er stort både i Heidal og på Otta, og en ser et stort behov for en ny flerbrukshall på Otta. Noe av dette presset kommer som følge av at flere og flere idretter blir helårs idretter, det etterlyses derfor en generell diskusjon innen idretten om dette er en ønskelig utvikling. Presset på innendørs treningsarealer er stort både i Heidal og på Otta, og behovet for en ny flerbrukshall på Otta er stort. Flere idretter har god rekruttering og aktiviserer mange barn og unge, som f.eks fotball, håndball, ski og badminton. En mulighet for de ulike lagene å bedre på økonomien er å ha cuper og turneringer. Med en ny hall vil de etablerte cupene og turneringene, med lange tradisjoner, kunne ta imot flere lag og utøvere. Lagene kunne også fått mulighet til å arrangere større mesterskap i f.eks badminton og nye raskt voksende idretter som f.eks futsal (innendørs fotballspill). Håndball: En innendørs håndballbane i Ottahallen. Heidalshallen brukes også til håndballtrening. Behov: Ny flerbrukshall med håndballbane Fotball: To gressbaner i Heidal To gressbaner på Sel 1 liten gressbane på Otta (Nor-Dan) En grusbane på Otta En kunstgressbane på Otta Behov: Heidal IL har meldt inn behov for rehabilitering av begge gressbanen i Heidal. Sel IL har meldt inn behov om kiosk/lager ved banen på Sel For Otta er det generelt stort behov for treningsarealer for fotball, her kan et tettere samarbeid mellom idrettslagene om eksisterende anlegg bedre situasjonen. Kampavvikling løses godt på den nye kunstgressbana. Det er et mål å få i gang undervarming av anlegget. Ski: To lysløyper i Heidal En lysløype på Sel To lysløyper på Otta Dahle og Sandbumoen. På Sandbumoen er det behov for utskifting av PCBholdig armatur. Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet Side 18

19 Kort alpinbakke på Mysusæter. Dette er eneste alpintilbudet i kommunen og det er derfor viktig at dette sikres driftsmuligheter i forbindelse med arealdisponeringen på Mysusæter. Hoppanlegg: Liten bakke på Sel Rindhovda rundt, løypenettet på Heidalsskogen og på Åsen (Sel) er mye benyttet. I tillegg kommer de oppkjørte løypene i fjellterreng. Behov: Heidal IL har meldt inn behov for parkeringsplass på Heidalsskogen skianlegg. Behovet for hoppanlegg i kommunene bør utredes Badminton: 7 baner i Ottahallen Behov: Ny hall med minimum 6 baner. Oppmåling av 3 baner i Heidalshallen Tennis: To tennisbaner på Otta. Ikke godkjent for konkurranser. Padling: Heidal IL har anlegg for padling og rafting i Sjoa elv. Anlegget inneholder idrettshus, slalåmbane med mer. Svømming: Heidal svømmehall. Brukes også til grupper som har behov for ekstra oppvarming av vannet. Otta svømmehall. Behov: Otta svømmehall er under rehabilitering, det er i tillegg behov for rehabilitering av Heidal svømmehall Friidrett: Begrenset mulighet på Øya stadion Behov: Friidrettsdelen av Øya stadion må rehabiliteres Planene om Friplass bør realiseres Innendørs arenaer: Heidalshallen, Ottahalen, Otta Kulturhus, grendehus og gymsaler i skoler brukes til dette. Følgende idretter benytter disse: Trim Idrettsskole Volleyball Behov: Ny flerbrukshall på Otta. Klubbhus/lager for Heidal IL Tilgjengelig gymsal på dagtid for lavterskelaktivitet i FYSAK-regi Skytebaner/-anlegg: Elgbane, 100-meter, 300-meter og leirduebane på Rindhovda (Heidal) Elgbane, 100-meter, 300-meter, leirduebane pistolbane på Rauberget (Otta) Miniatyrbane i Rådhuskjelleren (Otta) Ridning/kjøring med hest: Ridebane i Heidal Behov: Rehabilitering og lys på ridebanene Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet Side 19

