Kommunale avgifter, gebyrer, egenbetalingssatser m.v. for 2019.

Transkript

1 Kommunale avgifter, gebyrer, egenbetalings m.v. for Innhold Rådmannens forslag til brukerbetalinger for budsjettåret Vann og avløp...2 Feie- og kontrollavgift, brøyting av privat vei...3 Renovasjonsgebyrer...3 Egenbetalings for helse og velferdstjenester Praktisk bistand og hjemmehjelp...6 Plan- og bygningsloven Barnehage/SFO...8 Kultur, idrett og fritid...8 Kino...9 KVINAbadet...9 Bobilparkering-Kvinabadet...10 Konsesjonsloven...12 Jordloven...12 Forurensingsforskriften...12 Matrikkelloven...13 Ekteskapsloven 12- Borgerlig vigsler...13 Diverse gebyrer...14 Annet

2 Rådmannens forslag til brukerbetalinger for budsjettåret Vann- og avløpstjenesten i Kvinesdal leveres til selvkost. Det betyr at alle innkrevde vann- og avløpsgebyrer skal brukes til dette formålet. Loven om kommunale vann- og avløpsgebyrer har som mål å sikre kommunen en finansieringsordning som gjør dem i stand til å ivareta produksjon og distribusjon av drikkevann, og håndtering av avløpsvann på en god måte. Kvinesdal kommune etterlever retningslinjene for beregning av selvkost for kommunale betalingstjenester i rundskriv H-3/14 som er utarbeidet av Kommunal og moderniseringsdepartementet. Politikerne har imidlertid mulighet til å subsidiere avgiftene, unntatt renovasjon. Selvkostfondet skal nulles ut over maksimalt 5 år. Kalkylerenten i.fm beregningen av alternativkostnaden tar kommunen utgangspunkt i 5-årig swaprente tillagt ½ prosentpoeng. Vann og avløp KNABEN, vann og avløp Vann: Tilknytningsavgift, Knaben , ,00 25 % Vann: Abonnementsgebyr, Knaben pr. år 991,00 922,00-7,0 % 25 % Vann: Forbruksgebyr, Knaben m 3 17,32 17,22-0,6 % 25 % 22 Avløp: Tilknytningsavgift, Knaben , ,00 25 % Avløp: Abonnementsgebyr, Knaben pr. år 3 794, ,00 0,8 % 25 % Avløp: Forbruksgebyr, Knaben m 3 54,83 48,74-11,1 % 25 % 61 KOMMUNEN FOR ØVRIG, vann og avløp Vann: Tilknytningsavgift, kommunen for øvrig , ,00 25 % Vann: Abonnementsgebyr, kommunen for øvrig pr. år 1 200, ,00 25 % Vann: Forbruksgebyr, kommunen for øvrig m 3 13,35 13,35 25 % 17 Avløp: Tilknytningsavgift, kommunen for øvrig , ,00 25 % Avløp: Abonnementsgebyr, kommunen for øvrig pr. år 1 350, ,00 25 % AvløpForbruksgebyr, avløp kommunen for øvrig m 3 22,11 22,11 25 % 28 2

3 Opofte næringsområde, vann og avløp Avløp tilknytning, for de første 500 m2 m , ,00 0 % 25 % Avløp tilknytning, for de neste påbegynte 500 m2 osv. m 2 0 % , ,00 25 % Vann tilknytning, for de første 500 m2 m , ,00 0 % 25 % Vann tilknytning, for de neste påbegynte 500 m2 osv. m 2 0 % , ,00 25 % Avløp, tilknytning: Industri/næringsbygg/ andre bygg mindre enn 100 m² Vann, tilknytning: Industri/næringsbygg/ andre bygg mindre enn 100 m² tilknytning vann. Kvinesdal kommune vann og avløp, tilknytning m 2 halv avgift. halv avgift. 0 % m 2 halv avgift. halv avgift. 0 % 25 % 25 % Feie- og kontrollavgift, brøyting av privat vei Andre avgifter Feie- og kontrollavgift pr. år ,4 % 25 % 426 *Brøyting av privat vei pr. år ,0 % 25 % *Brøyting blir automatisk videreført helt til tjensten sies opp. Renovasjonsgebyrer Renovasjonsavgift husholdninger og slamtømming overtas av IRS Miljø IKS, jfr. kommunestyre sak K46/09 den Renovasjonsavgiften og slamavgiften innkreves av IRS Miljø IKS på vegne av kommunen. Det er ingen økning i renovasjonsgebyrene, men en økning på slam 4%. Forslaget er vedtatt av styret til IRS Miljø IKS, men forutsetter representantskapets godkjenning av budsjettet for 2019 som behandles november Endring av gebyrer: Administrasjonsgebyr utgår i

