FREDRIKSTAD KOMMUNE Møteprotokoll Sosial- og omsorgsutvalget Møtedato: Onsdag 09.06.2010, Tidspunkt: fra kl. 18:00 til kl. Møtested: Fredrikstad rådhus, møterom Formannskapssalen, 2. etg Fra til saksnr.: 17/10-19/10 MEDLEMMER MØTT VARAMEDLEMMER ARBEIDERPARTIET 1. Frøydis Wroldsen M 2. Kay Øistad M 3. Wenche Falch M FREMSKRITTSPARTIET, FOLKETS STEMME 1. Anita J. Vik (FrP) - nestleder M 2. Sigmund Are Nordberg (FrP) M HØYRE 1. Bengt Morten M. Wenstøb M KRISTELIG FOLKEPARTI 1. Per Lebesby - leder M VENSTRE 1. Ellen Grøndahl F Stig T. Nordberg (FrP) SOSIALISTISK VENSTREPARTI, PENSJONISTPARTIET, SENTERPARTIET, BYMILJØLISTA 1. Hans Ek (Sp) M Merknader Antall stemmeberettigede fremmøtte 9 av 9. Møtende fra administrasjonen: Kommunalsjef omsorg og sosiale tjenester Eva Milde Grunwald Utvalgssekretær Marit Hexeberg... Per Lebesby Anita Vik Frøydis Wroldsen leder utvalgsmedlem utvalgsmedlem Hovedutskrift er sendt til Medlemmene
Annet: Det var ingen bemerkninger til innkallingen og sakskartet, eller protokollen fra utvalgets møte 27.05.10. Det var ingen som reiste spørsmål om sin habilitet. Rådmannen v/ kommunalsjef Eva Milde Grunwald orienterte om streiken og status i virksomheter der avd.ledere og virksomhetsledere har vært tatt ut i streik. Streiken var over den 09.06.10. Sak 17/10 Kommunal husleiegaranti for Daghøyskolen 2. gangs behandling. Rådmannen v/ kommunalsjef Eva Milde Grunwald ba utvalget trekke saken fra sakslista, med følgende begrunnelse: Saksbehandler ved første gangs behandling 27.05.10 er allikevel ikke inhabil. Man er ikke inhabil som medlem i styringsgruppen. Utvalget trakk enstemmig saken fra saklista. Vedtaket fattet i møtet 27.05.10 i sak 15 er derfor gyldig. Sakliste PS 17/10 PS 18/10 PS 19/10 Kommunal husleiegaranti for Daghøyskolen - 2. gangs behandling Opprettelse av årsverk i sosiale tjenester iht Arbeidsmiljøloven 14-9 (5) - Orienteringssak Statusrapport etter fire måneder for Fredrikstad kommune PS 17/10 SAKEN BLE TRUKKET I MØTET 09.6.10. Kommunal husleiegaranti for Daghøyskolen - 2. gangs behandling Rådmannen anbefaler Sosial- og omsorgsutvalget å fatte slikt vedtak: 1. Vedtak i sak 15/10 i møte 27.05.2010 kjennes ugyldig. 2. Søknad om kommunal husleiegaranti for Daghøyskolen imøtekommes ikke. Fredrikstad, 02.06.2010 Rådmannen v/ kommunalsjef Eva Milde Grunwald ba utvalget trekke saken fra sakslista, med følgende begrunnelse: Saksbehandler ved første gangs behandling 27.05.10 er allikevel ikke inhabil. Man er ikke inhabil som medlem i styringsgruppen. Utvalget trakk enstemmig saken fra saklista. Vedtaket fattet i møtet 27.05.10 i sak 15 er derfor gyldig.
