~RÖ i. IJ; ~ f t. PROSJEKT: ENERGI- OG KLIMAPLANER, I SALTENREGIONEN. Et interkommunalt prosjekt for utarbeidelse av:

Transkript

1 -- ij-f~~ske kom~une =~~ la FkSfieh_G+l- '6! ilf ' Oci ~RÖ i IJ; ~ f t. I\lasseririg ;; O'1;;;i ~)l'cl~ PROSJEKT ENERGI- OG KLIMAPLANER, I SALTENREGIONEN!' ti Et interkommunalt prosjekt for utarbeidelse av 1.) Kommunale energi- og klimaplaner for 7 kommuner i Salten 2.) En felles regional energi- og klimaplan for hele Saltenregionen (9 kom.) (kortvers i on) Salten Forvaltning Iks Trond Sigurd Ursin Konsernrådgiver Vikan

2 Prosjekt Energi- og klimaplaner i SaItenregionen 1 BAKGRUNN Norske kommuner spiller en viktig rolle i arbeidet med energiomlegging for å nå nasjonale mål om reduksjon i klimagassutslipp. Mange kommuner har startet arbeidet med å planlegge og tilrettelegge for konsekvensene av klimaendringene. Mer ekstremvær i form av vind og nedbør gir nye utfordringer med hensyn til arealutnyttelse og infrastruktur. Regjeringen har derfor utfordret kommunene til å lage egne energi- og klimaplaner. I denne utfordringen pekes det på at kommunesektoren har et potensial til å redusere Norges klimagassutslipp med prosent. Kommunene i Salten ønsker nå å imøtekomme denne utfordringen ved å utarbeide energi- og miljø-planer på to plan. For det første ønsker vi at det uarbeides en klimaplan for den enkelte kommune. Men vi ønsker også at det med bakgrunn i de kommunale planene utarbeides en samlet energi- og klimaplan for Salten. Bakgrunnen for dette er at tiltak som naturlig vil komme i en kommune bør ha god lokal forankring fordi de knytter seg til store problemstilinger i den enkelte kommune. På den annen side vet vi at ved å vurdere tiltak uavhengig av kommunegrensene vil man kunne iverksette tiltak som får større total virkning. et gjør også at tiltakene blir gjenkjennelig i hele Salten, og vil slik kunne bli tydeligere å skape oppslutning om og lettere å markedsføre. Kommunene i prosjektet I prosjektet deltar følgende 7 kommuner Sørfold, Fauske, Saltdal, Beiarn, Bodø, Gildeskål og Meløy. Hver og en av disse vil utarbeide sin egen kommunale Energi- og klimaplan I utarbeidelse av den regionale Energi- og klimaplanen vil ovennevte kommuner bli suplert med kommunene Hamarøy og Steigen. Bakgrunnen for at disse 2 kommunene først kommer inn i den regionale Energi- og klimaplanen - er at de startet sitt arbeid tidlig i 2008 og er således kommet veldig langt (nærmerer seg avslutning). Vi legger derfor opp til at Hamarøy og Steigen kun deltar i utarbeidelsen av den Regionale Energi- og klimaplanen for Salten- regionen. 2 MÅLSETTING Gjennom arbeidet med utarbeidelse av energi- og klimaplaner skal det utvikles langsiktige strategier både for den enkelte kommune, og for Saltenregionen. isse strategiene skal nedfelles i lokale og regionale handlingsplaner som synliggjør gode tiltak. Målet er å bidra til å nå de nasjonale målene og å redusere energibruk og klimagassutslipp med inntill 20 %, og øke fornybar energi med 20 %, innen Kommunens energi- og klimaplan skal være en kommunedelplan (foramkret i kommuneplanen) og rulleres hvert år. Side 2

3 Prosjekt Energi- og klimaplaner i Saltenregionen 3 ORGANISERING AV PROSJEKTET Prosjektet er organisert på følgende måte Stvrinasarue fr' Prosjekt Klima- og energiplaner i Salten Gildeskål Even Ediassen (rådmann) Leder Meløy Beiarn Fauske Saltdal Sørfold Bodø agfinn Stavdal (plan- og utviklingssjef) Agot Eide (landbruk) Heidi Berre Paulsen (poliliker) Arne Hals (plan- og utviklingsleder) Kåre Isaksen (teknisk sjef) Eirik Siverstsen (plan, næring og miljø) Fauske Saltdal Sørfold Meløy Gildeskål Beiarn Bodø Kontaktersoner kommuner Gudrun Hagalinsdottir (næring) Tim Chr. Moseng (plan) Kurt P. Hjelvik Gordbruk) Trond Skoglund (plan) Lena S. Garnes (kart og oppmåling) Agat Eide (landbruk) Jan Wasmuth (miljø) Arbeidsgruppe - Gildeskål ~ Arbeidsgruppe - Fauske Arbeidsgruppe - Meløy Arbeidsgruppe - Saltdal Arbeidsgruppe - Bodø ~ Arbeidsgruppe - Sørfold Arbeidsgruppe - Beiarn Figur 1 Organisering av prosjektet Prosjektet har en felles styringsgruppe nedsatt av kommunene selv, som består av politikere, etatsledere og rådmenn. Alle kommunene er representert i styringsgruppen. I prosjektfasen skal det etableres det lokale arbeidsgrupper i hver kommune. isse vil ha ansvaret for utviklingsabeidet i egen kommuneog ledes av kommunens faglige kontaktperson (se figur organisering). Salten Forvaltning Iks påtar seg sentral prosjektledelse, det vil si nødvendig koordinering, søke finansiering og skaffe til veie ressurser for å drifte prosjektet. Side 3