20 Bowling: Det har i en rekke år vært arbeidet for å få på plass et bowlingtilbud i kommunen. Dette er svært etterspurt av ungdommen. Dersom arbeidet med dette fører fram til etablering er det viktig at kommunen støtter dette, selv om et slikt anlegg vil bli drevet kommersielt. Kommune har i 2007 gitt tilsagn om kr til et privat bowlinganlegg. Hundekjøring: Egne traseer for hundekjøring finnes ikke. Hundekjøring i kombinasjon med oppkjørte og preparerte skiløyper er uheldig og bør unngås. Aktiviteten kan lett komme i konflikt med viltinteresser og bør, dersom en velger å satse på slike, foregå i områder med minst mulig konflikt med viltinteressene. Egenorganiserte aktiviteter: Nærmiljøanlegg: Vi har fått en økt bevisstgjøring av mulighetene innen til nærmiljøordningen blant grendelag, skoler og velforeninger. Dette har ført til flere nye og gode nærmiljøanlegg i hele kommune. Dette er en utvikling som en ønsker å stimulere også vider. Ønsket innhold i nye nærmiljøanlegg er bl.a.: Tiltak som innbyr til uorganisert fysisk utfoldelse Areal for skileik Ballplass med rom for fri leik / islegging på vinterstid Turstier Behov: Videreutvikling av anlegget på Vesle-Hjellum med bl.a.: klatrevegg Skaterampe i Heidal Videreutvikling av skaterampe i sentrum på Otta Friluftsliv: Sel kommune har forholdsvis store LNF-arealer (landbruks-, natur og friluftsområder). Store deler av disse er lite eller ikke tilrettelagt. Tilrettelegging for friluftsliv fokuserer lite på anlegg, men mer på areal og kvaliteten på disse. En viktig forutsetning for friluftsliv er tilstrekkelig store naturområder med få og små tekniske inngrep. Samtidig er tilrettelegging som atkomstveier, P-plasser, skilting, rydding av stier etc. nødvendig for å få flere til å bruke friluftsområdene våre. Enkelte områder må sikres ved offentlig oppkjøp av grunn. Slik sikring er tilskuddsberettiget gjennom statlige friluftsmidler. I Sel er P-plassene på Mysusæter og Høvringen sikret på denne måten Løyper i tilknytning til de store verneområdene i Rondane er viktige både sett fra et folkehelse- og reiselivsperspektiv. Det er på denne bakgrunn viktig at disse prepareres slik at de kan benyttes i forbindelse med jule- og nyttårshelgen. Sel kommune ønsker derfor at tidsrommet da preparering tillates skal være: Fra det tidspunkt det er mulig å starte arbeidet med å legge såle for skiløyper og fram til og med 20. april. Turstier og joggestier er godt dekt i alle grender, med unntak av Otta der joggesti uten asfalt mangler og tilrettelegging av stier for bevegelseshemmede. Turstiene finnes i betydelig antall, merking av disse bør prioriteres ut fra kulturhistorisk og reiselivsmessig verdi. Behov: Registrering, vedlikeholdsplan og rullering av stier på Turmenyen er viktige. Rullering på turmenyen er spesielt vikt for å gjøre innbyggere, hyttefolk og andre kjent med nye og spennende turområder i kommunen. Tilrettelegging for funksjonshemmede må inn i prioriteringene her med tiltak som blant andre flate, gjerne asfalterte turstier og stier/områder med beplantning som kan gjenkjennes med å lukte/kjenne på. Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet Side 20