4 Renovasjonsgebyr (kr) Husholdning Standard* pr. år % "Avgift betalt"-merke % 75 Grunngebyr ink. administrasjonsgebyr % Volumgebyr 140 L % Volumgebyr 240 L % Volumgebyr 360 L % Volumgebyr 660 L % Volumgebyr 770 L % Volumgebyr 1000 L % Serviceabbonement meter % 713 Serviceabbonement meter % Serviceabbonement meter % Serviceabbonement meter % Serviceabbonement. 30 meter % Reduksjon samarbeid fast del % 413 Reduksjon hjemmekompostering % 570 Hytterenovasjon kategori 1 pr. år % Hytterenovasjon kategori % Hytterenovasjon kategori % 788 Brukstillegg hytter % 188 Inkl. miljøstasjon husholdninger % 113 Inkl. miljøstasjon hytter % 56 Bytte av beholdere/stativ stk % 250 Satser for levering på miljøstasjon Personbil miljøstasjon stk % 100 Bil / liten henger 2m 3 stk % 150 Bil / stor henger 4m 4 stk % 250 Hageavfall 2m3 stk % - Hageavfall 4m4 stk % - Sekk restavfall levert miljøstasjon stk % 50 Slamgebyr Standard slamgebyr husholdning pr. år % Standard slamgebyr hytte/fritid % 614 Tett tank 6 m3, tømming hver 12. mnd % Tett tank 6 m3, tømming hver 6. mnd % Minirenseanlegg, 12. mnd % Minirenseanlegg felles, 12. mnd % Fellestank 2 ab, hus/hytte, 12 mnd % Fellestank 2 ab, hus/hytte, 24 mnd % Fellestank 2 ab, hus/hytte, 48 mnd % 555 Fellestank 3-6 ab, hus/hytte 12. mnd % Fellestank 3-6 ab, hus/hytte 24. mnd % 708 Fellestank 3-6 ab, hus/hytte 48. mnd % 354 Fellesanlegg 7+ ab, 12 mnd % 431 Ekstra tømming inntil 4m³*** stk % *Standard renovasjonsgebyr for husholdning er sammensatt av grunngebyr og volumgebyret for en 140 liters restavfallsbeholder. ***Forutsetter normal fremkommelighet for slambil. 4

5 Egenbetalings for helse og velferdstjenester 2019 Helse- og velferdstjenester Husleie*, omsorgshybel på Mnd Reguleres KPI 0 Reguleres omsorgssenter med KPI med KPI Husleie*, omsorgsleilighet på Mnd Reguleres KPI 0 Reguleres omsorgssenter med KPI med KPI Leie av lintøy/håndklær ved Mnd ,3 % omsorgssenteret Vask av lintøy/håndklær ved Mnd ,2 % omsorgssenteret Full kost ved omsorgssenteret Mnd ,1 % Vask av tøy Mnd ,0 % Kommunal trygghetsalarm Mnd. Gratis Gratis 0 Gratis Dagsenter tilbud (eks. middag) Dag Gratis Gratis 0 Gratis Dagsykehjemsplass** tilbud (inkl. middag) Dag 80 Statens Statens 0 Statens Kortidsopphold på Kvinesdal bo og rehabilitering** Døgn 160 Statens Statens 0 Statens Middag m/dessert og emballasje Porsjon ,5 % 0 83 Transport (middag) Porsjon 10, ,3 % 0 11,00 * I husleia inngår strøm, utgifter til fellesareal, forsikring av bygg, kommunale avgifter, fdv-kostnader, utvendig rydding, beplantning, snømåking og strøing. Husleien reguleres i henhold til konsumprisindeksen. ** Takster som er statlig fastsatt, som gjelder fra

