Møteprotokoll. Formannskapet

Transkript

1 Møteprotokoll Formannskapet Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid: Kl Til stede på møtet Medlemmer: Varamedlemmer: Meldt forfall: Ikke møtt: Fra administrasjonen: Møteleder: Fra sekretariatet: Ordfører Rita Ottervik, Aase Sætran, Jens Ivar Tronshart, Jan-Yngvar Kiel, Elin Kvikshaug Berntsen, Frank Jenssen, Odd Anders With, Kristian Dahlberg Hauge Svein Otto Nilsen, Hilde Opoku, Lise Sandvik Hanne Moe Bjørnbet, Knut Fagerbakke, Nina Wikan, Rådmann Inge Nordeide, kommunaldirektørene Håkon Grimstad, Jorid Midtlyng, Gerhard Dalen, Tor Åm, Snorre Glørstad, Elin Rognes Solbu Ordfører Rita Ottervik Knut Ole Bleke Pkt. 1 Godkjenning av innkalling og sakliste Ordfører Rita Ottervik foreslo sak 222/07 Ny enhetsstruktur for helse- og velferdstjenesten utsatt til møte 31/ Innkalling og sakliste godkjent med ovennevnte endring Pkt. 2 Godkjenning av protokoll fra møte Godkjent. Pkt. 3 Melding av spørsmål/saker til eventuelt Frank Jenssen (H) meldte tre spørsmål: 1. Sortering av avfall. 2. Fysisk tilgjengelighet for rullestolbrukere ved kulturarrangement i sentrum 3. Endring/omorganisering ved Trondheim Byteknikk Ordfører Rita Ottervik og kommunaldirektør Tor Åm meldte orientering om status for utskrivingsklare pasienter ved St.Olavs hospital. Elin Kvikshaug Berntsen (SV) meldte spørsmål om rutiner ved internettbruk på skoler Møteprotokoll for Formannskapet, (07/23303) 1

2 Hilde Opoku (SV) meldte spørsmål om sikring av skoleveger. Møteprotokoll for Formannskapet, (07/23303) 2

3 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. 218/07 03/23584 NY BUDSJETTILDELINGSMODELL FOR GRUNNSKOLENE 219/07 06/12445 KOMMUNAL GARANTI FOR LÅN TIL FINANSIERING AV NY FLERBRUKSHALL PÅ CHARLOTTENLUND 220/07 06/8228 KOMMUNAL PLAN FOR AVFALL OG AVFALLSREDUKSJON 221/07 99/10843 FORLENGELSE AV NY JONSVANNSVEG. PARSELL BERGHEIM - DRAGVOLL 222/07 07/23038 NY ENHETSSTRUKTUR FOR HELSE OG VELFERDSTJENESTEN 223/07 07/21114 HÅKON MAGNUSSONSGT. 5 - BILSKOLEN PÅ LADE - NYTT SENTER FOR VOKSENOPPLÆRING OG REHABILITERING 224/07 07/23255 HELSEHUS I SPANIA - LEIEAVTALE 225/07 07/15949 HØRINGSUTTALELSE I ANLEDNING FORESLÅTTE ENDRINGER I BORETTSLAGSLOVEN MV. 226/07 05/19462 FORVALTNINGSPLAN FOR BEVER 227/07 07/23416 ØKONOMISK STATUS FOR GJENNOMFØRING AV BARNEHAGEREFORMEN I TRONDHEIM KOMMUNE 229/07 05/30052 KLAUSULERING AV JONSVATNETS NEDSLAGSFELT 230/07 06/24342 TRONDHEIM 2018 AS. DEKNING AV UNDERSKUDD 230/07 06/24342 TRONDHEIM 2018 AS. DEKNING AV UNDERSKUDD Møteprotokoll for Formannskapet, (07/23303) 3

4 228/07 07/4777 Unntatt offentlighet iht Ofl 5a, jfr.fvl 13 første ledd pkt. 1 KLAGE OM AVSLAG PÅ SØKNAD OM SKOLEPLASS Møteprotokoll for Formannskapet, (07/23303) 4

