Systemansvarliges virkemidler Øivind Rue, Konserndirektør Statnett SF Virkemidler i henhold til FoS Hvilke virkemidler har Statnett og kan disse avhjelpe situasjonen? Vurdering av aktørenes oppgaver og ansvar
Systemansvarliges virkemidler Statnett skal legge til rette for et effektivt kraftmarked og en tilfredsstillende leveringskvalitet FoS 22a. Svært anstrengte kraftsituasjoner Systemansvarlig har ansvaret for kontinuerlig å utrede og utvikle nødvendige virkemidler for å håndtere perioder med en svært anstrengt kraftsituasjon. Systemansvarlig skal orientere Norges vassdrags- og energidirektorat om virkemidler utredet etter dette ledd. Virkemidler for å håndtere perioder med en svært anstrengt kraftsituasjon kan ikke tas i bruk uten etter vedtak fra Norges vassdrags- og energidirektorat 19.01.2011 2
Tiltak 1. Opprette eget elspotområde 2. Innhente detaljert informasjon fra aktørene 3. Gi mer detaljert informasjon til aktørene. 4. Avlyse revisjoner 5. Informasjon rettet mot allmennheten 6. Systemvern og/eller reservetrafoer for å øke importkapasiteten 7. Utkobling av kjeler 8. Spesialregulere ned for å sikre full import 9. Spesialregulere ned for å sikre vann i særlig viktige kraftverk 10. Drift med redusert driftssikkerhet 11. Energiopsjoner 12. Reservekraftverk 19.01.2011 3
1. Elspotområder Statnett har nå den områdeinndelingen vi mener er riktig for å håndtere store og langvarige flaskehalser i systemet 19.01.2011 4
2. Innhente informasjon Statnett har hatt ringerunder til aktører for å innhente informasjon om forventet produksjon, restmagasin, lokale flaskehalser i nettet Flere aktører har kommunisert bekymring for situasjonen. 19.01.2011 5
3. Gi informasjon til aktørene Informasjon om energisituasjonen legges ut på Statnetts hjemmeside www.statnett.no 19.01.2011 6
4. Avlyse revisjoner Statnett er svært restriktiv mht å godkjenne revisjoner som kan redusere handelskapasitet og driftssikkerhet. Revisjoner som reduserer handelskapasitet til Norge og Norden er flyttet 19.01.2011 7
5. Informasjonskampanje Informasjonskampanje planlegges sammen med ENOVA og iverksettes uke 3 19.01.2011 8
6. Systemvern og/eller reservetransformatorer for å øke importkapasiteten Systemvern er installert og i bruk. Dette gir økt nettkapasitet, men redusert driftssikkerhet i områder med bruk av BFK. Transformatorer vurderes flyttet. 19.01.2011 9
7. Utkoblbart forbruk Kjeler er utkoblet der det er flaskehals i nettet og der utkobling gir bedre driftssikkerhet. Bergen Sogn og Fjordane Nord for Ofoten 19.01.2011 10
8. Spesialregulere ned produksjon for å sikre import Statnett spesialregulerer normalt i sentral- og regionalnett for å håndtere flaskehalser Statnett spesialregulerer ikke ned produksjonen for å holde tilbake vann i magasinene til snøsmeltingen starter. Dette gir: Gradvis større avvik mellom aktørens produksjonsplan og Statnetts ønskede kjøring Gradvis større nedreguleringskostnad Vannet kjøpes mange ganger Vår vurdering; lite egnet virkemiddel og tvilsomt legalt sett 19.01.2011 11
9. Spesialregulere ned for å sikre vann i særlig viktige kraftverk Gjøres i liten grad Kan være aktuelt å hoppe over regulerkraftbud i den ordinære balansereguleringen Tilsvarende motforstillinger som forrige tiltak 19.01.2011 12
10. Drift med redusert driftssikkerhet. Redusert driftsikkerhet i Agder, Bergen, Stavanger, Nord- Norge nord for Ofoten, Salten Mindre spesialregulering opp i underskuddsområdene gir sparing av vann 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 Timer med redusert forsyningssikkerhet 2006 2007 2008 2009 2010 Nord-Norge Lofoten Stavanger BKK-området 19.01.2011 13