6 Praktisk bistand og hjemmehjelp Andel G Praktisk bistand og hjemmehjelp: Abonnementspris ved skattbar inntekt inntil 2 G** Mnd. Abonnementspris ved skattbar inntekt 2-3 G Mnd. Abonnementspris ved skattbar inntekt 3-4 G Mnd. Abonnementspris ved skattbar inntekt 4-5 G Mnd. Abonnementspris ved skattbar inntekt 5 G Mnd. Timepris ved skattbar inntekt under 2 time G Inntekt inntil (kr) 2019 (kr) %-økning Statens ** Statens ,1 % ,1 % ,1 % ,1 % Statens Statens ** 91 ** Timepris ved skattbar inntekt 2-3 G time ,1 % 97 Timepris ved skattbar inntekt 3-4 G time ,4 % 127 Timepris ved skattbar inntekt 4-5 G time ,2 % 188 Timepris ved skattbar inntekt over 5 G time **Takster som er statlig fastsatt, som gjelder fra ,2 % 234 6

7 Plan- og bygningsloven 2019 Plan- og bygningsloven: måle-enhet Byggesaksgebyr enebolig 20-3, jfr ,9 % 0 % kr kr kr. 2,9 % 0 % kr kr. pr. Byggesaksgebyr enebolig 20-3, jfr kr. pr. pr. påfølgende Pluss pr. påfølgende boenhet. påfølgende påfølgende boenhet boenhet boenhet Byggesaksgebyr fritidsbolig 20-3, jfr ,0 % 0 % Rivning 20-3, jfr ,5 % 0 % **Midlertidig brukstillatelse Gebyr enkle tiltak ,7 % 0 % Selvbygger ,3 % 0 % Alminnelige driftsbygning i landbruket ,7 % 0 % Saksbehandling 20-1 som ikke kan ,9 % 0 % måles i grunnflate Tillegg- Bolig/fritidsbolig pr. enhet ,2 % 0 % Tillegg-Private/felles bebyggelse og ,2 % 0 % anleggsformål, pr.1 000m² Reguleringsplaner PBL 12-grunnbeløp ,2 % 0 % Detaljregulering ihht. PBL 12-3 og ledd. Maks gebyr reguleringsplaner, PBL ,7 % 0 % Endring av regulering ihht PBL som 50% av grunnbeløp. 0 % 50% av grunnbeløp. krever utvalgsbehandling Endring av reguleringsplan PBL % av grunnbeløp 0 % 25% av grunnbeløp som ikke krever utvalgsbehandling Tiltak som krever disp. 1-8, 100 m sone ,0 % 0 % Øvrige dispensasjoner ,0 % 0 % **Unntak fra byggningsteknisk forskrift per unntak. Maksimal 3 gebyrer pr. tiltak Delingssaker 26-1, hvor arealene inngår i ,1 % 0 % godkjent plan Øvrige delingssaker ,1 % 0 % Overtredelsesgebyr, pbl 32-8 Overtredelsesgebyret beregnes i hvert enkelt tilfellet i henhold til bestemmelsene i Forskrift om byggesak kapittel % Overtredelsesgebyret beregnes i hvert enkelt tilfellet i henhold til bestemmelsene i Forskrift om byggesak kapittel 16. *Kommunen kan ilegge overtredelsesgebyr med hjemmel i plb 32-8 ved forsettlig eller uaktsom overtredelse av plan- og bygningsloven. Overtredelsesgebyret beregnes i hvert enkelt tilfellet i henhold til bestemmelsene i Forskrift om byggesak kapittel 16. Nedenfor har vi innført to nye gebyrer: **Nye gebyrer: Midlertidig brukstillatelse Unntak fra bygningsteknisk forskrift per unntak, maksimal 3 gebyrer pr. tiltak. 7