21 Utendørs badeplasser: Aktuelle områder er: Selsvatnet (Sel): Aktuelle tiltak er etablering av enkelt sanitæranlegg og tilrettelegging av området Otta. Tilgangen til elvene er vanskelig, og strøm/temperaturforhold gjør disse til uegnede alternativ av sikkerhetsmessige årsaker. Område for å finne aktuell badeplass for Otta må prioriteres. Trykju (Heidal), området er inne i arbeidet med Stedsutvikling Heidal og legges inn under dette prosjektet. Muligheten for å nytte spillemidler til anlegget må utredes. Generelt: Det er viktig at badeplassene tilrettelegges for funksjonshemmede. Tilrettelegging for funksjonshemmede: Det må tilrettelegges for at funksjonshemmede kan bruke/være tilskuere på alle arenaene. Dette vil kreve tiltak som sikrer: Adgang til arenaen/lokalene for bevegelseshemmede Lyd som er tilrettelagt for hørselshemmede Lys og oppmerking som tar hensyn til svaksynte Konklusjon: I Sel kommune er det mange anlegg, de aller fleste av disse er privateide. Dette gjør at lag og organisasjoner står overfor store utfordringer til drift og vedlikehold i årene framover. Det er derfor viktig at en så fort som mulig får til en dialog mellom anleggseierne for å se på muligheter for sambruk av anlegg for å oppnå en rasjonaliseringsgevinst. Det må i tillegg vurderes om alle anlegg skal videreføres, jfr. blant annet nedgangen i antall brukere Langsiktige behov Aktivitet Idrett En større grad av samarbeid mellom lag og organisasjoner vil måtte komme. Også i Sel ser vi at frivillig arbeid til en viss grad blir byttet ut med betalte trenings- og fritidstilbud. Å bremse denne utviklingen i så stor grad som mulig vil være med på å opprettholde mangfoldet av tilbud vi har i dag. For noen idrettsaktiviteter vil vi være avhengig av et større befolkningsgrunnlag enn det vi finner i Sel kommune, en må derfor være villig til å støtte opp om interkommunale lag og organisasjoner. Pr. dato er det stor forskjell på hvordan kommunene i regionen støtter interkommunale idrettslag, for å få mest mulig likhet er det viktig at Regionrådet og Oppland fylkeskommune tar tak i dette arbeidet slik at det blir utarbeidet felles retningslinjer. Viktige satsingsområder framover: integrering av funksjonshemmede integrering av mennesker med annen kulturell bakgrunn gode prosjekter som motvirker frafall av ungdom Disse områdene bør prioriteres både på kort og lang sikt. Fysisk aktivitet Fysisk aktivitet sikres ved at områder og lokaler er tilgjengelig, for FYSAK-prosjektet er tilgjengelige saler på dagtid spesielt viktig. Å tilrettelegge for dette må prioriteres i kommunen. Idrettslagene FYSAK-prosjektet må videreføres og om mulig utvides, dette vil kreve et samarbeid på tvers av etater. Friluftsliv En må forvente at forholdet mellom vern og bruk av naturen vil være med på å styre friluftslivet i større grad enn det som har vært tilfelle til nå. Forvaltningsplanene for de store verneområdene i Rondane og Dovre vil få innflytelse her. Det blir en utfordring å få til en bærekraftig bruk av friluftsområdene våre og å sikre at også funksjonshemmede gis tilgang til områder med verneinteresser. Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet Side 21

22 Anlegg De økonomiske rammene for anleggsutbygging de siste åra har ikke holdt følge med det innmeldte behov i form av spillemiddelesøknader. Det er derfor naturlig at det blir lagt mer vekt på behovsvurdering enn tidligere, samtidig som det må stilles strengere krav til gjennomarbeidede planer for drift og vedlikehold. Det ser ut til at sambruk, samarbeidsløsninger, flerbruksanlegg, nærmiljøanlegg og rehabilitering vil være viktige tiltaksområder i framtida. Fra åpningen av den nye lysløypa på Heidalskogen. Foto: Bjørn Brandt, Norddalen Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet Side 22

