Verdal kommune Rådmannen

Transkript

1 Verdal kommune Rådmannen Eldrerådets medlemmer og varamedlemmer. Deres ref: Vår ref: INST 2018/4307 Dato: Referat fra møte i Eldrerådet 10. september 2018 Til stede: Brita K. Thorsvik, Anne Nordskag, Siv Engelin, Magnus Tiller og Ragnar Evenstad. Forfall: Ingen. Tid og sted: Kl på kommunestyresalen. Møtet startet med at Tor-Finn Granlund gikk gjennom hovedpunktene i Meld. St. 15 ( ): Leve hele livet. Se vedlegg. Pensjonistlagene var invitert til å delta. Inger Grete Hjelde (Fagforbundet), Stein Aamdal (Aker/Kværner Pensjonistforening) og Astri Vikan (Verdal Pensjonistlag) møtte. Sakliste: 1. Godkjenning av referat fra Eldrerådets møte 5. juni og 3. september. Vedtak: Referat fra møte hhv 5. juni og 3. september ble godkjent. 2. Referater. a) Møtereferat Brukerutvalget for NAV Verdal (Mottatt ) b) Møtereferat Brukerutvalget for NAV Verdal c) Protokoll fra styremøte nr 8/ i Verdal Pensjonistlag. d) Protokoll fra styremøte nr 9/ i Verdal Pensjonistlag. e) Protokoll fra styremøte nr 10/ i Verdal pensjonistlag. f) Brev fra Verdal Pensjonistlag datert Utdelt i møtet: Ref. fra møte i Eldrerådet i Trøndelag fylkeskommune 4. juni Vedtak: Referatene tas til orientering. 3. Sykehjemsplasser Behov og dekning i Verdal. Vedtak: 1. Eldrerådet viser til brev av fra de samarbeidende pensjonistlaga i Verdal. Henvendelsen ble oversendt kommunalsjef helse til besvarelse. Svaret fra kommunalsjef helse ble lagt fram i Eldrerådets møte den og oversendes de samarbeidende pensjonistlaga i Verdal v/inger Marie S. Valstad. 2. Kommunen er pålagt å føre ventelister over personer som venter på plass i institusjon i kommunen. Det er viktig at innbyggerne kan føle seg trygge på at de får riktig hjelp når behovet oppstår. Spesielt er det stor usikkerhet om kommunen Postadresse: Saksbehandler: Organisasjon: Postboks 24 Inger Storstad Organisasjonsnr Verdal VERDAL inger.storstad@verdal.kommune.no E-post: postmottak@verdal.kommune.no Tlf Tlf Web:

2 Verdal kommune - Rådmannen Side 2 av 2 er i stand til å gi tilstrekkelig tilbud i institusjon i perioden fram til nytt Bo- og behandlingssenter står ferdig. For å kunne følge med på utviklingen er det ønskelig med jevn rapportering av situasjonen. Eldrerådet ønsker å få lagt fram kvartalsvis oversikt over antall personer som: Oppfyller krava til sykehjemsplass, men bor hjemme Oppfyller krava til sykehjemsplass og får korttidsopphold Står på venteliste for korttidsopphold. I tillegg er det ønskelig å få en oversikt over hvor mange som har fått sykehjemsplass og korttidsplass pr kvartal. 3. Eventuelt. Magnus orienterte om arbeidet for Eldres Dag Ragnar Evenstad: Hvordan er ståa for brosjyren Eldre. Sekretæren svarte. Brosjyrene som er trykt opp er fordelt til bl.a. hjemmetjenesten og legekontorene. Neste møte: Henvendelsen om trygghetsalarm sendt til kommunalsjef helse. Hva er gjort/status. Sak 2 i møte 3. september. (Kommunalsjef helse gjøres oppmerksom på at det ikke er tenkt sak som sak til politisk behandling men en skriftlig orientering/redegjørelse.) Muntlig orientering om hva kommunen tenker om Meld. St. 15 ( ) Leve hele livet. Med hilsen Inger Storstad Konsulent Dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ingen signatur. Postadresse: Saksbehandler: Organisasjon: Postboks 24 Inger Storstad Organisasjonsnr VERDAL inger.storstad@verdal.kommune.no E-post: postmottak@verdal.kommune.no Tlf Tlf Web:

3 E L D R E R Å D E T M ø t e p r o t o k o l l Dato: kl Sted: Scandic Ishavshotel, Tromsø Møteleder: Leder Hildur Fallmyr Til stede: Forfall: For øvrig møtte: Hildur Fallmyr, Bjørn Ole Gurihus, Sveinung Gundersen, Gudrun Karin Talmo, Egil Haugbjørg, Finn Røe, Ellrun Thun Saur Lars Gunnar Liabø, Marie Birgitte Aashagen Sekretær Ann-Karin Mellingen S A K S L I S T E S i d e 10/18 Godkjenning av innkalling og sakliste til møte i Eldrerådet Trøndelag 4. juni /18 Godkjenning av protokoll fra møte i Eldrerådet Trøndelag, 16. april /18 Leders orientering 3 13/18 Årskonferanse 2018 for de kommunale eldreråd 3 14/18 Økonomiplan , Utfordringsdokument 4 15/18 Folkehelsealliansen - Representasjon fra Eldrerådet Trøndelag 5 Referatsaker 2/18 Arbeidsprogram Ungdommens Fylkesting Annet Henvendelse fra Møre og Romsdal fylkeskommune om regionalsamling side 1 av 6

4 TRØNDELAG FYLKESKOMMUNE S a k e r t i l b e h a n d l i n g 1 0 / 1 8 G o d k j e n n i n g a v i n n k a l l i n g o g s a k l i s t e t i l m ø t e i E l d r e r å d e t T r ø n d e l a g 4. j u n i Eldrerådets vedtak Innkalling godkjent. Saklisten, med tillegg fra leder, ble godkjent. Behandling Ingen merknad til innkallingen. Saklisten: leder varslet tillegg til saklisten; henvendelse fra Møre og Romsdal fk om regionalsamling, tas under punktet Annet. Votering Innkalling og sakliste, med tillegg varslet fra leder, ble godkjent. Fylkesrådmannens innstilling: Innkalling og sakliste til møte i Eldrerådet Trøndelag, 4. juni 2018 godkjennes [Lagre innstilling] [Lagre endelig vedtak] 1 1 / 1 8 G o d k j e n n i n g a v p r o t o k o l l f r a m ø t e i E l d r e r å d e t T r ø n d e l a g, 1 6. a p r i l Eldrerådets vedtak Protokoll fra møte i Eldrerådet Trøndelag, 16. april 2018, godkjennes. Behandling Ingen merknader til protokollen. Votering Innstillingen ble enstemmig vedtatt. side 2 av 6

5 TRØNDELAG FYLKESKOMMUNE Fylkesrådmannens innstilling: Protokoll fra møte i Eldrerådet Trøndelag, 16. april 2018, godkjennes [Lagre innstilling] [Lagre endelig vedtak] 1 2 / 1 8 L e d e r s o r i e n t e r i n g Eldrerådets vedtak Refererte saker tas til orientering. Behandling Leder, Hildur Fallmyr orienterte fra tilsendte protokoller fra de kommunale eldrerådene; Nærøy, Vikna, Verdal og Sametingets eldreråd. Rådet drøftet enkelte saker/temaer fra protokollene. Fylkesrådmannens innstilling: Saken legges fram uten innstilling. [Lagre innstilling] [Lagre endelig vedtak] 1 3 / 1 8 Å r s k o n f e r a n s e f o r d e k o m m u n a l e e l d r e r å d Eldrerådets vedtak Arbeidsutvalget ferdigstiller program og invitasjon i tråd med signaler i møtet, med sikte på utsending til kommunene i løpet av uke 23. Behandling Eldrerådet drøftet forslag på opplegg og program, etter innspill fra arbeidsutvalget v/leder Hildur Fallmyr. side 3 av 6