PS 18/10 Opprettelse av årsverk i sosiale tjenester iht Arbeidsmiljøloven 14-9 (5) - Orienteringssak Rådmannen anbefaler sosial- og omsorgsutvalget å fatte slikt vedtak; 1. Saken tas til orientering. Fredrikstad, 31.05.2010 Sosial- og omsorgsutvalgets behandling 09.06.2010: Votering: ble enstemmig vedtatt. Sosial- og omsorgsutvalgets vedtak 09.06.2010: 1. Saken tas til orientering. PS 19/10 Statusrapport etter fire måneder for Fredrikstad kommune Rådmannen anbefaler Formannskapet å innstille overfor Bystyret: 1. 1. tertialrapport 2010 tas til orientering. 2. Det gjennomføres tiltak i henhold til rådmannens vurderinger i saken. 3. Netto budsjettrammer justeres slik det framkommer av Alternativ A under rådmannens vurdering og anbefaling. 4. Fremdrift og oppfølging av politiske vedtak tas til orientering. 5. Utleieboligen Skogfaret 2A selges. Inntekter etter fradrag for kostnader ved salget avsettes til investeringsfond til finansiering av nye utleieboliger. 6. Det omdisponere 2,0 millioner kroner fra bevilgning satt av til flerbrukshall Lisleby til investering i ny heis og lysarmatur ved hovedbiblioteket. 7. Det bevilges inntil 2 millioner kroner til oppgradering av Kongstenhallen for at anlegget skal blir godkjent for eliteseriespill i håndball i sesongen 2010/2011. Beløpet dekkes over fritt investeringsfond (UK2004). Fredrikstad, 27. mai 2010
Sosial- og omsorgsutvalgets behandling 09.06.2010: Leder gjorde oppmerksom på at punktene 5,6 og 7 i rådmannens innstilling ikke skal behandles i Sosial- og omsorgsutvalget men direkte i Formannskapet. Forslag fremsatt i møtet: På vegne av FrP og H fremmer representanten Anita Vik (H) slikt forslag: 1. Som rådmannens innstilling. 2. Som rådmannens innstilling. 3. Netto budsjettrammer for Omsorg og sosiale tjenester justeres Sosial- og omsorg Dobbeltrom, frivillig (maks ett) på noen sykehjem Bedre tilpasset botilbud / boveiledning -1 500 Reduksjon i administrasjon/stab -2 000 Standardreduksjon avlastning -500 Generelle kutt i seksjonen -3 000 Standardreduksjon i åpen omsorg -2 000 Sum -9 000 Punktene 5 7 behandles i Formannskapet På vegne av KrF fremmet repr. Per Lebesby (KrF) slikt endringsforslag: Pkt. 1: Som Pkt. 2: Som Pkt 3: Netto budsjettrammer justeres slik: Det åpnes for 2 dobbeltrom ved hvert sykehjem, totalt 20 plasser: Effekt 2010: 7,0 mill Bedre tilpasset botilbud utviklingshemmede : Effekt 2010 1,5 Standardreduksjon avlastningstjenesten : Effekt 2010 0,5 Samlet effekt 2010 9,0, *Det presiseres at ordningen med dobbeltrom er en frivillig ordning. Ordningen med dobbeltrom avvikles så snart kommunens økonomiske situasjonen tillater det. Øvrige forslag til innstramminger innføres ikke i denne omgang. Forslagene blir oversendt til behandling og vurdering i gruppen Dugnad i balanse. Pkt. 4: Som med følgende merknad: (Gjelder prosjektene 36 t.o.m. 43 i vedlegg 3). Prosjekt 39, Omsorg Pluss: Det iverksettes en aktiv markedsføring av ordningen. Prosjekt 40, Vold i nære relasjoner: Det legges frem sak i Utvalget senest i september-møtet. Prosjekt 41, MIF-plan: Det forventes at planen legges frem i Utvalget senest i (Punktene 5, 6 og 7 behandles ikke i Sosial & omsorgsutvalget, men direkte i Formannskapet).
Votering: pkt. 1 ble enstemmig vedtatt. pkt. 2 ble enstemmig vedtatt. pkt. 3 fikk ingen stemmer og falt. Ovennevnte forslag pkt. 3 fremmet av FrP og H fikk 4 stemmer (3 FrP, 1 H) og falt. Ovennevnte forslag pkt. 3 fremmet av KrF fikk1 stemme (1 KrF) og falt. Rådmannen innstilling pkt. 4 med merknad fremmet av KrF ble enstemmig vedtatt. Protokolltilførsel: På vegne av AP og Sp fremmet repr. Frøydis Wroldsen (AP) følgende protokolltilførsel: Arbeiderpartiet og Senterpartiet viser til at opposisjonen har fremmet et annet budsjettforslag med mer inntekter til Fredrikstad kommune. I opposisjonens budsjettforslag for 2010 ble det foreslått en ramme til sosial og omsorg som lå 9.1 millioner kroner over den rammen som flertallspartiene vedtok. Det er også vedtatt urealistiske innsparingsforslag som partiene har advart mot. Opposisjonen mener derfor at de styrende flertallspartiene må bære et hovedansvar for den økonomiske situasjonen kommunen er brakt opp i, og at de samme partier derfor også må ta ansvar for å gjennomføre kutt og bringe balanse innenfor de økonomiske rammene som er vedtatt. Protokolltilførselen ble godtatt. Sosial- og omsorgsutvalgets uttalelse 09.06.2010 til Formannskapet: 1. 1. tertialrapport 2010 tas til orientering. 2. Det gjennomføres tiltak i henhold til rådmannens vurderinger i saken. 3. Saken oversendes formannskapet uten flertall for pkt. 3 eller noen av de fremmede forslagene om tiltak. 4. Fremdrift og oppfølging av politiske vedtak tas til orientering med følgende merknad: (Gjelder prosjektene 36 t.o.m. 43 i vedlegg 3). Utvalget har følgende merknader: Prosjekt 39, Omsorg Pluss: Det iverksettes en aktiv markedsføring av ordningen. Prosjekt 40, Vold i nære relasjoner: Det legges frem sak i Utvalget senest i Prosjekt 41, MIF-plan: Det forventes at planen legges frem i Utvalget senest i