23 10. Handlingsprogram for anlegg Det har kommet inn 7 Innspill fra lag og organisasjoner i forbindelse med revideringen. I tillegg er det tatt hensyn til tidligere prioriterte, ikke finansierte, spillemiddelsøknader. Sel kommune mottok 4 innspill ved offentlig ettersyn. Disse er innarbeidet i planen Sel Idrettsråds prioritering Sel Idrettsråd mener at det er viktig at listen over prioriterte anlegg rulleres årlig, og det i denne sammenhengen gis anledning til å ta inn nye anlegg dersom det er vektige grunner for dette. Sel Idrettsråd har behandlet handlingsprogrammet og gjorde i sitt møte den følgende prioriteringer: Ordinære anlegg / rehabilitering Prio Prosjekt År Kostnad IDRETTSANLEGG: 1 Sel kommune: kunstgressbane (realisert) Sel kommune: Rustgruvene kultursti (realisert) 3 Sel IL: Kiosk / lager, Sel Stadion (realisert) Heidal IL: Rehabilitering gressbane, Heidal stadion 5 Sel IL: garasje til løypemaskin på Tolstadåsen Heidal IL: Løpebaner på Heidal stadion Heidal IL: Rehabilitering av treningsbane, Heidal stadion Rehabilitering gressbane, Slettøya stadion Ikke kostnadsregnet Flerbrukshall på Otta 2009 Ikke kostnadsregnet Planlagte anlegg som ikke kommer inn under spillemiddelordningen Parkeringsplass Heidalsskogen Bowling Ikke kostnadsregnet ANLEGG FOR FRILUFTSLIV: Badeplass Selsvatnet Ikke kostnadsregnet Badeplass Otta Ikke kostnadsregnet Løypekart for de områdene som mangler slike Ikke kostnadsregnet Nærmiljøanlegg: Prio Prosjekt År Kostnad IDRETT / FYSISK AKTIVITET: 1 Sandbumoen Vel: Rehabilitering av lysløype Sel kommune: BMX-bane, Otta ungdomsskole 3 Sel kommune: Skateområde, Heidal skule Videreutvikling av skaterampe i Otta sentrum Ikke kostnadsregnet ANLEGG FOR FRILUFTSLIV: Kommentarer fra Sel Idrettsråds behandling: - Resterende innmeldte prosjekt fordeles når konkrete søknader foreligger. - Det er viktig for idrettsmiljøet i Sel at flerbrukshall på Otta blir realisert i nær fremtid. Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet Side 23

24 10.2. Vedtatt handlingsprogram for anlegg Hanglingsprogrammet rulleres årlig. Det åpnes for at det i forbindelse med rulleringen kan tas inn nye anlegg dersom det er vektige grunner for dette. Sel kommunestyre vedtok den følgende handlingsprogram for : Ordinære anlegg / rehabiliteringer: ANLEGG PRIORITERT I 2009: Kiosk/lager på Sel stadion Sel Idrettslag Kostnadsrammer: kr *Egeninnsats: kr Kommunalt tilskudd: 0 kr (Kr er utbetalt allerede) Spillemiddel: kr Kommentarer: Gjentatt søknad.. Det ble søkt midler til anlegge første gang i Anlegget er ferdigstilt Prioritert igangsatt i handlingsprogrammer: 2009 Prioritet nr.: 3 Rustgruvene Kultursti Sel kommune Kostnadsrammer: kr *Egeninnsats: kr Kommunalt tilskudd: 0 kr Spillemiddel: kr Kommentarer: Gjentatt søknad. Det ble søkt midler til anlegge første gang i Anlegget er ferdigstilt Prioritert igangsatt i handlingsprogrammer: 2009 Prioritet nr.: 2 Kunstgressbane Øya Stadion Sel kommune Kostnadsrammer: kr *Egeninnsats: kr Kommunalt tilskudd: 0 kr Spillemiddel: kr Kommentarer: Gjentatt søknad. Det ble søkt midler til anlegge første gang i Byggingen av banen er gjennomført og Sel kommune har forskuttert midlene som anlegget koster. Prioritert for tilskudd fra spillemidlene: 2009 Prioritet nr.: 1 Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet Side 24

25 ANLEGG PRIORITERT I 2010 ELLER SENERE: Rehabilitering Heidal stadion, Gressbane Heidal idrettslag Kostnadsrammer: kr *Egeninnsats: kr Kommunalt tilskudd: kr 0 (søkte kommunal støtte i 2009 ikke innvilget) Spillemiddel: kr Kommentarer: Rehabilitering / ombygging for å tilfredsstille tekniske krav. Prioritert for tilskudd fra spillemidlene: 2010 eller senere Prioritet nr.: 1 Rehabilitering Heidal stadion, Løpebaner Heidal idrettslag Kostnadsrammer: kr *Egeninnsats: kr Kommunalt tilskudd: kr 0 (søkte kommunal støtte i 2009 ikke innvilget) Spillemiddel: kr Kommentarer: 4 løpebaner med friidrettsdekke. Lengde: 100 m. Prioritert for tilskudd fra spillemidlene: 2010 eller senere Prioritet nr.: 4 Rehabilitering Heidal stadion, treningsbane Heidal idrettslag Kostnadsrammer: kr *Egeninnsats: kr Kommunalt tilskudd: kr 0 (søkte kommunal støtte i 2009 ikke innvilget) Spillemiddel: kr Kommentarer: Ombygging/drenering av grusdekke slik at den på sikt kan gjøres om til kunstgress. Lysanlegg på bana. Prioritert for tilskudd fra spillemidlene: 2010 eller senere Prioritet nr.: 5 Garasje til løypemaskin, Tolstadåsen Sel idrettslag Kostnadsrammer: kr *Egeninnsats: kr Kommunalt tilskudd: kr 0 (søkte kommunal støtte i 2009 ikke innvilget) Spillemiddel: kr Kommentarer: Rehabilitering / ombygging for å tilfredsstille tekniske krav. Prioritert for tilskudd fra spillemidlene: 2010 eller senere Prioritet nr.: 2 Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet Side 25