6 TRØNDELAG FYLKESKOMMUNE Fylkesrådmannens innstilling: Saken legges fram uten innstilling [Lagre innstilling] [Lagre endelig vedtak] 1 4 / 1 8 Ø k o n o m i p l a n , U t f o r d r i n g s d o k u m e n t Eldrerådets vedtak Fylkestinget ber fylkesrådmannen legge vurderingene i utfordringsdokumentet til grunn for arbeidet med økonomiplan med budsjett 2018 for Trøndelag fylkeskommune Eldrerådet Trøndelag har følgende bemerkninger til utfordringsdokumentet, i arbeidet med økonomiplan : Tannhelsetilbud til syke eldre opprettholdes i alle deler av fylket. Eldrerådet mener også det er av vesentlig betydning at fylkeskommunen følger opp samarbeidet med kommunene for å sikre at prioriterte grupper er kjent med sine rettigheter og at det forebyggende arbeidet blir ivaretatt. Kollektivtransport og tilbringertjenesten må opprettholdes med fortsatt sterk distriktsprofil. Eldrerådet understreker i denne sammenhengen viktigheten av å videreføre ulike tjenesteordninger på høyeste nivå i hele fylket. Når det gjelder tilskuddsordninger innen kultur- idretts-, friluftslivs- og frivillighetsområdet vil Eldrerådet, fra et folkehelseperspektiv, fokusere på prioritering av støtte til aktiviteter som øker tilgjengelighet og lavterskeltilbud innen friluftslivstiltak i nærområder, som f.eks. turstier, skiløyper for alle o.l. i hele fylket. Kulturtilbud tilpasset gruppen eldre, etter modell av Den kulturelle spaserstokken, bør tas med som en del av kulturstrategien. Behandling Eldrerådet Trøndelag drøftet saken i møte 4. juni 2018 Omforent forslag fra eldrerådet, fremmet ved Hildur Fallmyr; Eldrerådet Trøndelag har følgende bemerkninger til utfordringsdokumentet, i arbeidet med økonomiplan : Tannhelsetilbud til syke eldre opprettholdes i alle deler av fylket. Eldrerådet mener også det er av vesentlig betydning at fylkeskommunen følger opp samarbeidet med kommunene for å sikre at prioriterte grupper er kjent med sine rettigheter og at det forebyggende arbeidet blir ivaretatt. side 4 av 6

7 TRØNDELAG FYLKESKOMMUNE Kollektivtransport og tilbringertjenesten må opprettholdes med fortsatt sterk distriktsprofil. Eldrerådet understreker i denne sammenhengen viktigheten av å videreføre ulike tjenesteordninger på høyeste nivå i hele fylket. Når det gjelder tilskuddsordninger innen kultur- idretts-, friluftslivs- og frivillighetsområdet vil Eldrerådet, fra et folkehelseperspektiv, fokusere på prioritering av støtte til aktiviteter som øker tilgjengelighet og lavterskeltilbud innen friluftslivstiltak i nærområder, som f.eks. turstier, skiløyper for alle o.l. i hele fylket. Kulturtilbud tilpasset gruppen eldre, etter modell av Den kulturelle spaserstokken, bør tas med som en del av kulturstrategien. Votering Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt, med tillegg av eldrerådets merknader fremmet i møtet. Fylkesrådmannens innstilling: Fylkestinget ber fylkesrådmannen legge vurderingene i utfordringsdokumentet til grunn for arbeidet med økonomiplan med budsjett 2018 for Trøndelag fylkeskommune. [Lagre innstilling] [Lagre endelig vedtak] 1 5 / 1 8 F o l k e h e l s e a l l i a n s e n - R e p r e s e n t a s j o n f r a E l d r e r å d e t T r ø n d e l a g Eldrerådets vedtak 1. Eldrerådet Trøndelag ønsker fortsatt å delta som partner i Folkehelsealliansen. 2. Som eldrerådets representant velges: Hildur Fallmyr 3. Som vara velges: Bjørn Gurihus Behandling Egil Haugbjørg foreslo: Hildur Fallmyr som eldrerådets representant. Hildur Fallmyr foreslo: Bjørn Gurihus som vara. Votering Innstillingens pkt 1 ble enstemmig vedtatt. Forslag pkt 2 ble enstemmig vedtatt. Forslag pkt 3 ble enstemmig vedtatt. side 5 av 6

8 TRØNDELAG FYLKESKOMMUNE Fylkesrådmannens innstilling: 4. Eldrerådet Trøndelag ønsker fortsatt å delta som partner i Folkehelsealliansen. 5. Som eldrerådets representant velges: [Lagre innstilling] [Lagre endelig vedtak] R e f e r a t s a k e r Saknr Arkivsak Tittel 2/ Arbeidsprogram Ungdommens Fylkesting A n n e t Henvendelse fra Møre og Romsdal med forespørsel om regional samling for eldrerådene og råda for likestilling av funksjonshemmede. Leder Hildur Fallmyr tok opp denne henvendelsen i møtet. Eldrerådet drøftet ev. samling og konkluderte med følgende: Eldrerådet i Trøndelag er positiv til saken. De ønsker også at det samarbeides om innholdet i samlingen ved lederne i rådene. side 6 av 6

9 Meld. St. 15 ( ) Leve hele livet En kvalitetsreform for eldre Helse- og omsorgsdepartementet Dette er ikke en lov, men et forslag fra regjeringen. Dersom stortinget slutter seg til det, vil det ende opp med en lov og forskrifter. Så langt jeg kan se, er det ikke et resultat av Høies innhenting av prosedyrer, men derimot et resultat av mange nasjonale og internasjonale konferanse

10 "Leve hele livet" skal gi eldre en trygg og aktiv alderdom Pressemelding Dato: Regjeringens eldrereform "Leve hele livet" løfter frem 25 løsninger og flere hundre eksempler fra kommunene som skal gi eldre en trygg og aktiv alderdom. Kommuner som tar de gode løsningene i bruk vil bli belønnet i statlige støtteordninger.