5 Sak 218/07 NY BUDSJETTILDELINGSMODELL FOR GRUNNSKOLENE Forslag til innstilling: Bystyret vedtar å videreføre dagens budsjettfordelingsmodell med følgende endringer som gjøres gjeldende fra : 1. Tildeling til små skoler: Minimumstildeling til en - parallelle skoler endres fra 20 til 18 elever pr trinn. Dette utgjør i underkant av 2 mill pr år som omdisponeres til alle skoler til pedagogisk grunnressurs. 2. Inventar og utstyr: Nye og rehabiliterte skoler får en mindre andel av inventar- og utstyrsbudsjettet enn andre skoler. Nye og nyrehabiliterte skoler trekkes kr.250 pr n-elev i tildelingen til inventar/utstyr de første 5 årene. Innflyttingstidspunktet legges til grunn. 3. Sosioøkonomiske midler: Grensen på hvilke skoler som får tildelt sosioøkonomiske midler settes til de skoler hvor prosentvis andel av beregnede sosioøkonomisk midler er større enn prosentvis andel elever. 4. Administrative ressurser Administrative ressurser knyttet til enkeltvedtak om spesialundervisning og til særskilt norskundervisning for minoritetsspråklige elever fjernes. Disse ressursene omdisponeres til økning av generell pedagogisk ressurs. Frank Jenssen (H) ba om at det til komiteens behandling ble utarbeidet et notat om økt ledelsesressurs, og Hilde Opoku (SV) ba om et notat for spørsmål om levekårsfaktorer som fordelingsvariabler Saken sendes Oppvekstkomiteen for innstilling til bystyret uten realitetsbehandling av saken: Bystyret vedtar å videreføre dagens budsjettfordelingsmodell med følgende endringer som gjøres gjeldende fra : 1. Tildeling til små skoler: Minimumstildeling til en - parallelle skoler endres fra 20 til 18 elever pr trinn. Dette utgjør i underkant av 2 mill pr år som omdisponeres til alle skoler til pedagogisk grunnressurs. 2. Inventar og utstyr: Nye og rehabiliterte skoler får en mindre andel av inventar- og utstyrsbudsjettet enn andre skoler. Nye og nyrehabiliterte skoler trekkes kr.250 pr n-elev i tildelingen til inventar/utstyr de første 5 årene. Innflyttingstidspunktet legges til grunn. 3. Sosioøkonomiske midler: Grensen på hvilke skoler som får tildelt sosioøkonomiske midler settes til de skoler hvor prosentvis andel av beregnede sosioøkonomisk midler er større enn prosentvis andel elever. 4. Administrative ressurser Møteprotokoll for Formannskapet, (07/23303) 5

6 Administrative ressurser knyttet til enkeltvedtak om spesialundervisning og til særskilt norskundervisning for minoritetsspråklige elever fjernes. Disse ressursene omdisponeres til økning av generell pedagogisk ressurs. Sak 219/07 KOMMUNAL GARANTI FOR LÅN TIL FINANSIERING AV NY FLERBRUKSHALL PÅ CHARLOTTENLUND Forslag til innstilling: I Trondheim kommune stiller garanti for lån som Charlottenlund Sportsklubb skal ta opp til finansiering av ny flerbrukshall. Låne- og garantirammen er på maksimalt kr ,-. Det forutsettes at utbetaling av spillemidler og refusjon av merverdiavgift skal gå uavkortet til nedbetaling av lånet. Det stilles følgende vilkår for garantien: 1. Lånet skal nedbetales over 30 år som serielån. 2. Garantien gis som simpel kausjon. 3. Garantiansvaret omfatter hovedstolen samt forfalte renter og omkostninger begrenset oppad til 12 måneder. 4. Garantiansvaret nedtrappes suksessivt i takt med nedbetaling av hovedforholdet. 5. Långiver skal varsle kausjonist umiddelbart ved mislighold. 6. Garantiansvaret opphører i sin helhet seks måneder etter det tidspunkt lånet er forutsatt å være nedbetalt. II Formannskapet settes som bystyret i denne saken og gjør vedtak i medhold av kommunelovens 13 og kommunens delegasjonsreglement pkt 2.9, vedtatt av bystyret I Trondheim kommune stiller garanti for lån som Charlottenlund Sportsklubb skal ta opp til finansiering av ny flerbrukshall. Låne- og garantirammen er på maksimalt kr ,-. Møteprotokoll for Formannskapet, (07/23303) 6