4 Prosjekt Energi- og klimaplaner i SaItenregionen 4 OM ENERGI- OG KLIMAPLANEN Vi ønsker at de kommunale og den regionale klimaplanen skal fungere som en bevisstgjøring. Intensjonen er at energi- og klimaplanene skal bli effektive og viktige redskap i dette bevisstgjørings-arbeidet. Planene skal identifisere de utfordringene man har i egen kommune og i regionen og forsøke å beskrive tiltak som fører til reduksjoner i utslipp og eneregibruk. Arbeidet kan medføre en klar bevisstgjøring av både politikere og befolkning. Å sette konkrete mål for reduksjon i egne utslipp bør vurderes nøye. Her blir det viktig å skile mellom områder hvor man kan gjøre tiltak selv, og områder hvor man er avhengig av nasjonale tiltak. Klimaplanens naturlige inndeling Tar man utgangspunkt i de nasjonale arbeidene som er gjort er det naturlig å inndele klimautslippene i følgende tema Stasjonært energiforbruk. Prosessutslipp, avfall og forbruk. Transport. Klimasårbarhet og klimatilpasning Holdningsskapende arbeid et skal utarbeides egne hovedmål for disse tema. Samlingene Vi legger opp til gjennomføring av totalt 10 samlinger i perioden Uanuar-november) og i etterkant skal alle kommunene ha sin egen Energi- og klimplan klar for vedtak i kommunestyret. 6 samlinger på vårparten som omhandeler fase 1 (kartlegging) og 4 samlinger (fase 2) på høsten som omfatter tiltaksarbeid. I tilegg vil det i august/september 2009 bli gjennomført et "kommunestyreverksted", hvor det enkelte kommunestyre for ta del i kommunens egen energi- og klimasituasjon, og utfordret på kommunens mål. Kommunestyret skal først når planen er ferdig - ta stiling til denne og forslag til tiltak gjennom sitt vedtak. Regional Energi- og klimaplan På bakgrunn av kartleggingen i de enkelte kommunene, vil vi kunne aggregere data opp på regionalt nivå. Tiltakene vil dog kreve nærmere diskusjoner i den samme gruppen. Her vil også kommunene Hamarøy og Steigen delta, slik at planen omfatter hele Saltenregionen (9 kommuner totalt). Tiltakene vil være interkommunale og utrabeides paralelt i prosjektperioden, og endelig regional plan vil være ferdistilt ved utgangen av januar Ekstern kompetanse På samlingene søker vi å innhente god kompetanse fra eksterne fagmiljø/ organisasjoner på de ulike temaområdene, nevnt ovenfor. Side4

5 Prosjekt Energi- og klimaplaner i SaItenregionen 5 FREMRIFTSPLAN Prosjekt Energi- og klimaplan - Fremdriftsplan 2009/2010 IAktivltet 2009 Jan Feb Ma, Ap, Mal Jun Jul Aug Sep Okt Nov Oes Jan Feb Kommentarer Samling 1 Energi Samling 2 Energi/utslipp Samling 3 Transport Samling 4 Holdningskap. F. ' Samling 5 Klimasårbarhet Samling 6 Målsetting/tiltak ase 1 K~ ', tt/egg' /fg d $ O M M Samling 7 Tiltaksarbeid l' FliSe E 2 7ï/t~k il 'it l' Kommunestyre-verksted F Samling 8 Tiltaksarbeid,. s~rbe" I Samling 9 Tiltaksarbeid Samling 10 Tiltaksarbeid R Samling 1 Reg.tiltaksarbeid F~se 3 ~,egio', Isamling 2 Reg.tiltaksarbeid "~/t ti/t ~ks~rbeicj L Side 5

6 Prosjekt Energi- og klimaplaner i SaItenregionen 6 ØKONOMI. I det følgende blir kostandene ved prosjektet presentert (kap. 5.1), og videre hvordan vi tenker oss dette finansiert 6.1 Kostnader i prosjektet Prosjekt Energi- og klimaplaner i Saltenregionen, har følgende kostnadselementer Kr~ %, 1,6 17,5 14,3 1,6 3,4 43,2 4,9 4,5 9,0 100 Figur 2 Oversikt kostander i prosjektet 6.2 Finansiering av prosjektet Finansierin2skilder Kr... % L. Fvlkesmannen i Nordland ,7 2. Enova ,8 3. Nordland Fylkeskommune ,8 4. Kommunene (egeninnsats) ,3 5. Salten Forvaltning Iks ,5 6. Salten Forvaltning Iks (prosjektledelse) ,9 Total finansierin Bodø. 3. mars 09 Trond Sigurd Ursin. Prosjektleder Iris Salten Iks Side 6