26 Skillevegg og klatrevegg i Heidalshallen Sel kommune Kostnadsrammer: Ikke kostnadsregnet *Egeninnsats: kr Kommunalt tilskudd: kr Spillemiddel: kr Kommentarer: Endring av flerbrukshall. Må godkjennes av departementet. Prioritert for tilskudd fra spillemidlene: 2010 eller senere Prioritet nr.: 3 Resterende anlegg prioriteres når konkrete søknader foreligger. Badeplass Selsvatnet Kostnadsrammer: *Egeninnsats: Kommunalt tilskudd: Spillemiddel: Kommentarer: Sel kommune Ikke kostnadsregnet kr kr kr Utendørs badeanlegg. Det er kun garderober/toaletter som kan få tilskudd fra spillemidlene Prioritert for tilskudd fra spillemidlene: 2009 Prioritet nr.: Rehabilitering av gressbane, Slettøya stadion Heidal idrettslag Kostnadsrammer: Ikke kostnadsregnet *Egeninnsats: kr Kommunalt tilskudd: kr Spillemiddel: kr Kommentarer: Rehabilitering / ombygging for å tilfredsstille tekniske krav. Prioritert for tilskudd fra spillemidlene: Prioritet nr.: Badeplass, Otta Kostnadsrammer: *Egeninnsats: Kommunalt tilskudd: Spillemiddel: Kommentarer: Prioritert for tilskudd fra spillemidlene: Prioritet nr.: Sel kommune Ikke kostnadsregnet / plassering uavklart kr kr kr Utendørs badeanlegg. Det er kun garderober/toaletter som kan få tilskudd fra spillemidlene Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet Side 26

27 Løypekart for de områder som mangler slike Sel kommune Kostnadsrammer: Ikke kostnadsregnet *Egeninnsats: Kommunalt tilskudd: Spillemiddel: Kommentarer: Prioritert igangsatt i handlingsprogrammer: Prioritet nr.: Flerbrukshall på Otta Sel kommune Kostnadsrammer: Ikke kostnadsregnet *Egeninnsats: Kommunalt tilskudd: Spillemiddel: Kommentarer: Prioritert igangsatt i handlingsprogrammer: Prioritet nr.: Nærmiljøanlegg: ANLEGG PRIORITERT I 2009: BMX-bane/sykkelområde, Otta ungdomsskole Otta ungdomsskole, Sel kommune Kostnadsrammer: kr *Egeninnsats: kr Kommunalt tilskudd: kr 0 Spillemiddel: kr Kommentarer: BMX- og ferdighetsbane for sykkel Prioritert igangsatt i handlingsprogrammer: 2009 Prioritet nr.: 2 Skatområde ved Heidal skule Sel kommune Kostnadsrammer: kr *Egeninnsats: kr Kommunalt tilskudd: kr 0 Spillemiddel: kr Kommentarer: Asfaltering og oppsetting av mini skaterampe. Prioritert igangsatt i handlingsprogrammer: 2009 Prioritet nr.: 3 Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet Side 27