7 Det forutsettes at utbetaling av spillemidler og refusjon av merverdiavgift skal gå uavkortet til nedbetaling av lånet. Det stilles følgende vilkår for garantien: 1. Lånet skal nedbetales over 30 år som serielån. 2. Garantien gis som simpel kausjon. 3. Garantiansvaret omfatter hovedstolen samt forfalte renter og omkostninger begrenset oppad til 12 måneder. 4. Garantiansvaret nedtrappes suksessivt i takt med nedbetaling av hovedforholdet. 5. Långiver skal varsle kausjonist umiddelbart ved mislighold. 6. Garantiansvaret opphører i sin helhet seks måneder etter det tidspunkt lånet er forutsatt å være nedbetalt. II Formannskapet settes som bystyret i denne saken og gjør vedtak i medhold av kommunelovens 13 og kommunens delegasjonsreglement pkt 2.9, vedtatt av bystyret Sak 220/07 KOMMUNAL PLAN FOR AVFALL OG AVFALLSREDUKSJON Forslag til innstilling: Bystyret vedtar mål og strategier kommunal plan for avfall og avfallsreduksjon og ber om at det legges fram handlingsplaner for avfallsreduksjon innen utgangen av 2007 og for husholdningsavfall innen mars Frank Jenssen (H) foreslo på vegne av H, FrP og KrF følgende tilleggsforslag. For å realisere målene om bærekraftig og kostnadseffektiv avfallshåndtering og fornøyde avfallskunder vedtar bystyret å oppheve monopolet på innsamling av husholdningsavfall. Rådmannen bes tilrettelegge for bruk av anbud, for eksempel etter tidligere modell hvor innsamling i halve byen ble konkurranseutsatt. Frank Jenssen (H) stille sitt forhåndsmeldte spørsmål om håndtering/sortering av plastavfall. Spørsmålet ble besvart om med notat av kommunaldirektør Håkon Grimstad. Saken sendes Byutviklingskomiteen for innstilling til bystyret uten realitetsbehandling av saken: Møteprotokoll for Formannskapet, (07/23303) 7

8 Bystyret vedtar mål og strategier kommunal plan for avfall og avfallsreduksjon og ber om at det legges fram handlingsplaner for avfallsreduksjon innen utgangen av 2007 og for husholdningsavfall innen mars Jenssen m.fleres forslag følger saken. Sak 221/07 FORLENGELSE AV NY JONSVANNSVEG. PARSELL BERGHEIM - DRAGVOLL I henhold til forskrift om offentlige trafikkskilt av vedtar formannskapet som vegmyndighet særskilt fartsgrense 50 km/t og 60 km/t på nye Jonsvannsveien, parsell Steinanvegen Dragvoll, som vist på skiltplan av I henhold til forskrift om offentlige trafikkskilt av vedtar formannskapet som vegmyndighet utvidelse av særskilt fartsgrense 40 km/t på gamle Jonsvannsveien som vist på vedlagte skiltplan av I vedtaket ligger også endret plassering av fartsgrense skilt i tilknytning til sone 30 km/t i Åsvangveien som følge av ny kryssløsning.. I henhold til forskrift om offentlige trafikkskilt av vedtar formannskapet som vegmyndighet særskilt fartsgrense 50 km/t og 60 km/t på nye Jonsvannsveien, parsell Steinanvegen Dragvoll, som vist på skiltplan av I henhold til forskrift om offentlige trafikkskilt av vedtar formannskapet som vegmyndighet utvidelse av særskilt fartsgrense 40 km/t på gamle Jonsvannsveien som vist på vedlagte skiltplan av I vedtaket ligger også endret plassering av fartsgrense skilt i tilknytning til sone 30 km/t i Åsvangveien som følge av ny kryssløsning. Sak 222/07 NY ENHETSSTRUKTUR FOR HELSE OG VELFERDSTJENESTEN Møteprotokoll for Formannskapet, (07/23303) 8