11 Reformen Leve hele livet består av 25 konkrete og utprøvde løsninger på områder hvor vi vet at det for ofte svikter i tilbudet til eldre i dag: et aldersvennlig Norge aktivitet og fellesskap mat og måltider helsehjelp sammenheng i tjenestene

12 Mellom to helsekonferanser skapes en reform Hvis vi sørger for aktiviteter og fellesskap for eldre i lokalsamfunnet, gjør vi ikke bare livet bedre og mer meningsfullt for mange. Vi forebygger en rekke helseplager også, både fysiske og psykiske. Derfor er aktivitet og fellesskap en viktig del av den nye reformen for eldre Eldre som får i seg nok mat og riktig mat, har det bedre og holder seg friske lenger. Derfor er god mat og gode måltider en viktig del av den nye reformen for eldre

13 Tidlig innsats hindrer at sykdommer forverrer seg, og at helseplager vokser seg store og gjør det vanskelig å mestre hverdagen. Derfor er gode helsetjenester en viktig del av den nye reformen for eldre At tjenestene er mer sammenhengende og forutsigbare, er svært viktig både for dem som trenger hjelp, og for dem som er pårørende. Derfor er bedre sammenheng og kontinuitet en viktig del av den nye reformen for eldre

14 Alle dialogmøtene er oppsummert i egne rapporter på regjeringen.no. Mat og ernæring til eldre (1) Aktivitet og fellesskap for eldre (2) Overganger og brudd i pasientforløp for eldre (3) Spredning og implementering av gode tiltak for eldre (4) Pårørende til eldre (5) Kompetanseutvikling og forutsetninger for faglig gode arbeidsmiljø i kommunal helse- og omsorgstjenester til eldre (6) Helsehjelp til eldre (7)

15 Mål og målgruppe Reformen Leve hele livet skal bidra til: Flere gode leveår der eldre beholder god helse lenger, opplever at de har god livskvalitet, og at de i større grad mestrer eget liv, samtidig som de får den helsehjelpen de trenger når de har behov for den Pårørende som ikke blir utslitt, og som kan ha en jevn innsats for sine nærmeste Ansatte som opplever at de har et godt arbeidsmiljø, der de får brukt sin kompetanse og gjort en faglig god jobb

16 Innsatsområder Leve hele livet har fem innsatsområder: 1. Et aldersvennlig Norge 2. Aktivitet og fellesskap 3. Mat og måltider 4. Helsehjelp 5. Sammenheng i tjenestene

17 Muligheten til å velge Leve hele livet er en reform for større valgfrihet. Den skal gi den enkelte større mulighet til å velge tjenesteyter (hvem), medvirke til innholdet i tjenestetilbudet (hva), på hvilken måte den ytes (hvordan) og på hvilket sted og tidspunkt tjenesten gis (hvor og når).

18 Matglede for de eldre Leve hele livet er en reform for større matglede, enten du bor hjemme eller du er på sykehjem eller sykehus. Den skal gjøre måltidet til en begivenhet i hverdagen, sørge for flere måltider gjennom døgnet og sikre god ernæring med gode kokker og lokale kjøkken.

19 De eldres helse- og omsorgstjeneste Leve hele livet er en reform for å skape de eldres helse- og omsorgstjeneste, der det viktigste spørsmålet er: Hva er viktig for deg? Den skal gi trygghet for å få hjelp når en trenger det. Den skal invitere til aktivitet og deltakelse og gi bistand til selv å mestre hverdagen til tross for sykdom og funksjonstap.

20 Pårørendeomsorg Leve hele livet er en reform for pårørende. Den skal vise omsorg for de som yter omsorg, og ta vare på de som tar vare på sine nærmeste, slik at de ikke sliter seg ut. Den skal legge til rette for tettere samarbeid om felles oppgaver mellom pårørende og helse- og omsorgstjenesten

21 Alternative arbeidsordninger Leve hele livet er en reform for alle som gjør jobben i helse- og omsorgstjenesten. Den skal inspirere til å finne nye arbeidsordninger og ta i bruk ny teknologi, nye metoder og nye løsninger. Den skal utfordre til å organisere seg slik at det blir større kontinuitet i tjenestetilbudet, med mykere overganger og færre å forholde seg til for dem som mottar tjenester.