28 Rehabilitering av lysløype på Sandbumoen Sandbumoen Vel Kostnadsrammer: kr *Egeninnsats: kr Kommunalt tilskudd: kr (avsatt til utskifting av armatur med PCB) Spillemiddel: kr Kommentarer: Flytting av trasé og utskifting av armatur med PCB. Prioritert igangsatt i handlingsprogrammer: 2009 Prioritet nr.: 1 Resterende anlegg prioriteres når konkrete søknader foreligger. Videreutvikling av skaterampe på Otta Sel kommune Kostnadsrammer: Ikke kostnadsregnet *Egeninnsats: Kommunalt tilskudd: Spillemiddel: Kommentarer: Prioritert igangsatt i handlingsprogrammer: 2008 Prioritet nr.: Klatrevegg på Vesle-Hjellum (mindre kostnadskrevende) Kostnadsrammer: *Egeninnsats: Kommunalt tilskudd: Spillemiddel: Kommentarer: Hjellum Vel Ikke kostnadsregnet Prioritert igangsatt i handlingsprogrammer: Prioritet nr.: Mye tyder på at dette anlegget kommer inn under ordningen mindre kostnadskrevende nærmiljøanlegg. Dersom dette er riktig er det ikke krav om at anlegge skal prioriteres i planen. Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet Side 28

29 Anlegg som ikke er prioritert innen spillemidlene: Parkeringsplass ved Heidalsskogen Skianlegg Heidal Idrettslag Kostnadsrammer: kr *Egeninnsats: 0 kr Kommunalt tilskudd: 0 kr Spillemiddel: 0 kr Kommentarer: Parkeringsplasser dekkes ikke av tilskudd fra spillemidlene Prioritert igangsatt i handlingsprogrammer: Prioritet nr.: Bowling Kostnadsrammer: *Egeninnsats: Kommunalt tilskudd: Spillemiddel: Kommentarer: Privat Ikke ferdig kostnadsregnet 0 kr 0 kr 0 kr Ordinært anlegg. Kommersielt tilbud. Det kan være vanskelig å få dette inn under spillemiddelordningen dersom et idrettsalg ikke står som eier. Det vil likevel være viktig å støtte et slikt anlegg for Sel kommune Prioritert igangsatt i handlingsprogrammer: Prioritet nr.: *Egeninnsats = Summen av egenkapital, gaver / rabatter, private tilskudd og dugnadsarbeid Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet Side 29

30 11. Handlingsprogram for aktiviteter Sel Idrettsråds prioritering Sel Idrettsråd mener at det er viktig at listen over prioriterte aktiviteter rulleres årlig, og det i denne sammenhengen gis anledning til å ta inn nye aktiviteter dersom det er vektige grunner for dette. Sel Idrettsråd har behandlet handlingsprogrammet og gjorde i sitt møte den følgende prioriteringer: Idrettsaktiviteter: Prio Prosjekt År Kostnad 1 Integrering av funksjonshemmede 1 Integrering av fremmedkulturelle Kommentarer fra Sel Idrettsråds behandling: Ansvaret for integrering av funksjonshemmede ligger pr. i dag på særforbundene. Sel Idrettsråd oppfordrer klubbene til å jobbe for å legge til rette for funksjonshemmedes i sin deltakelse aktiviteter. Sel kommune oppfordres til å bistå idretten i dette arbeidet. Ved å prioritere bruken av ledsager/støttekontakter, kan det kanskje være lettere for barn og ungdom å delta i idrettslig aktivitet. Fysisk aktivitet: Prio Prosjekt År Kostnad Moro med idrett / åpen hall Friluftsliv: Prio Prosjekt År Kostnad Turmeny Årlig i hele planperioden Registrering og plan for lekeplasser Vedtatt handlingsprogram for aktivitet Hanglingsprogrammet rulleres årlig. Det åpnes for at det i forbindelse med rulleringen kan tas inn nye aktiviteter dersom det er vektige grunner for dette. Sel kommunestyre vedtok følgende handlingsprogram for : Idrettsaktiviteter: Prio Prosjekt År Kostnad Øko. 1 Integrering av funksjonshemmede 1 Integrering av fremmedkulturelle Ikke kostnadsregnet Ikke kostnadsregnet bidragsytere Samarbeidspartnere Oppland Idrettskrets, Funksjonshemmedes interesseorganisasjo ner, Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne og andre Flyktningekonsulent og idrettslagene Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet Side 30

31 Fysisk aktivitet: Prio Prosjekt År Kostnad Øko. Moro med idrett / åpen hall Friluftsliv: Prio Prosjekt År Kostnad Øko. Turmeny Kart og informasjonsbrosjyrer Årlig i hele planperioden Bidragsytere bidragsytere FYSAK Samarbeidspartnere Samarbeidspartnere FYSAK-prosjektet, fjellstyret, grunneiere m.fl. Kjentmannstur til Gnedden Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet Side 31