9 1. Formannskapet vedtar rådmannens forslag til ny enhetsstruktur. 2. Formannskapet vedtar rådmannens forslag til retningslinjer for plassering av enhetsledere i ny struktur, slik det fremstilles i saksfremlegget. Ordfører Rita Ottervik foreslo saken utsatt til 31. juli. Saken utsatt til 31. juli. 1. Formannskapet vedtar rådmannens forslag til ny enhetsstruktur. 2. Formannskapet vedtar rådmannens forslag til retningslinjer for plassering av enhetsledere i ny struktur, slik det fremstilles i saksfremlegget. Sak 223/07 HÅKON MAGNUSSONSGT. 5 - BILSKOLEN PÅ LADE - NYTT SENTER FOR VOKSENOPPLÆRING OG REHABILITERING Formannskapet tar rådmannens arbeid med utvikling og regulering av eiendommen Håkon Magnussons gt. 5 til nytt senter for voksenopplæring og rehabilitering til orientering. Formannskapet tar rådmannens arbeid med utvikling og regulering av eiendommen Håkon Magnussons gt. 5 til nytt senter for voksenopplæring og rehabilitering til orientering. Sak 224/07 HELSEHUS I SPANIA - LEIEAVTALE 1. Formannskapet gir Rådmannen fullmakt til å inngå leieavtale med Peder Morset folkehøgskole om 24 sykehjemsplasser i Spania, VillaJoyosa. Møteprotokoll for Formannskapet, (07/23303) 9

10 . 1. Formannskapet gir Rådmannen fullmakt til å inngå leieavtale med Peder Morset folkehøgskole om 24 sykehjemsplasser i Spania, VillaJoyosa. Sak 225/07 HØRINGSUTTALELSE I ANLEDNING FORESLÅTTE ENDRINGER I BORETTSLAGSLOVEN MV. Formannskapet slutter seg til Rådmannens vurdering av lovforslagene om å unnta salg av kommunens utleieboliger til leietakere fra forkjøpsrettsadgangen i borettslag og eierseksjonssameier. Formannskapet slutter seg til Rådmannens vurdering av lovforslagene om å unnta salg av kommunens utleieboliger til leietakere fra forkjøpsrettsadgangen i borettslag og eierseksjonssameier. Sak 226/07 FORVALTNINGSPLAN FOR BEVER Formannskapet tar til etterretning rapport nr.: 2007/02 Forvaltningsplan for bever, og vedtar planens framtidige mål og tiltak. Formannskapet tar til etterretning rapport nr.: 2007/02 Forvaltningsplan for bever, og vedtar planens framtidige mål og tiltak. Møteprotokoll for Formannskapet, (07/23303) 10

11 Sak 227/07 ØKONOMISK STATUS FOR GJENNOMFØRING AV BARNEHAGEREFORMEN I TRONDHEIM KOMMUNE Formannskapet tar rådmannens redegjørelse om økonomisk status for gjennomføring av barnehagereformen i Trondheim kommune, til orientering. Formannskapet tar rådmannens redegjørelse om økonomisk status for gjennomføring av barnehagereformen i Trondheim kommune, til orientering. Sak 229/07 KLAUSULERING AV JONSVATNETS NEDSLAGSFELT Formannskapet gir rådmannen sin tilslutning til å forhandle videre med eiere av landbrukseiendommer i Jonsvatnets nedslagsfelt om økonomisk kompensasjon for restriksjoner med hensyn til beiting og spredning av husdyrgjødsel, samt for etablering av fangdammer. Forhandlingene legger til grunn verdsettingsprinsipper i henhold til etablert rettspraksis. Rådmannen bes fremme søknad om samtykke til tvungen klausulering - og forhåndstiltredelse - av de samme rettighetene til Fylkesmannen i Sør Trøndelag. Innstillingas 1. avsnitt enstemmig vedtatt Innstillingas 2. avsnitt vedtatt mot 4 stemmer (2H, FrP, Dem) Formannskapet gir rådmannen sin tilslutning til å forhandle videre med eiere av landbrukseiendommer i Jonsvatnets nedslagsfelt om økonomisk kompensasjon for restriksjoner med hensyn til beiting og spredning av husdyrgjødsel, samt for etablering av fangdammer. Forhandlingene legger til grunn verdsettingsprinsipper i henhold til etablert rettspraksis. Møteprotokoll for Formannskapet, (07/23303) 11