22 Tidsplan Fase Informasjon Spredning Oppstart Fase Kartlegging Planlegging Beslutninger

23 Fase Gjennomføring Implementering Rapportering Fase Evaluering Forbedring

24 Jeg synes og så det ligner Demings sirkel for kontinuerlig forbedring:

25 Spørsmål: Burde ikke dette forelegges og behandles av formannskap og kommunestyre så snart som mulig, (i hvert fall ta til orientering. Fristene er knappe), eller må man vente på lov og forskrifter?

26 Fra siste kapitel: Økonomiske og administrative konsekvenser Kommuner som omstiller seg i tråd med reformen, vil bli prioritert innenfor relevante eksisterende og eventuelle nye øremerkede ordninger.

27 Hva har stått på internett foreløpig? Så vidt jeg har sett, lite. Sykepleierforbundet har kommet med en kommentar: «Dersom dette skal gjennomføres, trengs det flere hender.» Ikke overraskende, men jeg er helt enig

28 1. Verdal kommune har rapportert på Helsedirektoratets spørsmål: Hvor mange pasienter/brukere har per 15. april vedtak om at de oppfyller kommunens kriterier for langtidsopphold eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester som bor i eget hjem i påvente av langtidsplass? Hvor mange pasienter/brukere har per 15. april vedtak om at de oppfyller kommunens kriterier for langtidsopphold eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester, men mottar korttidsopphold i påvente av langtidsplass? Hvor mange pasienter/brukere står på venteliste til korttidsopphold i påvente av ledig plass i sykehjem per 15. april? 2. Hva gir rapporteringen svar på? Rapporteringen gir et øyeblikksbilde av situasjonen per 15.april 2018 vedrørende ventelister på langtidsopphold og på korttidsopphold i sykehjem det gir ikke et representativt bilde av hvordan situasjonen er gjennom året. Det rapporteres ut fra de vedtak som er fattet etter søknad om langtidsplass i sykehjem fra pasient eller bruker. Tildelingspraksis skjer etter bruker- og pasientrettighetsloven, helse og omsorgstjenesteloven, lokal forskrift for tildeling av langtidsopphold i sykehjem og forvaltningsloven. 2.1 Helsedirektoratets indikator (lenke): Definisjon: Andel vedtak om langtidsopphold i institusjon med iverksettingstid (tid fra vedtak er fattet til tjenesten er mottatt for første gang) på 0-15 dager (inkludert negativ iverksettingstid), dager eller 31 dager eller mer. Faglig begrunnelse/målsetting: Langtidsplass i sykehjem kan etter en faglig vurdering tildeles personer som er varig ute av stand til å ta vare på seg selv. Det vil si at en ikke lenger mestrer dagliglivets gjøremål på grunn av mentalt eller fysisk funksjonstap, hvor sosialt nettverk eller offentlig hjelp ikke kan kompensere for funksjonstap i eget hjem. Kommunen skal sørge for at personer som oppholder seg i kommunen, tilbys nødvendige helse- og omsorgstjenester. Kommunen vurderer bistandsbehovet, og skal i samarbeid med den enkelte pasient eller bruker, avgjøre om det skal tilbys tjenester i form av botilbud på kommunale helse- og omsorgsinstitusjoner. Indikatoren vil vise om kommunen oppfyller vedtak som er fattet, og kan vise om det er samsvar mellom tjenester og behov. Videre setter den fokus på hvordan brukerens rettssikkerhet blir ivaretatt gjennom kommunens vedtakspraksis. 3. Oppsummert Verdal kommune er avhengig av at innbyggere søker om tjenesten langtids- eller korttidsopphold i sykehjem, slik at grunnlaget for rapportering til Helsedirektoratet gir et øyeblikksbilde som er i samsvar med befolkningens behov for langtidsopphold eller korttidsopphold i sykehjem.

29 Helsepersonell i helse- og omsorgstjenestene i Verdal kommune har informasjons-, råd- og veiledningsplikt i møte med innbyggere som ønsker å søke om langtids- og/eller korttidsopphold i sykehjem. Dette er et forbedringsområde i tjenestene som det er fokus på og som etterspørres av ledere i virksomheten. Den lokale forskriften om tildeling av langtidsopphold i sykehjem ble vedtatt av Kommunestyret i Verdal i sak 060/17, se denne lenka.