8 Barnehage/SFO Barnehage/SFO Egenbetaling for skolefritidsordning (SFO) Matpenger for barnehager (barn og ansatte) mnd mnd Barnehagesats foreldrebetaling 2910,0 Barnehagesats foreldrebetaling Barnehagesats foreldrebetaling Barnehagesats foreldrebetaling Barnehage moderasjonsordning eks. mva. Satsene økes med 2,6 % Satsene økes med 2,1% Makssatsen som vedtas i statsbudsjettet 2 dagers plass koster 48% av fulltidsplass. 3 dagers plass koster 72% av fulltidsplass. 4 dagers plass koster 92% av fulltidsplass. Innføres som fremkommer i statsbudsjettet ink. mva Satsene økes 2,6 % 0 % med 2,6 % Satsene økes 2,1 % 0 % med 2,1% Makssatsen som 0 % vedtas i statsbudsjettet 0 % 0 % 0 % 0 % Innføres som fremkommer i statsbudsjettet Kultur, idrett og fritid Kultur, idrett og fritid Elevkontingenter kulturskolen Leirskolen pr. år Utleie til privat kulturhuset* Per gang Utleie til private Per skole/gymsal** gang * ,8 % 0 % Leie økes med 4,2% ,2 % 0 % 2 893,00 0 % % 300 8

9 Kino Kino: Billettpriser på kino ordinær film (alle) billett 103,00 103,00 Billettpris barne- og billett 67,20 67,2 familiefilm (alle) Billettpriser på kino 3D billett 120,40 120,40 (voksen) Billettpriser barnebilletter billett 100,00 103,00 på kino 3D Luksusstoler i påslag på 27,00 30,00 valgt film Love -seates i påslag på - 20,00 valgt film Provisjon/godtgjørelse salg stk ,00 3,0 % 11,1 % * 12 % % % % % 30 0 % 20 0 % 20 KVINAbadet KVINAbadet: * ink. mva Halvår 3-16 år, student, billett 900,-/1 500,- 900,-/1 550,- honnør/voksen 0%/3,3% 0 % 900,-/1 550,- Halvår fam.2v+2b billett ,5 % 0 % Halvår fam.1v+2b ,6 % 0 % Årskort 3-16 år, student, stk ,-/2 600, ,-/2 700,- honnør/voksen 0%/3,8% 0 % 1 500,-/2 700,- Årskort fam. 2v+2b billett ,7 % 0 % Årskort fam.1v+2b ,1 % 0 % Årskort pr.barn over 2 stk % 600 Morgenbading stk % 70 * Man-Fre Helg Man-Fre Helg Man-Fre Man- Fre Enkeltbillett 3-16 år, billett 80,00 90,00 80,00 95,00 student, honnør Man-Fre Helg Helg Helg 0 % 80 0 % 5,6 % 95,00 Enkeltbillett voksen billett 100,0 110,0 100,0 120,0 0 % ,00 9,1 % 0 % * 9

10 Bobilparkering-Kvinabadet Bobilparkering-Kvinabadet måle-enhet Bobilparkering- Kvinabadet pr. døgn * % Teknisk drift har utarbeidet et forslag til selvkostregnskap som skal danne grunnlaget for parkeringsavgift for bobilparkering ved Kvinabadet pr. døgn. Enheten opplyser at de ikke har noen erfaringstall som kan legges til grunn for i regnskapet. Opplysningene er hentet fra andre kommuner og det er spesielt Lillesand kommune som har bidratt med erfaringstall. 220 Nøkkeltall for selvkostregnskapet: Dekningsgraden gjennom året er beregnet til 657 besøkende, noe som er 30% av total årskapasitet. Antall parkeringsplasser 6 stk.*365 dager= 2 190, 30% av dette er 657.stk. Vann og avløpsmengden er kalkulert av 10% av total vann og avløpsforbruk i bolig pr. døgn. Strøm og strømabonnement er (kwh inkl. abonnementsavgift) * forbruk pr. time (2kWh) 10