11. Energiopsjoner i forbruk Innløsing av opsjonene etter søknad til NVE ved høy sannsynlighet for rasjonering Venter vi lenge blir reduksjon i energivolum lite! 1,1 TWh i hele landet (uke 1-20) 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Magasinkapasitet 1 9 17 25 33 41 49 Norge - 2009 Norge - 2010 Norge - Maks Norge - Min Påvirke markedet i minst mulig grad Forutsetter at import er maksimal 14
12. Reservekraftverkene Startes etter søknad til NVE når sannsynligheten for rasjonering er høy (pris i elspot lik 0). Startes ved feil og vanskelige driftssituasjoner når alternativet er utkobling av forbruk (pris i RK lik høyeste bud) Totalt 300 MW i NO3 (ca. 10% av forbruket) 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Magasinkapasitet 1 9 17 25 33 41 49 Norge - 2009 Norge - 2010 Norge - Maks Norge - Min Påvirke markedet i minst mulig grad Forutsetter at import er maksimal 15
Energisituasjonen frem mot vårløsningen Risikofaktorer aktører må ta høyde for Tørr og kald vinter/vår Sen vårløsning Feil i nett og produksjonsanlegg Forhold som er viktig: Priser som gir import og forbruksreduksjoner God disponering av vann Tilgjengelighet anlegg. 19.01.2011 16
Forventninger til Statnett Gi riktig og god informasjon som er relevant for at aktørene skal kunne vurdere situasjonen Gjøre det vi kan for å opprettholde nettkapasiteten til Norden, Norge og delområder av landet Være forberedt og ha planer og rutiner som minimaliserer konsekvenser av feil Vi kjenner ikke alle lokale flaskehalser i nett og produksjonssystem! Vi har ikke virkemidler til å opprettholde driften i mange områder hvis produksjonen stopper! 17
Statnetts forventninger til aktørene Produsenter Tar høyde for en kald og tørr vinter med sen vårløsning slik at produksjonen kan holdes på et nødvendig nivå til snøsmeltingen starter Gir Statnett informasjon om forholdene i magasin/vannveier slik at vi kan lage gode prognoser/vurderinger Netteiere Vurderer driften med lav produksjon og forteller om eventuelle problem til Statnett i tide Gjør det en kan for å opprettholde nettkapasiteten Er forberedt og har planer/rutiner som minimaliserer konsekvenser av feil Forbrukere Synliggjør sin betalingsvilje i markedet 18
Import (+) og eksport (-) [GWh] Norge og Norden trenger mer import 600 400 2000-2009 Median 2010 2009 200 0-200 -400-600 1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49 51 53 Statnett er ingen produsent, men har analysert disponeringen av vannet fra snøsmeltingen i vår startet Magasinnivået var lavt og små prisøkninger i Norge i sommer ville gitt høy import Hvorfor har ikke importen vært høy tidligere? Uke 19
Forståelse av situasjonen Statnett legger til grunn en stram energisituasjon der det er risiko (jfr vår info til markedet om gult ) for å havne i en rasjoneringssituasjon. Har aktørene en annen virkelighetsforståelse? Har aktørene en annen oppfatning av Statnetts virkemidler? 20
Oppsummert - Kraftsituasjonen i 2011 Ved kaldt og tørt vær kan dette bli svært krevende! Også ved normale værforhold fremover må forventes problemer i regionale/lokale områder Tilgjengelige nettanlegg, høy import og vanndisponering som tar hensyn til risikofaktorer er det viktigste for å unngå problemer mot vårløsningen Statnett har ikke virkemidler til å håndtere situasjonen alene. Det påhviler alle aktører et samfunnsansvar. For bransjen er det viktig at situasjonen blir håndtert uten spesielle tiltak fra myndigheter. 21
22