12 Rådmannen bes fremme søknad om samtykke til tvungen klausulering - og forhåndstiltredelse - av de samme rettighetene til Fylkesmannen i Sør Trøndelag. Sak 230/07 TRONDHEIM 2018 AS. DEKNING AV UNDERSKUDD Formannskapet bevilger inntil kr til Trondheim 2018 AS i forbindelse med prosjektavslutningen. Rådmannen bes innarbeide dekning for utgiftene i forbindelse med andre tertialrapport for Rådmann Inge Nordeide fratrådete pga innhabilitet etter forvaltningslovens 6, første ledd, bokstav e. Kristian Dahlberg Hauge (FrP) fremmet slik merknad. Underskuddet i OL - selskapet vil innebære at Trondheim kommune vil måtte dekke opp kr ,- utover de ca 2 mill som allerede er bevilget fra kommunen som direkte utbetalinger. Konsekvensene av dette vil være at Trondheim kommune bærer en betydelig andel av selskapets utgifter. Merknadsstiller mener at det er svært mangelfullt at ikke grunnlaget for kommunalt engasjement i OL-selskapet i sterkere grad ble sammenholdt med forpliktende avtaler om private bidrag. Risikoen som følger med et sterkt kommunalt engasjement i et slikt prosjekt har dermed vært høyere enn hva som burde vært akseptert. Det er derfor grunn til å slå fast kommunen på prinsipielt grunnlag ikke bør engasjere seg sterkt i denne typen prosjekter med økonomisk risiko langt på siden av kommunens kjerneoppgaver. Fremskrittspartiets merknad 1. avsnitt fikk støtte fra SV Fremskrittspartiets merknad 2 avsnitt fikk ikke støtte fra andre parti. Formannskapet bevilger inntil kr til Trondheim 2018 AS i forbindelse med prosjektavslutningen. Rådmannen bes innarbeide dekning for utgiftene i forbindelse med andre tertialrapport for Eventuelt: Møteprotokoll for Formannskapet, (07/23303) 12

13 1. Frank Jenssen (H) stilte spørsmål om tilgjengelighet for rullestolbrukere ved store arrangement på Torget. Kommunaldirektør Håkon Grimstad besvarte spørsmålet med et notat. 2. Elin Kvikshaug Berntsen (SV) stilte spørsmål internettbruk på skoler og SFO Kommunaldirektørene Jorid Midtlyng og Elin Rognes Solbue besvarte spørsmålet. 3. Ordfører Rita Ottervik og kommunaldirektør Tor Åm orienterte om status for utskrivingsklare psykiatriske pasienter ved St. Olavs hospital. Notat fra Åm utdelt. 4. Ordfører Rita Ottervik orienterte om søknad fra Byåsen menighet om støtte til studietur for konfirmanter, og foreslo: Søknaden fra Byåsen menighet imøtekommes med kr ,-, som dekkes over formannskapets tilleggsbevilgningskonto. Ordførerens forslag ble enstemmig vedtatt Søknaden fra Byåsen menighet imøtekommes med kr ,-, som dekkes over formannskapets tilleggsbevilgningskonto 5. Frank Jenssen (H) stilte spørsmål om endring/omorganisering av Trondheim Byteknikk. Kommunaldirektør Håkon Grimstad besvarte spørsmålet. 6. Hilde Opoku (SV) stilte spørsmål om sikring av skoleveger som går ved/gjennom anleggsområder. Kommunaldirektør Håkon Grimstad besvarte spørsmålet. Svein Otto Nilsen og Hilde Opoku forlot møtet kl Sak 228/07 Unntatt offentlighet iht Ofl 5a, jfr.fvl 13 første ledd pkt. 1 KLAGE OM AVSLAG PÅ SØKNAD OM SKOLEPLASS Saken behandlet med 9 medlemmer tilstede Formannskapet opprettholder avslag på søknad om skoleplass ved Blussuvold skole for MKB. Avslaget begrunnes i kapasitetsproblemer ved Blussuvold skole og en konkret vurdering av personlige forhold. Saken sendes fylkesmannen for endelig avgjørelse. VEDTAK: Formannskapet opprettholder avslag på søknad om skoleplass ved Blussuvold skole for MKB. Avslaget begrunnes i kapasitetsproblemer ved Blussuvold skole og en konkret vurdering av personlige forhold. Møteprotokoll for Formannskapet, (07/23303) 13

14 Saken sendes fylkesmannen for endelig avgjørelse. Møtet hevet kl Rita Ottervik Ordfører Knut Ole Bleke Møteprotokoll for Formannskapet, (07/23303) 14