11 Selvkostregnskapet viser et underskudd på tjenesten på kr hvis en legger til grunn 200 kr. pr. døgn. Selvkost viser at kommunen bør ta 252 kr. pr. døgn. Det er viktig å være oppmerksom på at dette er et foreløpig regnskap som inneholde noen usikkerhetsmomenter som kommunen ikke kan forutse før tjenesten har vært i drift en stund. Rådmannen anbefaler at man opprettholder prisnivået på tjenesten på 200 kr. pr. døgn. 11

12 Konsesjonsloven Konsesjonsloven: Behandling av konsesjonssaker Konsesjon fordi eieren ikke skal oppfylle lovbestemt boplikt (slektskapskonsesjon), jf. konsesjonsloven 5 andre og tredje ledd og 9 fjerde ledd eks. mva kr. avhengig av størrelse Skal ikke betales gebyr ink. mva 0 % kr. avhengig av størrelse 0 % Skal ikke betales gebyr Jordloven Jordloven: For behandling av søknader om delingssamtykke etter jordloven som går til politisk behandling For behandling av kurante søknader om delingssamtykke etter jordloven som behandles administrativt Ved avslag på søknad av konsesjonssaker og delingssaker etter jordloven eks. mva. ink. mva ,8 % 0 % Betales 50 % av beregnet gebyr Betales 50 % av beregnet gebyr 0 % Betales 50 % av beregnet gebyr 0 % Betales 50 % av beregnet gebyr Forurensingsforskriften Forurensningsforskriften Behandling av søknader om utslippstillatelse, 12-4, 13-4, 15-4 og 15-4A, jf. plan og bygningsloven 20-1 eks. mva. ink. mva ,9 %

13 Matrikkelloven Matrikkelloven Gebyr for arbeid etter matrikkelloven (jfr.lovens 32, forskriftene 16).(se vedlegg 1.) eks. mva. Alle gebyr som er gjenstand for kommunal indeksregulering i regulativet oppjusteres 7,1% 7,1 % ink. mva Ekteskapsloven 12- Borgerlig vigsler Ekteskapsloven 12- Borgerlig vigsler Kommunens egne innbyggere og personer som fyller vilkårene for å kunne inngå ekteskap i Norge for vigsler som finner sted etter kl. 14:00 og/eller på annet sted enn det ordinære tilbudet og på lørdager. For andre enn kommunens innbyggere som finner sted innenfor det ordinære tilbudet om tid og sted. For andre enn kommunens innbyggere som finner sted etter kl.14:00 og/eller på annet sted enn det ordinære tilbudet og på lørdager ,8 % 0 % ,9 % 0 % ,8 % 0 %

14 Diverse gebyrer Diverse gebyrer: Havneavgifter Anløpsavgift Torgleie Utleie av boliger for ansatte/gjennomgangsboliger Utleie av serviceboliger og trygdeleiligheter Utleie av boliger vanskeligstilte («røde boliger») eks. mva. Alle oppjusteres med 0 % Alle oppjusteres med 0 % Alle oppjusteres med 2,1 % Reguleres med KPI Reguleres med KPI Uendret 2,1 % 0 % Annet Annet eks. mva. Terapibasseng inntil 5 personer Per halvår ,6 % 0 % *Terapibasseng gruppe over ,3 % 0 % personer Per halvår Festeavgift kirkegård % 0 % Gebyr på salg av boligtomter 2,5% gebyr 2,5% gebyr av 2,5% gebyr av salgspris salgspris 0 % av salgspris Gebyr eiendomsmegler ,5 % 25 % Startlån gebyr ,9 %