Tilskudd til internatdriften ved Krokeide yrkesskole, kap. 227 post 71 Retningslinjer for forvaltning av tilskudd til internatdriften ved Krokeide yrkesskole under statsbudsjettets kap. 227 post 71. Fastsatt av Utdannings- og forskningsdepartementet 16. desember 2003, senest revidert 10. april 2005 i følge 8 i Reglement for økonomistyring i staten og kap. 6 i tilhørende Bestemmelser om statlig økonomistyring. Retningslinjene trer i kraft fra samme dato. DEL I - TILSKUDDSORDNINGENS INNRETNING Krokeide yrkesskole eies av Landsforeningen for hjerte- og lungesyke (LHL). Senteret driver yrkesrettet attføring, og tilbyr rehabiliteringskurs for hjertesyke. 1. MÅL FOR ORDNINGEN 1.1 Målformulering Målet med tilskuddsordningen er å bidra til å finansiere driften av internatet ved Krokeide yrkesskole og det sosialmedisinske hjelpeapparatet ved skolen. 1.2 Tilskuddsmottaker Tilskuddsmottaker er Krokeide yrkesskole. 1.3 Målgruppe Målgruppe er brukerne av Krokeide yrkesskole. 2. KRITERIER FOR MÅLOPPNÅELSE Kriterium 1: Tilskuddet benyttes til driften av internatet ved Krokeide yrkesskole. Kriterium 2: Tilskuddet benyttes til driften av et sosialmedisinsk hjelpeapparat ved skolen. Opplysninger som skal innhentes for å belyse måloppnåelse i hht. kriterium 1 og 2: Skolen legger fram revisorattestert årsregnskap Skolen legger fram årsrapport
3. TILDELINGSKRITERIER, HERUNDER BEREGNINGSREGLER 3.1 Tildelingskriterier Tilskuddet kan benyttes til drift av internatet og det sosialmedisinske hjelpeapparatet ved Krokeide yrkesskole. Skolen må innen fristen sende inn budsjett for tilskuddsåret som bl.a. viser elevtall per 1. oktober og årsverk ved internatet og det sosialmedisinske hjelpeapparatet. 3.2 Beregningsregler Midler til ordningen bevilges på en egen post i statsbudsjettet i samsvar med Stortingets budsjettvedtak. 4. OPPFØLGING OG KONTROLL Det foretas en formalia- og rimelighetskontroll av innsendt budsjettforslag før tilskudd utbetales. Informasjonen i årsregnskap og årsrapport nyttes til å se etter om skolen bruker tilskuddet i tråd med godkjent budsjett og tilskuddsbrevet. Ut fra en vurdering av vesentlighet og risiko kan det foretas stikkprøver for å etterprøve tilskuddsgrunnlaget. 5. EVALUERING Rutiner, frister og retningslinjer knyttet til evaluering av tilskuddsordninger er gitt i Overordnede retningslinjer og rutiner for evalueringer av tilskudds- og stønadsordninger, fastsatt av Utdannings- og forskningsdepartementet 19. november 1999, og senest revidert 1. januar 2004. Departementet skal iverksette og sørge for gjennomføring av evalueringer. Evalueringer skal gi informasjon om tilskuddsordninger er effektive i forhold til ressursbruk, organisering og fastsatte mål. Frekvens og omfang av evalueringer skal ta utgangspunkt i en vurdering av risiko og vesentlighet for den enkelte tilskuddsordning. Side 2
DEL II - FORVALTNING OG SAKSBEHANDLING AV ORDNINGEN 6. ANSVAR FOR Å FORVALTE TILSKUDDSORDNINGEN Utdanningsdirektoratet har ansvar for: videretildeling til Fylkesmannen i Hordaland en generell formalia- og rimelighetskontroll av materialet fra Fylkesmannen i Hordaland å rapportere til departementet på bruken av midlene og gjennomført kontroll Fylkesmannen i Hordaland har ansvar for: informasjon til tilskuddsmottaker vurdering av budsjettforslag fra tilskuddsmottaker saksbehandling, herunder utforming av tilskuddsbrev utbetaling av tilskuddet kontroll å rapportere til Utdanningsdirektoratet på bruken av midlene og gjennomført kontroll 7. KUNNGJØRING AV ORDNINGEN Tilskuddsordningen kunngjøres ikke. 8. SAKSGANG FRAM TIL TILSAGN/AVSLAG Krokeide yrkesskole sender budsjettforslag for internatdriften med omtale av bruken av tilskuddet til Fylkesmannen i Hordaland innen 15. november. Dersom Krokeide yrkesskole ikke har sannsynliggjort at de har behov for tilskudd gjennom innsendte budsjettforslag skal Utdanningsdirektoratet kontaktes for avklaring. Fylkesmannen i Hordaland sender tilskuddsbrev til Krokeide yrkesskole innen 10. januar bevilgningsåret. Tilskuddsbrevet skal inneholde: skolens navn, adresse, organisasjonsnummer skolens kontonummer formålet med tilskuddsordningen vilkår for å få tilskudd og informasjon tilskuddsbeløp utbetalingsrutiner, jf. pkt. 10 krav til rapportering og oppbevaring av regnskap krav til revisorattestert regnskap mulige reaksjonsformer dersom mottaker ikke opptrer i samsvar med forutsetninger for å motta tilskudd varsel om Fylkesmannens og Riksrevisjonens adgang til å kontrollere at midlene er benyttet etter forutsetningene informasjon om adgangen til å klage forbehold om bevilgningsendring: Tilsagn om tilskudd er gitt med forbehold om at Stortinget kan vedta endringer i statsbudsjettets kap. 227 post 71 i [budsjettermin]." Side 3
9. REGISTRERING AV TILSAGN OG UTBETALING AV TILSKUDD Registrering av tilsagn og utbetaling av tilskuddet skal foretas i henhold til Fylkesmannens instruks for økonomiforvaltning. Utbetaling skal skje på det tidspunkt som er angitt i tilskuddsbrev til tilskuddsmottaker. Utbetaling av skjer á konto innen den 10. i hver måned 12 ganger i året i henhold til interninstruksen for økonomiforvaltning ved Fylkesmannen i Hordaland. Dersom forutsetningene for å få tilskudd ikke er oppfylt, kan fylkesmannen holde tilbake tilskudd. Ved feil i utregningen kan det foretas avregning i påfølgende tildeling. Når tilskuddsforvalter har reist krav om tilbakebetaling og fristen for tilbakebetaling er gått ut, skal Finansdepartementets retningslinjer for departementets fastsettelse av rentesats for forsinkelsesrenten benyttes, jf. brev fra Finansdepartementet av 14.04.2004. 10. RAPPORTER FRA TILSKUDDSMOTTAKER/- FORVALTER Fra Krokeide yrkesskole til Fylkesmannen i Hordaland: Årsregnskap med det innhold og den attestasjon som fylkesmannen forutsetter i tilskuddsbrevet innen 1. juli hvert år. Regnskapsdata må oppbevares i minimum 10 år etter at regnskapsåret er avsluttet. Det kan kreves ytterligere regnskapsrapportering fra skolen. I fotnote til årsregnskapet skal det fremkomme elevtall ved internatet per 1.oktober og 1.april foregående skoleår fordelt på kjønn og alder samt antall årsverk ved internatet og det sosialmedisinske hjelpeapparatet i det foregående skoleåret. Fra Fylkesmannen i Hordaland til Utdanningsdirektoratet: Tilstandsrapport der situasjonen ved skolen vurderes med henblikk på internatets betydning for utdanningstilbudet ved Krokeide yrkesskole. Det skal legges vekt på å vurdere behovet Krokeide yrkesskole har for særskilt tilskudd til internatdriften. Rapport om forbruk på tilskuddsposten til Utdanningsdirektoratet i fylkesmannens tertialsrapport. 11. KRAV TIL ATTESTASJON FRA REVISOR Skolens årsregnskap skal attesteres av statsautorisert/registrert revisor. 12. KONTROLLRUTINER 12.1 Fylkesmannen i Hordaland Fylkesmannen i Hordaland skal: påse at materiale fra tilskuddsmottaker foreligger iht. de krav som er satt gjennomføre løpende formalia- og rimelighetskontroll av innsendt materiale vurdere behovet for stikkprøvekontroller av de data som ligger til grunn for utarbeidelse av rapporter om elevtallssituasjonen ved skolen Gjennomførte kontrolltiltak skal dokumenteres på en tilfredsstillende måte. Side 4
12.2 Utdanningsdirektoratet Utdanningsdirektoratet skal: påse at rapporter fra Fylkesmannen i Hordaland foreligger iht. de krav som er satt, jf. pkt. 11 kontrollere at Fylkesmannen i Hordaland har utført forvaltningsansvaret i samsvar med Utdanningsdirektoratets krav Gjennomførte kontrolltiltak skal dokumenteres på en tilfredsstillende måte i årsrapporten til departementet. Side 5